公路工程合同管理
篇一：公路工程合同管理的重要性
公路工程合同管理的重要性
摘要：公路工程由于具有点多、线长及工期长、规模大的特点，在建设过程中容易受到自然条件、地质水文条件、社会环境、国家的重大活动和当地的人为因素影响，所以合同管理工作显得尤为重要。
关键词：公路工程合同管理重要作用
建设单位与施工单位是一种合同关系，因此合同管理工作在公路工程建设中的重要性越来越大，公路工程项目要想很好地控制合同风险，就必须在工程实施前、工程施工过程中对合同管理工作高度重视，做好施工过程中各项变更工程的管理与签证。
一、合同管理在公路工程中的重要作用
1、合同管理是项目管理的核心。由于合同规定着合同双方责权利关系，确定了建设项目的投资工期和质量要求等目标，同时又对一些特殊情况进行了明确的约定，所以合同管理必然是工程项目管理的核心。合同管理在工程的实施过程和工程实施的各个方面起着重要的控制作用。在工程建设中，没有合同意识则项目建设目标不明，没有合同管理，则项目管理很难推行，不可能实现项目的建设目标。现在人们越来越清楚地认识到，合同管理在公路工程项目管理中有
着特殊的、重要的地位和作用。
2、合同是项目管理的依据。合同管理者在公路工程项目开工前就应该对合同文件进行全面的学习和研究，对每项合同条款做到心中有数，有据可依。目前虽然合同文件都是依据《公路工程国内招标文件范本》和相关交通规范编制而成，有一定的共性。但有时业主为了在工程建设中避免一些其它工程出现的问题和创新自己的管理模式，一般会在合同条款中增加一些专用条款，用于管理工程项目，而这些专用条款是为本工程项目专门设计的，其法律效力要大于通用条款，作为一个合同管理者要充分认识到其重要性。
3、合同为施工单位回收资金提供保障。工程项目计量与支付的实质是根据施工单位完成的合格工程量进行合理计价并办理支付的过程，包括计量、计价、支付等工作内容，是业主、监理、施工单位共同参与完成的工作。为快速回笼资金，减少施工单位资金压力，便于掌握项目的支付情况，施工单位应及时建立工程支付台账，通过台账反映每期的支付数量、支付金额等信息，与合同清单数量进行对照，从而可以进一步反映工程量完成的总体情况、总的支付金额。
4、合同是实现项目管理目标的有效手段。合同作为工程项目管理重要的组成部分之一，它必须贯穿于整个工程项目管理中。要实现工程项目的总体目标，必须对项目的全过程和各个环节实施有效的合同管理。如我们在编制九瑞工
程施工计划时，为满足合同工期要求，不但编制了总体施工计划，还编制了年度、月度和关键部位(或工序)的施工计划，对每个施工部位（或工序）都明确了开、竣
篇二：公路工程合同管理重要性
公路工程合同管理的重要性
摘要：公路工程由于具有点多、线长及工期长、规模大的特点，在建设过程中容易受到自然条件、地质水文条件、社会环境、国家的重大活动和当地的人为因素影响，所以合同管理工作显得尤为重要。
关键词：公路工程合同管理重要作用
建设单位与施工单位是一种合同关系，因此合同管理工作在公路工程建设中的重要性越来越大，公路工程项目要想很好地控制合同风险，就必须在工程实施前、工程施工过程中对合同管理工作高度重视，做好施工过程中各项变更工程的管理与签证。
一、合同管理在公路工程中的重要作用
1、合同管理是项目管理的核心。由于合同规定着合同双方责权利关系，确定了建设项目的投资工期和质量要求等目标，同时又对一些特殊情况进行了明确的约定，所以合同管理必然是工程项目管理的核心。合同管理在工程的实施过程和工程实施的各个方面起着重要的控制作用。在工程建设中，没有合同意识则项目建设目标不明，没有合同管理，则
项目管理很难推行，不可能实现项目的建设目标。现在人们越来越清楚地认识到，合同管理在公路工程项目管理中有着特殊的、重要的地位和作用。
2、合同是项目管理的依据。合同管理者在公路工程项目开工前就应该对合同文件进行全面的学习和研究，对每项合同条款做到心中有数，有据可依。目前虽然合同文件都是依据《公路工程国内招标
篇三：浅谈公路工程合同管理
浅谈公路工程合同管理
摘要：随着我国公路建设的不断发展，其合同管理工作正向程序化、科学化方向快速发展。本文就公路工程中合同管理的重要意义入手，对其公路工程合同管理的现状进行了分析，并阐述了加强公路工程合同管理的具体措施。
关键词：公路工程；合同管理；意义；现状；措施
一、公路工程中合同管理的重要意义
1、合同管理在项目管理中起着核心作用
由于合同不仅明确规定了建设单位注重事项等某些特殊情况，而且规定了双方的责权关系、建设项目的质量要求与投资工期等目标，因此合同管理无疑发挥着工程项目管理核心的作用。具体而言，工程建设中缺乏合同意识就会导致缺乏明确的项目建设目标；缺乏合同管理，项目管理推行起来困难重重、效率偏低，同时无法完成项目建设目标，合
同要求无法得到全面地贯彻落实。
2、合同是项目管理时的重要依据
虽然公路工程合同文件相关范本与规范编制而成，因此有着普遍的共性。然而有的业主为了创新自身管理模式与避免工程建设中普遍问题的出现，常常对合同条款增加某些专用条款以实现更好管理公路工程项目的目的。由于工程项目专门设计了这些专用条款，因此其具有大于通用条款的法律效力，这不要求合同管理者必须充分意识到这些专用条款的重要作用，将合同当作项目管理的重要依据。
3、合同管理能够对造价实行有效控制
工程项目计量和支付，其实质就是依据承包商完成工作量或者合格工程量，完成合理计价与支付办理的工作，其参与者包含了承包商、监理工程师与业主3方面。为了有效控制造价、便于支付项目的管理，要及时反映每期支付数量与金额并仔细对照合同数量，进一步更好地反映出工程量的总体完成情况与总支付金额，并可对照计划的执行情况及时进行调整，保证工程按质如期完成。
二、公路工程合同管理的现状
现阶段，由于企业合同管理人员缺乏合同管理意识、科学素质不高、执行力度不够、交底不彻底，招标监督机构和合同管理机构缺乏权威性，致使合同签订后的履行情况与合同上的约定不符，忽略合同管理的落实与监督。由于合同
中没有制定相应的施工风险防范措施，也没有索赔的相关资料或者不能够及时得到确认的索赔资料，会使企业的经济利益受到损害，甚至会使企业的信誉受到影响，导致企业在激烈的市场竞争中举步维艰，甚至破产。由此看来，现阶段的合同管理体系并不完善，必须完善和加强合同管理。
篇四：国际公路工程合同管理
国际公路工程合同管理
摘要：合同管理是国际工程项目管理的核心，合同管理的好坏直接关系到项目实施是否顺利，承包商自身利益是否能够得到保护，项目能否取得良好的经济效益和社会效益。要成为具有竞争力的国际性公路施工企业，必须在合同管理方面花大力气，从而真正提高我国公路施工企业的管理水平和在国际市场上的竞争力。
关键词：合同管理，FIDIC
1 前言：
合同管理是国际工程项目管理的核心，在当今的国际公路市场中，使用最多、应用最广的是FIDIC合同。因此，做好FIDIC合同管理对于国际公路项目的承包商来说具有举足轻重的意义。合同管理的好坏直接关系到项目实施是否顺利，承包商自身利益是否能够得到保护，项目能否取得良好的经济效益和社会效益。
2 正文
首先，从工程合同的概念来分析其内涵。国际公路工程合同是指不同国家的相关法人之间为了实现某个公路工程项目的特定目的而签订的明确各方权利、义务，以及保证实现此类权利和义务的可靠且可操作的程序和协议。国际公路项目所采用的FIDIC合同的第条规定，合同文件一般包括（FIDIC合同文件可相互解释, 按其优先顺序排列）：合同协议书、中标函、投标书及附录、FIDIC合同条件（包括通用条件和特殊条件）、技术规范、图纸、已表明价格的工程量清单以及其他在投标附录中列出的文件。
其次，从合同管理的概念分析其目标。FIDIC合同管理就是合同各方在合同实施过程中，严格按照合同的规定履行其义务或职责，并获得其各自的合同利益。对于国际公路工程的承包商来讲，所谓的FIDIC合同管理就是根据合同条件、技术规范、设计图纸及现场工程师的要求，在合同规定的时间范围内完成合同规定的各项工作；通过合同管理，以合同为保障机制，维护自己的合同权益，并为项目的整体管理目标服务，实现项目利益的最大化。
在国际公路工程项目的实施过程中，要做好合同管理，结合自身的工作经验和体会，我认为必须做好以下几个方面的工作：
第一：配备优秀的合同工程师。一名合格的FIDIC合同工程师必须熟悉
篇五：合同管理制度(公路工程)
合同管理制度
