关于进一步加强上海师范大学辅导员队伍建设的若干意见关于进一步加强上海师范大学辅导员队伍建设的若干意见校党委和行政于1998年12月颁布了《上海师范大学关于加强和改进学生思想政治工作队伍建设的若干意见》。
七年来,我校辅导员队伍建设取得了明显的成效。
学生辅导员在开展思想政治工作、全面实施素质教育、确保学校稳定等方面,发挥了积极的不可替代的作用。
随着我国经济、社会的发展和教育改革的深入,高校学生工作面临许多新情况、新问题;学生辅导员队伍在综合素质、数量结构、职责定位、体制机制等方面也存在一些亟待研究和解决的新问题。
为进一步加强新形势下我校辅导员队伍建设,根据《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(中发[2004]16号)、教育部关于《普通高等学校辅导员队伍建设规定》(2006年7月颁发),以及由中共中央上海市委组织部、宣传部、市科技教育工作委员会、上海市人事局和市教育委员会联合制定的《关于进一步加强上海高校辅导员队伍建设的若干意见》(2006年8月颁发)等文件精神,特提出如下若干意见。
一、指导思想与定位1.辅导员是高等学校教师队伍和管理队伍的重要组成部分,具有教师和干部的双重身份。
辅导员是开展大学生思想政治教育的骨干力量,是高校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者。
辅导员应当努力成为学生的人生导师和健康成长的知心朋友。
2.校院党政领导要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,站在历史的高度,以战略的眼光来认识高校德育工作的重要性和学生辅导员队伍建设的紧迫性,将辅导员队伍的建设纳入党政工作重要议事日程。
要按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的要求建设辅导员队伍,要在辅导员队伍的选拔、任用、教育、管理、培养和发展等方面采取切实有效的措施,要为这支队伍的建设提供政策、制度保证,创造良好的条件。
二、合理配备与严格选拔3.学生辅导员的配备,应坚持专职为主,专兼职相结合的原则。
专职辅导员应尽量从品学兼优的毕业研究生中选留(包括从校外研究生中招聘)。
另外,学校每年要划出5%—10%的免试直升研究生的名额,用于从品学兼优的本科生中选留专职辅导员。
兼职辅导员可从专业教师(尤其是思想政治理论课教师)、管理干部、在读研究生及今后有可能成为专职辅导员的高年级本科生中选拔。
研究生辅导员应由具有硕士学位或具有副高级职称以上的教师担任。
专职辅导员一般任期为4年,要鼓励有兴趣、有能力的专兼职辅导员长期从事大学生思想政治教育工作,使他们成为职业型辅导员或专家型学生工作者。
专职和兼职的身份可以互换。
4.各学院要按1:150的比例配备本专科学生专职辅导员,按1:200的比例配备研究生辅导员,上述比例不含校级学生工作部(处)及团委人员。
要遴选有专业能力的辅导员兼任学生党团建设、职业发展指导、心理咨询辅导、学生事务管理(含宿舍管理)等专业辅导员。
在核算配备比例时,兼职辅导员的工作量可按专职的三分之二折算。
5.校院两级要像重视遴选研究生导师那样重视并严格选拔学生辅导员。
辅导员的任职条件是:①政治立场坚定,品行端正;②热爱大学生思想政治教育工作,有强烈的事业心、工作责任感和奉献精神;③有较强的思政工作能力、协调沟通能力、组织管理能力和一定的文字及口头表达能力;④专业成绩优良;⑤必须是中共党员(或预备党员)。
6.辅导员选聘工作要在学校党委统一领导下,采取组织推荐和公开招聘相结合的方式进行。
学校组织、人事、学生工作部门和学院等相关单位按照辅导员任职条件及笔试、面试考核等相关程序具体负责选聘工作。
对专职学生辅导员候选人实行“公示”制,听取师生的意见;专职辅导员在正式聘任前要经过一段时间的见习,见习不合格者不予聘任。
三、岗位职责与工作要求7.学生辅导员在大学生的思想政治教育中要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,确立“育人为本”、“德育为先”的理念,全面贯彻党的教育方针,要以理想信念教育为核心,深入进行树立正确的世界观、人生观和价值观教育;以爱国主义教育为重点,深入进行弘扬和培育民族精神教育;以基本道德规范为基础,深入进行社会主义荣辱观教育、公民道德教育;以大学生全面发展为目标,深入进行素质教育。
要积极引导学生不断追求更高的目标,使他们中的先进分子树立共产主义的远大理想,确立马克思主义的坚定信念。
在学生思想政治工作中,要坚持教书与育人相结合,教育与自我教育相结合,政治理论教育与社会实践相结合,解决思想问题与解决实际问题相结合,教育与管理相结合,继承优良传统与改进创新相结合。
8.学生辅导员要抓好学生的学风建设工作。
要通过思想政治教育和严格管理措施,以“十二抓”为切入点,切实推进学风建设。
学生辅导员的工作要渗透到整个教学过程中,要了解学生的学习状况,端正学生的学习态度,帮助学生掌握科学的学习方法,并对学生选课等事项进行指导。
9.学生辅导员要抓好学生党建工作,努力实现大学生班级“一年级有党员、二年级有党小组、三年级有党支部”的党建目标,积极探索在学生宿舍、学生社团建立学生党组织以及党建工作进网络的有效方法。
要以党建为核心,推动其他各项工作。
辅导员同时要指导好团的工作和班级工作。
