商务文件-目录 1
目录
第Ⅰ卷商务文件
Ⅰ-1 投标邀请书 --------------------------------------- 2
Ⅰ-2 投标须知 ----------------------------------------- 3
Ⅰ-3 评标办法 ----------------------------------------- 15
Ⅰ-4 施工合同条件 ------------------------------------- 19
Ⅰ-4-1 合同通用条款 ----------------------------------- 21
Ⅰ-4-2 合同专用条款 ----------------------------------- 22
Ⅰ-4-3附件--------------------------------------------- 27
Ⅰ-5投标书格式 ---------------------------------------- 29
Ⅰ-5-1投标函等、承诺书、授权委托书及投标保证金 -------- 30
Ⅰ-5-2投标报价汇总表及工程预算书 ---------------------- 34
Ⅰ-5-3辅助资料 ---------------------------------------- 36
第Ⅱ卷技术规范
技术规范 --------------------------------------- 42
第Ⅰ卷商务文件
1-1投标邀请书
项目名称：重庆大坪控制中心综合楼裙楼二期外装修工程设计、施工工程
招标编号：国计投资（2006）1549号：
你单位经资格预审合格，请对本合同工程的工程建设施工进行投标。
招标文件将于2008 年3 月 15 日15:00 （北京时间，下同），在重庆市第九建筑工程有限公司会议室召开标前会、发售招标文件，整套招标文件成本费为人民币捌佰元整，领取其它相关资料时交纳资料费叁佰元整（售后不退）。同时须提交本招标文件规定金额的投标保证金。
接受投标文件的截止时间为2008年 6 月15 日9:30，请在此时间前送达重庆建设工程交易中心，在此时间后送达的投标文件将不再接受，未按规定提交投标保证金的投标文件将被拒收。
本合同工程招标定于 2008 年 6 月 15 日9:30在重庆建设工程交易中心公开开标。
本通知书为招标文件的一部分，随招标文件发至各投标人。
招标人：重庆市城乡建设委员会
地址：重庆市渝中区大坪
招标代理机构：
地址：重庆市渝中区长江一路58号
电话：
传真：
邮政编码：
联系人：
日期：
Ⅰ-2投标须知
前附表
1、工程说明
1.1工程综合说明
工程的说明见投标须知前附表（以下称“前附表”）第1项和第2项所述；
1.2上述工程按照《中华人民共和国招标投标法》、《重庆市招标投标条例》、《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》、《建筑工程设计招标投标管理办法》《重庆市国家投资工程建设项目招投标“十四不准”》等相关配套文件及有关法律、法规。已办理招标申请，并得到招标管理机构核准，现通过公开招标来择优选定施工单位。
2、资金来源
招标人的资金通过前附表第3项所述的方式获得，并将部份资金用于本合同项目的合同支付。
3、资质与合格条件的要求
3.1为履行本合同的目的，参加投标的设计及施工企业（以下称“投标人”）必须具有独立法人资格和满足前附表第4项所要求的资质等级。
3.2投标人应提供令招标人满意的资格文件，以证明其符合投标合格条件，具有履行合同的能力。
4、投标费用
投标人应承担其编制投标文件（含设计施工图及效果图）与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。
二、招标文件
5.招标文件的组成
5.1本合同的招标文件包括下列文件及所有按本须知第7条发出的补充资料和第13条所述的答疑纪要。
招标文件包括下列内容：
第Ⅰ卷商务文件
Ⅰ-1 投标邀请书
Ⅰ-2 投标须知
Ⅰ-3 评标办法
Ⅰ-4 施工合同条件
Ⅰ-4-1 合同通用条款
Ⅰ-4-2 合同专用条款
Ⅰ-4-3附件
Ⅰ-5投标书格式
Ⅰ-5-1投标函、授权委托书及投标保证金
Ⅰ-5-2投标报价汇总表及工程预算书
Ⅰ-5-3辅助资料
第Ⅱ卷技术规范
5.2投标人应认真审阅招标文件中所有的投标须知、合同条件、规定格式、技术规范和图纸，并检查招标文件的所有页数（流水编号）是否齐全，如果投标人的投标文件不能符合招标文件的要求，责任由投标人自行负责。实质上不响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。
5.3招标文件的保密，无论投标与否，均应对招标文件保密。
6.招标文件的解释
6.1投标人在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应于收到招标文件后7日内以书面形式向招标人和招标代理机构提出，招标人和招标代理机构在投标截止期15日前，将以书面形式解答，答复将发送给所有获得招标文件的投标人。
6.2招标文件的解释权属于招标人或招标人委托的招标代理机构。
7.招标文件的修改
7.1在投标截止日期15日前，招标人可能会以补充通知或有关会议记录的方式对发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。
7.2补充通知或有关会议记录将以书面形式发给所有获得招标文件的投标人，补充通知或有关会议记录作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。
7.3为使投标人在编制投标文件时把补充通知或有关会议记录内容考虑进去，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止时间。
7.4补充通知或有关会议记录与招标文件具有同等法律效力。
三、投标文件的编制
8.投标文件的语言
投标文件及投标人与招标人之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。
9.投标文件的组成
9.1投标人的投标文件应包括下列内容：(参照后附表)
*投标函
*承诺书
*授权委托书
*投标保证金
*投标报价汇总表及工程预算书
*辅助资料表
*设计施工图及效果图
*施工组织设计
*按本须知规定提交的其它资料
9.2在投标函中要明确：投标人的投标报价、工期、质量及招标文件中明确要求的指标。
9.3本项目基本要求
9.3.1质量
a、投标人承诺设计达到《建筑工程设计文件编制深度规定》（2003年版）中有关施工图的深度要求及本装修改造工程涉及的相关专业设计规范、施工工程达到国家现行建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2001）及各专业工程施工质量验收规范；
b、投标人在投标文件中必须编制承诺工程质量达到国家现行建筑工程质量验收统一标准（GB50300-2001）、渝建建通发[2000]230、231号文及渝建建通发[2001]62号文规定的竣工验收备案的施工组织措施，同时投标人在投标函中必须承诺严格按照这些措施进行施工和达不到国家现行建筑工程质量验收统一标准（GB50300-2001）、渝建建通[2000]230、231号文及渝建建通发[2001]62号文规定的竣工验收备案时，造成的返工及材料损失等一切费用由投标人自行承担，并报出相应奖罚承诺和具体金额；