1．目的为规范公司合同的管理，防范与控制合同风险，做到管理有规章，签约有约束，履行有检查，维护公司的合法权益，制定本制度。
2．适用范围本制度适用于公司签订和履行的所有建设工程施工合同、劳务分包合同、专业分包合同、施工内部承包合同、材料设备买卖合同等。
3．职责
3．1 公司项目总经理负责建设工程施工合同、施工内部承包合同及重大专业分包合同、劳务分包合同、买卖合同的批准签订。本条所指重大合同是指（主要是按合同标的数额来确定）
3．2公司合同管理部负责公司各类合同的管理工作，具体职责是：
3．2．1负责组织宣传、学习贯彻《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》及其他有关法律、法规和规章；
3．2．2负责对合同专用章、合同示范文本、法人授权委托书的发放和管理；
3．2．4 负责建设工程施工合同、劳务分包合同、专业分包合同、施工内部承包合同、买卖合同的档案管理；
3．2．5 负责本制度的监督执行。
3．3 合同管理部（合同管理员）负责各类合同的审查工作，具体职责是：
3．3．1负责国家、省、市有关合同示范文本的推广使用工作，负责公司有关示范文本的编制和推广使用工作；
3．3．2负责各部门提交的各类合同的合法性、可行性、有利性审查，并出具审查意见；
3．3．3 负责公司内部承包合同的洽谈；
3．3．4 负责监督、检查各分公司施工合同、劳务分包合同、专业分包工合同、物资设备买卖合同的履行情况；
3．3．5 负责公司各类合同备案工作；
3．3．6 参与公司各类合同纠纷的调查。
3．4 公司业务部负责建设工程施工合同洽谈工作。
3．5 公司采购部负责材料设备采购、设备租赁合同的洽谈工作。
3．6 项目经理部负责专业分包合同、劳务分包合同的洽谈与签订工作
3．7项目经理部经理（或分管副经理）负责建设工程合同、材料设备买卖合同的具体履行工作。其
主要职责是：
3．7．1负责宣传、贯彻有关法律、法规和规章，组织学习所在工程项目的各类合同并熟悉内容，做好合同交底工作；
3．7．2履行建设工程合同中规定的职责，监督分包工程的进度及工程质量；
3．7．3 监督材料、设备的验收；
3．7．4负责所在项目所有合同的日常管理工作，收集、记录、整理和保存与合同有关的协议、函件，办理工程变更和签证，并及时提交公司办公室；
3．7．5 收集、整理索赔资料，提供索赔依据，书写索赔报告；
3．7．6 监督所在项目各类合同的履行情况，发现问题及时向公司办公室报告。
4．合同的签订
4．1合同主体的审查订立合同前，应当对对方当事人的主体资格、资信能力、履约能力进行调查，不得与不能独立承担民事责任的组织签订合同，也不得与法人单位签订与该单位履约能力明显不相符的经济合同。签订建设工程施工合同要重点审查业主的项目立项文件、招标文件，以确定发包人的主体资格；审查项目资金落实程度及业主以往合同履约情况，以确定业主的履约能力。签订分包合同要重点审查承包人的营业执照规定的经营范围、资质等级、管理能力和实际业绩。公司一般不与自然人签订经济合同，确有必要签订经济合同，应经市高指同意。
4．2合同的形式订立合同，除即时交割（银货两讫）
的简单小额经济事务外，应当采用书面形式。书面形式是指合同书、补充协议、公文信件、数据电文（包括电报、传真、电子邮件等），除情况紧急或条件限制外，公司一般要求采用正式的合同书形式，有示范文本（包括公司制定的示范文本）的应当使用示范文本。
4．3合同的内容
4．3．1建设工程施工合同、各类分包合同、工程项目施工内部承包合同应当按照国家或公司制定的示范文本和公司编制的操作指导书规定的内容填写。
4．3．2其他合同（主要指买卖合同）的内容
4．3．2．1当事人的名称、住所：合同抬头、落款、公章以及对方当事人提供的资信情况载明的当事人的名称、住所应保持一致。
4．3．2．2合同标的：合同标的应具有唯一性、准确性，买卖合同应详细约定规格、型号、商标、产地、等级等内容；服务合同应约定详细的服务内容及要求；对合同标的无法以文字描述的应将图纸作为合同的附件。
4．3．2．3数量：合同应采用国家标准的计量单位，一般应约定标的物数量，常年经销合同无法约定确切数量的应约定数量的确定方式（如电报、传真、送货单、发票等）。
4．3．2．4质量：有国家标准，部门行业标准或企业标准的，应约定所采用标准的代号；农副产品，化工产品等可
以用指标描述的产品应约定主要指标要求（标准已涵盖的除外）；凭样品支付的应约定样品的产生方式及样品存放地点。
4．3．2．5价款或报酬：价款或者报酬应在合同中明确，采用折扣形式的应约定合同的实际价款；价款的支付方式如转帐支票、汇票（电汇、票汇、信汇）、托收、信用证、现金等应予以明确；价款或报酬的支付期限应约定确切日期或约定在一定的日期后多少日内。
4．3．2．6履行期限、地点和方式履行期限应具有确定性，难以在合同中确定具体期限的应约定确定期限的方式；合同履行地点应力争作对本方有利的约定，如买卖合同一般约定交货地点为本公司仓库或本公司的住所地；约定具体地名的应明确至市辖区或县一级；买卖合同在合同中一般应约定交付的手续，即合同履行的标志，如托运单、仓库保管员签单等。
4．3．2．7合同的担保合同中对方事人要求提供担保或本方要求对方当事人提供担保的，应结合具体情况根据《担保法》的要求办理相关手续。
4．3．2．8合同的解释合同文本中所有文字应具有排它性的解释，对可能引起岐义的文字和某些非法定专用词语应在合同中进行解释。
4．3．2．9保密条款对技术类合同和其他涉及经营信息、技术信息的合同应约定保密承诺与违反保密承诺时的违
约责任。
4．3．2．10合同联系制度履地期限长的重大经济合同应当约定合同双方联系制度。
4．3．2．11违约责任根据《合同法》作适当约定，注意合同的公平性。
4．3．2．12解决争议的方式解决争议的方式可选择仲裁或起诉，选择仲裁的应明确约定仲裁机构的名称，双方对仲裁机构不能达成一致意见的，可选择第三地仲裁机构。
4．4签订合同的工作程序
4．4．1建设工程施工合同的签订
4．4．1．1合同洽谈前，公司业务部必须按本制度条的规定对发包人的综合情况进行考察。建设工程施工合同中投标中标的项目，要审查业主的招标文件、我方的投标书、中标书、纪要、往来函等文书，召集有关部门认真组织合同洽谈准备会，制定谈判的原则和方案。
4．4．1．2合同洽谈过程中，对于涉及担保、预付款、各类保证金等费用较大的项目，按重新进行评审。合同谈判人员负责向合同执行单位进行书面交底。
4．4．1．3合同主要条款商定后，由业务部负责起草文本，附合同会审表交相关部门（项目部、合同管理部、财务部等）进行会审后，公司分管副总经理（或总经济师、合同主审人员）认为已经基本没有异议的，提交审查意见，报公
司法定代表人或委托代理人批准签字。工程项目经理必须参与合同签订活动的全过程。
4．4．1．4合同经双方签字、盖章后，按法律法规规定或合同约定必须办理鉴证、公证手续的，由业务部负责办理。按规定须经上级有关部门批准才能签订的合同必须经批准后才能签订。
4．4．2劳务（专业）分包合同的签订
4．4．2．1合同洽谈前，公司业务部必须按本制度条的规定对分包人的综合情况进行考察，要求分包方提供以下证件原件：有效的企业法人营业执照、建筑业企业资质证书、施工许可证、施工收费标准证书、安全资格证书、劳务队伍资格证书、关于签订合同的法定代表人身份证明书或法人授权委托书。
4．4．2．2项目经理部在符合分包方条件的企业中进行招（议）标工作。合同管理部对招标文件、评标办法及合同条件进行审查，并对招标工作进行监督。
4．4．2．3劳务（专业）分包队伍中标后，在征得业主同意（若建设工程施工合同有此约定）后，由项目经理部（重大分包合同应报公司总经理审批）与分包方签订分包施工合同。工程所在地地方主管部门有分包合同示范文本的，采用该示范文本；地方主管部门无示范文本的采用公司制定的示范文本。
4．4．2．4项目部在签订合同后，应将合同文本报公司合同管理部备案。
4．4．3 材料设备采购合同的签订材料设备采购合同由采购部根据建设工程合同要求与供应方进行洽谈，拟订合同条款，交项目经理部、合同管理部会审后，由采购部签订，合同管理部加盖合同专用章，重大买卖合同会审后，由总经理批准签订。
