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招投标与合同管理重点

第一章

1.建设项目一般具有特征:1)具有明确的建设目标;2)具有一定条件限制;3)具有一次性和不可逆性;4)影响的长期性;5)投资的风险性;6)管理的复杂性。

2.项目建设前期阶段:1)项目建议书;2)可行性研究;3)审批立项。

3.项目建议书:建设单位向国家提出的要求建设某一建设项目的建议文件,是投资机会分析结果所形成的书面文件,是对建设项目的轮廓设想,以便决策者分析、决策。

4.可行性研究:项目建议书被批准后,对拟建项目在技术上是否可行,经济上是否合理等内容所进行的科学分析和论证。

5.项目后评价:对已经完成的项目的目的、执行过程、效益、作用和影响进行系统的分析、客观的分析,通过项目活动的检查总结,确定项目预期的目标是否达到、项目是否合理有效、项目的主要指标是否实现。

6.施工项目管理:企业自工程施工投标开始到保修期为止的全过程中完成的项目。

7.施工项目管理概念:企业运用系统的观点、理论和科学技术对施工项目进行的计划、组织、监督、控制、协调等全过程管理。

特点:1)管理者是建筑施工企业;2)对象是施工项目;3)内容是在一个长时间的有序过程中,按阶段变化的;4)要求是强化组织协调工作;5)见P8页施工项目管理与建设项目管理的主要区别

8.进度控制:确认的进度计划基础上实施工程各项具体工作,在一定控制期内检查实际进度完成情况,并将其与进度计划相比较,找出偏差,分析产生的原因和对工期的影响程度,制定调整措施,修订原计划,保证施工项目按原计划竣工验收。

施工项目的进度控制方法主要是:规划、控制和协调。

施工控制的主要措施有组织措施,技术措施,合同措施,经济措施和信息管理措施。

9.建筑市场的概念:进行建筑商品及相关要素交换的市场,是市场体系中的重要组成部分。

10.建筑市场特点:1)建筑市场范围广,变化大;2)建筑市场交换关系复杂;3)建筑产品订货交易的直接性;4)建筑产品交易的长期性和阶段性;5)建筑市场定价方式的独特性;6)建筑市场的风险性。

11.建筑市场构成:1)建筑产品的主题;2)建筑产品生产者;3)建筑中介组织

12.建筑市场的客体是指交换而生产的建筑产品。

13.建设法规:国家立法机关或其授权的行政机关制定的,旨在调整国家及其有关机构、企事业单位、社会团体、公民之间在建设活动中或建设行政管理活动中发生的各种社会关系的法律、法规的统称。

14. 建设法规调整对象:发生在各种建设活动中的各种社会关系。1)建设活动中的行政管

理关系;2)建设活动中的经济协作关系;3)建设活动中的民事关系。

第二章

1.招投标的概念:招标人事前公布工程、货物或服务等发包业务的相关条件和要求,通过发布广告或发

出邀请函等形式,着急自愿参加竞争者投标,并根据事前规定的评选办法选定承包商的市场交易活动。

2.投标:投标人根据招标文件的要求,提出完成发包业务的方法、措施和报价,竞争取得业务承包权的活动。

3.招投标意义:1)平等性;2)竞争性;3)开放性

4 . 招投标活动的原则:1)公开原则2)公平原则3)公正原则4)诚实信用原则。

5.招标的基本法律规定:1.招标的范围,2建设项目招标的条件

6.招标范围:1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的目的。2)全

部或者部分使用国有资金投资或者国家融资项目。3)使用国际组织或者使用外国政府投资贷款、援助资金的项目。

施工单项合同200万以上;重要设备材料采购100万以上;勘察,设计监理50万以上;项目总投资3000万以上。

7.建设项目招标的条件:1)招标人已经依法成立;2)初步设计及概算已履行审批手续;3)招标范围、招标方式和招标组织形式等已履行核准手续的;4)有相应资金或资金来源落实;5)有招标所需的设计图纸及技术资料。

8.建设工程招标代理:工程建设单位,将建设工程招标事务,委托给具有相应资质的中介服务机构,由该中介服务在招标人委托授权的范围内,以招标人的名义,独立组织建设工程招标活动,并由建设单位接收招标活动的法律效果的一种制度。

9.招标代理的资质主要根据以下条件确定:1)机构的营业场所和资金情况;2)技术、经济

专业人数数量、职称和工作经验情况;3)机构在招标代理方面的工作业绩。

10. 对本行政区域内的建设工程招投标活动行使具体的管理职责,包括:

1) 办理建设工程项目报建登记;

2)审查发放招标组织资质证书、招标代理人及标底编制单位的资质证书;

3)接收招标人申报的招标申请书,对招标工程应当具备的招标条件、招标人的招标资质或招标代理人的招标代理资质、采用的招标方式进行审查认定。

4)接受招标人申报的招标文件,对招标文件进行审查认定,对招标人要求变更后发出的招标文件进行审批

5)对投标人的投标资质进行复查

6)对评标定标办法进行审查认定,对招投标活动进行全过程监督,对开标、评标、定标进行现场监督。

7)核发或与招标人联合发出中标通知书

8)查出建设工程招投标方面的违法工程,依法受委托实施相应的行政处罚。

11 . 招标方式:1)公开招标2)邀请招标3)仪标4)两阶段招标

12.公开招标:又称无限竞争招标,是由招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标,并通过国家制定的报刊、网络信息、广播、电视等媒介发布招标公告,有意的投标人接收资格预审、购买招标文件,参加投标的招标方式。

13 .邀请招标:有限竞争性招标,是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其

他组织投标。

14 .公开招标顺序:1)建设工程项目报建2)审查招标人资质3)招标申请4)招标文件

编制与报审5)刊登资格预审通告、招标公告6)资格预审7)工程标底的编制与报审8)发售招标文件9)现场踏勘10)投标预备会11)投标文件的编制与送交12)开标13)评标14)定标15)中标通知16)合同签订

15 .项目报建:在工程开工前一定期限内向建设行政主管部门申报工程项目,办理登记手

续。

16.投标保证金:招标人为了防止投标人不递交投标文件,递交毫无意义或未经充分、慎重

考虑的投标文件,投标人中途撤回投标文件或中标后不签署合同等情况的发生而设定的一种担保形式。目的是,为了约束投标人的投标行为,保护招标人利益,维护招投标活动的正常秩序,这也是国际惯用的一种习惯做法。投标保证金可采用现金,支票,银行汇票,也就是银行出具的银行保函。

17. 招标人确定后不与投标人定立合同的,则要双倍返还投标保证金。而且双倍返还投标

保证金并不能免除招标人因此而应承担的赔偿和其他责任,投标人有权就此向招标人索赔或要求其承担其他相应责任。

投标保证金有效期到签订合同或提供履约保函为止,通常为3-6个月,一般超过投标有效期的28天。

18 .开标会会议议程:1)参加开标会的人员签到

2)会议主持人宣布开标会开始,宣读招标人法定代表人资格证明或招标人代表的授权委托书,介绍参加会议的单位和人员名单,宣布唱标人员、记录人员名单。

3)由招标人代表当众宣布评标定标办法。

4)由招标人代表、招标投标机构的人员和公证员核查投标人提交的与标书评分有关的证明文件原件,确认后加以记录。若需进行资格后审的还需提交与资格后审有关的证明文件原件,后审不合格的。其标书作为废标,请其代表退场。

5)由招标人代表、招标投标机构的人员和公证员核查投标人提交的投标文件检视其密封、标志、签署等情况,经确认无误后,宣布核查检视结果,并当众启封投标文

件。凡未按招标文件和有关规定进行密封、标志、签署的投标书将被拒绝。

6 )由唱标人员进行唱标。

7)由招标投标管理机构当众宣布审定后的标底。

8)由投标人的法定代表人或其委托代理人核对开标会议记录,并签字确认开标结果。

19.废标

1)未按招标文件的要求密封、标志的,无投标人公章和投标人的法定代表人或其委托代理人的印鉴或签字的

2)投标文件标明的投标人在名称和法律地位上与资格审查时不一致,或资格后审不合格的

3)未按招标文件规定的格式、要求填写,内容不全或字迹潦草、模糊,辨认不清的;

4)投标人在一份投标文件中对同一招标项目有2个或多个报价,却未书面声明以哪个报价为准的。

5)逾期送达的

6)招标文件规定应出席开标会议的投标人代表未参加开标会议的

7)联合体投标未附联合体各方共同投标协议的。

20. 评标委员会由招标人负责组建。由有关技术,经济等方面专家组成,成员人数为五人

以上的单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3,专家成员应当从省级以上人民政府有关部门提供的专家名册或招标代理机构的专家库内相关专家名单中确定。

21.评标专家应该具有条件:

1)从事相关专业领域工作满8年并具有高级职称或者同等专业水平;

2)熟悉有关招标投标法律法规,并具有与招标项目相关的实践经验;

3)能够认真、公正、诚实、廉洁的履行职责的

22.不得担任评标委员: 1)投标人或投标人主要负责人的近亲属;2)项目主管部门或者行政监督部门的人员2)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行动而受过行政处罚或刑事处罚的。

23.投标偏差:重大偏差,细微偏差。

24重大偏差;1)没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保由瑕疵

2)投标文件没有投标人授权代表签字和加盖的公章;

3)投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限

4)明显不符合技术规范,技术标准的要求;

5)投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法不符合招标文件的要求

6)投标文件附有招标人不能接受的条件

7)不符合招标文件中规定的其他实质性要求。

25. 标底:招标人确定作为评标基准的价格。

26 评标办法:1)经评审的最低投标价法2)综合评估法。

1)在评标委员会对所有人的质量和进度目标、技术标以及资信情况等进行评审以后,然后对其中评审合格者的投标报价进行比较,将报价最低者确定为中标者的评标办法。

2)推荐最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标人为中标候选人。

27. 中标人投标符合条件:1)能够最大限度的满足招标文件中规定的各项综合评价标准。

2)能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外。

28. 招标人应当与中标人按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人不得向

招标人提出压低报价、增加工作量、缩短工期或者其他违背招标人意愿的要求,以此作为发出中标通知书和签订合同的条件。招标人与中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。招标人与中标人合同签立后5个工作日内,应该向招标人和未中标的投标人退还投标保证金。