c、中标人不得将工程转包给其他企业，不得更换项目经理和重要的技术管理人员（经招标人同意或招标人提出更换要求的除外），更不准变相地个人承包，若发现上述情况，招标人有权终止合同，由此而造成的经济损失由中标人负责。
d、中标人在承建工程中，所购买的主要建材和设备必须满足设计和施工规范要求，并提供产品合格证（需试验合格后才能使用的，同时必须提供产品试验合格证）经建设单位、监理单位双方认可后方能使用，否则将视为违约，由此造成的一切费用将由施工承包方（中标人）承担。
9.3.2总工期
a、本工程开工日期以招标人批准开工日期为准，总计划工期为 90日历天。
b、节假日及雷、雨、冻天气不顺延工期，若遇特大洪灾、地震等不可抗拒的自然灾害侵袭施工场地而耽误的工期可顺延。
9.3.3安全
a、投标人必须按中华人民共和国国务院第393号《建设工程安全生产管理条例》的规定在投标书中编制保证安全施工的具体措施和相应的安全保证体系，工程施工中的一切伤亡事故及机械事故均由中标人自行负责；
b、投标人必须编制施工用水、用电的安全措施。
9.3.4施工方案
a、投标人必须根据现场情况及施工图内容在投标书中编制详尽施工方案（施工方案应完整地体现投标人对本工程施工总体思路和具体方案）；
b、投标人必须承诺中标后在投标时所报工期内，以最好的施工现场管理，保证周围住户及街道行人、车辆的安全及环境卫生，尽可能减少对周围环境的干扰和影响。
9.3.5文明施工管理
a、投标人必须承诺按《重庆市建设工地文明施工管理规定》作出文明施工的具体保证措施及如达不到要求的扣款承诺和金额；
b、投标人必须在投标书中报出投入文明施工的专职管理人员，具体的便民措施，围场作业的方案，围场所用的材料，保证施工现场规范有序的管理措施；
c、投标人必须承诺中标后对文明施工措施不足所造成的环境污染或社会纠纷等，自行协调解决，对所产生的相关费用由中标人自理。
9.4投标报价
9.4.1投标报价土建部分参照《2008年建筑工程预算定额》、安装部分参照《1995年全国统一安装工程预算定额重庆市常用定额项目及基价》及结合重庆市当地当期市场价格和企业自身实力进行编制投标报价。定额缺项部分由投标人自行询价并充分考虑市场情况及企业自身实力和其它风险因素等进行报价。
9.4.2除非合同中另有规定，具有标价的工程量预算总价以及总报价中的价格应包括施工设备、劳务、管理、材料、安装、维护、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。凡应计入总报价，而未列入总报价的一切费用均视为投标人优惠招标人，结算时不再调整。
9.4.3投标人应按照招标人提供的相关资料作出设计施工图及效果图并据此计算工程量和计算工程项目的单价和合价。投标人没有填写单价和合价的、错算漏算的、应计价而未计价的项目，招标人对这些项目不予支付价款，并认为这些项目费用已包括在工程量报价表的其他单价和合价中。
9.4.4安全技术措施费由投标人自报，金额列入总报价中，优惠率由投标人自报。
9.4.5投标人在满足施工质量、施工进度要求的前提下，本着经济、合理、适用的原则编制设计施工图、效果图，由此引起的增加费用应列入总报价，中标后包干使用，不再调整。招标人对未中标人不予补偿。
9.4.6本工程招标以总承包方式发包给中标人，中标价为工程合同价。
9.5投标价格采用方式
投标价格采用固定总价包干的方式（但因招标人要求方案变更、调整引起工程量增减的、因设计变更引起新的工作项目内容及引起使用新材料的予以调整，零星签证按第9.8条之规定另行计价）。投标人在计算报价时应充分考虑自身的风险系数及优惠率。
9.6投标货币
投标文件报价中的单价和合价全部采用人民币表示。
9.7缺陷保修期
工程缺陷保修期按《建设工程质量管理条例》及有关法规规定执行，投标人必须在工程缺陷保修期内尽快完成对工程缺陷的保修工作。
9.8因设计变更和零星签证等的处理规定
因设计变更引起的工程量的增减，须依据招标人（建设单位）和监理单位及中标人三方进行的图纸会审形成会议纪要后据此办理结算；零星签证部分按建设单位、监理单位现场签字确认的签证办理结算；但定额和取费标准仍按本招标文件、投标文件承诺、报价优惠下浮率标准仍按中标人投标文件和合同中相关条款执行。
9.9工程款拨付办法
工程进度款的支付累计达到工程合同价款的90%时，建设单位停止拨款，工程质量达到国家的建筑工程施工质量验收统一标准，并通过质量监督部门竣工验收备案，竣工决算审计完毕，建设单位留5%保修金，余款一次支付给承包方（中标人）。待工程各保修期界满后，未发生质量承诺保修内容，按合同规
1. 目的 为加强万科集团房地产项目的工程合同管理，规范工作流程，维护公司权益，根据《万科企业股份有限公司 合同管理规范》，制定本管理办法。 2. 范围 本管理办法适用于万科集团所属各房地产公司。 3. 职责 3.1 万科集团总部财务管理部成本管理组负责对本管理办法的制订、修改、解释、指导、监督检查。 3.2 万科集团所属各房地产公司负责签订、履行工程合同的人员（包括经办、审批、资料管理等）贯彻执行本 管理办法。 4. 方法与过程控制（包括一般规定、合同订立的管理、合同履行的管理、合同档案的管理及其他规定） 4.1 一般规定 4.1.1 本管理办法适用于直接构成发包单位项目开发成本且需要承包单位通过工程施工形成实体产品（如土建、安装、 装饰、园林环境等）的合同；勘测、监理、造价咨询委托类合同参照本管理办法执行；土地、材料设备采 购、设计类合同则另按有关管理办法执行。 4.1.2 万科房地产项目的工程合同管理必须遵循以下原则： 4.1.2.1 合法性原则：工程合同管理必须全面符合有关法律法规及行业规定，使得公司的权益能够依法受到保护。 4.1.2.2 合同书原则：工程施工必须正式签署合同书以明确双方的权利、义务和责任，但金额在一万元以下且能及时结清 的零星工程及工程类合同中已经界定清楚归属的变更签证事项可另行办理。 4.1.2.3 事前签订原则：工程合同应在经济事项发生前签署，禁止工程类业务未签署合同即先行施工。 4.1.2.4 招标原则 本原则包括以下两方面含义： ?采用招标方式确定合作方。除下列情况外的所有合同的合作方均应通过招标方式确定：（1） 某项工程、产品业已经过万科集团审批确定了长期合作伙伴关系；（2）某些政府垄断工程； （3）属于《万科企业股份有限公司工程招标管理办法》规定的适用情形，经详细填写《万科企业股份有限公司考察结果审批表》（详见附件），并按规定经公司有关负责人集体会签批准后，方可采用考察对比的方法确定合作方。 ?合同随附招标文件。拟签合同正文及其补充协议（包括设计变更与现场签证协议、工程保修协议、廉洁合作协 议），应作为招标文件之附件一并发给投标单位，投标单位需对其进行确认。 4.1.2.5 利益明晰原则：合同应清楚地界定、描述各方的权利和义务，以杜绝模糊、歧义、推诿、扯皮现象；合 同中尤其应有明确的、可以界定清楚的合同价款、结算办法及付款方式；如果合同价款可能调整，则应明确