4．4．4 其他经济合同的签订其他经济合同由主办人员与对方当事人商谈后拟好合同条款，附合同会审表报部门（项目）经理审批或预审，在部门（项目）经理权限范围内的合同由部门（项目）经理批准，由部门（项目经理部）合同管理员加盖合同专用章；内部承包合同和其他重大经济合同由部门（项目）经理签署意见后由合同管理部进行合法性审查，报总经理批准签订。
4．4．5合同正式签订后，合同文本除相关部门自行保管外，应当随合同评审表交存公司合同管理部一份备案。
5、合同的变更、解除
5．1在合同履行期间由于客观原因需要变更或者解除合同的，须经双方协商，重新达成书面协议，新协议未达成前，原合同仍然有效。本方收到对方当事人要求解除或变更的通知书后，应当在规定的期
限内作出书面答复。变更或解除经济的，应当采用书面
形式（包括书信、电报），法律、行政法规规定变更合同应当办理批准登记等手续的，应依法及时办理；
5．2存在下列情形之一的，本方可以单方解除合同
5．2．1因不可抗力致使不能实现合同目的；
5．2．2在履行期限届满之前，对方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务；
5．2．3对方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；
5．2．4对方迟延履行债务或其他违约行为致使不能实现合同目的；
5．2．5法律规定的其他情形。
5．3公司任何人员不得擅自以公司名义变更或解除合同。若确须变更或解除时，由合同经办人查明原因，提出意见，经批准签订的部门或领导审核后，认为已出现了本制度条规定的情形的，应提交公司法律顾问审查并签发解除合同的函；对方没有违约，应同对方协商，达成一致意见，并依法签署变更或解除合同的书面协议。合同变更必须由原合同起草部门负责更改，按《合同评审程序》办理合同变更评审，并办理书面的合同变更手续。做好变更文件的整理、保存和归档工作。变更后的合同与原合同的发放的范围相同。
5．4对方提出合同变更的，变更程序也应规定的程序执行。合同变更引起索赔的，合同变更必须与索赔同步进行，
索赔协议是合同变更的处理结果，是变更后合同一部分。
5．5对于特殊情况下合同履行过程中的合同中止（包括停、缓建），必须及时办理中止手续，收集因中止合同给本公司带来的经济损失证据和资料，及时追究对方的责任。中止的合同又恢复继续履行时，依相同程序办理恢复手续。合同的恢复与中止都必须通知合同审批部门或领导。 5．6合同未履行完毕，但确定不再继续履行，合同履行部门应做好终止记录，收集履行过程中所有与合同有关的文件，做好经济往来和工程结算工作，办理解除合同的手续。资料移交公司档案室保存。
6．合同的履行
6．1公司及所属公司应当按照合同约定全面履行自己的义务，并随时督促对方当事人及时履行其义务。合同履行中发生的情况应建立合同履行执行情况台帐。
6．2有关合同履行中的书面签证、来往信函、文书、电报等均为合同的组成部分，合同经办人员应及时整理、妥善保管。在合同履行过程中，对本公司的履行情况应及时做好记录并经对方确认。向对方当事人交付重要资料、发票时应由对方当事人出具收条，履行合同付款时应由对方当事人出具收条，公司原则上只开具限制性抬头的转账支票，不允许以现金形式支付。
6．3对合同履行过程中的违约情况或违反合同的干扰事
件，合同履行单位、项目经理部应及时查明
篇六：公路工程合同管理的重要性_0
公路工程合同管理的重要性
摘要：公路工程由于具有点多、线长及工期长、规模大的特点，在建设过程中容易受到自然条件、地质水文条件、社会环境、国家的重大活动和当地的人为因素影响，所以合同管理工作显得尤为重要。
关键词：公路工程合同管理重要作用
建设单位与施工单位是一种合同关系，因此合同管理工作在公路工程建设中的重要性越来越大，公路工程项目要想很好地控制合同风险，就必须在工程实施前、工程施工过程中对合同管理工作高度重视，做好施工过程中各项变更工程的管理与签证。
一、合同管理在公路工程中的重要作用
1、合同管理是项目管理的核心。由于合同规定着合同双方责权利关系，确定了建设项目的投资工期和质量要求等目标，同时又对一些特殊情况进行了明确的约定，所以合同管理必然是工程项目管理的核心。合同管理在工程的实施过程和工程实施的各个方面起着重要的控制作用。在工程建设中，没有合同意识则项目建设目标不明，没有合同管理，则项目管理很难推行，不可能实现项目的建设目标。现在人们越来越清楚地认识到，合同管理在公路工程项目管理中有
着特殊的、重要的地位和作用。
2、合同是项目管理的依据。合同管理者在公路工程项目开工前就应该对合同文件进行全面的学习和研究，对每项合同条款做到心中有数，有据可依。目前虽然合同文件都是依据《公路工程国内招标文件范本》和相关交通规范编制而成，有一定的共性。但有时业主为了在工程建设中避免一些其它工程出现的问题和创新自己的管理模式，一般会在合同条款中增加一些专用条款，用于管理工程项目，而这些专用条款是为本工程项目专门设计的，其法律效力要大于通用条款，作为一个合同管理者要充分认识到其重要性。
3、合同为施工单位回收资金提供保障。工程项目计量与支付的实质是根据施工单位完成的合格工程量进行合理计价并办理支付的过程，包括计量、计价、支付等工作内容，是业主、监理、施工单位共同参与完成的工作。为快速回笼资金，减少施工单位资金压力，便于掌握项目的支付情况，施工单位应及时建立工程支付台账，通过台账反映每期的支付数量、支付金额等信息，与合同清单数量进行对照，从而可以进一步反映工程量完成的总体情况、总的支付金额。
4、合同是实现项目管理目标的有效手段。合同作为工程项目管理重要的组成部分之一，它必须贯穿于整个工程项目管理中。要实现工程项目的总体目标，必须对项目的全过程和各个环节实施有效的合同管理。如我们在编制九瑞工
程施工计划时，为满足合同工期要求，不但编制了总体施工计划，还编制了年度、月度和关键部位(或工序)的施工计划，对每个施工部位（或工序）都明确了开、竣
篇七：公路工程施工合同管理
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公路工程施工合同管理
作者：颜彬彬
来源：《中小企业管理与科技·上旬刊》XX年第03期
摘要：虽然，公路工程施工合同明确了合同当事人在工程建设项目中的职责，是解决责任纠纷和协调工作关系的依据。但是，施工过程中，没有进行规范的合同管理，等出现工程问题时，责任不清，纠纷不断。本文主要论述了当前的合同中存在的主要问题，及如何加强施工过程中的合同管理。
关键词：公路工程施工合同管理
对于施工企业来说，通常情况下需要依据工程施工承包合同开展相应的工作，实际上对工程项目进行施工管理的过程就是履行合同条款的过程。作为承发包双方的利益与义务关系的协议，公路工程施工合同具有非常重要的作用，但是，我国公路行业的合同管理存在着很多问题，急需得到改进。
1 在工程项目管理中合同管理的重要性
在整个项目管理过程中，主要从三个方面体现出合同管理的重要性：首先合同管理是项目管理的核心，有效的合同
简述高速公路项目合同管理 发表时间：2018-05-22T17:07:41.240Z 来源：《基层建设》2018年第6期作者：陈春艳 [导读] 摘要：随着我国综合国力的增强，在建高速公路的数量越来越多，投资规模也越来越大。 广西路桥工程集团有限公司广西南宁 530000 摘要：随着我国综合国力的增强，在建高速公路的数量越来越多，投资规模也越来越大。合同管理是高速公路工程项目管理中的一项重要内容，在高速公路项目建设中起到的作用与意义是非常重要的。通过合同管理可以有效的排查高速公路工程项目管理中存在的漏洞，保障高速公路工程项目的顺利施工。目前在高速公路项目合同管理工作中仍然存在着一些问题，如合同管理的意识淡薄、合同内容存在片面性以及专业合同管理人才缺失等。本文通过高速公路项目合同管理提出一些解决办法。 关键词：合同管理高速公路项目 一、基本定义 1.1高速公路 中国交通部《公路工程技术标准》规定，高速公路指“能适应年平均昼夜小客车交通量为25000辆以上、专供汽车分道高速行驶、并全部控制出入的公路”。各国尽管对高速公路的命名不同，但都是专指有4车道以上、两向分隔行驶、完全控制出入口、全部采用立体交叉的公路。 1.2合同 合同（Contract），又称为契约、协议，是平等的当事人之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。合同作为一种民事法律行为，是当事人协商一致的产物，是两个以上的意思表示相一致的协议。