工程结算价超出中标合同价因素分析[优质文档首发]

一、招标时工程量清单编制粗糙，导致许多分部分项工程项目漏项、特征描

述不清或数量错误。如基础挖土遗漏余土外运，或者在挖土项目中只在特征

描述中说明了挖土夯实和回填，但没有说明余土如何处理，或者只注明余土

运100米，但没有说明外运距离，结果在结算时导致余土外运费用增加。

二、招标时未按有关规定编制招标控制价，人为降低招标控制价，主要是通过甲供材和甲方限定价格方式，将钢材、商品砼单价以低于市场价格计入招

标控制价，导致招标控制价偏低，中标价由于受材料限价限制也不得不降低

报价，但结算时根据有关规定须对限价材料价格按施工期价格进行调整，导

致结算价超出中标合同价，有的甚至超过招标控制价。

三、有的项目因为了赶时间，对工程量清单粗制滥造，有的甚至拿别的项目的工程量清单项目作为招标依据，目的是为了尽快完成招投标并减少缴纳规费，结果在签订合同时明确本工程全部按实结算，并双方约定下浮比率，结

果也导致最终结算价大大超出合同价。

四、绝大部分工程由于图纸设计深度不够，导致施工期间发生多项重大变更，而结算时对变更部分找不到直接可以套用的价格，结果施工期间由发承包双方协商确定价格，而此时施工企业占有主导权，由于变更较多，结果导致最

终结算价超出中标合同价。

五、政策性调整也是导致竣工结算价超出中标合同价的重要因素。因近两年来材料价格波动较大，发承包双方为了合理分担市场风险，约定对部分材料

根据市场价格予以调整，再加上近两年来人工工资上涨幅度较大，根据政策

文件需对人工工资进行调整，结果也造成人工费增加，管理费和利润等也跟

着增加。因此，材料价格调整和人工工资调整是结算价超出中标合同价的重