合同履行阶段流程：
项目总监如何做好施工阶段合同管理 摘要：作为监理工程师在施工合同的项目管理中，应将三控、三管、一协调的工作贯穿始终。工程项目合同管理就是监理单位的主要任务之一，而施工阶段的合同管理尤为重要，加强工程项目的合同管理是提高工程监理水平，增强单位竞争力的重要工作。项目监理机构应依据合同的约定进行施工阶段合同管理，处理工程变更、工程索赔及施工合同争议等事宜。施工合同终止时，项目监理机构应协助建设单位按施工合同约定处理施工合同终止的有关事宜。本文首先提出了监理工程师应改变计划经济下的合同管理理念走向市场经济的管理，然后阐述了工程索赔的处理原则以及工期和费用索赔的计算方法，个人觉得索赔很容易引起一些合同纠纷问题，所以应该予以重视，接着探讨了工程变更中监理工作的内容和要点，随后又讨论了合同争议的调解方法，最后讲述了施工工程进度的管理，包括监理工程师在其中的管理职责、工程暂停及复工的管理以及工程延期及延误的管理。 关键词：管理理念、工程索赔、工程变更、合同争议、工程进度 前言 工程施工承包合同是业主和施工承包方之间为完成一定的工程建设任务而签订的契约。作为监理工程师在施工合同的管理中，其所有监理活动都必须围绕施工合同这个中心任务展开工作，通过对施工合同的科学管理，以便使工程变更、工程索赔、合同争议等方面的工作更加规范有序，其作用非常重要。而在建设项目全过程中，施工阶段的合同管理尤为重要。现就监理工程师在具体工程项目施工阶段监理过程中如何做好合同管理谈浅薄之见，与同学们探讨。 1、监理工程师要改变管理理念 监理工程师要彻底摆脱计划经济下的管理理念，树立市场经济就是法制经济，市场经济的管理就是法制化管理，工程管理就是依照合同进行管理的管理理念。监理工作是高智能的服务，表现的一个重要方面就是管理理念要先行一步，要用先进的管理思想为业主服务。目前，绝大多数工程虽然进行了招投标，签定了施工合同，但由于计划经济管理模式的影响深刻，业主或建设单位居高临下，置合同于不顾，发号施令；施工单位则不敢据合同条款力争，委曲求全，曲意逢迎讨好以早日得到工程款；监理工程师也爱莫能助，不能也不便独立地监督双方履行合同规定的义务。 随着建筑市场秩序的整顿规范以及国家法制化进程的加快，这种现象将会逐步得到克服，尤其是ＷＴＯ对国家深化改革的强力推动，建筑市场的法制化管理将加快实现。因此，监理工程师绝不能安于现状，应该认清形势，加强学习，转变观念，通过认真的、公正的合同管理促进各方加强“合同观念”，促使各方依据合同行事。 2、管理好施工阶段的合同事件（重点） 施工合同的履行是随所有的合同事件完成而履行完成的，因此监理工程师应要求施工方编制工程计划时按分项工程制定合同事件表，落实责任，安排工作，以便进行合同管理。重点是那些存在索赔、变更、合同争议的合同事件，对于正常的合同事件只要进行统计，而工程索赔、工程变更、合同争议的那些事件，则应按照合同规定进行管理。 2.1工程索赔的处理 2.1.1工程索赔的处理原则 2.1.1.1公正原则 遇索赔事件时，监理工程师应以完全独立的身份，站在客观公正的立场上以合同为依据审查索赔要求的合理性、索赔价款的正确性。
公司合同管理工作流程 一、总则 1.目的 为加强、完善公司流程管理工作，对合同的履行实施有效监控，特制定本合同流程管理规则。 2.适用范围 2.1公司与其他法人、其他组织、个人之间签订的经济 合同、技术合同等。 2.2公司各类合同的签订、履行、变更、监督、检查、 归档等程序。 3.合同编制要求 合同应当按照法律要求编制而成，主要条款齐全，双方当事人在交易中的权利、义务和法律责任明确具体，无有损双方利益或者违反法律、行政法规的条款。 二、合同的审核和签订 1.签订合同前的准备工作 签订合同前，签约人应详细了解合同文本条款，签约金额较大的，合同文本后应附：项目可行性分析报告。报告包括的内容有：项目名称、合作方名称、项目内容介绍、目标市场分析、盈亏分析、风险分析、其他注意的方面及项目可行性建议