只有当事人所作出的意思表示合法，合同才具有法律约束力。依法成立的合同从成立之日起生效，具有法律约束力 二、合同管理的主要内容 2.1合同管理的模式 业主成立现场的项目管理部，负责现场的施工管理和合同管理。总监办向业主项目管理部提供月度和年度工程进度报告，业主项目管理部的人员经常来工地检查合同履行情况和施工进展情况。计量以每月为一计量周期，每月的计量支付必须上报总监办审核，监理审核后签字再上报业主，对在项目实施过程中工程方案变更和设计变更必须由业主审批，监理负责日常的进度质量管理及合同管理工作。 2.2进度管理 经过业主同意总监依据施工合同具体规定的日期，按时向承包人发出工程开工令。在下达开工令之由业主组织召开由参建各方共同参加的第一次工地例会，讨论关于开工的准备情况。各驻地办根据业主和承包人施工准备的情况，选择合适的时机发出开工令。承包人在签署合同协议后的28天内，向驻地办递交一份总体施工计划（总体施工组织设计）。该计划包括了工程进度安排、网络计划及关键路线、主要原材料供应保障计划、机械配置及调配计划、劳动力组织及调配计划、施工工艺方法、质量保障措施、现场安全措施、环保措施及资金流动计划等。在项目的实施过程中，根据项目的实际情况对计划进行不断的调整完善。 2.3工程款支付 承包人向监理人提交计量材料，监理工程师应审查承包人提出的计量申请或向承包人发出计量通知。监理工程师必须检查承包人为计量准备的有关资料，发现问题或资料不全，应退还承包人，暂无进行计量。必须清楚真实的填写计量结果，对承包人在合同规定的时间内提出的异议，应进一步检查计量记录。监理审核完成之后上报给业主进行审核，然后支付工程进度款。2.4工程变更管理任何工程项目在施工过程中都会遇到变更问题，导致变更的原因很广且很复杂，因此对其支付也就很复杂，对不同情况下的变更，其支付有不同特点并有相应的办法。由于实际工作中对变更费用的争议很大，尤其是对单价的合理性常常无法达到一致（监理、业主、承包人三方一致），因此可参照菲迪克条款内相应办法。当对变更半价没有达成一致时，可进行暂定单价进行支付。为了控制工程的造价对工程变更制定了严格的审批制度。 三、项目合同管理的作用 3.1合同管理可保证安全生产 随着标准合同的规范性日益增加，合同中所制定的条款也开始更为细化。通过签订安全生产合同可以有效的提高高速公路建设中的安全性，通过安全生产合同的方式，从项目经理部到每个施工人员都要签订安全合同，明确各自的安全责任合同中对于安全生产的要求。保证了高速公路项目施工能够顺利进行。 3.2合同管理使建设目标能够顺利实现 在合同中，会把各种要求的目标进行约定，如合同总价，工期。高速公路项目合同对于项目建设的全过程都有着一个明确的规定，可以说是始终贯穿于工程项目建设的全过程之中，因此基于对合同的有效管理，以及对合同内容的贯彻落实，施工才能够保质按时完成高速公路项目的建设。 3.3通过合同管理可以控制造价 在高速公路工程项目管理中，工程项目的支付和计量承包商完成了相应的工作量之后，要进行合理的计价和支付，包括支付、计价和计量，需要承包商、监理工程师和业主共同参与。通过签订合同协议可以对工程费用进行有效的计量和支付。通过合同管理可以对整体工程造价及有效的控制，杜绝劳动合同范围之外的其他工程内容。 3.4做好合同管理能够提高项目管理水平 高速公路的合同管理者就应该全面的研究和学习施工合同，做到胸有成竹。高速公路施工过程中的一些变更会造成工程造价的变化，业主单位和施工单位必须以施工合同的相应条款为依据来约束自己的行为，因此要做好项目管理工作就必须加强合同管理由于合同管理是项目管理的基础，做好合同管理有利于提高项目管理的水平。经济活动是高速公路项目管理的主线，通过合同能够讲建设项目的质量要求和投资工期、双方的责权利关系进行明确，并且在合同中一些特殊情况进行约定。因此可以说高速公路的工程项目管理要以合同管理为中心。应培养专业的工程项目合同管理人员进行专职管理工作，对合同管理人员进行定期培训并实施相关考核，从而建立企业自己的合同管理人才。与此同时将一些新技术应用在合同管理工作中，比如计算机、互联网技术等，使高速公路工程项目合同管理更为实时化、合理
公路工程施工合同管理要点分析 摘要：公路建设项目战线长、作业面广，地质条件复杂多变，并且施工期间存在许多不可预见因素。施工企业必须抓住公路工程的特点，做好公路工程的合同管理工作，以保证工程顺利实施并为企业争创最大经济效益。本文提出了公路工程施工合同管理中存在的问题，分析了加强合同管理要点及措施。 关键词：公路工程施工合同管理要点措施 公路工程施工合同是经济合同的一种。是发包人和承包人为完成商定的工程建设项目的目标和目标相关的具体内容,明确相互权力与义务关系的协议。公路工程施工合同把技术、经济、法律三者科学的结合在一起, 它是订立合同当事人在工程建设中的最高行为准则,经济活动的依据,明确各方权利和义务,协调工作关系, 以及解决合同纠纷的依据,达到顺利完成工程目标管理的重要内容之一, 加强公路工程施工合同管理,规范、完善工程合同,做到管理依法, 运作有序, 有利于在工程建设中,做好公路工程的质量、工期、投资三大控制,规避风险,减少不必要的扯皮、纠纷和经济损失, 确保按期完成公路工程目标和任务。 一、公路工程施工合同管理中存在的问题 目前，我国公路建设市场尚不发达，施工企业普遍缺乏对工程施工合同管理的正确认识。很多承包商签订了工程合同，但由于对合同管理缺乏全面认识，往往导致建设施工合同执行过程困难，甚至产生严重违约，而索赔又无据可依，导致不必要的经济损失。现阶段，公路工程施工合同管理中存在的主要问题有: 1、不重视合同管理体系和制度建设 一些施工企业只重视项目的前期投标工作，一旦工程拿到手就疏于施工合同管理。合同管理制度不健全，没有形成一套系统的合同管理办法。虽然企业制定了相关的合同管理制度，但制度形同虚设，没有得到严格的贯彻执行，合同归口管理机制不完善，部门之间职责不清，分级管理机制不到位，自上而下、自下而上没有形成一套系统的合同管理体系，缺少对合同管理必要的审查和有效的监督，使合同管理流于形式。 2、合同意识淡薄，缺乏专业的合同管理人才 合同当事人合同意识淡薄，不严格按照合同办事。合同由项目经理、项目总工及项目工程师管理，不能对工程合同进行有效的动态管理。出现问题后不能依照合同解决，而是习惯于找领导协调，即便是正当的索赔也不能理直气壮的提出。另外，没有设立合同管理部门，缺乏专业的合同管理人才。大多数项目管理机构都未设立合同管理部门，缺乏可行的有效的动态合同管理制度和具体的操作流程，不能对工程进行及时的跟踪和管理，极大地影响了我国的施工企业合同管理水平的提高。
公路工程进度、计量、合同管理监理内容 本文为公路工程进度、计量、合同管理监理内容：从工程进度监理的基本工作，工程进度监理的基本工作，进度计划的审批，工程进度计划的检查、调整，工程进度计划的延期和延误，进度控制的其它手段等方面进行描述。 公路工程；进度；计量；合同管理；监理内容 一、工程进度监理的基本工作内容 1、监理工程师进度控制的主要方式是由承包人提交的各种进度计划，对承包人提交的各种进度计划进行审查和批准，并根据对现场工程实施情况的经常检查，要求承包人对进度计划做出必要的调整，以保证进度目标的实现。 2、监理工程师对承包人进度计划的审查和批准，是以合同工期为前提，从总进度计划的审查和批准开始到年进度计划、（季）月工作计划的审查与批准的顺序进行；在批准的总进度目标内，承包人提交逐年的年进度计划，在批准的年进度计划的框架内承包人提交（季）月工作计划。监理工程师的审查与批准，实际上是审查与批准承包人进度目标的逐级分解、细化的过程。 3、监理工程师对承包人进度计划实施情况的检查以及要求承包人实施的进度计划做必要的调整，则与前述顺序相反，是从（旬）月（季）工作计划的检查和调整开始，到年进度计划的检查和调整，最终必须达到