第三章

1.投标的概念:也叫报价,即承包方作为卖方,根据建设单位的招标条件,提出完成发包

业务的方法、措施和报价,争取得到项目承包权的活动。

2.投标的顺序:1)成立投标组织2)投标初步决策3)参加资格预审,并购买标书4)参

加现场踏勘和招标预备会5)进行技术环境和市场环境调查6)编辑施工组织设计7)编制并审核施工图预算8)投标最终决策9)标书成稿10)标书装订和封包11)递交标书参加开标会议12)接到中标通知后,与建设单位签订合同。

3.投标文件的组成:是建设投标人单方面阐述自己响应招标文件要求,旨在向招标人提出

愿意订立合同的意思表示,是投标人确定和解释有关投标事项的各种书

面表达形式的统称。

4.投标文件组成:1)投标书2)投标书附录3)投标保证金4)法定代表人资格证明书

5)授权委托书6)具有标价的工程量清单与报价表7)辅助资料表

8)资格审查表

5投标文件的递交:投标人应在招标文件前附表规定的日期内将投标文件递交给招标人。

当招标人按招标

文件中投标须知规定,延长递交投递文件的截止日期时,投标人仔细记住新的

截止时间,避免因标书的逾期送达而导致废标。

6.投标报价的顺序:1)研究招标文件2)现场调查3)编制施工组织设计4)计算或复合工程量5)确定工、料、机单价6)计算工程直接费7)计算间接费8)估计上级企业管理费、预计利润、税金及风险费用9)计算工程总估价10)审核工程估价11)确定报价策略和投标技巧12)最终确定投标报价。

7投标报价计价方法:1)工料单价法2)综合单价法。

8.投标报价组成:1)直接费2)间接费3)税金)4)利润

9投标决策原则:1)目标性2)系统化3)信息化4)预见性5)针对性

10.投标决策的影响因素:内部因素:1)技术实力2)经济实力3)管理实力4)信誉实力。外部因素:1)招标人情况2)竞争对手情况3)监理工程师情况4)法制环境情况5)地理环境情况6)市场环境情况7)项目自身情况。

11.投标决策内容:1)投标项目选择决策2)造价估算的决策3)投标报价的决策

第四章

1.法律关系:法律规范在调整人们行为的过程中形成的权利与义务关系,是由法律关系主体、法律关系客体和法律关系内容三个要素构成,缺少其中一条要素就不能构成法律关系。

2.经济法律关系是法律关系的一种表现形式,是指由经济法律规范规定而形成的权利与义务关系。表现如:

1)经济法律关系是在经济领域中发生的意志关系。2)经济法律关系式经济法规定和调整的法律关系。

2)经济法律关系中包含着经济内容。4)经济法律关系具有强制性

3.经济法律关系的构成要素:

1)法律关系主体2)经济法律关系客体3)经济法律关系内容

4.经济法律关系的主体也称经济法的主体,是指在经济活动管理协调过程中依法独立享有经济权利和承担经济义务的当事人。享有经济权利的当事人称为权利主体,承担经济义务的当事人称为义务主体。

5.经济法律关系主体范围:1)国家机关2)组织经济3)事业单位3)社会团体4)经济

组织的内部机构6)农村承包经营户、个体工商户。7)公民

6.经济法律关系的内容:经济法律关系的内容是指经济法律关系的主题享有的经济权利和

承担的经济义务。这是经济法律关系的核心。

7.经济权利:1)经济法律关系主体在法定范围内满足自己的利益需要,根据自己的意志实

施一定的经济行为。2)经济法律关系主体有权依法要求负有法律义务的人作

出或不作出一定的行为,以实现权利人的利益。3)经济法律关系主体因他人

行为使其合法权利受到侵害或不能实现时,有权依法请求国家机关给予强制力

保护。

8经济义务:经济法律关系主体为了满足特定的权利主体关系的权利,在法律规定的范围内必须实施或不实施某种经济行为。经济义务是相对经济权利而存在的,是法

律对经济主体行为的限制和约束,是为了更好地保证经济权利的实现。

9经济义务包括:1)义务主体必须进行或不进行一定行为,以保证经济法律关系中另一方的经济权利的实现或不影响对方的权利的实现。

2). 义务主体实施的经济行为是在法律规定的范围内进行的,不是无限度的。

超越法律规定的限度,义务主体则不受限制和约束。

3)履行义务是国家强制力下的一种约束,义务主体不依法履行经济义务或不

适当履行经济义务,必须承担相应的法律责任,受到法律的制裁。

10 经济法律关系的客体:经济法律关系主体享有经济权利和承担经济义务所共同指向的对

象,是经济权利和经济义务所要实现的要求和目的所在,是确定权利行使与否

和义务是否履行的客观标准。

11.经济法律关系客体的类型:1)物2)经济行为3)智力成果3)财

12.法律关系的产生:法律关系的主体之间形成了一定的权利和义务关系,如某单位和其他

单位签订了合同,主体双方就产生了相应的权利和义务,此时,受法律规

范调整的法律关系即告成立。

13.法律关系的变更:1)主体变更2)客体变更3)法律关系终止:自然终止、协议终止、

违约终止

14:经济制裁方法:1)赔偿损失2)支付违约金3)罚款4)强制收购5)没收财产

15.代理概念:一种法律关系,在代理关系中,代替他人进行一定法律行为的人称为代理

人;由代理人代为行使法律行为的人称为被代理人;与代理人进行法律行

为的人成为第三人。

16.三方当事人法律关系:1)代理人与被代理人之间的委托关系2)代理人与第三人之间

的关系3)被代理人与第三人之间的权利义务关系。

17.代理的特征:1)代理行为必须是有法律意义的行为2)代理行为时代理人以被代理人

名义实施的法律行为3)代理人在授权范围内可以根据自己的意志独立地

进行活动4)代理人的行为产生的法律后果直接由被代理人承担。

18.代理的种类:1)委托代理2)法定代理3)指定代理

19代理权的终止:1)代理期限届满或代理事务完成,代理关系依照委托合同或委托书自然终止

2)被代理人取消委托或代理人辞去委托

3)代理人死亡,代理关系具有严格的人生属性,代理人一旦死亡,代理权和代理关系,随之消灭,不能继承和转让。被代理人可以另行委

托,产生新的委托代理关系。

4)代理人丧失民事行为能力

5)作为被代理人或者代理人的法人终止。

20.代理权滥用:自己代理,双方代理,恶意代理。

21.无权代理及法律后果:1.没有合法的授权行为2.代理行为超越了授权行为3.代理权已经

消灭后的行为

22.无权代理处理方式:1)由被代理人追认,变为有权代理,这时被代理人即要承担经济

民事责任;2)被代理人拒绝追认,代理属于无效代理,由无权“代理

人”承担经济责任。

23.时效:时间上的效力。他是一定事实状态在法律规定期间内的持续存在,从而产生与该

事实状态相适应的法律效力。

24.诉讼时效:权利人依照民事诉讼程序请求人民法院依法强制义务人向其履行义务,以保

护其权利的间效力。分类:诉讼时效和特殊诉讼时效。

25.特殊诉讼时效指对特殊民事关系适用的时效。《民法通则》规定下列诉讼时效期间为1

年:身体受到伤害要求赔偿的,出售质量不合格的商品未声明的,延付或者

拒付租金的,寄存财物被丢失或者损失的。

从权利被侵害之日超过20年的,人民法院不予保护。诉讼时效的中止在诉

讼时效期间最后6个月。时效期间重新计算法律后果。

26.诉讼时效届满后的法律后果:首先,诉讼时效届满,权利人丧失了依照诉讼程序请求人

民法院强制义务人向其履行义务,即丧失了胜诉权,此时的债为“自然债

务”。其次,诉讼时效届满,权利人随丧失了胜诉权,但他享有的民事权利

本身并未丧失,原来的债依然存在,只是不受国家强制力保护。因此,义务

人在诉讼时效届满后自愿履行义务,权利人仍然有权接受,义务人履行义务

后也不能以诉讼时效届满为由请求权利人返还履行的财务。

27.债的概念:按照合同约定或依法律规定,在当事人之间产生的特定的权利和义务关系。

发生依据:1)合同,引起债权债务关系的发生的最主要、最普遍的根据。2)侵权行为3)不当得利4)无音管理,未收人之托,也不负法律规定的义务,而是

自觉为他人管理实务行为。

28.债的消灭:1)债因履行而消灭2)债因抵消而消灭3)债因提存而消灭4)债因混同而

消灭

29合同:平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的权利。

30建设工程合同:承包人进行工程建设,发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。

31.建设工程合同的特征:1)合同主体的严格性,承包人必须具备法人资格,而且应当具

备相应从事勘察、设计、施工的资质。

2)合同标的特殊性:建设工程合同的标的是各类建筑产品,建筑产品是不

动产,其基础部分与大地相连,不能移动。

3)合同履行期限的长期性 4)计划和程序的严格性

5)合同形式的特殊要求。

32.建设合同的种类:1)从承发包的工程范围进行划分 2)从完成承包的内容进行划分

3)从付款方式进行划分。建设合同按付款方式分为:总价合同、单价合同、成本加酬金合同。

32.要约:P117-118 承诺P118-119 重点

33.合同的法律效力:P121-122

34.合同担保的方式:我国《担保法》规定方式为保证、抵押、质押、留置和定金。

35抵押:债务人或第三人不转移对抵押财产的占有,将该财产作为债权的担保。

36.质押:动产质押、权利质押。

37.质押合同包括:1)被担保的主债权种类、数额2)债务人履行债务的期限3)质物的名

称、数量、状况4)质押担保的范围5)质物移交的时间6)当事人认

为需要约定的其他事项。

38.留置:债权人按照合同约定占有债务人的动产,债务人不能按照合同约定的期限履行债

务的,债权人

有权依照法律规定留置该财产,以该财产折价或以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿的担保方式。