简述工程招投标与合同管理的关系 目录 内容摘要2 关键词 (2) 一、评标方法及分析 (3) （一）施工方案3 （二）施工工期4 （三）工程质量 (4) （四）项目经理及项目班子的配备 (4) （五）投标报价数据计算的正确性 (4) （六）报价构成的合理性 (4) （七）对建议方案的商务评审4 二、评标方法的讨论和建议 (4) （一）不合理价格5 （二）施工方案 (5) 三、合同管理在建设项目管理中的地位5 （一）规范的合同管理-----权力 (5) （二）规范的合同管理-----处理6 （三）规范的合同管理-----风险 (6) （四）规范的合同管理-----制度 (6) （五）规范的合同管理是提升企业形象的主要方法 (6) 四、结语 (6) 主要参考文献6 致谢7
内容摘要 随着我国加入WTO我国的经济发展有了飞速的提高，随之而来的工程建设也迅速的发展了起来。但经过实践的证明，招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式，也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法，所以《招标投标法》一度被赞誉为“阳光法案”。但由于机制不完善，法制不健全，招投标的过程需要合同管理的全力的配合，合同管理贯穿于招标投标的全部过程。对于投标单位来说，招标文件即是合同管理的开始。一方面，施工合同的合同条件是招标文件的重要组成部分，另一方面，招标文件又是合同文件的重要依据，两者相辅相成，密不可分。所以招标投标和合同管理是紧密相连、互相衔接、互相交叉的两个关键的管理环节。 关键词：投标招标评标合同报价
简述工程招投标与合同管理的关系 招标是招标人通过招标公告或者招标邀请书发出要约邀请，投标人购买招标文件，并根据招标文件中规定的内容要约，招标人接受投标人的投标，发出中标通知书承诺要约的一种民事活动。招标活动要求要依法定程序公开进行，有利于遏制承包活动中贿受等腐败和不正当的竞争行为。有利于创造公平竞争的市场环境，促进企业之间公共的竞争。对于供应商，承包商来说，只能在价格、质量、售后服务等方面展开竞争，以尽可能充分满足招标人的要求，取得商业机会，体现了在商机面前人人平等的原则。 《中华人民共和国招标投标法》的颁布实施，对于规范招标投标活动，保护国家利益，社会公共利益和招标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，具有深远的意义。《中华人民共和国招标投标法》共分六章分别为：总则、招标、投标、开标评标和中标、法律责任、附则。 中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目勘察、设计施工、监理以及工程建设有关的重要设备、材料等采购，必须进行招标： 1、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目。 2、全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目。 3、使用国际组织或者外国政府贷款、捐助资金的项目。 关于建设项目的招标范围和规范标准，2000年5月1日原国家发展计划委员会颁布执行的3号令《工程建设项目招标范围和规模标准规定》作出了更明确的规定。在3号令规定范围内的各类工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及工程建设有关的重要设施、材料等的采购，并达到下列标准之一的必须进行招标： 1、施工单项合同估算价在200万人民币以上的。 2、重要设施、材料等物的采购，单项合同估算价在100万人民币以上的。 3、勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的。 4、单项合同估算价低于1.2.3项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。 一、评标方法及分析 我国目前评标普遍采用两种评标办法：综合评标法和最低价中标评标法。 综合评标法是按照招标文件设定的不同分值权重分别对投标人的技术标和商务标进行评分，按照得分或评标价高低推荐中标候选人。 最低价中标评标法则先进行第一阶段技术标的评审，确定符合招标文件的投标，再进行第二阶段的商务标评审，选择符合条件的最低报价的投标的单位作为中标单位。 因此，技术标评审和商务标评审是招标评审的两个不可缺少的环节。 技术标评审：技术标评审通常评审投标人承诺的拟投入本工程的技术人员、设备的配置情况，以及投标人制定的施工方案中的关键工序、技术方案是否严密、可靠、有效，从而评价投标人的技术能力；评审投标人主要管理人员素质和安全生产保障措施与招标文件规定的质量与进度要求的符合程度，从而评价投标人的管理水平。 技术标分为施工方案、施工工期、工程质量以及项目经理及班子的配备四项，分别对各项内容评定并打分。技术标评审规定每项内容经评定合格才能进行下项评定，或者评审总分必须达到满分的６０％，才能进入下一阶段的评审。 对技术标应进行以下各项分析： （一）施工方案 １、施工方案及平面布置合理性；
工程项目招投标与合同管理课程设计任务书 （一）设计任务与目的 工程项目招投标与合同管理课程是工程管理专业和工程造价的一门专业课。通过工程招标投标课程设计，使学生对工程招标投标的过程有较全面的认识，能够比较完整的编制工程招标文件和投标文件，目的是使学生能够将理论与实践学习相结合，增强学生对工程招标投标工作的实际操作能力，为今后的实际工作打下良好的基础。 （二）设计题目 青岛农业大学科技实验楼施工招标文件的编制。 1、工程信息：以青岛农业大学建设科技实验楼项目为背景，工程建设地点为：青岛市城阳区长城路700号，工程项目编号为YCZB-2013-018-4，建设时间为2013年12月18日~2015年5月18日，建筑面积为17000㎡，总投资为9800万元，框架结构，其它工程信息自拟。 2、施工条件 青岛农业大学科技实验楼周围现状就是施工环境条件，即在校园内；工期要求518天；质量要求：一次性验收合格。 （三）招标文件的编写及要求 以《青岛农业大学科技实验楼招标文件》为题目，完成一份招标文件的编写工作。 要求：每人独立完成一份招标文件的编写。 对于评标方法的采用，单号同学采用经评审的最低投标价法，双号同学采用综合评估法。报价方式由招标人确定。 在充分理解并掌握相关理论的基础上，熟悉建设工程招标投标的程序及招标文件和投标文件的编写内容；独立、按时、保质保量完成本课程设计。要求图、文、表并茂，文字正确整洁，语言通顺，标点符号清楚，具体内容必须手写，一律用稿纸。（具体格式参见课本附录）完成设计后，将设计任务书、设计内容按要求装订成册。封面需打印，见附件1 （四）评分标准
