库尔勒市地下水超采区治理方案 （2016～2030）

库 尔 勒 市 水 利 局 绿水水资源科技服务有限责任公司 2018年1月 库尔勒市地下水超采区治理方案编制领导小组： 组 长：哈德尔江·亚生（库尔勒市水利局局长） 副组长：阿布来提·再依冬（库尔勒市水利局水管总站站长） 阿不力米提·加马力（库尔勒市水利局规划计划项目股股长） 成 员：努尔古丽·买买提 （库尔勒市水利局水政水资源综合办公室主任） 周金龙（绿水水资源科技服务有限责任公司技术负责、 农业大学水利与土木工程学院教授） 库尔勒市地下水超采区治理方案编制工作小组： 项目负责：周金龙 努尔古丽·买买提 技术负责：周金龙 薇（农业大学水利与土木工程学院在读博士生） 工作人员： 兴（农业大学水利与土木工程学院在读博士生） 曾妍妍（农业大学水利与土木工程学院在读博士生） 热汗古丽·艾买提（库尔勒市水管总站副站长） 英（农业大学水利与土木工程学院在读硕士生） 琦（库尔勒市水利局水政水资源综合办公室科员） 方案编写：周金龙 兴 薇 曾妍妍 目 录 一、总则 ............................................................................................................................ 1 （一）任务来源 ............................................................................................................ 1 （二）编制目的 ............................................................................................................ 1 （三）编制依据 ............................................................................................................ 1 （四）工作围与对象 .................................................................................................... 3 （五）编制思路和原则 ................................................................................................ 3 （六）规划水平年 ........................................................................................................ 4

二、地下水资源及开发利用状况 .................................................................................... 5 （一）地下水资源量 .................................................................................................... 5 （二）地下水资源开发利用状况 ................................................................................ 5

三、地下水超采区划分 .................................................................................................... 7 四、地下水超采区评价 .................................................................................................... 9 （一）地下水超采量及引发的生态与环境地质问题 ................................................ 9 （二）地下水超采区地下水位年际动态 .................................................................. 10

五、地下水禁采区与限采区划分 .................................................................................. 11 （一）划分标准 .......................................................................................................... 11 （二）城区地下水禁采条件分析 .............................................................................. 11 （三）地下水禁采区划分 .......................................................................................... 11 （四）地下水限采区划分 .......................................................................................... 12

六、地下水超采区综合治理总体布局 .......................................................................... 13 （一）地下水超采区治理围及累计压采地下水量 .................................................. 13 （二）地下水超采区治理原则 .................................................................................. 14 （三）地下水超采区治理目标与控制指标 .............................................................. 14 （四）实施进度 .......................................................................................................... 16 七、地下水超采区治理的主要任务 .............................................................................. 21 （一）压减地下水超采量 .......................................................................................... 21 （二）地下水超采区综合治理的工程措施 .............................................................. 21 （三）地下水超采区综合治理的非工程措施 .......................................................... 24

八、投资估算 .................................................................................................................. 28 九、保障措施 .................................................................................................................. 29 （一）明确分解任务，落实各方责任 ...................................................................... 29 （二）运用经济手段，促进综合整治 ...................................................................... 30 （三）强化监控能力，严格依法监管 ...................................................................... 31 （四）广泛宣传动员，形成社会合力 ...................................................................... 32 附图： 附图1 库尔勒市地下水超采区分布图 附图2 库尔勒市地下水禁采区和限采区分布图 一、总则 （一）任务来源 按照自治区水利厅2017年6月1日下发的新水办政资[2017]20号“关于加强地下水监测与管理工作的通知”和维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州（以下简称“巴州”）水利局2017年7月6日下发的巴水办发[2017]223号“关于加快地下水超采区综合治理的通知”的要求，在《库尔勒市地下水超采区综合治理规划（2016～2030）》（绿水水资源科技服务有限责任公司、库尔勒市水利局、农业大学水利与土木工程学院，2017年11月）的基础上，库尔勒市水利局和绿水水资源科技服务有限责任公司联合编制 “库尔勒市地下水超采区治理方案（2016~2030）”。 （二）编制目的 编制“库尔勒市地下水超采区治理方案”的目的是：全面掌握库尔勒市地下水超采区现状，划定地下水禁采区和限采区，确定各乡（镇、场）2020、2025和2030年的地下水压采量与封填或关闭井数，为严格地下水资源管理与保护提供决策依据。 （三）编制依据 1、法律、法规 （1）《中华人民国水法》。 （2）《维吾尔自治区地下水资源管理条例》（2017年7月1日起施行）。 （3）地下水管理条例（征求意见稿）（2017年5月19日，水利部）。 2、规、规程 （1）《地下水超采区评价导则》（SL286-2003）。 （2）《全国地下水超采区评价技术工作大纲》（2012年7月，水利部）。 （3）《地下水监测规》（SL183-2005）。 （4）《地下水监测站建设技术规》（SL360-2006）。 （5）《地下水质量标准》（GB/T14848-1993）。