39.定金:合同当事人约定一方向对方给付定金作为债权的担保形式。

40.合同的终止:1).合同已按约定履行2)合同解除

41.合同终止后,虽然合同当事人的合同权利义务关系不复存在了,但合同责任并不一定消

灭,因此合同中结算和清理条款不因合同的终止而终止,仍然有效。

42.违约责任承担方式:1)违约金2)赔偿损失3)继续履行4)采取补救措施5)违约责

任的免除

43.合同争议:当事人双方对合同订立和履行情况以及不履行合同后果所产生的纠纷。

44.合同争议解决途径:1)和解2)调解3)仲裁4)诉讼

45. 仲裁:发生争议的双方当事人,根据其在争议发生前或争议发生后达成的协议,自愿

将该争议提交中立的第三者进行裁判的争议解决制度和方式。

特点:仲裁具有自愿性、专业性、灵活性、保密性、快捷性、经济型和独立性。

46.仲裁委员会:1)仲裁委员会的设立2)仲裁委员会的条件

47.仲裁庭的组成:仲裁庭可以由3名仲裁员和1名仲裁员组成。由3名仲裁员组成的,设首席仲裁员。仲裁庭分合议仲裁庭和独任仲裁庭。冲裁实行一裁终局制。

48.仲裁的执行:仲裁裁决执行,即仲裁裁决的强制执行,是指法院经当事人申请,采取强

制性措施将裁决书的内容付诸实现的行为和程序。

49.诉讼:人民法院在当事人和其他诉讼参与人的参加下,审理和解决民事案件的活动以及

在这种活动中产生的各种民事关系的总和。

50. 与仲裁不同点:不必以当事人的相互同意为依据,只要不存在有效的制裁协议,任何

一方都可以向管辖权的法院起诉。由于合同争议往往具有法律性质,

涉及当事人切身利益,通过诉讼,当事人的权利可得到法律的严格保

护,尤其是当事人发生争议后,缺少或打不成仲裁协议的情况下,诉

讼也就成了必不可少的补救手段了。

51.诉讼主管与管辖:1)主管2)管辖3)诉讼程序

第五章

1.合同文本结构:协议书、通用条款、专业条款及三个附件组成,三个附件:承包人承揽

工程项目一览表、

发包人供应材料设备一览表和工程质量保修书。

2.发包人任务:1)办理土地征用、拆迁补偿、平整施工场地等工作,使施工现场具备施工

条件,在开工后继续负责解决以上事项遗留问题;

2)将施工所需水、电、电信线路从施工场地外部接至专用条款约定地点,保证施工期间的需要

3)开通施工场地与城乡公共道路的通道,以及专用条款约定的施工场地内的主要道路,满足施工运输需要,保证施工期间物流通畅

4)向承包人提供施工现场的工程地质和地下管线资料,对资料的真实准确性负责。

5)办理施工许可证及其他施工所需证件、批件和临时用地、停水、停电、中断道路交通、爆破作业等的申请批准手续。

6)确定水准点和坐标控制点,以书面形式交给承包人,进行现场交验

7)组织承包人和设计单位进行图纸会审和设计交底

8)协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物、古树名木的保护工作,承担有关费用

9)发包人应做的其他工作,双方在专用条款内约定

3.承包人义务:P143

4.承包人任务工程师指令不合理,应在收到指令后24小时内向工程师提出修改指令的书面

报告,工程师在收到承包人报告后24小时内作出修改指令或继续执行原指令的决定,并以书面形式通知承包人。紧急情况下,工程师要求承包人立即执行的指令或承包人虽有异议,但工程师决定仍继续执行的指令,承包人应予执行。因指令错误发生追加合同价款和给承包人造成的损失由发包人承担,延误的工期相应顺延。

5.因承包人原因工程质量达不到约定的质量标准,承包人承包人承担违约责任。

6.工程验收包括:1)隐蔽工程的中间验收2)重新检验

7.工程验收通过,承包人送交竣工验收报告的日期为实际竣工日期。

8.进度计划:1)施工总进度计划2)单位工程施工进度计划

9承包人必须按照工程师确定的进度计划组织施工,接受工程师对进度的检查、监督。工程实际进度和经确认的进度计划不符时,承包人应按工程师的要求提出改进措施,经工程师确认后执行。因承包人的原因导致实际进度与进度计划不符,承包人无权就改进措施提出追加合同价款。

10.延期开工两种情况:1)承包人原因引起的延期2)发包人原因引起的延期

11.因延误而应当顺延工期的情况包括:1)发包人未能按专用条款的约定提供图纸及开工

条件2)发包人未能按约定日期支付工程款预付、进度款,致使施工不能正常进行3)工程师未能按合同约定提供所需指令、批准等,致使工程不能进行4)设计变更使工程量增加5)一周内非承包人原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时6)不可抗力7)专用条款中约定或工程师同意工期顺延的其他情况

12.不可抗力因素:战争、动乱、空中飞行物坠落或其他非发包人、承包人责任造成的爆

炸、火灾,以及专用条款约定的风、雨、雪、洪、震等自然灾害。

13.不可抗力事件导致的费用按有关规定由双方分别承担。

14.文本合同规定:承包人应按专用条款约定的时间,向工程师提交已完成工程量的报告。

承包人收到通知后不参加计量,计量结果有效,作为工程价款支付的依据。

15.工程师收到承包人报告后7天内未进行计量,从第8天起,承包人报告中开列的工程量

即视为被确认,作为工程价款支付依据。

16.工程款支付:1)工程款预付2)工程进度款3)竣工结算款4)保修金

17.价款调整:1)固定价格合同2)可调价格合同3)成本加酬金合同

18.工程结算:由于设计图纸变更或现场签订变更通知单,而造成施工图预算的变化和调

整,工程竣工时,最后一次的施工图调整预算,便是建设工程的竣工结算。竣工结算一般由承包人编制。

19.工程分包:提倡对建筑工程进行总承包,禁止将建筑工程肢解发包;禁止承包人将其承

包的全部建筑工程转包他人;禁止承包人将承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义转包给他人;禁止发包人将其承包的工程再分包。

20.工程分包的条款规定:

1)承包人按专用条款的约定分包所承包的工程,并与发包人签订分包合同。未经发包人同意,承包人不得将其工程的任何部分分包。

2)承包人不得将其承包的全部工程转包给他人,也不得将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义转包给他人。

3)工程分包不能解除承包人的任何责任和义务。承包人应在分包场地派驻相应管理人员,保证本合同的履行。发包人的任何违约行为或疏忽导致工程损害或给发包人造成其他损失,承包人承担连带责任。

4)分包工程价款由承包人与分包单位结算。发包人未经承包人同意不得以任何形式向发包人支付各种工程款。

21.变更合同价款方法:1)合同中已有适用于变更工程的价格,按合同已有的价格变更合

同价款。

2)合同中只有类似于变更工程的价格,可以参照类似价格变更合同价款。

3)合同中没有适用或类似于变更工程的价格,由承包人提出适当的变更价格,经工程师确认后执行。

22.违约则应当承担责任:1)发包人违约2)承包人违约3)一方违约后,另一方要求违

约方继续履行合同时,违约方承担上述违约责任后仍应继续履

行合同。

23.专用分包合同仍然包括:协议书、通用条款和专用条款。

24.专业分包合同时以发包人与承包人已经签订施工总承包合同为前提条件的,承包人对

发包人负责,分包人对承包人负责,分包人履行总包合同中与分包工程有关的承包人的所有义务,并与承包人承担履行分包工程合同以及确保分包工程质量的连带责任。因此,分包人应全面了解总包合同的除价格内容外各项规定,以便明确己方的责任范围。根据分包人与发包人的关系条款规定,分包人必须服从承包人转发的发包人或者工程师与分包工程有关的指令。未经承包人允许,分包人不得以任何理由与发包人或工程师发生直接的工作联系,分包人不得直接致函发包人或工程师,也不得直接接受发包人或工程师的指令,如分包人与发包人或工程师发生直接工作联系,将被视为违约,并承担违约责任。

第六章

1分包商:承包商不得将整个工程分包出去,承包商应为分包商的一切行动和果实负责,承包商的材料供应商以及合同中已经指明的分包商无需经工程师同意。承包商应至少提前28天通知工程师分包商计划开始分包工作的日期以及开始现场的日期。承包商与分包商签订分包合同时,分包合同中应加入有关规定,使得分包合同能够在特定的情况下转让给建设单位。

第七章

1单价合同:固定单价合同:无论发生哪些影响价格的因素都不对单价进行调整,因而对承包人而言就存在一定风险。

变动单价合同:合同双方可以约定一个估计的工程量,当实现工程量发生较

大变化时单价如何调整;也可以约定当通货膨胀达到一定水平或者国家政策发

生时可以对哪些工程内容的单价进行调解以及如何调整等。

第八章

1.施工索赔是在施工过程中,承包人根据合同和法律规定,对并非由于自己的过错所造成的损失,或承担了合同规定之外的工作所付的额外支出,承包人向发包人提出在经济或时间上要求补偿的活动,我们讲的施工索赔是广义的索赔,还包括发包人对承包人的索赔。施工索赔的性质属于经济补偿行为,而不是惩罚。索赔的损失结果与被索赔人的行为并不一定存在法律上的因果关系。索赔工作是承发包双方之间经常发生的管理业务,是双方合作的方式,而不是对立的。

2.发包人违约14种情况:

1) 发包人未按合同规定交付施工场地。2)发包人交付的施工场地没有完全具备施工条

件。3)发包人未保证施工所用对水电及电信的需要。4)发包人未保证施工期间运输的畅通。

5)发包人未及时未及时提供工地工程地质和地下管我网线路资料。

6)发包人未及时办理施工所需各种证件。7)发包人未及时交付水准点与坐标控制点。

8)发包人未及时进行图纸会审与技术交底9)发包人没有协调好工地周围建筑物等的保护。

10)发包人没有提供应供的材料设备。11)发包人拖延合同规定的责任

12)发包人未按合同规定支付工程款。13)发包人要求赶工,一般会引起承包人加大支出,也可导致承包人提出索赔。14)发包人提前占用部分永久工程,会给施工造成不利影响,也可引起承包人提出索赔。

3.索赔处理方式分类:1)单项索赔2)总索赔

4.单项索赔:采取一事一赔的方式,即在每件事项发生后,报送索赔通知书,编制索赔报告,要求单项解决支付,不与其他的索赔事项混在一起。

总索赔:又称综合索赔、一揽子索赔,指承包人在工程竣工结算前,将施工过程中未得到解决的或承包人对发包人答复不满意的单项索赔集中起来,综合提出一份

索赔报告,综合在一起的索赔。

5.索赔:主动寻找索赔机会,分析合同缺陷,抓住对方的失误,研究索赔的方法,总结索

赔经验,提高索赔的成功率,把索赔管理作为工程及合同管理的主要组成部分。

6:反索赔:在索赔管理策略上表现为防止被索赔,不给对方留有进行索赔漏洞。使对方找不到索赔机会,在工程管理中体现为签订严密的合同条款,避免自方违约,当对

方向自己提出索赔时,对索赔理由进行反驳,以达到减少索赔额度甚至否定对方

索赔要求之目的。

7.索赔依据:任何索赔事件的确立,前提条件是必须有正当的索赔依据。对正当索赔依据

的说明必须具有证据,因为索赔的进行主要是靠证据说话,没有证据或证据

不足,索赔是难以成功的。

8.索赔证据的种类:1)招标文件、工程合同及附件、发包人认可的施工组织设计、工程图

纸、技术规范等;

2)工程各项有关设计交底记录、变更图纸、变更施工指令等;

3)工程各项经发包人或者监理工程师签认的签证;

4)工程各项往来信件、指令、信函、通知、答复等

5)工程各项会议纪要;

6)施工计划及施工实施情况记录;

7)施工日志及工长工作日志、备忘录

8)工程送电、送水,道路开通、封闭的日期及数量记录;

9)工程停电、停水和干扰事件影响的日期及恢复施工的日期;

10)工程预付款、进度款拨付的数额及日期记录

11)图纸变更、交底记录的送达份数及日期记录;

12)工程有关施工部位的照片及录像;

13)工程现场气候记录,有关天气的温度、风力、雨雪等;

14)工程验收报告及各项技术鉴定报告等

15)工程材料采购、订货、运输、进场、验收、使用等方面的凭据

16)工程会计、核算资料

17)国家、省、自治区、市有关影响工程造价、工期的文件、规定等。

9.索赔报告一定要在索赔事件发生后的有效期(一般28天)内送到。过期无效。

招投标及合同管理.doc

招投标及合同管理 公司合同管理制度一 一、公司对外签订的各类合同一律适用本制度。 二、合同管理是企业管理的一项重要内容,搞好合同管理,对于公司经济活动的开展和经济利益的取得,都有积极的意义。 各级领导干部、法人委托人以及其他有关人员,都必须严格遵守、切实执行本制度。 各有关部门必须互相配合,共同努力,搞好公司以"重合同、守信誉"为核心的合同管理工作。 合同的签订三、合同谈判须由总经理或副总经理与相关部门负责人共同参加,不得一个人直接与对方谈判合同。 四、签订合同必须遵守国家的法律、政策及有关规定。 对外签订合同,除法定代表人外,必须是持有法人委托书的法人委托人,法人委托人必须对本企业负责。 五、签约人在签订合同之前,必须认真了解对方当事人的情况。 六、签订合同必须贯彻"平等互利、协商一致、等价有偿"的原则和"价廉物美、择优签约"的原则。 七、合同除即时清结者外,一律采用书面格式,并必须采用统一合同文本。 八、合同对各方当事人权利、义务的规定必须明确、具体,文字表达要清楚、准确。

合同内容应注意的主要问题是: 1、部首部分,要注意写明双方的全称、签约时间和签约地点; 2、正文部分:建设合同的内容包括工程范围、建设工期,中间交工工程的开工和竣工时间,工程质量、工程造价、技术资料交付期间、材料和设备供应责任,拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款;产品合同应注明产品名称、技术标准和质量、数量、包装、运输方式及运费负担、交货期限、地点及验收方法、价格、违约责任等; 3、结尾部分:注意双方都必须使用合同专用章,原则上不使用公章,严禁使用财务章或业务章,注明合同有效期限。 九、签订合同:除合同履行地在我方所在地外,签约时应力争协议合同由我方所在市人民法院管辖。 十、任何人对外签订合同,都必须以维护本公司合法权益和提高经济效益为宗旨,决不允许在签订合同时假公济私、损公肥私、谋取私利,违者依法严惩。 公司管理制度合同的审查批准十一、合同在正式签订前,必须按规定上报领导审查批准后,方能正式签订。 十二、合同审批权限如下: 1、一般情况下合同由董事长授权总经理审批。 2、下列合同由董事长审批: 标的超过50万元的;投资10万元以上的联营、合资、合作、涉外合同。 3、标的超过公司资产1/3以上的合同由董事会审批。

简述工程招投标与合同管理的关系

简述工程招投标与合同管理的关系 目录 内容摘要2 关键词 (2) 一、评标方法及分析 (3) (一)施工方案3 (二)施工工期4 (三)工程质量 (4) (四)项目经理及项目班子的配备 (4) (五)投标报价数据计算的正确性 (4) (六)报价构成的合理性 (4) (七)对建议方案的商务评审4 二、评标方法的讨论和建议 (4) (一)不合理价格5 (二)施工方案 (5) 三、合同管理在建设项目管理中的地位5 (一)规范的合同管理-----权力 (5) (二)规范的合同管理-----处理6 (三)规范的合同管理-----风险 (6) (四)规范的合同管理-----制度 (6) (五)规范的合同管理是提升企业形象的主要方法 (6) 四、结语 (6) 主要参考文献6 致谢7

内容摘要 随着我国加入WTO我国的经济发展有了飞速的提高,随之而来的工程建设也迅速的发展了起来。但经过实践的证明,招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式,也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法,所以《招标投标法》一度被赞誉为“阳光法案”。但由于机制不完善,法制不健全,招投标的过程需要合同管理的全力的配合,合同管理贯穿于招标投标的全部过程。对于投标单位来说,招标文件即是合同管理的开始。一方面,施工合同的合同条件是招标文件的重要组成部分,另一方面,招标文件又是合同文件的重要依据,两者相辅相成,密不可分。所以招标投标和合同管理是紧密相连、互相衔接、互相交叉的两个关键的管理环节。 关键词:投标招标评标合同报价

简述工程招投标与合同管理的关系 招标是招标人通过招标公告或者招标邀请书发出要约邀请,投标人购买招标文件,并根据招标文件中规定的内容要约,招标人接受投标人的投标,发出中标通知书承诺要约的一种民事活动。招标活动要求要依法定程序公开进行,有利于遏制承包活动中贿受等腐败和不正当的竞争行为。有利于创造公平竞争的市场环境,促进企业之间公共的竞争。对于供应商,承包商来说,只能在价格、质量、售后服务等方面展开竞争,以尽可能充分满足招标人的要求,取得商业机会,体现了在商机面前人人平等的原则。 《中华人民共和国招标投标法》的颁布实施,对于规范招标投标活动,保护国家利益,社会公共利益和招标活动当事人的合法权益,提高经济效益,保证项目质量,具有深远的意义。《中华人民共和国招标投标法》共分六章分别为:总则、招标、投标、开标评标和中标、法律责任、附则。 中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目勘察、设计施工、监理以及工程建设有关的重要设备、材料等采购,必须进行招标: 1、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目。 2、全部或部分使用国有资金投资或国家融资的项目。 3、使用国际组织或者外国政府贷款、捐助资金的项目。 关于建设项目的招标范围和规范标准,2000年5月1日原国家发展计划委员会颁布执行的3号令《工程建设项目招标范围和规模标准规定》作出了更明确的规定。在3号令规定范围内的各类工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及工程建设有关的重要设施、材料等的采购,并达到下列标准之一的必须进行招标: 1、施工单项合同估算价在200万人民币以上的。 2、重要设施、材料等物的采购,单项合同估算价在100万人民币以上的。 3、勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的。 4、单项合同估算价低于1.2.3项规定的标准,但项目总投资额在3000万元人民币以上的。 一、评标方法及分析 我国目前评标普遍采用两种评标办法:综合评标法和最低价中标评标法。 综合评标法是按照招标文件设定的不同分值权重分别对投标人的技术标和商务标进行评分,按照得分或评标价高低推荐中标候选人。 最低价中标评标法则先进行第一阶段技术标的评审,确定符合招标文件的投标,再进行第二阶段的商务标评审,选择符合条件的最低报价的投标的单位作为中标单位。 因此,技术标评审和商务标评审是招标评审的两个不可缺少的环节。 技术标评审:技术标评审通常评审投标人承诺的拟投入本工程的技术人员、设备的配置情况,以及投标人制定的施工方案中的关键工序、技术方案是否严密、可靠、有效,从而评价投标人的技术能力;评审投标人主要管理人员素质和安全生产保障措施与招标文件规定的质量与进度要求的符合程度,从而评价投标人的管理水平。 技术标分为施工方案、施工工期、工程质量以及项目经理及班子的配备四项,分别对各项内容评定并打分。技术标评审规定每项内容经评定合格才能进行下项评定,或者评审总分必须达到满分的60%,才能进入下一阶段的评审。 对技术标应进行以下各项分析: (一)施工方案 1、施工方案及平面布置合理性;