课程设计结束后，每位同学独立完成一份招标文件的编制，指导教师根据学生在课程设计中的态度、平时考勤情况和独立完成任务的情况及最终成果的质量，给予成绩评定。具体评分标准如下： 1、平时表现（满分20分） 平时表现主要从以下几个方面评定： （1）.考勤记录：教师辅导时将对学生实行考勤制，全勤者得15分；一次不到扣5分，扣完为止。 （2）.认真态度：根据辅导教师课程设计辅导时学生的表现评定，学生在课程设计中遇到问题能及时向教师提出，态度认真的得5分；其他情况视学生表现进行打分，分值在0-5分之间。 2、完成质量（满分80分） （1）.上报资料情况：上报资料及时完整无缺者，此项得10分；不能在规定时间内上报资料扣10分；资料不完整的不能上报，要求改正后及时上报。（2）.设计成果内容方面： 1）较好地完成了设计任务书中规定的全部设计内容，招标文件内容完整， 符合法律规定。提交结果工整、清晰，图纸整洁、大方、正确，无抄袭现象。得分在60-70分之间。 2）完成了设计任务书中规定的全部设计内容，招标文件内容较为完整，符合法律规定；提交结果工整、清晰，图纸整洁、大方、正确，无抄袭现象。得分在50-60分之间。 3）基本完成了设计任务书中规定的全部设计内容，招标文件内容完整，有 1至4处不符合法律规定；提交结果基本工整、清晰，图纸整洁、大方、正确，无抄袭现象。得分在40-50分之间。 4）没有独立完成设计任务书中规定的设计内容，招标文件内容基本完整，存在5至8处违反法律规定的内容提交结果字迹不够清晰。得分在40分以下。（五）参考资料 [1]《中华人民共和国房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》，中国建筑工业出版社，2010年版。 [2] 《建筑施工组织设计规范》GB/T 50502-2009 中国建筑工业出版社
工程招标与合同管理课程设计(最新版) -CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN
目录 第Ⅰ卷商务文件 Ⅰ-1 投标邀请书 --------------------------------------- 2 Ⅰ-2 投标须知 ----------------------------------------- 3 Ⅰ-3 评标办法 ----------------------------------------- 15 Ⅰ-4 施工合同条件 ------------------------------------- 19 Ⅰ-4-1 合同通用条款 ----------------------------------- 21 Ⅰ-4-2 合同专用条款 ----------------------------------- 22 Ⅰ-4-3附件--------------------------------------------- 27 Ⅰ-5投标书格式 ---------------------------------------- 29 Ⅰ-5-1投标函等、承诺书、授权委托书及投标保证金 -------- 30Ⅰ-5-2投标报价汇总表及工程预算书 ---------------------- 34 Ⅰ-5-3辅助资料 ---------------------------------------- 36 第Ⅱ卷技术规范 技术规范 --------------------------------------- 42
第Ⅰ卷商务文件 1-1投标邀请书 项目名称：重庆大坪控制中心综合楼裙楼二期外装修工程设计、施工工程 招标编号：国计投资（2006）1549号： 你单位经资格预审合格，请对本合同工程的工程建设施工进行投标。 招标文件将于2008 年3 月15 日15:00 （北京时间，下同），在重庆市第九建筑工程有限公司会议室召开标前会、发售招标文件，整套招标文件成本费为人民币捌佰元整，领取其它相关资料时交纳资料费叁佰元整（售后不退）。同时须提交本招标文件规定金额的投标保证金。 接受投标文件的截止时间为2008年6 月15 日9:30，请在此时间前送达重庆建设工程交易中心，在此时间后送达的投标文件将不再接受，未按规定提交投标保证金的投标文件将被拒收。 本合同工程招标定于 2008 年 6 月 15 日9:30在重庆建设工程交易中心公开开标。 本通知书为招标文件的一部分，随招标文件发至各投标人。 招标人：重庆市城乡建设委员会 地址：重庆市渝中区大坪 招标代理机构： 地址：重庆市渝中区长江一路58号 电话： 传真： 邮政编码： 联系人： 日期： Ⅰ-2投标须知
建设项目工程合同管理制度 第一章总则 第一条为加强公司建设工程合同管理工作，预防、减少和及时解决合同纠纷，维护合同双方合法权益，提高经济效益，根据《中华人民共和国合同法》和有关规定，结合公司工程建设实际，制定本制度。 第二章合同管理职责 第二条项目法人的主要职责 1、认真学习、贯彻执行《中华人民共和国合同法》和有关法律法规，依法保护本公司的合法权益。 2、制定、修订本公司合同管理制度、办法，组织实施合同管理工作。 3、依法签订、变更、解除有关工程合同。 4、严格审查所签订的合同，重大合同应提交有关方面会审，防止不完善或不合法的合同出现。 5、协助合同承办人员依法签订合同，参与重大合同的谈判与签订。 6、做好合同统计、归档、保管工作。 7、监督、检查合同签订、履行情况。 8、宣传合同法和有关法规，培训合同管理人员。 9、依法处理合同纠纷。 10、制止有关单位或个人利用合同进行违法活动。 第三条财务部门的主要职责 1、加强与项目法人及现场管理机构等的联系，及时通报合同履行中的应收应付情况。 2、做好与合同有关的应收应付款项的统计、分析，提出处理建议、妥善保管收、付凭证。 3、配合项目法人做好合同管理工作。 第三章合同审签管理
第四条本公司对外签订合同，应由法定代表人或法定代表人授权的代理人进行。未经授权，任何人不得以本公司名义对外签订合同。 第五条严禁将合同业务介绍信转借其他单位或个人使用。介绍信的存根应当保存五年，以备核查。 第六条合同应当采用书面形式，合同文本应当采用国家规定的合同示范文本；合同相对方提供的合同文本必须送交局有关部门审核。 第七条所有合同都应按顺序由项目法人统一编号。 第八条合同及其有关的书面材料，应当语言规范，字迹（符号）清晰，条款完整，内容具体，用语准确、无歧义。 第九条订立合同，必须完备合同条款。合同条款一般包括当事人的名称或者姓名和住所，标的，数量和质量，价款和报酬，履行的期限、地点和方式，违约责任及解决争议的方法等。 第十条对于合同标的没有国家标准又难以用书面确切描述的，应当封存样品，由合同双方共同取样封存，并加盖公章或合同章，分别交由指定责任人保管。第十一条订立依法可以设定担保或者对相对方的履约能力没有把握的合同，应当要求相对方依法提供保证、抵押、留置、定金等相应形式的有效担保。 对方当事人提供的保证人，必须是法律许可的具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者自然人。对相对方的保证人的主体资格和清偿债务能力要参照本制度的规定进行审查。 第十二条对外签订合同，要明确选择纠纷审判管辖地，并优先选择由本公司所在地人民法院管辖。 第十三条法定代表人或合同承办人应当在合同文本上签名或盖章。 第十四条签订合同，应当加盖单位的合同专用章。严禁在空白合同文本上加盖合同专用章或公章。单份合同文本达二页以上的须加盖骑缝章。 第四章合同审签程序 第十五条签订合同前必须严格审查对方当事人的主体资格。 对法人必须审查营业执照原件或者盖有工商行政管理局复印专用章的法人营业执照或营业执照的副本复印件（必须有最近年检章）。