等。如合同执行还如合同执行还需第三方来制作完成，应附：制作方名称、制作内容、所需费用等。 2.合同的审核和签订程序 2.1经办人员签订合同时，应向主管领导提出申请，报 请批准。 2.2主管领导对合同进行审核，对合同的可行性和执行 合同采取的风险措施等提出建议，然后将合同退还经办人员，由经办人员报请财务审核。 2.3合同中凡有关对外付款、往来支付包括垫款等条款， 须经财务部成本核算预测。财务审核通过后，经办人员将合同审批表、成本预算表及合同原件和可行性研究分析报告，转报主管负责人。 2.4主管负责人签署意见后，由财务人员核实后加盖合 同专用章，此时，合同正式生效。 2.5经办人员完成对方单位盖章手续，盖章手续履行完 后，须将业务资料交合同管理人员归档保存。 三、合同履行 1.合同生效后，主管部门应按照合同约定履行或安排 相关项目人员履行；并随时跟踪合同履行情况，确保合同目的的实现及保护公司合法权益。 2.履行合同前，主办部门相关人员要仔细阅读合同条
单选 1下列不属于承包商投标阶段合同管理任务的是() d A.收集市场和工程信息 B对合同文本进行审查和分析 C做好合同的谈判与签订 D 签订好分包合同 2、承包商一经( )，则合同管理工作即宣告开始。 A决策参考投标 B通过资格预市。 C取得招标文件 D参加投标预备会 3、2013《施工合同(示范文本)》的要素结构共（)。 b 个。 B .20个 c .21个 D .25个 4、对于单价合同，施工过程实际完成的工程量与工程量清单不一致时应( ) 。。a A按实际完成工程量计算 B按工程量清单列计的工程量计算。 C由发承包双方另行协商确定 D由工程师判定是否给予调整 5.合同履行阶段进行合同详细分析的结果最重要的部分是( )。 A进度计划横道图0 B 合同事件表。
C网络图 D 工程活动工期表 6若承包商签订的是份无效合同,或部分内容无效，则相关问题必须按合同所适用的法律来解决。此时需要进( ) A.台同总体分析 B.合同详细分析。 C合同范围内分析 D合同法律延展性分析 7、合同履行阶段进行合同详细分析的结果最重要的部分是()。 A 进度计划横道图。 B 合同事件表 C 网络图 D工程活动工期表 8、若承包商签订的是份无效合同,或部分内容无效 ,则相关问题必须按合同所适用的法律来解决。此时需要进( ).。 A，合同总体分析。 B .合同详细分析 c .合同范围内分析 多选 1.投标阶段,承包商合同管理的目标( ). A提出有竞争力的有利报价 B获得参加投资的资格提出获得高利润的报价 C.提出获得高利润的报价 D签订合理有利的台同 E获得中标资格 2.承包商要建立合同实施保证体系( )。 A组建项目经理部 B进行合同交底 C落实合同责任,实行目标管理。 D建立合同管理工作制度
[内容摘要]在我国现在社会经济体制转型期中，商事合同的履行常因国家政策的变化或者政府行为致使商事主体的经营范围发生变化或者其他因素而受影响。在实践当中出现的此类商事合同纠纷也层出不穷。对此类案件的裁决或依情势变更原则，或依不可抗力制度。但纵观世界多国立法例及其我国对于情势变更原则和不可抗力制度研究现状的比较分析，发现国家政策的变化或者政府行为对合同履行的影响的研究却多是泛泛而论，实践中对此类案件的司法裁决也是莫衷一是。当然，也许这也是新中国成立以来重政策轻法律惯势思维的结果。因此，本文拟从立法与司法两个角度，以比较归纳分析的方法来考察国家政策的变化或者政府行为对合同履行的影响，并力图为此类案件即合同尤其是商事合同因国家政策的变化或者政府行为所产生的纠纷从学理上概括出一个普遍适用的规则抑或裁决方法。 