建设工程招投标与合同管理教学方法-合同管理论文-管理论文

建设工程招投标与合同管理教学方法-合同管理论文-管理论文 ——文章均为WORD文档,下载后可直接编辑使用亦可打印—— 摘要:工程招投标与合同管理是高职教育建筑类专业的一门基础课,有很强的实践性。文章主要针对该课程当前教学中存在的问题及如何创新教学方法作了一些探讨,认为在教学中应针对不同的教学内容采取多样的教学方法,应注重实践教学和过程考核方式的多样性等,这样,才可以提高学生的综合实践技能。 关键词:建设工程招投标;合同管理;教学方法;改革 当前,工程招投标与合同管理课程存在着诸多的问题,如:教学手段单一、不重视实践教学、考核形式单一等,这些在很大程度上影响了教学效果,亟待改革。 一、工程招投标与合同管理教学中存在的问题 工程招投标与合同管理课程的实践性很强,涉及到诸如工程造价和技术、工程法律等,对学生和教师都有较高的要求。主要问题有以下几个方面:

1、教学手段单一,学生积极性不高。 当前,工程招投标与合同管理课程教学主要还是传统的以“讲授法”为主,教师一味地讲,学生一味地听,学生主要出于被动接受的地位,课堂上,学生的积极性很难被调动起来,学生缺少参与、体验的机会,师生之间也缺少互动。课堂气氛比较沉闷,有的学生甚至呼呼大睡。这种“一言堂”的独角戏的教学方法必须得到改革,否则教学目标无法实现,教学效果不可能令人满意,师生关系也不会融洽。 2、对实践教学不够重视。 当前,建筑专业课程设置的教学学时分配上占主要部分的是理论教学,实践学时分配少之又少。教师可以通过带领学生参观当地建筑工程交易中心等辅助性教学,来让学生了解开标、评标和定标的程序过程;可以要求学生去咨询公司实习,了解招投标文件的编制程序;可以要求学生去施工单位实习,了解建设工程施工合同的签订及实施;教学还可以通过角色扮演教学法来让学生熟悉招投标和合同管理的各个环节和程序,全面系统地掌握招投标与合同管理有关的基本理论知识和技能,让学生学会如何将书上的理论知识很好地应用于实际业务中。 3、考试形式单一。

招投标与合同管理要点整理

一、我国建设工程市场的特点: 1. 建筑产品供求双方直接订货交易. 2. 建筑产品交易量的不稳定性和易于出现买方市场. 3. 以招投标为主的不完全竞争市场. 4. 建设工程市场有独特的定价方式. 5. 建设工程市场有严格的市场准入制度. 二、建设工程交易中心的工作原则 1. 信息公开原则 2.依法管理原则 3.公平竞争原则 4.闭合管理原则 5.办事公正原则 三、建设单位可以议标发包的工程(单位): 1. 有保密要求的工程 2. 防洪救灾与抢险工程 3. 有专利技术要求的工程 4. 停建后又恢复的工程 5. 施工单位自建的工程 6. 其他不宜采用招标的工程 四、招标方式: 公开招标和邀请招标邀请招标又称为有限竞争性招标,是向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。邀请招标的优点是目标集中,招标组织工作容易,工作量较小;其缺点是竞争范围有所限制,可能会失去技术上和报价上有竞争力的投标者 五、建筑工程招标应具备的条件 1. 招标人已经依法成立的. 2. 初步设计及概算应当履行审批手续的,已经批准 3. 招标范围、招标方式和招标组织设计形式等应当履行核准手续的,已经核准 4. 有相应资金或资金来源已经落实 5. 有招标所需的设计图纸及技术资料 六、招标代理机构应当具备的条件 1. 有从事招标代理业务的营业场所和相应资金 2. 有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量 3. 有可以作为评标委员会的技术、经济等方面的专家库 4. 与国家机关不得有隶属关系及利害关系 七、资格审查分为:资格预审和资格后审,我国多采用资格预审 八、招标文件的内容: 1. 投标须知 2. 招标工程的技术要求和设计文件 3. 采用工程量清单招标的,应当提供工程量清单 4. 投标文件的格式及附录 5. 拟签订合同的主要条款、合同格式及合同条件 6. 要求投标人提交的其他材料 九、投标价格的计价方法:工料单价法和综合单价法

《工程招投标与合同管理》(精)

《工程招投标与合同管理》 一、名词解释 1、建设工程合同: 2、工程承发包: 3、公开招标: 4、建设工程投标: 二、填空题 1、建设工程招标一般要经历招标、、开标、、定标、 等几个阶段。 2、建设单位与中标人应当自中标通知书发出日内,订立书面的建设工程合同。 3、建设工程投标报价定性分析法常用的方法有、、多方案报价 法、、服务报价法、等。 4、国际工程招标的特点是、、。 5、业主与承包商签订的合同,按计价方式不同,可划分为、 、和三大类型。 6、工程具体隐蔽条件和达到专用条款约定的中间验收部位,承包人进行自检并在隐蔽和中间验收 前小时以书面形式通知工程师验收。 7、按索赔的目的,施工索赔可以分为和两类。 8、工程师公正合理处理索赔事项应遵循原则、原则和原则。 三、选择题 1.下列关于中标的说法中正确的是()。 A.中标通知书对招标人和中标人都具有法律效力 B.中标通知书只对招标人具有法律效力 C.中标通知书只对中标人具有法律效力 D.招标人确定中标人后20天内,应向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告

2.下列不属于大型工业项目施工招标资格预审的主要内容的是()。 A.企业的法人资格和组织机构 B.企业的分包计划 C.施工方案是否技术先进又经济合理 D.近2年涉及的诉讼案件的调查 3.监理招标的宗旨是对监理单位()的选择。 A.能力 B.人员 C.设备 D.报价 4.设计合同采用定金担保,合同总价的()为定金。 A.5% B.10% C.15% D.20% 5.在施工合同中,()是承包人的义务。 A.提供施工场地 B.办理土地征用 C.在保修期内负责照管工程现场 D.在施工期内对施工现场的照管负责 6.在施工过程中,工程师发现曾检验合格的工程部位仍存在质量问题,则修复该部分工程质量缺陷时应由()。 A.发包人承担费用和工期损失 B.承包人承担费用和工期损失 C承包人承担费用,但工期给予顺延 D.发包人承担费用,但工期给予顺延 7.施工过程中,如果发包人要求承包人使用专利技术及特殊工艺施工,应由()。 A.承包人办理申报手续,发包人承担费用 B.承包人办理申报手续,承包人承担费用

招投标与合同管理论文

招投标与合同管理论文 论文题目:浅谈建筑工程招投标与合同管理姓名: 班级:12土木34 学号:1238210071

【摘要】 目前,我国建筑工程行业规范已渐渐完善,而在建筑工程中招投标越来越凸显其重要作用,本文主要阐述了建筑工程招投标与合同管理间包含的的主要内容以及它们之间的相互关系,对合同管理在建筑工程中招投标中的作用以及现今易发生的问题进行了探讨,并提出了一些解决措施。 【关键词】 建筑工程;招投标;合同;工程造价;管理 浅谈建筑工程招投标与合同管理 1.引言 随着我国加入世贸组织,大家都能认同工程合同管理是建立和维持良好建筑市场中经济秩序的重要手段和有效方法,同时它也在形成公开、公平、公正的市场竞争机制、提高工程质量、降低工程造价和缩短工程工期等方面发挥着重要的作用。然而由于目前建筑市场相关法规还很不完善,加之一些思想观念及管理体制存在的深层问题,使得建设工程招投标与合同管理中还存在这一些问题。 2. 建设工程招标投标与合同管理的关系 作为招投标管理机构之所以既监督建设工程招标投标活动,又要监督施工合同的签订和履行,是因为建设工程招标投标与施工合同有着密切的联系。一是因为建设工程招标投标的过程是施工合同谈判和订立的过程,就是双方当事人提出订约提议和接受订约提议的协商过程。二是从市场交易行为看,工程招标投标的过程是交易行为的过程,在这过程中,双方还没有建立依托法律的交易关系,这个关系只受有关招标投标方面法规的调整,只有决标后,

承发包双方签订了施工合同,这种交易行为才通过合同这种法律形式被正式确定下来,双方的权利义务关系,才能受到法律的保护。三是从招标投标的跟踪管理和评价招标投标是否成功的角度看,也只有通过监督检查双方对施工合同各项条款的履约情况来体现。从建设部制订的建设工程施工招标文件范本及建设工程施工合同文本中看:招标文件包含合同主要条款,而组成合同的主要文件同样包括招标文件,两者互为主要内容,这就更进一步说明它们之间的不可分割性。 3.投招标的合同管理中所存在的问题及原因 3.1投招标的合同管理中所存在的问题 当下,我国的相关工作单位对建筑施工单位管理不力,对他们施工资格审查控制也不到位。有很多还不具备投标资格的或无独立施工能力的单位中标。这种违反建筑工程招投标的做法随处可见,是当前建筑工程建设模式的一大弊病,其最大的害处就是直接影响建筑工程的施工质量。违规的投标审批和规避招标,有的建设单位不按招投标规定选择,总承包施工单位界限不清,对分包管理不严,在工程承发包中任意肢解工程及转包工程,层层转包现象极其普遍,有的已经到了会严重危害到建筑产业市场的局面,或未经招标投标就直接把建筑施工单位直接分派给指定的建筑施工单位,有的建设单位没有合同方面的专门人才,对涉及施工招投标制的工程经济及管理方面不熟悉,这就造成了我国建筑工程市场标底不准确、频繁变更的局面,严重的影响建筑企业招投标文件的公正性。最近几年,在我国时常有建筑工程企业泄露标底、串标等事件的发生,与此同时,有很多的施工单位为达到中标目的采用微利标有意压低报价甚至亏损致使投标书编制不完善。 3.2投招标的合同管理中问题出现的原因 这些问题发生的主要原因出现在以下几个方面: (1)缺乏合同意识,法律观念淡薄。许多承发包对于合同管理的意识极度缺乏,缺少依法管理合同的观念以及全局利益的观念,并且对于政府的管理工作不积极地配合,导致工作往往陷入僵局。 (2)监管意识淡薄,管理措施疏松。政府的监督管理部门对于有关的法律、法规、条例的宣传力度还远远不够,造成许多承发包的监管和管理意识都极其淡薄,不仅如此,政府的监管部门具体的监督、管理、制约的措施也落后,所以,对于在合同管理中出现的一些问题,