工程招投标与合同管理 名词解释 民法：是调整平等主体的公民之间，法人之间以及公民与法人只的财产关系和法律关系的法律规范的总称。 法人：是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享受民事权利和承担民事义务的组织。 联营：是指两个或两个以上的企业之间，在平等自愿的基础上，为实现一定经济目的而实行联合的一种法律形式。 代理：是指代理人以被代理人的名义，在代理权限内实施民事法律行为，所产生的权利义务直接归属被代理人。 民事法律行为：是民事主体设立、变更、终止民事权利和民事义务的合法行为。 民事权利：指民事法律关系的主体依据法律规定，在国家强制力保护下，为一定行为或者要求他人为一定行为或不为一定行为的权利。债：是按照合同的约定或者依照法律的规定，在但事人之间产生的特定的权利和义务关系。 知识产权：也称智力成果权，是指公民、法人对自己的作品、专利、商标和发现、发明和其科技成果依法享有的民事权利。 民事责任：指对不履行民事义务产生的后果所应承担的责任。 诉讼时效：是指权利人在法定期间内不行使权利就丧失请求人民法院保护其民事权益的权利的法律制度。
合同：泛指一切确立权利义务关系的协议。 合同的订立：是指合同当事人依法就合同内容经过协商，达成协议的法律行为。 要约：是希望和他人订立合同的意思表示。 承诺：是指受要约人同意要约的意思表示。 无效合同：指虽经当事人协商订立，但因其不具备合同生效的条件，不能产生法律约束力的合同。 合同的履行：指合同生效后，当事人双方按照合同约定的标的、数量、质量、价款、履行期限、旅行地点和履行方式等，完成各自应承担的全部义务的行为。 合同的变更：指合同依法成立后，在尚未履行或尚未完全履行时，当事人双方依法对合同的内容进行修订或调整所达成的协议。 合同的转让：指当事人一方将合同的权利和义务转让给第三人，由第三人接受权利和承担义务的法律责任。 合同的终止：又称合同的消灭，是指当事人之间的合同关系，由于某种原因而不复存在。 违约：是指合同当事人完全没有履行合同或者履行合同义务不符合约定的行为。 违约责任：指当事人任何一方违约后，依照法律规定或者合同约定必须承担的法律制裁。 合同管理：指县级以上各级人民政府的工商行政管理部门和其他有关主管部门，依法对合同的订立，履行等进行指导、监督、检查和处理
《工程合同管理》课程设计任务书 1
工程管理级<工程合同管理>课程设计任务书 一、设计题目 ①工程建设案例分析报告②编制一份施工合同 ③编制一份施工招标文件。 二、设计目的 经过课程设计,使学生掌握建筑法规与合同管理的基本概念、基本 理论,培养学生具有一定分析问题、解决问题的能力,为学生将来 从事专业工作打下良好的基础。经过案例练习掌握案例分析的方 法和步骤,培养学生较为准确地运用法律法规处理工程建设纠纷的 能力。 三、设计资料 1、给出 5—7 个工程建设方面的案例。 2、参考资料:教材。 四、设计步骤 1．阅读案例,熟悉案情 2．确定处理该案例的法律根据,指出根据哪条法律、哪些条款。 3．确定案例所涉及的法律问题,及该案例需要解决的问题。 4．分析处理:正确运用上述法律根据来分析案情,解决所涉及的具体法律 2
问题,一一得出结论。 5．根据指导老师给出的条件,按照中国建设工程施工合同示范文本的格式编制一份施工合同。 6．编制一份施工招标文件。 五、设计成果 1、根据所给的工程建设案例,对案例进行分析。 2、按照要求编制一份建设工程施工合同。 3、按照要求编制一份建设工程招标文件。 六、设计要求 1、严禁抄袭,有雷同者,成绩按不及格计。 2、缺勤超过三分之一者,成绩按不及格计。 3、设计成果不符合实际要求的,成绩按不及格计。 一、案例分析 案例1 1．背景 某办公楼工程在施工招标文件中规定:工程预付款数额为合同价款的10％,在合同签订并生效后10天内支付,当进度款支付累计达到合同总价的60％时一次性全额扣回。工程进度款按季度支付。某承包商经过资格预审后,购买了招标文件。根据图纸测算和对招标文件的分析,确定该项目总估价为9000万元,总工期为24个月,其中:基础工程估价为1200万元,工期为6个月;上部结构工程估价为4800万元,工期为12个月;装饰和安 3
《工程招投标与合同管理》 一、名词解释 1、建设工程合同： 2、工程承发包： 3、公开招标： 4、建设工程投标： 二、填空题 1、建设工程招标一般要经历招标、、开标、、定标、 等几个阶段。 2、建设单位与中标人应当自中标通知书发出日内，订立书面的建设工程合同。 3、建设工程投标报价定性分析法常用的方法有、、多方案报价 法、、服务报价法、等。 4、国际工程招标的特点是、、。 5、业主与承包商签订的合同，按计价方式不同，可划分为、 、和三大类型。 6、工程具体隐蔽条件和达到专用条款约定的中间验收部位，承包人进行自检并在隐蔽和中间验收 前小时以书面形式通知工程师验收。 7、按索赔的目的，施工索赔可以分为和两类。 8、工程师公正合理处理索赔事项应遵循原则、原则和原则。 三、选择题 1.下列关于中标的说法中正确的是（）。 A.中标通知书对招标人和中标人都具有法律效力 B.中标通知书只对招标人具有法律效力 C.中标通知书只对中标人具有法律效力 D.招标人确定中标人后20天内，应向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告
2.下列不属于大型工业项目施工招标资格预审的主要内容的是（）。 A.企业的法人资格和组织机构 B.企业的分包计划 C.施工方案是否技术先进又经济合理 D.近2年涉及的诉讼案件的调查 3.监理招标的宗旨是对监理单位（）的选择。 A.能力 B.人员 C.设备 D.报价 4.设计合同采用定金担保，合同总价的（）为定金。 A.5% B.10% C.15% D.20% 5.在施工合同中，（）是承包人的义务。 A.提供施工场地 B.办理土地征用 C.在保修期内负责照管工程现场 D.在施工期内对施工现场的照管负责 6.在施工过程中，工程师发现曾检验合格的工程部位仍存在质量问题，则修复该部分工程质量缺陷时应由（）。 A.发包人承担费用和工期损失 B.承包人承担费用和工期损失 C承包人承担费用，但工期给予顺延 D.发包人承担费用，但工期给予顺延 7.施工过程中，如果发包人要求承包人使用专利技术及特殊工艺施工，应由（）。 A.承包人办理申报手续，发包人承担费用 B.承包人办理申报手续，承包人承担费用
建筑工程合同管理制度 1.1 一般规定 1.1. 1 组织应建立项目合同管理制度，明确合同管理责任，设立专门机构或人员负责合同管理工作。 1.1. 2 组织应配备符合要求的项目合同管理人员，实施合同的策划和编制活动，规范项目合同管理的实施程序和控制要求，确保合同订立和履行过程的合规性。 1.1. 3 项目合同管理应遵循下列程序： 1 合同评审；
2 合同订立； 3 合同实施计划； 合同实施控制； 5 合同管理总结。 1.1.4 严禁通过违法发包、转包、违法分包、挂靠方式订立和实施建设工程合同。 1.2 合同评审 1. 2.1 合同订立前，组织应进行合同评审，完成对合同条件的审查、认定和评估工作。以招标方式订立合同时，组织应对招标文件和投标文件进行审查、认定和评估。 1. 2.2 合同评审应包括下列内容：