承包人在总进度计划中对进度目标所做的承诺。监理工程师对进度目标的控制是从月工作计划开始，对各阶段进度目标的逐步控制来保证总目标的实现。 4、进度控制必须随时对现场实施情况进行检查，发现现场进度与计划进度之间的差异应及时地要求承包人进行调整，实现动态控制。一般月进度的延续，原则上对其进行调整并赶上目标要求的时间不应超过三个月（一季度），一般不不应出现跨年度的进度延误，一旦出现跨年度的进度延误，如受到气温、雨水、台风等季候影响，会受到许多因素制约，从而影响到总进度目标。 二、工程进度监理的基本工作 1、总体工程计划的编制 承包人在接到中标通知书后应在合同规定的时间内向监理工程师 递交工程总体进度计划，该计划内容包括： （1）工程项目的合同工期，工程进度安排，网络计划及关键路钱。 （2）完成各单位工程及各施工阶段所需的工期，最早开始和最迟结束的时间。 （3）各单位工程及各施工阶段需要完成的工程量及现金流动估量。 （4）各单位工程及各施工阶段所需要配备的人力和机械数量。
合同管理办法 一总则 第一条为做好项目合同管理工作，使项目合同的谈判、起草、审核、审批和执行等管理达到程序化、标准化、规范化的要求，特制定本办法。 第二条本办法依据《中华人民共和国合同法》（以下简称《合同法》）及上级部门对合同的有关管理规定制定，如本办法同以上法规有抵触之处，以《合同法》及上级部门规定为准。 第三条本办法适用于xx高速公路项目。 二合同分类 第四条合同分类原则： 1．全面性：能够比较全面地反映工程合同的组成，尽量做到不遗漏； 2．合理性：要求分类不重复，并尽量与概算项目的分类保持一致，以方便与概算项目的对比； 3．统一性：要求各部门的合同编号保持统一，所有合同均由计划合约部备案并统一编号； 4．与竣工文件归档相衔接：归档内容相对应的合同，直接归入；没有相对应的，则按归档内容函盖的内容归入。 第五条合同分类内容。本办法规定合同分为工程类合同、行政类合同和廉政类合同三大类，各大类合同又按要求细分。工程合同指与工程建设直接相关的合同，如征地拆迁、工程施工、勘测设计、工程监理等方面合同；行政合同指为保证公司办公及生活方面的正常运转所签定的合同，如房租、水电等合同；廉政合同是指为确保工程建设各方严格遵守国家、行业的有关制度和规定，确保工程建设中的党风廉政建设，保证工程建设高效优质，保证建设资金的安全和有效使用以及投资效益，确保工程建设正常秩序所签订的合同。 (一)工程类合同（代号为GC）。按不同内容暂分8小类（见《合同分类表》），具体说明如下： 1．工程土建类合同(代号为tj)：
（1）指高速公路线路范围内包含的路基、路面、桥涵、隧道、交叉等工程施工合同； （2）与环境保护有关的合同，包括绿化、隔音墙、污水处理等； （3）其他有关建安费用计算的工程，如应地方要求而修建的便道、桥、排水沟等工程； （4）其他。 2．交通工程类合同(代号为jt)： （1）包括波形护栏、防撞墙、隔离栅、公路标线、各类标志牌等安全设施； （2）包括收费站、通讯系统、监控系统、供电系统等设施的安装、调试等； （3）包括收费站、管理中心、服务区等的房建工程； （4）其他。 3．材料设备购置合同(代号为cl)： （1）材料的购销合同； （2）设备购置（包括各种为满足公路的营运、管理、养护需要购置的设备、工具、器具合同； （3）其他。 4．征地拆迁类合同(代号为zd)： （1）包括征地及青苗、鱼塘、苗圃补偿等； （2）包括房屋、电力、水利、管线拆迁等； （3）包括界桩的测设、埋置等； （4）包括办理征地拆迁各种证件和手续等。 （5）其他。 5．管理项目合同(代号为gl)： （1）包括建设单位为建设项目的筹建、招投标、建设、竣工验收、总结等工作所发生的管理费用； （2）包括工程质量监督、检测费，工程监理费； （3）包括设计文件审查费等； （4）其他。 6．科研试验合同(代号为ky)： （1）包括为此工程而进行的各种研究和支付科技成果、先进技术的一次性技术转让； （2）包括按照技术规定在施工过程中必须进行的试验和为本建设项目提供或验证设计数据、资料而进行的试验；
公路工程合同协议书 （副本） 工程名称：禹州市郭连镇黄台寨等三条公路建设工程三标段 发包人：禹州市交通运输局 承包人：河南鸿盛建筑工程有限公司
日期：2017年11月13日 公路工程合同协议书 禹州市交通运输局（发包人名称，以下简称“发包人”）为实施禹州市郭连镇黄台寨等三条公路建设工程三标段（项目名称），已接受河南鸿盛建筑工程有限公司（承包人名称，以下简称“承包人”）对该项目施工的投标。发包人和承包人共同达成如下协议。 1.禹州市郭连镇黄台寨等三条公路建设工程三标段，为梁北镇苏王口村公路工程项目。 2.下列文件应视为构成合同文件的组成部分： （1）本协议书及各种合同附件（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料）； （2）中标通知书； （3）补遗书； （4）投标函及投标函附录； （5）项目专用合同条款；
（6）公路工程专用合同条款； （7）通用合同条款； （8）技术规范； （9）图纸； （10）已标价工程量清单； （11）承包人有关人员、设备投入的承诺和目标承诺书； （12）根据承诺提供的详细人员、设备清单； （13）施工组织设计安排； （14）项目监理委任书； （15）农民工工资支付承诺； （16）发包人下发的管理文件； （17）其他合同文件。 3.上述文件互相补充和解释，如有不明确和不一致之处，以合同约定次序在先者为准。 4.根据工程量清单所列的预计数量和单价或总额价计算的签约合同价：人民币（大写）玖拾柒万零贰佰贰拾伍元整（￥97022 5.00元），最终结算费用以财政审核为准。 5.承包人项目经理：陈光。技术负责人：张守乾。 6.工程质量符合合格标准。
高速公路工程项目合同管理流程及制度 一、目的 为规范工程项目合同的管理防范于控制风险,做到管理有规章,签订有约束,履行有检查,维护工程项目的合法权益,特定本制度。 二、适用范围 本制度适用于项目合同签订和履行的所有建设工程施工合同、劳务分包合同、专业分包合同、施工内部承包合同、材料设备买卖合同等。 三、职责 1、公司总经理负责建设工程施工合同、施工内部承包合同及重大专业分包合同、劳务分包合同、买卖合同的批准签订。 2、公司办公室负责公司各类合同的管理工作,具体职责是:负责组织宣传、学习贯彻《合同法》、《建筑法》、《招投标法》及其他有关法律、法规和规章,负责公司对合同专用章、合同示范文本、法人授权委托书的发放和管理；负责建设工程施工合同、公司内部承包合同、专业分包合同、材料设备买卖合同的档案管理；负责本制度的监督执行。 3、公司计划部负责建设工程施工合同洽谈与签订工作,具体职责是:负责国家、省、市有关合同示范文本的推广使用工作；负责公司有关示范文本的编制和推广使用工作；负责公司建设工程施工合同的履行情况；负责建设工程施工合同的备案工作,参与公司建设工程施工合同纠纷的调查。 4、公司工程部负责公司内部承包合同、专业分包合同洽谈与签订工作。 5、公司物资部负责公司材料设备采购合同的洽谈与签订工作。 6、项目部经理负责内部承包合同、专业分包合同、材料设备采购合同的履行工作。 四、合同的签订 1、合同主体的审查订立合同前,应当对方当事人的主体资格,资信能力,履约能力进行调查,不得与不能独立承担民事责任的组织签订合同,签订建设工程合同要重点审查业主的项目立项文件、招标文件,以确定发包人的主体资格,审查项目资金落实程度及业主以往合同履行情况,以确定业主的履约能力,签订分包合同要重点审查承包人的营业执照规定的经营范围,资质等级,管理能力和实际业绩。公司一般不与自然人签订经济合同,
编号：AQ-BH-09586 ( 文档应用) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 公路施工安全管理协议书 Highway construction safety management agreement
公路施工安全管理协议书 说明：合同有效的约定了合同双方的权利和义务,对合同的履行有积极的作用,能够较为有效的约束违约行为,能够最大程度的保障自己的合法权利，可下载收藏或打印使用（请先阅读并同意条款后使用）。 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理方针，根据国家法律、法规、相关规定和管理制度，明确双方的安全生产责任，确保施工安全，双方在签订建筑安装工程合同的同时，签订本协议。 一、承包工程项目： 工程名称： 工程地点： 二、最终用户： 三、协议内容： 1、双方必须认真贯彻执行国家安全生产主管部门以及相关部门颁发的有关安全生产、劳动保护、职业卫生及消防等工作的法律、法规、政策、政令。 2、承包人应建立健全工程项目安全生产管理组织机构，配备符