招投标与合同管理教学大纲

黄河交通学院 工程造价本科《招投标与合同管理》课程教学大纲 课程中英文名称:招投标与合同管理Project Biddi ng and Con tract Man ageme nt 课程编码:03011121 课程性质:学科必修课 适用专业:工程造价 学时数:52 ;其中:理论学时:42 ;实践学时:0 ;学分数:3 ; 编写人:韩露;审定人:_______ ; 一、课程简介 1.课程教学目的与任务 本课程是工程造价专业学科必修课程之一。通过本课程教学,使学生系统了解工程建设项目招投标管理的过程和应注意的环节,掌握建设工程合同管理的基本要求;具备从事招投标与合同管理的初步能力;成为既懂工程技术又懂管理的复合型人才。 2.课程教学的总体要求 通过本课程的教学和学习,要求学生建立工程合同的整体课程结构体系,掌握合同法及其相关法律的基本理论和方法,工程招标投标的制度和基本方法,专业合同(包括工程监理合同、勘察设计合同、施工合同以及FIDIC合同等)及其示范文本的主要内容、工程索赔与反索赔等。具备独立编制工程项目招标文件、资格预审文件、投标文件以及编制主要专业合同文件的能力。 3.课程教学内容 本书根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》等法律、法规, 吸收了近年来建筑工程招投标与合同管理方面研究和实践的新成果编写而成。本书共分为七章,内容包括建筑市场相关法规、工程招标投标概论、工程施工投票、国际工程承 包、施工合同管理、建设工程相关合同管理、工程施工索赔管理。 (四)先修课程及后续课程 先修课程:《工程估价》、《建筑企业管理》、《建设工程法规及相关知识》等。

《工程招投标与合同管理》课程设计任务书

《工程招投标与合同管理》课程设计任务书 一、设计目的 本设计是通过编写工程招投标文件,让学生系统地掌握、综合地运用所学的工程招投标与合同管理、施工组织与设计、建筑工程定额与预算、工程量清单与计价的基本原理和基本技能,加深、巩固学生对所学知识的理解,将学生所学的知识整合成系统知识,开阔思路,培养学生理论联系实际的能力。 1、熟悉招标投标全过程的工作程序; 2、了解投标申请人资格预审文件、招标文件及施工合同格式; 3、能比较完整的编制工程招标、投标文件、施工合同文件; 二、设计内容 结合前期概预算清单设计所做的工程,完成以下招投标课程设计内容:1、工程招标文件的编制;主要包括以下内容: (1)招标公告(或投标邀请书); 本次采用公开招标,要求第9周完成并演示。 (2)投标人须知、投标须知前附表; (3)评标办法; (4)合同主要条款及格式; (5)工程量清单; (6)图纸; (7)技术标准和要求; (8)投标文件格式; (9)投标人须知前附表规定的其他材料。 2、工程投标文件的编制;应完全按照招标文件的各项要求编制,主要包括以下内容: (l)投标函及投标函附录; (2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书; (3)联合体协议书; (4)投标保证金; (5)已标价工程量清单; (6)施工组织设计;(取消这部分)

(7)项目管理机构; (8)拟分包项目情况表; (9)资格审查资料; (10)投标人须知前附表规定的其他材料。 三、设计要求 1、要求每小组分别完成招标投标全过程。 2、按设计任务分组,小组成员中再分成:招标文件编制组(对应“学生姓名”在招标文件封面上)和投标文件组(对应“学生姓名”在投标文件封面上),要求各小组成员名单在招标文件封面和投标文件封面中“学生姓名”不能出现同一个人,只能二选一。 3、招标文件封面和投标文件封面要求统一(见附件),招标文件和投标文件分开装订成册。 4、各自务必独立完成、自由表述。 5、最迟不超过第16周(由本班学习委员集中上交纸质版,同时负责发电子版到E-mail,82098977@http://biz.doczj.com/doc/b23303767.html, (电子文件名由‘学号+姓名’组成) 四、排版要求 1、正文 标题字体按照“标准施工招标文件(2012版)”设计;正文统一用五号字体,字体用宋体。 2、打印规格 统一使用Word字或与Word兼容处理软件打印,一律采取A4纸张,页边距一律采取黙认形式(上下2.54cm,左右3.17cm,页眉1.5cm,页脚1.75cm),行间距取多倍行距(设置值为1.2);字符间距为默认值(缩放100%,间距:标准)。 3、印刷与装订 可单、双面印刷;招标文件和投标文件分开单独装订成册,放在档案袋里。 五、实践教学参考书 [1]《建设工程招投标与合同管理实务》李明孝主编,西北工业大学出版社。 [2]《建设工程施工合同示范文本》(GF-1999-0201)。

《工程招投标与合同管理》课程标准46673

《招投标与合同管理》课程标准 一、基本信息 学习领域:招投标与合同管理制定时间: 适用专业:建筑管理所属系部:系 参考学时:44学时学分:3 制定人: 二、课程性质 《招标与合同管理》课程是造价的一门重要的专业课程,其任务是培养学生系统地学习工程招投标与合同管理领域的基本知识,了解工程招投标与合同管理的现状和发展趋势,熟悉工程招投标与合同管理各研究领域的基本理论和方法,深刻认识工程招投标与合同管理在工程管理中的地位和作用,为工程招投标与合同管理在我国的发展与利用培养专门的管理人才。 本课程需要以《工程经济》、《施工技术》等课程的学习为基础。 工程招投标是将各个建筑市场主体联系在一起的主要途径,是形成工程管理专业课程之间有机联系的纽带。从课程体系来看,工程招投标与合同管理属于平台综合课。从理论的角度来看,“工程招投标与合同管理”课程揭示了工程建设市场的一般规律,工程建设市场主体的权利、义务关系及其内在联系,是学生从整体上把握工程建设行业及其市场发展规律的基础;从工程建设知识的角度来看,“工程招投标与合同管理”课程具有将相关知识联系在一起的特殊作用,认识工程建设市场的发展规律,需要经济学的知识。编制施工方案,需用到工程技术基础知识。编制报价书,需用到工程造价方面的知识。工程承包合同,又是后续工程质量管理、工程进度控制、工程安全管理、工程成本管理等工程项目管理内容的基础;从能力培养的角度来看,对于道路桥梁工程技术专业的学生,不但要有坚实的理论基础,而且要有较强的动手能力。 三、课程目标 1、专业能力目标 ·能发布招标信息; ·能进行招标代理; ·能编制招标文件; ·能进行资格审查; ·能编制投标报价; ·能签订合同并全面履行合同义务;

建筑工程项目招投标与合同管理3

抄了我的在线考试答案的同学要给我买阿尔卑斯糖哈,同学们不能抠门哈(雷友良同学留言) 《建筑工程项目招投标与合同管理》形成性考核三 一. 判断题(共10题,共6分) 详细评审的内容包括对投标文件的符合性评审、技术性评审、商务性评审、投标文件的澄清和说明、应当作为废标处理的情况。(0.6分)错误 正确 ☆考生答案:错误 ★考生得分:0.6 分评语: 下管线资料,保证数据真实,位置准确。(0.6分) 错误 正确 ☆考生答案:正确 ★考生得分:0.6 分评语: 价、工期等主要内容。(0.6分) 错误

正确 ☆考生答案:错误 ★考生得分:0.6 分评语: 准;总价金额与单价金额不一致的,以单价金额为准,但单价金额小数点有明显错误的除外。(0.6分) 错误 正确 ☆考生答案:正确 ★考生得分:0.6 分评语: 错误 正确 ☆考生答案:正确 ★考生得分:0.6 分评语: 审。(0.6分) 错误 正确 ☆考生答案:错误

★考生得分:0.6 分评语: 面的专家组成,成员人数为3人以上单数。(0.6分)错误 正确 ☆考生答案:错误 ★考生得分:0.6 分评语: 错误 正确 ☆考生答案:错误 ★考生得分:0.6 分评语: 小时,经工程师确认,工期相应顺延。(0.6分)错误 正确 ☆考生答案:错误 ★考生得分:0.6 分评语:

施工合同文件的解释顺序依次为(1)施工合同协议书,(2)中标通知书,(3)投标书及其附件,(4)图纸。(0.6分) 错误 正确 ☆考生答案:正确 ★考生得分:0.6 分评语: 二. 单选题(共15题,共9分) 施工合同履行中,某隐蔽工程经工程师检验后进行了隐蔽。之后工程师又要求对已隐蔽的工程重新进行检验。检验结果表明该隐蔽工程的施工质量合格,则( )。(0.6分) A.发包人承担全部费用,工期相应顺延 B.发包人承担全部费用,工期不予顺延 C.承包人承担全部费用,工期不予顺延 D.承包人承担全部费用,工期相应顺延 ☆考生答案:A ★考生得分:0.6 分评语: 偿。(0.6分)