1 合法性、合规性评审； 2 合理性、可行性评审； 3 合同严密性、完整性评审； 4 与产品或过程有关要求的评审； 5 合同风险评估。 1. 2.3 合同内容涉及专利、专有技术或者著作权等知识产权时，应对其使用权的合法性进行审查。 1. 2. 合同评审中发现的问题，应以书面形式提出，要求予以澄清或调整。 1. 2.5 组织应根据需要进行合同谈判，细化、完善、补充、修改或另行约定合同条款和内容。 1. 3 合同订立
1. 3.1 组织应依据合同评审和谈判结果，按程序和规定订立合同。 1.3.2 合同订立应符合下列规定： 1 合同订立应是组织的真实意思表 示； 2 合同订立应采用书面形式，并符合相关资质管理与许可管理的规定； 3 合同应由当事方的法定代表人或其授权的委托代理人签字或盖章；合同主体是法人或者其他组织时，应加盖单位印章； 法律、行政法规规定需办理批准、登记手续后合同生效时，应依照规定办理； 5 合同订立后应在规定期限内办理备案
一、单选题题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 答案 C B C A A B D B D C C B B C A 二、多选题题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 答案 ABD BCE CDE BCDE BC ABD ABC ABC ABCD ABCE 三、案例分析 1、（1）施工招标应具备以下5个条件： 1）招标人已经依法成立。 2）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准。 3）招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准。 4）有相应资金或资金来源已经落实。 5）有组织施工招标所需的设计图纸及技术资料。 （2）建筑业企业应具备的条件及资质等级的要求规定如下： 1）建筑业企业应具备的条件。根据《建筑法》规定，从事建筑活动的建筑施工企业应当具备下列条件：有符合国家规定的注册资本；有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员；有从事相关建筑活动所应有的技术装备；法律行政法规规定的其他条件。 2）建筑企业的资质管理。《建筑法》明确规定：从事建筑活动的建筑企业按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩条件，划分为不同的资质等级，经资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可范围内从事建筑活动。建筑施工企业划分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。 获得施工总承包资质的企业，可以对工程实行施工总承包或者对主体工程实行施工承包。承担施工总承包的企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将非主体工程或者劳务作业分包给具有相应专业承包资质或者劳务分包资质的其他建筑业企业。 获得专业承包资质的企业，可以承接施工总承包企业分包的专业工程或者建设单位按照规定发包的专业工程。专业承包企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将劳务作业分包给具有相应劳务分包资质的劳务分包企业。 获得劳务分包资质的企业，可以承接施工总承包企业或者专业承包企业分包的劳务作业。 2、（1）本案例中，招标人编制资格预审文件中，采用“在对企业实力、技术装备、人员状况、项目经理业绩和现场考察的基础上进行综合评议，确定投标人名单”的做法实际上没有载明资格审查的标准和方法，违反了《工程建设项目施工招标投标办法》第18条对资格预审文件编制的要求。 （2）资格审查委员会存在以下三方面不正确的做法： 1）审查的依据不符合法规规定。在详细资格审查过程中，审查委员会没有依据资格预审中确定的资格审查标准和方法对资格申请文件进行审查，如审查委员会没有对申请人技术装备、人员状况、项目经理业绩和现场情况等审查因素进行审查。又如子阿没有证据的情况下，采信了某个申请人“爱打官司，合同履约信誉差”的说法等；同时审查过程不完整，如审查委员会仅对末位申请人进行审查，而每对其他7位投标人的企业实力、技术装备、人员状况、项目经理业绩和现场考察进行审查就直接确定其为通过资格审查申请人的做法等。 2）对申请人实行了歧视性待遇，如认为区县级施工企业实力差的做法。 3）以不合理条件排斥限制潜在投标人，如“采用抓阄的方式确定最后一个不通过资格审
工程合同管理课程设计 任务书 李素蕾编写 山东理工大学建筑工程学院 工程管理系 （工程管理专业）
2012年01月 一、设计目的 本课程设计是在学生学完《建筑施工》、《建筑工程计价与控制》及《工程招投标与合同管理》等有关专业课程后进行的，是重要的实践性教学环节。本次设计的目的在于使学生了解招投标全过程的实施情况，使学生掌握相关文件的编制方法和编制技巧。要求学生能够独立完成某单位工程项目部分招投标文件的编制。加深学生对工程估价与招投标文件、施工工艺、工程进度、资源配置方案、信息采集等各方面关系的理解，熟悉工程招投标的过程、内容和操作方法。 通过本课程设计，使学生对工程招投标的全部过程有较全面的认识，初步了解招投标全过程的工作程序，基本掌握工程投标决策方法以及工程报价的技巧，能比较完整的编制工程招标、投标文件、施工合同文件等，使学生将所学的理论知识与实践相结合起来，培养学生利用所学知识解决实际工作的能力，为学生将来参加工作后完成招标及投标报价等工作打下良好的基础。 二、设计课题 根据《建筑工程计价与控制》课程设计所选用的图纸进行某工程的招标文件的编制。 三、设计步骤及内容 1?熟悉设计资料、了解工程概况 （1）工程建设概况：主要介绍拟建工程的建设单位，工程名称，性质，用途，作用，工程投资额，开竣工日期，设计单位，施工单位，施工图纸情况，施工合同，主管部门的有关文件或要求，组织施工的指导思想等。 （2）工程施工概况：①建筑设计特点；②结构设计特点；③建设地点特征； ④施工条件。 2.招标文件的编写及要求 按公开招标的要求，完成一份招标文件的编写工作。具体要求如下； （1）确定招标程序； （2）编写招标公告； （3）编写资格预审文件； （4）确定评标方法及评标规则。 注意：一定要与具体工程相结合。 3.建设工程施工合同管理实务 （1）确定施工合同管理的组织机构形式及相关人员； （2）确定施工合同管理前的准备工作：合同交底和合同分析； （3）确定合同执行过程中遇到问题的解决方案： ①如何对合同的进度、质量、成本进行管理； ②如何进行设计变更； ③如何进行索赔。 四、设计要求及注意事项