合要求的相关岗位管理人员。 3、承包人应建立健全工程项目安全生产责任制、安全生产检查制度、安全生产教育培训制度、特种作业人员的审证考核制度等相关安全生产管理制度。 4、承包人应建立健全各工种、设备的安全操作规程，并对相关作业人员进行必要的培训。 5、双方在施工前要认真勘察施工现场。承包人应按发包人的要求自行编制本工程项目的施工组织设计及安全生产管理计划，并制定有针对性的安全技术措施，严格按施工组织设计及安全生产管理计划的要求组织施工。 6、承包人要按照国家建设行业主管部门发布的关于危险性较大的分部分项工程安全管理的相关规定，对本工程项目的分部分项工程进行严格管理，编制专项施工方案并按照要求进行审批，超过一定规模的危险性较大分部分项工程必须组织专家论证后实施。由于违反上述规定而导致发生安全生产事故的，由承包人负责。 7、承包人应按照国家关于“三级安全教育”的相关规定，对从
回顾过去的工作，目的是总结经验，找出差距，吸取教训，克服不足，更好地做好今后的工作。 一、主要工作。 1、人员进场、机械设备核查。 2、审核施工组织设计。 3、两阶段施工图纸的工程量核实。 4、审核年、月进度计划。 5、工程计量支付。 6、负责工程变更审核、申报。 二、主要工作表现。 1、人员进场、机械设备核查。 （1）加强对合同的管理、审查，严把法人资格关、个人身份关、合同条款关、履约能力关、资信等级关等。 （2）对特种岗位，实现一人一岗制度，必须持证上岗。 2、施工组织设计. （1）承包人上报的《施工组织设计》是用以组织工程施工的指导性文件。在工程设计阶段和工程施工阶段分别由设计、施工单位负责编制，是对施工活动实行科学管理的重要手段，它具有战略部署和战术安排的双重作用。
（2）它为了实现基本建设计划和设计的要求，提供了各阶段的施工准备工作内容，协调施工过程中各施工单位、各施工工种、各项资源之间的相互关系。 （3）审核重点：施工方案；施工进度计划；施工现场的平面布设；有关人员、机械设备的部署；重点、难点控制措施，隐蔽工程质量控制； 总之，施工组织设计的合理与否，直接影响到各工序、各工种之间的衔接配合。 3、两阶段施工图纸工程量的复核确认。 （1）工程量是工程计价的基本依据，核对工程量，是为了进一步保证工程量的正确性。 （2）对工程造价的准确性和工程建设的投资控制具有重要的意义。 （3）工程量，关系到施工计划的实施，合理安排施工进度；组织现场劳动力、材料以及机械的重要依据。 所以，自进场以来，首先就是《两阶段施工图纸》的工程量复核工作，为后期的工程计量、工程计划编制提供确实可靠地数据支持。 4、年、月进度计划. （1）进度计划编制原则：从实际出发，注意施工的连续性
如何加强公路工程施工合 同管理 摘要：公路工程施工合同管理是工程项目管理的重要内容之一，本文探讨了在公路工程施工合同管理过程中存在的问题及如何加强合同管理的建议。 关键词：公路工程施工合同管理施工管理 0引言 公路工程施工是建设项目在完成工程设计和施工招标后进行公路产品生产的最后实施阶段，具有投资大。周期长，涉及面广．管理难度大的特点。公路施工合同无论对发包人和建设单位，还是对承包人和施工单位都是十分必要的。 1当前公路工程施工合同管理中存在的主要问题 1.1公路工程合同发包人不尊守合同约定，随意调整合同单价或提高公路验收标准。目前在浙江的路网工程中，发包人(业主)系公路行政主管部门，而承包人(施工单位)则多数
系该公路行政主管部门的一些下属咩I位。行政干预过多。往往在签订合同后。开始进场施工时。业主开始采取一些行政手段对原来施工单位投标的单价进行调整，并且抬高公路中间验收标准。如原设计是三级路标准的公路要求施工单位按二级公路标准进行施工)，致使承包人(施工单位)要用建低等级公路的造价来建设比原设计高一个等级的公路 1.2“阴阳合同”充斥市场。“阴阳合同”是指发包人在有形建筑市场通过公开招标选择承包人，片按照招标文件及中标通知书要求，与中标承包人签订施工合同，俗称“阳合同”；在有形建筑市场以外，另行与承包人签订一份合同书或补充协议。 该合同未经建设行政主管部门审奋备案，但在实际施工活动中被双方认可，即所谓的“阴合同”各种“阴阳合同”尽管表现形式各异，但归纳起来“阴合同”主要在方面与“阳台同”存在明显差异：发包人利用建设工程发包中的主导地位，将自身的一些风险转移到承包人身上。 1.3施工企业合同意识淡薄，缺乏专业的合同管理人才主要表现在：不严格按合同办事。出现问题后不能按依照合同办事，而是习惯于找领导协调，即使是匝的索赔也不能理
公路工程合同管理问题与对策 推行建筑工程合同管理制是我国建筑业经济体制改革的一项重要容，经历了近二十年的风风雨雨，合同管理工作已取得了长足发展，获得了较为显著的成效，特别是《合同法》实施后，把合同管理工作真正纳入了法制轨道。但由于受传统思想的束缚及其相关约束机制不够健全等因素的影响，合同管理在工程管理中的效力未能得以充分发挥，给工程建设造成不应有的损失。下面谈谈笔者近几年在公路工程合同管理中遇到一些问题。 一、格式合同中含有“委屈条款” 在公路建设市场上，业主大多采用某种标准合同文本，在与承包商“洽商”后对标准文本进行一定的修改的基础上签定承包合同。公路建设市场上现行的标准文本多是采用FIDIC条款，是一种格式合同。这些合同条款本应是公正合理的，但因近几年公路建设市场竞争异常激烈，往往一个工程项目有几十家施工单位竞争，有些公路建设单位在设计合同条款时，充满“长官意志”和浓厚的行政色彩，更多地考虑自身利益，有意无意地免除自己的责任，加重承包商的责任，限制承包商的权利。在僧多粥少的情况下，加上竞争环境不够良好承包商根本没有讨价还价的余地，不得不委屈地接受业主预定的条款，放弃自己的正当权利。 二、公路工程合同管理人员综合素质亟待提高 公路工程合同管理不仅涉及到土木工程技术知识，而且还涉及到法学、经济学和管理科学等专业学科。合同管理工作是这些知识的有机的结合、综合的运用。目前公路工程项目中，合同管理人员多是搞土木工程技术出身，从来时间较短，缺乏必要的法学、经济学等相关知识，不能得心应手地工作。 三、监理职责有待加强 根据交通部颁发的《公路工程施工监理办法》的规定，施工监理是指监理公司受业主委托或指定，对施工合同的工程、质量、工期及其造价进行全面的监督和管理。监理的地位是中立
精选文档 专题五理性面对现实与未来 教学目标：1、理解现实与未来的概念及特性 2、帮助学生理清自己的学生生涯历程，增强历程 教学方法：启发引导学生体验 教学时间：2课时 教学过程： 了解学生对本课程的期望 写出“生涯规划”这四个字，让学生说出看到这几个字的感想及对本课程的期望启发引导讲授： 一、生涯 生：生命 涯：边界 生涯：有生之年，人的生命历程 包含了与个人工作生活相关的所有活动 举例：我们不能决定生命的长度，但可以拓展生命的宽度。 启发学生要让自己的生涯丰富、充实 过渡：从出生到现在，你已经走过了十几年的岁月，从懵懂的孩提到青涩的少年再到如今的初长成人，在你身上一定发生了很多事情，接触过很多人，现在的你对自己的总体评价如何？是谁，哪些事对你产生了深刻影响呢？用简单的图案画出留在你记忆中的鲜明事件和人物，展示从小到大的生涯发展的转变。 请部分学生和大家一起分享自已的成长经历 教育学生：今天的你并不比别人差，和考上重点高中的同学相比，你仅仅是学习文化知识的能力相对弱一些，但如能冷静正确的看待自己，你还是有许多优点的：健康、热情、愿意帮助人，喜欢动手操作、喜欢唱歌、做事细心等等。因此，咱们首先要自信。同时也应该清醒的认识到我们还是有一些缺点的，如，做事不专注、浮燥等，这已经导致了咱们学业上的不够成功。今天我们仅仅走过了生涯过程的一个阶段而已，后面的路还很长，要想使自己以后的生涯之路走得越来越精彩，咱们应该如何走呢？ 学生思考讨论并发言 二、生涯规划 1 / 4 精选文档 何谓生涯规划呢？ 展示规划过程 考虑制定按照形成计划行动可能目标行动计划方案 修正 启发学生总结规划的特性：第一：规划是面向未来的第二：规划是一种从思考到行动的过程就要对规划规划不是一成不变的，如果出现了新的情况和新的信息，第三：进行修正。启发学生根据规划的流程来推导生涯规划的概念板书：