招投标与合同管理答案

郑州大学现代远程教育《招投标与合同管理》课程考核要求说明:本课程考核形式为提交作业,完成后请保存为WORD 2003 格式的文档,登陆学习平台提交,并检查和确认提交成功(能够下载,并且内容无误即为提交成功)。 一.作业要求 1. 作业分两部分内容。 2. 第一部分简答题,答案要紧扣题目,并做一定展开。 3. 第二部分案例分析题,正确理解案例所述情况,根据课本理论分析,答 案要做到有理有据,理论联系实际。 二.作业内容 1. 简答题。(每题5 分,共60 分) (1).什么是代理?其主要特征有哪些? 答:代理是代企业打理生意,不是买断企业的产品,而是厂家给 额度的一种经营行为,货物的所有权属于厂家,而不是商家。他们同样不是自己用产品,而是代企业转手卖出去。所以“代理商”,一般是企业指,赚取企业代理佣金的商业单位的。①代理行为必须是具有法律意义的行为。②代理人在代理权限内独立为意思表示。③代理人以被代理人的名义为民事法律行为。④被代理人 对代理人的代理行为承担民事责任。

⑵.什么是建筑工程一切险,其除外责任是什么? 答:建筑工程一切险承保各类民用、工业和公用事业建筑工程项目,包括道路、水坝、桥梁、港埠等,在建造过程中因自然灾害或意外事故而引起的一切损失。 I)由于军事行动、战争或其他类似事件,以及罢工、骚动、 民众运动或当局命令停工等情况造成的损失(有些国家规定投保 罢工骚乱险);2 )因被保险人的严重失职或蓄意破坏而造成的损失;3 )因原子核裂变而造成的损失; 4)由于合同罚款及其他非实质性损失; 5 )因施工机具本身原因即无外界原因情况下造成的损失(但 因这些损失而导致的建筑事故则不属除外情况); 6 )因设计错误(结构缺陷)而造成的损失; 7 )因纠正或修复工程差错(例如因使用有缺陷或非标准材料而导致的差错)而增加的支出。 ⑶.简述申请投标人进行的资格预审程序。 答:编制资格预审文件,发布资格预审公告,出售资格预审文件,对资格预审文件答疑,报送资格预审文件,澄清资格预审文件,评审资格预审文件,确定资格预审合格,通知合格的投标人购买招标文件(不合格,通知投标人无投标资格)

招投标合同管理案例

、案例某监理单位承担了一工业项目的施工监理工作。经过招标,建设单位选择了甲、乙施工单位分别承担A、B 标段工程的施工,并按照《建设工程施工合同(示范文本)》分别和甲、乙施工单位签订了施工合同。建设单位与乙施工单位在合同中约定,B 标段所需的部分设备由建设单位负责采购。乙施工单位按照正常的程序将B 标段的安装工程分包给丙施工单位。在施工过程中,发生了如下事件:事件1:建设单位在采购B 标段的锅炉设备时,设备生产厂商提出由自己的施工队伍进行安装更能保证质量,建设单位便与设备生产厂商签订了供货和安装合同并通知了监理单位和乙施工单位。 事件2:总监理工程师根据现场反馈信息及质量记录分析,对A 标段某部分隐蔽工程的质量有怀疑,随即指令甲施工单位暂停施工,并要求剥离检验。甲施工单位称:该部位隐蔽工程已经专业监理工程师验收,若剥离检验,监理单位需赔偿由此造成的损失并相应延长工期。 事件3:专业监理工程师对B 标段进场的配电设备进行检验时,发现由建设单位采购的某设备不合格,建设单位对该设备进行了更换,从而导致丙施工单位停工。因此,丙施工单位致函监理单位,要求补偿其被迫停工所遭受的损失并延长工期。 问题: 1. 请画出建设单位设备采购之前该项目各主体之间的合同关系 图。 2. 在事件1 中,建设单位将设备交由厂商安装的做法是否正确?为什么? 3. 在事件1 中,若乙施工单位同意由该设备生产厂商的施工队伍安装该设 备,监理单位应该如何处理? 4. 在事件2 中,总监理工程师的做法是否正确?为什么?试分析剥离检验 的可能结果及总监理工程师相应的处理方法。 5. 在事件3 中,丙施工单位的索赔要求是否应该向监理单位提出?为什

浅谈建设工程招投标与合同管理(1)

浅谈建设工程招投标与合同管理 张帅旗 (安阳师范学院数学与信息工程学院, 河南安阳 455002) 【摘要】本文讨论了建设工程招标投标与合同管理的关系,分析了合同管理在招标投标中的作用,并对建设工程招标与合同管理中常见的几个问题做出分析以及采取相应的对策。 【关键词】工程招投标、合同管理、问题、对策 绪论:近几年来,随着市场经济的不断发展,建设项目中建设工程招投标合同是工程实施阶段约束承、发包双方行为的法规性文件,也是承、发包双方在工程施工过程中最高的行为准则。随着我国加入世贸组织,大家都能认同工程合同管理是建立和维持良好建筑市场中经济秩序的重要手段和有效方法,同时它也在形成公开、公平、公正的市场竞争机制、提高工程质量、降低工程造价和缩短工程工期等方面发挥着重要的作用。然而由于目前建筑市场相关法规还很不完善,加之一些思想观念及管理体制存在的深层问题,使得建设工程招投标与合同管理中还存在这一些问题。 一、建设工程招标投标与合同管理的关系 (一)、建设工程招标投标工作 建设工程招标投标,是指建设单位或个人通过招标的方式,将工程建设项目的勘察。设计、施工、材料设备供应、监理等业务,一次或分步发包,由具有相应资质的承包单位通过投标竞争的方式承接。其最突出的优点,是将竞争机制引入工程建设领域,将工程项目的发包方、承包方和中介方统一纳入市场,实行交易公开,给市场主体的交易行为赋予了极大的透明度;鼓励竞争,防止和反对垄断,通过平等竞争,优胜劣汰,最大限度的实现投资效益的最优化;通过严格、规范、科学合理的运作程序和监管机制,有力的保证了竞争过程的公正和交易安全。 (二)、合同管理工作 承包合同是指工程建设的承发包双方以完成该建设工程为目的,明确双方权力义务关系的协议。合同既是明确双方关系的法律文书,又是解决纠纷的法律依据。具体地讲,管理部门对合同管理工作包括:审查双方当事人主体资格、招标文件中有关合同条款以及承包合同文本,监督双方签订、履行承包合同,定期检查合同的履约情况,及时调解合同纠纷,指导建设单位、施工单位、中介机构的合同管理工作。 (三)、招标投标与合同管理的关系

招投标与合同管理存在的问题与措施-合同管理论文-管理论文

招投标与合同管理存在的问题与措施-合同管理论文-管理论文 ——文章均为WORD文档,下载后可直接编辑使用亦可打印—— 摘要:近年来,招投标作为项目承包工程实施好坏的主要采取手段,而合同的签订是保障整个项目合法进行、顺利完成的重要手段。因此,对企业和建筑工程而言,两者均具有不可或缺的地位,所以予以一定的重视力度尤为重要。但是在实际的生活中,招投标与合同管理之间存在各种不同程度的问题,严重影响建筑项目工程的质量和合理性,有损企业等经济利益,不利于促进我国经济的发展。因此,本文主要分析招投标与合同管理之间存在的问题,并对其存在的问题提出相应的措施。 关键词:招投标;合同管理;建筑市场 我国市场经济随着国情的变化而得到发展,使我国的建筑市场得

到空前发展,但是由于我国的建筑市场仍处于初级的发展阶段。因此,在实际的工程招投标以及合同管理中仍出现较为突出的问题,使得建筑工程的安全、质量、进度等方面均无法得到保障,而且还增加了企业的投资风险,进而影响我国建筑、经济的发展[1]。因此,根据实际情况分析现实生活中招投标、合同管理存在的问题尤为重要,有利于促进相关负责人员对其存在问题采取针对性地解决措施,促使招投标双方的利益达到共赢的状态。 一、合同管理与招投标在实践中存在的问题 1.合同管理与招投标不同步 合同管理与招投标没有达到同步状态是大多数现实企业中存在的一大问题。据了解,由于招投标是属于商品交易的行为。因此,其更重视的是交易过程中是否可以通过使用最低的价格来获取最优的服务、工程、货物等,相关人员的关注重点完全放在前期的审查与招投

标的相关工作上,对后期的一些列管理完全放置或是认识不到位;而合同管理则因为是属于对合同条例的拟订、对变更行为的控制等,具有系统性,但是相关的工作人员只是将其关注的重点放在合同的签订以及履行的监管上;两者之间没有太多的工作交流,进而使两个方面对彼此的认识不全,从而影响到下一步的工作状态[2]。 2.招投标的文件内容不规范 目前,大多数招投标的文件撰写均是由相关的代理机构完成,从一定角度上分析,其代写的工作可以减少企业的相关工作量,缩短花费的时间,对企业的效益有一定程度的促进作用,但是这些代理撰写的机构对该企业的投标项目、技术要求与其他细节的要求等内容了解甚微,进而极易促使其编写的文件内容呈现深度、广度均过于简浅的状态,在一定程度上制约后续的合同操作,甚至是影响合同管理的完整性拟订。据了解,一些代理撰写机构的工作人员只是擅长撰写,未达到掌握合同管理中体现法律知识的状态。因此,促使大多数投标文件的编写存在极大的漏洞,同样影响合同的后续工作。

