基于房屋建筑工程合同管理的探讨
发表时间：2018-08-06T11:17:48.533Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第8期作者：司徒坚青
[导读] 基于此本文介绍了建筑工程项目合同管理的重要作用，提出了建筑工程项目合同管理应关注的问题，分析研究了加强建筑工程项目合同管理的有效措施。
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摘要：合同管理是房屋建筑工程项目管理的核心，房屋建筑工程项目的合同管理已经成为我国建筑业可持续发展、实现科学管理的重要内容，基于此本文介绍了建筑工程项目合同管理的重要作用，提出了建筑工程项目合同管理应关注的问题，分析研究了加强建筑工程项目合同管理的有效措施。
关键词：房屋建筑；工程；合同管理
引言：有效的合同管理是促进参与工程建筑各方全面履行合同约定的义务，确保建筑目标，实现质量、投资、工期的重要手段。因此，加强合同管理工作对于承包商以及业主都具有重要的意义。
1、建筑工程项目合同管理的重要作用
1.1有利于对工程施工的管理
合同当事人对工程施工的管理应以合同为依据。国家机关、金融机构对工程施工的监督和管理，也以施工合同为重要依据。不订立合同将给工程施工的管理带来很大的困难。
1.2有利于建筑市场的培育和发展
在计划经济条件下，行政手段是主要管理办法，在市场经济条件下，合同是维系市场运转的重要因素。因此，培育和发展建筑市场，首先要培育合同意识。推行建设监理制、招投标制等，都是以签订合同为基础的。如果不订立合同，将不利于建筑市场的培育和发展。
2、当前建筑工程施工合同管理中存在的主要问题
2.1 缺乏专门的合同管理机构
当前我国大多数建设行政主管部门及施工单位都没有成立专门的项目合同管理机构。建设行政主部门通常都委托监理部门或其他机构进行合同实施过程的监督管理工作，往往容易在工程中标后及施工过程中发生合同纠纷。一些施工单位也对合同管理工作不够重视，没有成立专门的合同管理机构，无法很好的开展合同管理工作。
2.2 缺乏法律风险防范意识
很多施工企业在合同签订以及后期的合同执行过程中，都缺乏法律风险防范意识，随意性较大，往往容易导致法律纠纷。在签订合同时，没有对合同条款进行仔细的研究便草率签订，未明确违约条件及违约责任，合同文字不严谨，合同主体不当，甚至签订违反法律法规签订无效合同等，这样一旦发生法律纠纷，便不能较好的依据法律来保障自身的合法权益。签订合同后，没有严格按照合同条款进行实施，发生随意修改合同或违背合同规定的违约现象，使自身处于不利地位；并且在实施过程中，应变更合同的没有变更，应签证确认的没有办理签证确认，应当行使的权力没有行使，应收集的证据没有收集，应当追究的错过了诉讼时效，从而损害了应得的利益。
2.3 缺乏合同管理专业人才
施工合同管理往往涉及到法律、工程技术、项目管理等多方面的知识，最好是由受过专门的培训的且具有一定的工程经验的人员进行专门的管理。而实际上很多施工企业缺乏合同管理专业人才，多由经营部的一般经营人员担任，对合同管理认识不足，业务水平较低，缺乏专业的合同管理人员成为影响合同管理效果的重要因素。
2.4 合同执行力度不够
很多施工单位合同的起草、签署、管理均由经营部门负责，一旦投标中标，与甲方签订施工合同后，便只是以文件形式转给项目经理部，没有对合同情况进行详细的交底，而项目负责人也疏于对合同的学习，导致施工过程中出现很多违背合同条款的行为，也即合同违约，引发承发包双发之间的纠纷，给施工企业带来经济上的损失。
2.5 施工索赔难
建筑工程往往存在着政治上、经济上、合同上的风险等各种风险，施工条件、工程量、物价的变化等都会给施工单位带来额外的经济损失，影响其正常施工利润，这些本可以向发包方进行依法索赔的。但由于我国市场经济体制还不健全，工程项目管理大都注重“人际交流”，而没有实行以合同和证据基础上的规范化管理，实际工程中常会碍于情面而没有向建设单位进行索赔，承包商合同索赔工作难以实现。
3、加强建筑工程合同管理的有效措施
3.1建立、健全合同管理制度
制度的存在，是为了能够更加有效的约束管理行为，从而最大限度的保障建筑工程合同管理工作的开展，而建立、健全合同管理制度，则是对工作的进一步完善，也是保证建筑工程合同管理质量、效率的关键所在。具体的实施措施包括了以下几点：第一，将定期工作报送制度建立起来。合同管理者为了能够掌握合同的履行动态，并对所发生的各种状况及时作出决策，就需要各职能部门将各自部门的工作情况，以及未来一周的工作计划一起报送到合同管理处；第二，将合同交底制度建立起来。该制度要求合同管理者要做好合同交底工作，即必须要对其他各级项目管理人员进行合同交底，使其他各级项目管理人员明确了解合同的主要内容。
3.2树立合同管理意识，促进建筑工程合同管理工作的开展
针对建筑工程合同管理的重要性，建筑工程施工企业应树立合同管理意识。通过企业经营管理者、企业各部门员工合同意识的培养，为提高企业合同管理能力奠定基础。
3.3提高合同管理人员的业务素质
企业合同管理的首要任务就是要提高合同管理人员素质。加强合同管理意识，从思想上真正意识到合同的重要性，通过各种方式来提
高全员的合同管理意识。具体可从以下两方面进行：一方面是挑选优秀的人员，企业可以根据合同管人员应具备的素质条件来挑选优秀人才负责合同管理工作；另一方面组织合同管理人员的在职学习，以企业与市场的实际为依据，组织在职学习。
3.4规范合同管理的切实履行
合同的签订是为了能够确保合同各方能够严格的根据合同条款要求履行相应的义务、责任，而加强对合同管理履行的规范，则是实施建筑工程合同管理工作的重点。具体的实施措施包括了以下几点：第一，要将各方面的关系协调并处理好，尽可能使各合同以及合同所规定的各工程活动之间不产生矛盾，确保工程按计划、有秩序地进行；第二，工程合同所约定的标的、价格、期限、数量要严格遵守，做好保修条款的履行管理；第三，对现代化管理手段加以应用，将计算机网络建立起来并加以利用，对合同的履行情况进行监控。
3.5加强施工合同索赔的管理工作
工程项目在实施过程中主要是依据施工合同进行索赔的，索赔是合同管理的延续。索赔要求承包方在签订合同时要将要各种不利因素都作充分考虑，对合同变更和索赔的可能性加以分析，采取有效的合同管理策略和索赔策略对合同所出现的各种状况予以处理。在合同的整个履行过程中，要根据法律法规，并结合现场实际情况加以分析研究，确保合同按合同约定来履行。这样才能切实保护自身的合法权益，提高企业市场竞争能力。
结束语
建筑工程合同管理控制是一个系统工程，是施工管理的重要内容。工程内容的不同，地点条件不同，承包方式的不同都会引起管理和控制的转化和发展。只有灵活的把握和运用经济管理、调动方方面面的积极因素，适时改进管理工作及方法，才能做好合同管理的控制工作。
参考文献
[1]唐弘涛.建筑工程合同管理[J].建筑工程技术与设计，2017
[2]曾喜武.小议建筑工程合同管理控制[J].建筑工程技术与设计，2017
[3]孙宁.浅析建筑工程合同管理[J].建材与装饰，2015