公路工程项目承包中的合同管理 摘要：合同管理是工程建设管理的核心，任何工程项目的建设最终都是合同文 件的实施。因为工程建设合同双方经常因合同履行率或合同变更而引起各种纠纷，甚至诉诸法律手段来解决。因此，督促双方重视合同文件，加强工程建设中合同 管理的日常工作，是工程建设各方的关键任务，本文浅述项目管理的工程优化实 践-以卡杨中心工程总承包项目为例。 关键词：公路工程；合同管理；风险 1、设立计划合同部及管理专责岗位 卡扬中心设立的规划合同部是卡扬公路建设项目投资控制管理的归口管理部门。该部门 目前有5名项目成本经理，具体负责皮阳高速公路建设项目的投资控制及相关成本控制管理。皮扬中心还设立了安全环保部、总工程师办公室等部门。已指派进度管理任务、技术质量任务、节水、环保、文明施工管理任务等专业岗位，在建设项目投资控制和成本控制管理的不 同阶段，牵头或协助计划的合同管理任务，负责卡扬高速公路建设项目设计管理和技术管理 的专项管理，施工变更的编制管理和后评价管理，机电材料的采购和供应管理等。各区管理 部门是卡扬高速公路建设项目的合同执行部门，在本部门内设立了安全环保管理、项目管理、规划合同管理、拆迁管理等部门，对卡扬中心授权范围内的建设项目进行管理。 2、制定相关制度 分期分批制定相关规定或措施，使工程建设项目投资控制管理制度化、规范化、程序化。招标采购阶段体系包括《项目立项管理办法》、《采购管理办法》、《招标管理办法》、 《合同分类及编号规则》等。项目实施阶段体系包括《二滩建设指挥部与划阳中心管理接口 及权限划分指导意见》、《划阳中心部门管理接口划分指导意见》、《规划统计管理办法》、《合同管理办法》。《变更和索赔管理办法》、《业主统一供应工程材料管理办法》等。项 目竣工阶段制度包括《竣工结算管理办法》和《建设项目评估奖励管理办法》等。综合管理 体系包括卡扬中心合同管理定期沟通例会制度、卡扬中心投资控制管理周报制度等。 3、强化建设项目成本控制的过程管理 卡杨高速公路建设项目施工战线长、周期长、技术条件复杂，施工区域地理气候条件复杂。因此，二滩建设卡洋中心将高度重视建设项目成本的过程控制管理，从重要环节做好投 资控制管理和成本控制管理。 1.加强勘察设计管理，做好优化设计，提高设计工作质量，做好工程投资预控，通过合 理有效的设计管理，努力从源头上保证设计方案在技术上可行、经济合理。具体做法包括： 加强设计变更管理，严格审批设计变更。在项目建设过程中，设计变更不可避免地会发生。应尽可能提前预见不可避免的变化，变化发生得越早，损失就越小。在设计变更管理过 程中，进一步论证必要的设计变更的合理性，充分评估变更对合同执行、工期和投资控制的 影响，合理确定变更计划，严格审批设计变更。严格查阅和审查设计方案。在施工图阶段， 完善监理审查和业主审批机制。在确保设计方案合理可行的前提下，通过设计优化，力求设 计工作精细化、精品化，以最小的资金投入和最短的工期实现建设目标。同时，在施工图设 计阶段，应加强设计变更的审查和控制，严格执行变更审批程序，对可能变更的技术问题进 行前瞻性考虑，推动重大技术问题的研究，及时提出解决方案。
合同管理制度 1．目的为规范公司合同的管理，防范与控制合同风险，做到管理有规章，签约有约束，履行有检查，维护公司的合法权益，制定本制度。 2．适用范围本制度适用于公司签订和履行的所有建设工程施工合同、劳务分包合同、专业分包合同、施工内部承包合同、材料设备买卖合同等。 3．职责 3．1 公司项目总经理负责建设工程施工合同、施工内部承包合同及重大专业分包合同、劳务分包合同、买卖合同的批准签订。本条所指重大合同是指（主要是按合同标的数额来确定）3．2公司合同管理部负责公司各类合同的管理工作，具体职责是： 3．2．1负责组织宣传、学习贯彻《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》及其他有关法律、法规和规章； 3．2．2负责对合同专用章、合同示范文本、法人授权委托书的发放和管理； 3．2．4 负责建设工程施工合同、劳务分包合同、专业分包合同、施工内部承包合同、买卖合同的档案管理； 3．2．5 负责本制度的监督执行。 3．3 合同管理部（合同管理员）负责各类合同的审查工作，具体职责是： 3．3．1负责国家、省、市有关合同示范文本的推广使用工作，负责公司有关示范文本的编制和推广使用工作； 3．3．2负责各部门提交的各类合同的合法性、可行性、有利性审查，并出具审查意见； 3．3．3 负责公司内部承包合同的洽谈； 3．3．4 负责监督、检查各分公司施工合同、劳务分包合同、专业分包工合同、物资设备买卖合同的履行情况； 3．3．5 负责公司各类合同备案工作； 3．3．6 参与公司各类合同纠纷的调查。 3．4 公司业务部负责建设工程施工合同洽谈工作。 3．5 公司采购部负责材料设备采购、设备租赁合同的洽谈工作。 3．6 项目经理部负责专业分包合同、劳务分包合同的洽谈与签订工作 3．7项目经理部经理（或分管副经理）负责建设工程合同、材料设备买卖合同的具体履行工作。其
工程施工合同 合同编号： 发包人(以下简称甲方): 住所： 承包人(以下简称乙方): 签订地点： 第一条:总则 为优质、高效的完成合同工程的施工任务，依据《中华人民共和国合同法》及其他相关法律、法规的规定，就乙方承包的本合同项下的工程施工、完成及维修等工作，在遵守甲方与建设单位（简称：业主）签订的工程承包合同及附件(简称:主合同)的前提下，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方协商一致，订立本合同。 甲,乙双方应严格恪守和执行本合同条款。 第二条:组成合同的文件 （一）本合同 本合同及其附件是在主合同的基础上，经双方充分协商确定并签署的。但本合同不是主合同的从合同。乙方在本合同中所享有的权利不得超越甲方在主合同中可以从业主那里获得的全部权利，乙方在本合同中应该履行的义务不限于甲方在主合同中应该向业主履行的全部义务。 （二）组成合同的文件 1. 本合同及附件； 2. 在本合同的基础上，双方签订的补充协议视为本合同的一部分，与本合同具有同等的法律效力。 3. 甲方认可或制定下发的实施性施工组织设计或开工报告，下达或转发的相关文件、指令、通知、施工计划、会议纪要等； 4.主合同规定的合同文件(除《公路工程国内招标文件范本（2003版）》第一卷、第三卷内容及甲方向业主递交的本项目投标书中工程量清单内容外)相关部分。 合同组成文件若有冲突时，采取优先有效原则，按组成文件编号数字排序，由小到大依次优先。除非双方另有书面合同约定，否则双方工程施工的全部权利和义务均受本合同约束
和调整。 第三条:本合同概况 1.工程名称： 2.工程地点： 3.工程范围及内容: 1）施工段落或桩号： 2）详细施工内容：（含不予单独支付的附属工作） 4.工程期限: 年月日至年月日（包括星期天和法定假日），缺陷责任期和保修期以主合同规定的期限为准[特殊情况可单独约定]。 5.工程数量及单价: 1）承包方式：单价承包； 2）工程数量及单价：详见附件《工程量清单》及《工程量清单说明》； 本合同《工程量清单》内工程数量仅为名义数量，具体结算数量以实际完成并经甲方及监理工程师验收合格，符合本合同规定计价条件的工程数量为准。 本合同《工程量清单》内工程单价为相应工程施工完工的全部报酬，含：劳务、材料、机械、质检（自检）、安装、缺陷修复、管理、保险（工程一切险除外）、合同明示的或暗示的风险、利润、调迁、临建、安全环保职业健康、现场文明施工及除营业税、教育费附加、城市建设维护费外各种税费。 3）工程造价：暂估算为（小写）元（大写元整），具体金额以最终累计结算款为准，乙方无权要求甲方进行造价差额补偿或索赔。 其中：乙方为完成合同约定的工程项目而必须完成的但在工程范围或工程量清单或详细施工内容中没有写明或单列的工作内容，均属于乙方在本合同中应该履行的合同义务。乙方在完成这些工作内容过程中形成的各种形式的工程计量资料只能用于甲方和业主之间的结算，不能用于甲乙双方之间的结算。 第四条：工程质量 （一）工程质量标准 1、工程质量应符合主合同对相关工程质量条款的规定，满足施工设计图纸和国家相关技术标准的要求。 2、工程质量达到甲方提出的创优目标，产品合格率100%，优良率95%以上。符合监理要求，达到业主满意。 （二）甲方对工程质量管理