工程招投标与合同管理案例分析

《工程招投标与合同管理案例分析》 主讲:李生梅 案例一:招标公告范例 永昌县计划生育服务站综合楼建设项目工程施工招标 ?资格预审公告(代招标公告) ?金建交(2009)25号 ? 1. 招标条件 ?本招标项目永昌县计划生育服务站综合楼建设工程已由永昌县发展和改革局以【永发改字(2009)8号】批准建设,项目业主为永昌县人口和计划生育局,建设资金来自国债和多渠道筹措,招标人为永昌县人口和计划生育局。项目已具备招标条件,现进行公开招标,特邀请有兴趣的潜在投标人(以下简称申请人)提出资格预审申请。 ? 2.项目概况与招标范围 ?2.1建设地点:永昌县城关镇东关路南侧 ?2.2建设规模:2700㎡ ?2.3计划工期:150天(日历天) ?2.4招标范围:建筑和安装工程 ? 3.申请人资格要求 ?3.1 本次资格预审要求申请人具备房屋建筑工程施工总承包三级(含三级)以上资质的独立法人企业,财务状况良好,有良好的社会信誉,近三年内没有发生过重大安全质量事故者。?3.2 本次资格预审不接受联合体资格预审申请。 ? 4.资格预审方法 ?本次资格预审采用有限数量制。 ? 5.资格预审文件的获取 ?5.1请申请人于2009年04月15日至2009年04月16日,每日上午8:30时至12:00时,下午2:30时至6:00时(北京时间,下同),在金昌市粮食局侧楼良友招待所310室持单位介绍信购买资格预审文件。 ?5.2 资格预审文件每套售价600元,售后不退。 ? 6. 资格预审申请文件的递交 ?6.1 递交资格预审申请文件截止时间为2009年4月17日18:00 时,地点为金昌市粮食局侧楼良友招待所310室. ?6.2 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件,招标人不予受理。 ?7. 发布公告的媒介 ?本次资格预审公告同时在甘肃经济信息网、甘肃建设信息网和金昌日报上发布。 ?8. 联系方式 ?招标人:永昌县人口和计划生育局招标代理机构:金沙公司 ?地址:永昌县城关镇北大街地址: ?邮编:737200邮编:737100 ?联系人:詹伯荣联系人:马得仕 ?电话:电话: ?案例二 ?【背景】某工程投资4500万元,招标采用国内公开招标的方式组织项目施工招标。招标公告编制完成后,招标人为了充分吸纳潜在投标人,分别在该省日报、《中国经济导报》和《中国工程建设和建筑业信息网》发布了招标公告,其中在《中国工程建设和建筑业信息网》上发布的招标公告为全文,而在《中国经济导报》上发布的内容做了大大的删减,注明招标全文见《中国工程建设和建筑业信息网》并规定在买招标文件的同时,潜在投标人须提交50%的投标保证金(8万元)才能购买,以确保潜在投标人购买招标文件后参与投标,防止招标

招投标与合同管理的心得

招投标与合同管理的心得 通过近两个月的实习,让我学到了很多关于《工程招投标与合同管理》的实践应用,学会将课本中的理论知识与实践相结合。单位也培养了我的实际动手能力,增加了实际的操作经验,同时我也学到了一些做人做事的方法,变得更加成熟稳重,也认识到学习的重要性。对于时间的观念也提高了,明白了任务要及时完成。让我更加认识到参加工作了就应该认真仔细的对待,在工作中要有一种不耻下问的精神。不管遇到什么事都要去用于思考,多听别人的建议,不能太过急燥,要对自己所做事去负责,要努力的完成自己的工作。 我知道工作是一项热情的事业,并且要持之以恒的品质精神和吃苦耐劳的品质。我觉得重要的是在这段实习期间里,我第一次感觉自己真正的融入了社会,在实践中了解社会掌握了一些与人交往的技能,并且在次期间,我注意观察了前辈是怎样与上级交往,怎样巧妙处理与领导之间的关系。利用这次难得的实习机会,也打开了视野,增长了见识,为我们以后进一步走向社会打下坚实的基础。言而总之,这次实习机会,让我更深入的了解了课本知识,也同时学到了不少社会经验。 实习期间,我也向师傅请教了一些课本以外的知识,比如说;招投标与合同管理的关系?他们是不是纯粹是两码事?他们的不同点有哪些?师傅总是

耐心的为我一一解答,他告诉我,其实招投标和合同管理可以放在一起,并不是纯粹的两码事。有一定的内在联系,如果从总的关系来讲,合同管理和招投标都是对经济事务进行的经济管理活动。如果从狭义来说招投标是合同管理的基础之一,是合同管理的前一个步骤;而广义上来说,招投标也可以看作合同管理的一部分。他们的不同点可以从四个方面来讲,分别是时间、内容、目的和持续度。 1)从时间上来说,狭义角度出发,对同一个经济事务,一般招投标比合同管理在时间上更加提前,招投标的成果一般成为合同的重要构成部分和前提,合同是在招投标基础上的进一步明确以及双方意志的进一步细化。 2)从内容上来说,招投标更加强调竞争性条款的成果,比如价格、其他优惠条件等,而合约内容更加全面系统。 3)从目的性来说,招投标目的是比较、挑选出最合适的中标人作为项目的执行对象,而合同管理的目的是约定系统的明确双方责权利,并在此约定基础上实施好项目。 4)从持续度来说,招投标是个例的管理,在某个事件点或特定短的时间段里发生的管理事件,而合约管理是一个系统的,期间性的管理活动,一般要持续到项目完工,或者更长事件。

《工程招投标与合同管理》课后习题答案

一、单选题题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 答案 C B C A A B D B D C C B B C A 二、多选题题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 答案 ABD BCE CDE BCDE BC ABD ABC ABC ABCD ABCE 三、案例分析 1、(1)施工招标应具备以下5个条件: 1)招标人已经依法成立。 2)初步设计及概算应当履行审批手续的,已经批准。 3)招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的,已经核准。 4)有相应资金或资金来源已经落实。 5)有组织施工招标所需的设计图纸及技术资料。 (2)建筑业企业应具备的条件及资质等级的要求规定如下: 1)建筑业企业应具备的条件。根据《建筑法》规定,从事建筑活动的建筑施工企业应当具备下列条件:有符合国家规定的注册资本;有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员;有从事相关建筑活动所应有的技术装备;法律行政法规规定的其他条件。 2)建筑企业的资质管理。《建筑法》明确规定:从事建筑活动的建筑企业按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩条件,划分为不同的资质等级,经资质审查合格,取得相应等级的资质证书后,方可在其资质等级许可范围内从事建筑活动。建筑施工企业划分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。 获得施工总承包资质的企业,可以对工程实行施工总承包或者对主体工程实行施工承包。承担施工总承包的企业可以对所承接的工程全部自行施工,也可以将非主体工程或者劳务作业分包给具有相应专业承包资质或者劳务分包资质的其他建筑业企业。 获得专业承包资质的企业,可以承接施工总承包企业分包的专业工程或者建设单位按照规定发包的专业工程。专业承包企业可以对所承接的工程全部自行施工,也可以将劳务作业分包给具有相应劳务分包资质的劳务分包企业。 获得劳务分包资质的企业,可以承接施工总承包企业或者专业承包企业分包的劳务作业。 2、(1)本案例中,招标人编制资格预审文件中,采用“在对企业实力、技术装备、人员状况、项目经理业绩和现场考察的基础上进行综合评议,确定投标人名单”的做法实际上没有载明资格审查的标准和方法,违反了《工程建设项目施工招标投标办法》第18条对资格预审文件编制的要求。 (2)资格审查委员会存在以下三方面不正确的做法: 1)审查的依据不符合法规规定。在详细资格审查过程中,审查委员会没有依据资格预审中确定的资格审查标准和方法对资格申请文件进行审查,如审查委员会没有对申请人技术装备、人员状况、项目经理业绩和现场情况等审查因素进行审查。又如子阿没有证据的情况下,采信了某个申请人“爱打官司,合同履约信誉差”的说法等;同时审查过程不完整,如审查委员会仅对末位申请人进行审查,而每对其他7位投标人的企业实力、技术装备、人员状况、项目经理业绩和现场考察进行审查就直接确定其为通过资格审查申请人的做法等。 2)对申请人实行了歧视性待遇,如认为区县级施工企业实力差的做法。 3)以不合理条件排斥限制潜在投标人,如“采用抓阄的方式确定最后一个不通过资格审

招投标与合同协议书管理论文

招投标与合同协议书管 理论文 文件编号TT-00-PPS-GGB-USP-UYY-0089

招投标与合同管理论文 论文题目:浅谈建筑工程招投标与合同管理 姓名: 班级:12土木34 学号: 【摘要】 目前,我国建筑工程行业规范已渐渐完善,而在建筑工程中招投标越来越凸显其重要作用,本文主要阐述了建筑工程招投标与合同管理间包含的的主要内容以及它们之间的相互关系,对合同管理在建筑工程中招投标中的作用以及现今易发生的问题进行了探讨,并提出了一些解决措施。 【关键词】 建筑工程;招投标;合同;工程造价;管理 浅谈建筑工程招投标与合同管理 1.引言

随着我国加入世贸组织,大家都能认同工程合同管理是建立和维持良好建筑市场中经济秩序的重要手段和有效方法,同时它也在形成公开、公平、公正的市场竞争机制、提高工程质量、降低工程造价和缩短工程工期等方面发挥着重要的作用。然而由于目前建筑市场相关法规还很不完善,加之一些思想观念及管理体制存在的深层问题,使得建设工程招投标与合同管理中还存在这一些问题。 2. 建设工程招标投标与合同管理的关系 作为招投标管理机构之所以既监督建设工程招标投标活动,又要监督施工合同的签订和履行,是因为建设工程招标投标与施工合同有着密切的联系。一是因为建设工程招标投标的过程是施工合同谈判和订立的过程,就是双方当事人提出订约提议和接受订约提议的协商过程。二是从市场交易行为看,工程招标投标的过程是交易行为的过程,在这过程中,双方还没有建立依托法律的交易关系,这个关系只受有关招标投标方面法规的调整,只有决标后,承发包双方签订了施工合同,这种交易行为才通过合同这种法律形式被正式确定下来,双方的权利义务关系,才能受到法律的保护。三是从招标投标的跟踪管理和评价招标投标是否成功的角度看,也只有通过监督检查双方对施工合同各项条款的履约情况来体现。从建设部制订的建设工程施工招标文件范本及建设工程施工合同文本中看:招标文件

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