《招投标与合同管理》课程标准 一、基本信息 学习领域：招投标与合同管理制定时间： 适用专业：建筑管理所属系部：系 参考学时：44学时学分：3 制定人： 二、课程性质 《招标与合同管理》课程是造价的一门重要的专业课程，其任务是培养学生系统地学习工程招投标与合同管理领域的基本知识，了解工程招投标与合同管理的现状和发展趋势，熟悉工程招投标与合同管理各研究领域的基本理论和方法，深刻认识工程招投标与合同管理在工程管理中的地位和作用，为工程招投标与合同管理在我国的发展与利用培养专门的管理人才。 本课程需要以《工程经济》、《施工技术》等课程的学习为基础。 工程招投标是将各个建筑市场主体联系在一起的主要途径，是形成工程管理专业课程之间有机联系的纽带。从课程体系来看，工程招投标与合同管理属于平台综合课。从理论的角度来看，“工程招投标与合同管理”课程揭示了工程建设市场的一般规律，工程建设市场主体的权利、义务关系及其内在联系，是学生从整体上把握工程建设行业及其市场发展规律的基础；从工程建设知识的角度来看，“工程招投标与合同管理”课程具有将相关知识联系在一起的特殊作用，认识工程建设市场的发展规律，需要经济学的知识。编制施工方案，需用到工程技术基础知识。编制报价书，需用到工程造价方面的知识。工程承包合同，又是后续工程质量管理、工程进度控制、工程安全管理、工程成本管理等工程项目管理内容的基础；从能力培养的角度来看，对于道路桥梁工程技术专业的学生，不但要有坚实的理论基础，而且要有较强的动手能力。 三、课程目标 1、专业能力目标 ·能发布招标信息； ·能进行招标代理； ·能编制招标文件； ·能进行资格审查； ·能编制投标报价； ·能签订合同并全面履行合同义务；
****建设工程有限公司合同管理制度 1、总则 1.1、为防范企业经营风险，提高企业经济效益，减少合同签订过程中的失误和履行过程中的纠纷，依据国家相关法规，结合公司实际情况，制定本管理制度。 1.2、公司职能部门和项目部各级人员应各司其职，共同维护公司和项目部“重合同、守信誉”的正面形象，凡违反规定操作造成公司和项目部损失的，当事人应承担责任。 1.3、公司各部门及项目部对外签订的所有工程承建、劳务分包、专业分包、物资设备采购、服务、用工等各类合同，以及公司内部承包人部分或全额出资的内部承包协议一律适用本制度。 1.4、公司行政部为公司的合同管理机构，具有以下职能： 1.4.1、负责组织修订完善公司合同管理制度并制订合同格式文本； 1.4.2、负责组织合同管理的法律知识讲座和培训并解答合同签订、履行等方面法律问题； 1.4.3、会同公司有关部门对重大、重要合同进行评审并出具审查意见； 1.4.4、监督、检查各部门合同签订、履行、管理情况，参与合同纠纷的调查处理，制定解决方案； 1.4.5、负责公司合同文本的归档工作，指导各部门进行合同管理。 1.5、公司各部门负责人负责其部门的合同管理工作，或指定专人负责具体工作。对合同中与本部门相关的技术和交易执行条款提出建议和意见。 2、合同的签订 2.1、合同的洽谈、审查、批准相对独立、互相制约。经办、审查、批准各司其职，分工负责。第 3.3条界定的合同审批权限的适用于洽谈和经办。任何合同均需经过职能部门评审，由总经理批准。 2.2、公司鼓励相关或不相关部门人员提供备选供方信息。但涉及价格的洽谈必须至少两人参与。 2.3、所有合同必须遵守国家法律法规。需要公司法律顾问风险审查的由总经理决定。 2.4、对外签订合同，除法定代表人外，必须是持有法人委托书的委托人。法人委托人在授权范围内行使签约权。公司依法追究超越代理权限和非法委托人的对外签约责任，但经总经理特别授权并发给委托证明书的例外。本制度2.1条、 3.3条约定的洽谈、审批权限视为法人的制度授权，除签约对方特别要求，不另出具法人委托书。 2.5、签约人在签订合同之前，必须认真了解对方当事人的情况。包括：对方单位是否具有法人资格、有否经营权、有否履约能力及其资信情况，对方签约人是否法定代表人或法人委托人及其代理权限。做到既要考虑本方的利益，又要考虑对方的条件和实际能力，防止上当受骗，防止签订无效合同，确保所签合同有效、有利。 2.6、签订经济合同，必须贯彻“平等互利、协商一致、等价有偿”的原则和“价廉物美、择优签约”的原则。对责任条款，应本着可履行、能回旋的原则。 2.7、签订合同，如涉及公司内部其它单位的，应事先在内部进行协商，统筹兼顾，然后签约。 2.8、投标文件等响应招标文件的文件，适用于合同审查审批程序，审批权限详本制度 3.3条。投标文件以及招标文件等有效文件均要按合同进行管理。 2.9、合同文本、合同用印和非公合同： ⑴公司对外签订的合同，有格式文本的，应使用格式文本签约；与建设单位签订的建设工程施工合同，原则上采用规范国家或建设主管部门版本的建设工程施工合同。不具备上述条件的，也必须采用合同书形式，严禁口头协议和非正规书面形式。 ⑵所有合同均应加盖公司合同专用章。对方要求加盖公司章或法人章的，要求对方同等用印。
01任务_0018 试卷总分：100 测试总分：91 一、判断题（共 10 道试题，共 30 分。） 1. 建筑业企业连续三年年检合格，方可申请晋升上一级资质等级。 B. 正确 2. 狭义的建筑市场一般指有形建筑市场，它是以工程承发包交易活动为主要内容，有固定的交易场所（建设工程交易中心）。 A. 错误 B. 正确 3. 授标是招标人以书面形式正式通知某投标单位承包建设工程项目。 A. 错误 B. 正确 4. 邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。 A. 错误 B. 正确 5. 建筑业企业资质年检不合格或者连续三年基本合格的，建设行政主管部门应当重新核定其资质等级。新核定的资质等级 应当低于原资质等级。 A. 错误 B. 正确 6. 建筑市场在许多方面不同于其他产品市场。主要表现在：交易方式为买方向卖方间接订货，并一般以招投标为主要方式。 A. 错误 B. 正确 7. 在我国，业主也称为建设单位，业主作为建筑市场的主体，是长期和持续存在的。 A. 错误 B. 正确 8. 建筑市场的主体是指参与建筑生产交易的各方。其中包括：业主、承包商和工程咨询服务机构。 A. 错误 B. 正确 9. 公开招标的优点是参加的投标竞争者有限，不仅可以节约招标费用，缩短招标时间，而且提高了每个投标人的中标机会。
A. 错误 B. 正确 10. 建设工程招投标的工作环节包括：招标、投标、开标、决标、授标、中标、签约和履约。 A. 错误 B. 正确 二、单项选择题（共 15 道试题，共 45 分。） 1. 建筑市场是以进行建筑商品和相关要素交换的市场，其主体不包括（）。 A. 政府主管部门 B. 业主 C. 承包商 D. 咨询服务机构 2. 建设工程的招标分为公开招标和邀请招标。其中邀请招标又称为（）。 A. 有限竞争性招标 B. 无限竞争性招标 C. 选择性招标 D. 委托代理招标 3. 建设工程招投标是在市场经济条件下，国内、外的建设工程承包市场上为买卖特殊商品而进行的由一系列特定环节组成 的特殊交易活动。这些特定环节包括（）。 A. 招标、投标、开标、评标、决标、授标、中标 B. 投标、开标、评标、决标、授标、中标、签约和履约 C. 招标、投标、开标、评标、决标、签约和履约 D. 招标、投标、开标、评标、决标、授标、中标、签约和履约 4. 是指承载与建筑业生产经营活动相关的一切交易活动的总称。 A. 广义的建筑市场 B. 狭义的建筑市场 C. 有形的建筑市场 D. 无形的建筑市场 5. 建设工程的投标人一般不包括（）。 A. 勘察设计企业 B. 施工企业 C. 工程材料设备供应单 D. 事业单位 6. 建筑市场的客体是（）。
