FIDIC“金皮书”系列讲座之五：

FIDIC《设计，建造及运营项目合同条件》中的

合同价格和付款

本文主要介绍“金皮书”中设计－建造期和运营服务期付款的相关手续和规定。主要为第十四条“合同价格和付款”的相关内容。

1．合同价格[14.1]

合同价格应是由承包商为设计－建造和运营服务、在基准日期时提交的报价金额（包括资产更换资金）和按照合同以及根据变更或索赔产生的调整应支付给承包商的全部款额，其中包括应由承包商支付的所有税费和关税。

可以说，合同价格是考虑了各种费用调整后，工程项目合同的最终结算价格。

2．预付款证书的申请颁发和支付[14.2、14.7、14.8]

业主应向承包商支付一笔用于动员和设计的无息预付款。合同数据中应规定预付就总额和适用货币。

业主代表在收到承包商的预付申请表、履约保函和由业主批准国家的相应机构开具的预付款保函后，应在收到预付款申请的14天内签发预付款期中付款证书，并在之后的2l天内付款。

承包商应保证预付款保函在归还全部预付教前一直有效，但保函额度可随预付款的归还而减少。

如合同数据中末规定预付款扣还方式，则按以下规定扣还：

当期中付款超过中标合同金额与暂定金额之差的10％时开始扣还；按预付款货币种类与比例，扣还每次月支付证书金额的25％，直到还清为止（以上付数和扣还均不包括预付款和保留金的扣减与退还）。

如在颁发试运行证书前，由业主或承包商提出终止、或由特殊风险导致终止，在终止前预付款尚未还清，则承包商应立即偿还剩余部分。

3．期中付款证书的申请颁发和支付[14.3、14.7、14.8、14.9]

（1）期中付款证书的申请。

承包商应在每个月末之后，按业主代表批准的格式向其提交报表，详细说明

承包商认为他有权得到的款额，标明应付的货币，并附证明文件。该报表包括：（a）截至月末已实施的工程和承包商文件的估算合同价值（含变更）

（b）由于法律，费用和技术改变，应增减的款额；

（c）保留金的减扣（按合同数据中规定的百分比乘以上进两项款额之和），直至限额为止；

（d）预付款的支付和偿还；

（e）按照14.6款[拟用于工程的生产设备和材料的付款]的规定，对生产设备和材料的预支和扣还款；

（f）暂定金额中，因承包商购买生产设备、材料或服务而应付给承包商的数额；

（g）运营服务的应付款；

（h）使用资产更换资金支付的款额；

（i）因维修保留金作出的调整；

（j）根据合同或其它规定（包括索赔）应付的其它增减款额；

（k）扣除所有以前期中付款证书中已确认的款额；

（2）期中付款证书的颁发。

业主代表应在收到期中付款申请报表和证明文件后28天内。向业主送交期中付款证书，说明业主代表确定的应付款额（包括由DAB决定的应付给承包商或由承包商返还的款额），并附证明资料。该款额应在业主代表收到相应的报表和证明文件后56天内支付。

在颁发试运行证书前，如承包商期中付款证书申请的款额（在扣除保留金后）少于合同数据中规定的期中付款最低限额，业主代表可通知承包商，不颁发期中付款证书。除此之外，不得扣发期中付款证书。

但如承包商提供的物品或完成的工作不符合合同要求，可以扣发修正或重置的费用，直到改正为止；如承包商来完成合同规定的工作或义务，可以扣除该工作或义务的价值，直到完成为止。

业主代表可以在任何付款证书中修改以前的付款证书。

付款证书不应被视为业主代表对工程的接受，批准、同意或满意。

（3）最终付款证书的支付。

设计－建造的最终付款证书和运营服务的最终付款证书中确认的款额（含DAB决定的应支付的款额），应在业主收到最终付款证书后56天内支付。

（4）支付货币的汇入银行。

每种货币的应付款额应被汇人合同指定的付款国境内承包商指定的银行账户。

（5）融资费。

如承包商不能按时收到业主付款，他有权按合同规定的应付款日期，就来收到的款额按月计复利收取融资费。除非合同数据另有规定，融资费应以高出支付货币所在国中央银行贴现率的3％（年利率）计算，以同样货币支付。承包商有权得到上述付款而无需正式通知和证明，同时也不损害他的其它权利。

4．付款计划表[14.4]

如本合同包括了一份在设计－建造期和/或运营服务期分期支付总价和/或单价的付款计划表，则表中所列的分期付款额应为申请期中付款证书而估算的价值。此时，14.6款[拟用于工程的生产设备和材料的付款]将不再适用。

如分期付款额不是参照实际进度确定的，且发现实际进度与付款计划表中所依据的进度不一致时，业主代表可商定或确定修改分期付款额。

如合同中未包括付款计划表，承包商应按季度提交他预计每个季度应付款的估算单，直到颁发试运行证书为止。

5．资产更换计划与资产更换资金[14.5、14.18]

资产更换计划是由承包商编制的包含资产更换清单和时间安排的计划。

资产更换资金是在资产更换计划中列出的为更换生产设备提供的资金，以实现运营服务期间工程持续有效的运营。

（1）在运营服务期，承包商按规定提交每一期中付款证书申请时，有权将按资产更换计划表更换项目时应得的资金列入其中。使用资产更换资金支付的金额不能高于资产更换计划表中规定的应付款额。任何未按资产更换计划表上的日期或列出的其它运营里程碑进行更换的项目，在更换完成前不予支付。

如资产更换在资产更换计划中规定日期之前，在规定日期到达前不予支付。如资产在规定的日期到达前或到达时未被更换，需在更换后才予支付。除变更外，在资产更换计划中未注明的资产更换不予支付。

（2）如按照更换计划，在合同完成时资产更换资金仍有剩余，各方共同商定不再需要或使用时，剩余款额应由各方平等分享，承包商有权在其申请的运营服务最终付款证书中包括此分享款额。

（3）下列费用应包含在合同价格中，由承包商承担，不允许使用资产更换资金支付：

（a）与修补缺陷相关的日常维修；

（b）寿命少于5年的生产设备和材料的更换；

（c）在规定期间为主要生产设备更换提供备件；

（d）资产更换表中未确定的生产设备和材料的更换。

（4）当承包商计划更换资产更换表中列出的生产设备的任何更换项时，他至少应提前28天通知业主代表。

业主应按照业主代表在期中付款证书中确认的款额用资产更换资金付款。该资产更换资金中的资金将仅按照资产更换表中确定的更换价值和时间间隔进行支付。如生产设备项目需要提前更换．则在表中规定的更换日期到达前，相应的款额不予支付。

如合同价格因费用改变而进行了调整，资产更换资金部分的应付款额也应同样进行调整。

（5）如合同根据第15条[由业主终止]或第16条[由承包商暂停或终止]的规定予以终止。则资产更换资金的剩余部分，包括自然增长的利息，应被视为业主所有。

6．拟用于工程的生产设备和材料的付款[14.6]

期中付款证书中应包括已运抵现场的生产设备和材料的预支金额，当这些生产设备和材料已构成永久工程的一部分时，再将预支金额从期中付款证书中扣除。

业主代表决定生产设备和材料预支金额的前提是：

（a）承包商已准备好生产设备和材料的可供检查的记录（如订单、收据等）以及购买和运往现场的费用报表和证据}

（b）对于属于合同数据中所列的装运付费的生产设备和材料，如已运抵工程所在国，正运往现场途中，则应向业主代表提交装船的清洁提单或其它证明和