公路工程项目经济合同管理办法 为准确掌握项目经理部对所签订经济合同的履约情况，及时发现合同履约中存在的问题或隐患，预防合同纠纷，减少企业诉讼，提高合同履约率，最大限度得降低风险，保证工程的顺利进行，特制定本办法。 一、管理机构及职责 1、工程项目施工合同管理的主体是项目经理部，实行项目经理负责制，其主要任务是在总体上掌握和控制工程项目建设的全过程，确保工程项目建设总目标优质如期实现。 2、项目经理部要设置专司合同管理部门，设立专职合同管理员对合同进行管理，负责各类合同的起草拟定、归档以及合同履约情况分析，包括履约进展情况、履约率、纠纷次数、违约原因、变更次数及原因、履行中存在问题及潜在风险，对已经存在的问题如何解决，对还未发生的隐患如何及时避免等。 二、管理工作内容 1、各项目经理部在签订劳务分包、材料采购与加工、设备租赁等合同之前应做好可行性调查，并将合同签订方的有关资料归档。 2、合同样本按照公司下发的《合同范本手册》，项目经理部可以在此基础上根据实际情况微调，作局部删改。手册中未包含的合同样本项目经理部负责起草，但合同内容符合国家有关法律、法规，合同主体明确、条款清淅，内容完整，有明确的合同数量、单价及金额。所有经济合同必须加盖骑缝章。 3、合同管理人员拟定合同样本后，须以项目经理部行文形式经项
目经理签字后方可加盖项目经理部公章。 4、已签订的合同，其全部合同文件包括合同文本，附件等资料及涉及经济责任的会议纪要、往来函电等均由合同管理人员归档。 5、合同一经签订必须严格遵守，不得在合同之外出现任何口头承诺或协定。在合同执行期间，由于设计变更或实际情况变化引起的合同数量、单价等合同内容变化时，可由双方协商一致，签订补充合同，由双方签字盖章后，与合同正文具有同等法律效力。 6、所有劳务分包、材料采购与加工、设备租赁合同等经济合同在签订后3日内报项目经理部财务部备案，作为支付的依据，结算时要求票据与合同对应，否则财务部门有权拒绝付款。 7、项目经理部分工区单独设立经济合同台账。项目经理部合同管理人员每月25日，将经济合同台帐、新签订合同复印件、合同履约情况分析报告经合同管理人员、财务负责人、项目经理签认后一同报送公司。格式详见附表《经济合同台账》。 要求上报的合同必须真实、完整，漏报的合同日后不得作为财务支付的依据，所产生的一切后果由项目部及所在工区负责。 8、总公司工程部、财务部将对项目部的合同履行情况进行不定期抽查，对在检查中发现的问题上报公司有关领导并追纠相关责任人的责任。 9、本办法自2007年2月1日执行。 **市交通公路工程有限公司 20年1月5日
浅谈公路工程合同管理的要点 发表时间：2019-03-28T14:25:33.833Z 来源：《基层建设》2019年第1期作者：王彦威 [导读] 摘要：公路建设对我国的贸易活动、交通运输都有着至关重要的影响作用。 中交路桥华北工程有限公司北京 100000 摘要：公路建设对我国的贸易活动、交通运输都有着至关重要的影响作用。所以在开展公路建设前景，需要加强公路工程合同管理工作。本文将结合我国的公路共同管理实践工作，将其中的管理控制要点明确起来，并提出相应的改进措施方法。 关键词：公路工程；合同管理；要点 引言：公路建设对国家经济发展有着保障影响作用，相关的地方性公路建设的合同管理有着重要影响意义。作为企业内部管理的有效手段，在具体的工程建设期间，承包商、业主的各种交易或交流活动沟通都是围绕合同内容展开。所以基于项目建设的基本要求，需要开展更为优质的合同管理工作，理清公路工程合同管理的要点，给我国公路产业发展提供有利条件。 一、公路工程合同概述 公路工程合同在发包、承包方确立某一个项目施工建设之后，为了完成商定的施工工程目标任务，将各自的权利、义务进行区分的一种协议形式。主要内容包括项目工程范围、项目建设工期、验收处理工作、开工与竣工具体时间、工程造价管理、技术信息资料、质量保证等各方面的内容。公路工程合同签订之后，能够将项目建设的质量、进度、安全、成本等方面进行全面把控，对整个项目建设期间的监督指导、验收管控等方面都有着积极影响作用。 二、公路工程合同管理常见问题 （一）合同管理体制以及制度建设 公路工程建设项目多半都未能认识到合同管理工作的重要影响，所以对合同管理体系以及制度等方面的关注度不足。有关的合同管理机制不够健全，各个管理环节与程序都不够明确，合同管理机制不够健全，则合同签订的盲目性与随意性较强。另外市场上还存在不可行的制度，不能履行有关的首先或是审查监督不合格，合同管理的控制与监督工作未能有效落实。另外当新的管理措施产生之后，相应的约束制度没能建设起来，所以工程项目的效果很难达成预期。 针对合同管理体系以及制度建设，我国已经采用了很多的措施方法，并建立起较为完整的管理体系。但是市场中的各种因素很难全面控制，导致公路工程的合同管理工作的违规现象屡见不鲜，其约束力以及法治措施都不能有效体现。公路工程合同管理期间，要想真正将合同内容落实，还需要加强对业主行为的监督管理工作，如果业主存在违法行为也会出现更多的不良影响作用，由于未能开展严厉的处罚，不能规避合同双方的不平等现象。公路工程招标工作，还包括行政、中介等方面的限制影响作用，公路建设对利益双方都会产生重大的经济损失。 （二）合同双方的法律意识不足 公路工程合同签订期间，多数项目工程的合同双方的法律意识较为淡薄。由于多数工程项目的建设合同条款都是针对承包商制定，业主的制约条款相对较少。由于合同条款对承包商的责任与义务明确规定，但是对业主违约、赔偿等方面的规定模糊不清，就会导致混乱问题。尽管目前的公路建设市场的竞争较为激烈，且合同中的条款规定不够科学、合理，所以后期双方签订合同，发生纠纷之后的索赔工作难度逐渐加大，由此承包商的经济利益受损，处于一种过于被动的状态之中。 在招投标期间，中标人的基本原则是能够最大限度的满足招标文件中的各项规定建立一种综合评价的标准。为了达成招标文件的目标要求，需要经过审批将投标价格降到最低。但是显然是投标价格要低于成本价格。部分承包商在自身的资质与技术条件不够的情况之下，为了达成项目承包的目标，使用一些非法手段利用他人的资质来参加工程投标，表现上已经签订了一些合法的承包合同，但是这些合同往往是无效的。甚至部分非法承包商为了获取更大的经济利益，会在中标之后将项目进行分解，非法承包给其它施工建设团队。由于承包商未能将承包工程进行监督与管控，项目工程很难在规定的时间内完成，项目建设的质量很难保证。 （三）合同管理中的技术人员缺失 公路工程建设合同涉及到的范围相对广泛，且其中所包含的实际性内容较为丰富，所以要求合同管理工作人员具备良好的专业能力，掌握开展业务的相关知识内容。但是我国多数的公路项目建设，并不是选择具备专业知识的技术人员进行合同管理，仅仅将合同管理视为一种事务性工作，合同管理培训工作的作用丧失。部分企业还会直接让办公室人员进行合同管理工作，在此期间如果合同管理所涉及法律知识、专业知识缺失，不能将合同中存在的问题及时处理。公路工程合同管理所涉及到的学科内容较多，进行合同管理的工作人员只有将合同管理工作专业技能综合应用，才能将合同管理的目标有效达成。 三、公路工程合同管理的要点控制方法 （一）重视对承包商的资质审核管理工作 对承包商的资格审查工作是十分必要的。在进行公路工程项目建设期间，招投标工作需要根据承包商的资格进行审查，并将一些满足项目建设条件的承包商划为有资格参与招投标竞争单位名单之中。有关部门需要提早做好准备，搜集相关企业的信息内容，由此能够从根本上将公路建设的不良环节进行控制，由此公路建设才能更加顺利的展开。 （二）重视项目建设的监管工作 我国公路工程招投标期间有着相应的法律规定，针对市场的竞争机制形成也有着良好促进作用，有助于推进公路项目工程建设。所以企业单位需要加强对国家法律法规进行宣传引导，将公路工程合同双方的法律意识有效提升，由此法律才能够在公路建设中将其积极作用发挥出来，将公路市场的规范性逐步提升。有关的政府相关部门需要加强对公路建设发包单位的监管与检查工作，避免各种合同内容违反我国的相关法律法规。在合同条款拟定方面，需要将合同内容的规范性体现，遵从我国法律规定，保证合同签订之后合同双方的行为都会依据合同内容展开相关工作。杜绝合同条款单方面的约束承包方，也需要对业主行为管控处理。其中合同法对合同管理工作有着限制作用，有着明确的合同双方权利、义务的基本规定。为了将双方的利益有效维护，需要通过法律手段将自己的行为约束，公路工程单位在获得自身的经济效益的同时，还能确保合同的合法性。 （三）加强对合同管理职业化发展，重视人才培养 公路行业为了将合同管理的质量有效提升，需要甄选合同管理的相关人才。企业要重视对合同管理相关技能以及知识的宣传引导，重