浅谈建设工程招投标与合同管理 张帅旗 （安阳师范学院数学与信息工程学院, 河南安阳 455002） 【摘要】本文讨论了建设工程招标投标与合同管理的关系，分析了合同管理在招标投标中的作用，并对建设工程招标与合同管理中常见的几个问题做出分析以及采取相应的对策。 【关键词】工程招投标、合同管理、问题、对策 绪论：近几年来，随着市场经济的不断发展，建设项目中建设工程招投标合同是工程实施阶段约束承、发包双方行为的法规性文件，也是承、发包双方在工程施工过程中最高的行为准则。随着我国加入世贸组织，大家都能认同工程合同管理是建立和维持良好建筑市场中经济秩序的重要手段和有效方法，同时它也在形成公开、公平、公正的市场竞争机制、提高工程质量、降低工程造价和缩短工程工期等方面发挥着重要的作用。然而由于目前建筑市场相关法规还很不完善，加之一些思想观念及管理体制存在的深层问题，使得建设工程招投标与合同管理中还存在这一些问题。 一、建设工程招标投标与合同管理的关系 （一）、建设工程招标投标工作 建设工程招标投标，是指建设单位或个人通过招标的方式，将工程建设项目的勘察。设计、施工、材料设备供应、监理等业务，一次或分步发包，由具有相应资质的承包单位通过投标竞争的方式承接。其最突出的优点，是将竞争机制引入工程建设领域，将工程项目的发包方、承包方和中介方统一纳入市场，实行交易公开，给市场主体的交易行为赋予了极大的透明度；鼓励竞争，防止和反对垄断，通过平等竞争，优胜劣汰，最大限度的实现投资效益的最优化；通过严格、规范、科学合理的运作程序和监管机制，有力的保证了竞争过程的公正和交易安全。 （二）、合同管理工作 承包合同是指工程建设的承发包双方以完成该建设工程为目的，明确双方权力义务关系的协议。合同既是明确双方关系的法律文书，又是解决纠纷的法律依据。具体地讲，管理部门对合同管理工作包括：审查双方当事人主体资格、招标文件中有关合同条款以及承包合同文本，监督双方签订、履行承包合同，定期检查合同的履约情况，及时调解合同纠纷，指导建设单位、施工单位、中介机构的合同管理工作。 （三）、招标投标与合同管理的关系
投资合同管理制度 1、目的 为了明确集团各部门签署投资类合同的权限和程序，规范集团对外签署投资合同行为，制定本制度。 2、适用范围 地区公司和集团对外签署投资合作协议。协议的种类包括通过招、拍、挂形式同政府获取土地、同对方合作开发、收购对方股权、受让对方土地或在建项目等。 3、合同谈判与签订 3.1无论是地区运作还是集团直接运作的项目，都应该就项目投资合同的谈判、签订、履行成立合同管理负责人。 地区公司运作的项目，由地总领导，在投资发展部确定合同管理负责人；直接负责地区项目的合同谈判、谈判信息、合同草稿的上报、正式合同的签订以及合同履行。 集团直接运作的项目，由集团分管执总领导，在集团投资策划部确定合同管理负责人；直接负责集团项目的合同谈判签订工作。 3.2合同管理负责人应该以集团投资决策委员会就该项目投资决议所确定的原则性条件同对方协商合同条件，并形成正式合同文本。 3.3合同管理负责人就项目同对方在协商过程中，对方提出的合同条件与集团投资决议所确定的原则有重大不一致时，合同管理负责人应该及时将新的情况汇报给地区公司总经理和集团投资与策划部，再由集团投资与策划部及时汇报给集团投资策划执行总裁，由投资策划执总组织集团投资委员会讨论是否接受新
的项目条件。 3.4合同审批：同对方协商形成的正式合同文本，经地区总经理审核后，上报集团投资与策划部，由其审核提出意见后报分管执总审批。 上述有关正式合同文本的审核及审批意见在投资合同审查会签表反映。 3.5合同签订：正式合同文本经集团投资策划执总审批后，由地区公司总经理或集团授权代表对外签署合同。 3.6凡是属于本制度第2条范围内的投资合作合同，必须报请集团分管执行总裁审批，除非事先得到集团分管执行总裁的书面授权。 4、合同履行 4.1合同管理负责人：参与合同谈判与签订的投资发展部作为合同管理负责人，其他部门全力配合。 4.2合同履行原则：全面充分按照合同合同履行，避免我方违约，合同管理负责责人应该将合同义务分解到相关职能部门，由相关职能部门制定合同履行计划，合同管理负责人统一协调合同履行。 4.3合同情事变更：在合同履行过程中，若发生重大情事变更，导致我方主动放弃项目的，应该同对方友好协商，尽量避免硬性违约而承担相应的法律责任。因重大情势变更而需要主动放弃项目的，应该经集团分管执行总裁同意后报集团投资与决策委员会决定。 4.4合同证据保留：合同履行过程中，应该注意做好证据保留工作。 5、合同档案管理 每一份合同包括合同正本、副本及附件，合同文本的签收记录、变更、转让和解除合同的协议（包括文书、电子版本等）均须完整汇集妥善保管。 地区公司对外签署的投资合同，应报一份给集团投资与策划部备案。
工程招投标与合同管理-06289 1什么是民法？ 民法是调整平等民事主体的自然人、法人及其他非法人组织之间人身关系和财产关系的法律规范的总称，是法律体系中的一个独立的法律部门。 2《民法通则》的基本原则有哪些？ （１）平等原则，即自然人的民事权利能力一律平等，民事主体在民事法律关系中法律地位平等，平等地受法律保护，在适用法律上一律平等。（２）自愿原则，即民事主体在从事民事活动时，体现自己的意志，作真实意思表示，通过自己的内心真实意愿来设立、变更和终止民事法律关系。（３）公平原则，即在民事活动中以利益均衡作为价值判断标准，用来衡量民事主体之间的物质利益关系，确定民事主体的民事权利义务及民事责任承担等。（４）等价有偿原则，即取得他人财产利益或得到他人劳动服务，均应向对方支付对等价款或酬金。（５）诚实信用原则，即民事主体在为民事行为时应言行一致，表里如一，信守诺言。（６）禁止权利滥用原则，即民事主体在进行民事活动中必须正确行使民事权利，遵守法律和国家政策，不得损害他人和社会公共利益。 3法人成立的条件中有自己的名称，组织机构和场所表示的是什么？ 法人的名称是其拥有独立人格的标志，也是区别于不同法人的标志，法人的名称权是财产性的权利，除了享有专用权之外，还可以转让、出卖。 4联营有哪几种形式？ 联营有（法人型联营、合伙型联营、协作型联营）三种形式。 5什么是民事法律行为？ 民事法律行为是公民或者法人设立、变更、终止民事权利和民事义务的合法
行为。 6代理分为哪几类？ （委托代理、法定代理、指定代理）三种。 7什么是民事权利？ 民事权利是民事主体依据民事法律取得的可以实施一定行为或获取一定利益的法律资格。 8什么是债？ 债具有（债的主体、债的内容、债的客体）三要素。 9什么是人身权？ （健康权、姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权）等具体的人身权利。 10民事责任分为哪几种？ （违约责任)和(侵权责任）。 11什么是诉讼时效，其分为哪几种？ (普通诉讼时效)和（特别诉讼时效）之分。 12合同法的基本原则有哪些？ 1、平等、自愿原则合同法的平等原则指的是当事人的民事法律地位平等。 2、公平、诚实信用原则当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。 3、遵守法律、不得损害社会公共利益原则当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。 4、合同具有法律约束力的原则依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。 13什么是合同形式且有哪几种形式？