10.要加强大学生的心理健康教育,注重培养大学生良好的心理品质和自尊、自爱、自律、自强的优良品格,增强大学生克服困难、经受考验、承受挫折的能力。
11.要加强大学生的就业指导工作,帮助大学生树立正确的就业观念,引导毕业生到基层、到郊县、到西部、到祖国最需要的地方建功立业,要将就业指导与人生导航工作相结合。
12.要加强学生宿舍管理工作、网络思想工作、对贫困生的帮困助学工作,以及其他学生事务管理工作。
要随时掌握学生思想动态,做好突发事件的处理工作,维护学校和社会的稳定。
13.学生辅导员要承担“思想道德修养与法律基础”、“形势政策教育”、“心理健康教育”、“就业指导”等相关课程的教学工作。
14.学生辅导员要加强理论学习,开展思政科研工作,从理论与实践的结合上,探索新形势下贴近实际、贴近生活和贴近学生的思政工作的新思路、新途径、新方法、使思政工作更具有针对性、实效性和吸引力、感染力。
四、教育培养与工作条件15.辅导员的培养应纳入学校师资培训规划和人才培养计划,享受专任教师培养同等待遇。
16.学校党委和学生工作部门要通过举办岗前培训班、在岗培训班和资格证书培训班等方式对学生辅导员进行思想政治教育、素质教育,特别要进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的教育,同时进行思想政治工作方法、心理健康教育知识和职业发展指导等方面的业务培训。
17.各学院要为辅导员配备导师,在工作、思想、心理等各方面给予指导和关心,并对他们的人生发展进行导航。
18.学校设立辅导员研究专项经费,鼓励、支持辅导员结合大学生思想政治教育的工作实践和思想政治教育学科的发展开展研究。
每两年举行一次学生工作理论研讨会,每个学生辅导员每届年会至少须提交一篇论文,每次年会都评选优秀论文,并出论文集,以提高这支队伍的理论水平。
另外,每年举行一次学生工作交流会,总结经验、表彰先进。
19.辅导员队伍中尚未达到研究生学历的,要创造条件让他们攻读硕士学位;已获硕士学位的,要鼓励他们攻读与大学生思想政治工作有关的第二硕士学位或博士学位,以提高这支队伍的学历层次。
学校将创造条件,给予优秀的在读硕士研究生兼职辅导员免试直升博士研究生。
20.每年有计划地组织辅导员到国内外进行学习交流、考察访问和进修深造。
21.加强对已成立的辅导员协会的指导,使该组织成为辅导员交流思想、切磋工作、提高素质、维护权益的平台。
22.为学生辅导员开展工作创造必要的条件。
在学生宿舍区内为他们建立工作和生活单元;为每位辅导员配置一台电脑,发放通讯补贴,以使他们能运用现代科技手段开展思政工作。
五、规范管理与科学考核23.设立岗位责任制。
分别制定分管学生工作党委(总支)副书记、副院长,分团委书记,学生党支部书记,辅导员工作条例,规定他们的岗位职责,并进行定期检查。
24.设立例会制。
每两周举行一次各学院分管学生工作的分党委(总支)副书记工作例会(学生工作部召集);每两周举行一次各学院分团委书记例会(团委召集);每周举行一次辅导员工作例会(分别由各学院分管学生工作的党委(总支)副书记召集)。
25.设立值班制。
因学生思想政治工作者工作时间具有特殊性,他们坐班的时间不一定和行政办公时间同步,但各学院都必须根据行政办公时间建立辅导员值班制,以处理日常事务。
每个辅导员(包括兼职辅导员)除了完成各自的工作以外都要参加值班。
26.设立住宿制。
辅导员必须住学生宿舍,随时掌握学生的思想、学习、生活、工作等动态,做深入细致的思想工作。
27.设立谈心制和下寝室制。
每位辅导员每学期至少和所带年级的每一位同学谈一次心;每个学生寝室辅导员每周至少去一次。
谈心和下寝室都应作记录,学院副书记和学工部要随时抽查。
28.设立考核制。
每年的12月底按照岗位责任制的要求对辅导员等学生思政工作者进行考核。
考核由组织人事部门、学生工作部门、学院和学生共同参与。
考核指标定性与定量相结合。
考核的结果将列入个人工作档案,作为今后工资升级、晋升职称和职务以及评选先进、出国等的重要依据。
对考核不合格者应予以免职,并在职称和级别的晋升、派遣出国、工资升级等方面受到限制。
除了对个人进行考核外,对各学院的学生工作也要进行考核,考核结果将作为衡量各学院工作的重要依据之一。
六、若干政策与合理分流29.专职辅导员可按助教、讲师、副教授、教授要求评聘思想政治教育学科或其他相关学科的专业技术职务。
兼职辅导员任职期间既可以按照原专业评聘职务,也可按思政专业评聘职务。
辅导员评定教师职务应充分考虑其工作特点,应坚持工作实绩、科学研究能力和研究成果相结合的原则。
对于中级及以下职务应侧重考察工作实绩,实绩突出者可提前一年晋升讲师。
30.本科毕业担任学生辅导员两年,工作出色的,可定为副科级;定副科级后工作三年,工作出色的,可定为正科级;长期在正科或副处岗位上从事学生工作,工作实绩突出的,可定为副处级或正处级。
研究生毕业担任学生辅导员一年,工作出色的,可定为副科级;定副科级后工作三年,工作出色的,可定为正科级;长期在正科或副处岗位上从事学生工作,工作实绩突出的,可定为副处级或正处级。
31.每年12月评选校优秀思想政治工作者,给予精神和物质奖励;在考核的基础上为学生思政工作者发放岗位津贴(不影响其在学院应享受的各种待遇),此津贴应随着学校财力的增加有所递增。
32.党委学生工作部门、组织部门和所在院系党政领导要把学生辅导员队伍作为高校青年后备干部、党政管理干部、学科专业骨干培养和选拔的重要来源。