一、问题的提出 一般而言，政策是国家或者政党在一定时期内为了实现一定的任务而规定的行动准则。[1]政策和法律的关系一直是法理学或者政治学关注的热点之一。在我国，政策与法律在经济基础、阶级本质、指导思想及历史使命上都是一致的;但是，政策与法律在产生、实施、表现形式及调整范围上都是不同的。[2]关于政策与法律的效力层次，1949年建国前夕发出的《中共中央关于废除国民党的六法全书与确定解放区的司法原则的指示》明确确定了法律至上的原则：“在人民的法律还不完备的情况下，司法机关的办事原则，应该是：有纲领、法律、命令、条例、决议规定者，从纲领、法律、命令、条例、决议之规定;无纲领、法律、命令、条例、决议规定者，从新民主主义政策。”[3]对此，有学者认为：“国家政策，如果在法律上明文规定的，本身就是法律的组成部分，如果在法律中无明文规定的，也是具有法律效力的，是法律的一种渊源。”[4]但是从1957年开始，法律虚无主义形成并开始泛滥，政策主宰一切。四人帮被粉碎之后，少数有识之士提倡法律至上，然“政策是灵魂，法律是工具”仍然是强势理论。虽然1999年宪法修正案确立了建设法治国家的方针，但重政策、轻法律的习惯行为方式不仅有强势理论支撑，而且其与一系列立法、司法制度相关联，政策高于法律由公开开始转入隐蔽。尤其重要的是，自上个世纪80年代以来，我国经济体制逐步开始转型，一系列经济政策的出台，其与法律的效力——具体到私法或者更加具体到合同法领域中——不加以研究澄清，将会破坏法律赋予社会人对自己行为的预期，破坏社会人对法律制度的良好预期!同时，在司法裁判中，因为法律规则设置的不合理以及政策与法律效力的层次的模糊性，将会使法官陷入具体案件裁判于两难之中。尽管《最高人民法院关于适用<合同法>若干问题解释(一)》第10条规定：“当事人超越经营范围订立合同，人民法院不因此认定合同无效。但违反国家限制经营、特许经营以及法律、行政法规禁止经营规定的除外。”但是，我国经济体制转型所导致的企业改制的直接结果不仅是企业法律形式的转变，同时也是许多企业(或者公司)的经营范围的直接改变，换言之，企业(公司)经营范围的改变在很大程度上是因为国家政策的变化或者政府行为导致的。直接改变的结果在宏观上也不当然是经营范围的放开，同时也包括了改制前允许经营的而改制后却限制或禁止经营的，在微观上，也会产生某一具体的企业(公司)的经营范围因改制而发生了变化——改制前可以经营的，改制后则限制或者禁止经营;抑或相反的过程，这在外贸交易中更显突出。企业(公司)因经营范围的改变直接影响到其商事交易的行为，具体言之，经营范围的变化会直接影响到企业(公司)所签合同的履行以及因为国家政策的变化或者政府行为导致合同的瑕疵履行或者不能履行导致的法律责任该如何承
建设工程施工合同风险防范与控制 一、建设工程施工合同风险防范与控制 任何一个企业从设立、存续、发展一直到解散,风险无处不在。风险中的法律风险也是如此伴随着企业存续的每个阶段。 然而,我们在向企业提供诉讼、仲裁法律服务时,深深地感受到绝大多数企业很少在防范法律风险上下功夫,通常将律师、法律顾问当成消防员（代理打官司),要求他们完成“灭火”工作；而对于企业设立、合同签订、变更、履行以及解除、投融资、购并、员工聘用、解聘以及商业秘密保护等重要经营环节,不能主动邀请律师提前介入,结果出现这里刚“灭完火”,那边又“着了火”。如此一来，企业把精力不是放在经营和健康发展上，而是放在疲于应对各类诉讼、仲裁案件上。 建筑施工企业的法律风险主要来源于项目经理部，项目经理部是施工企业最基本的生产经营单位；项目经理部的法律风险常常体现在建设工程施工合同,材料、设备采购合同的签订、履行以及劳动用工、劳务分包等各个方面。而贯穿在项目经理部承包经营活动始终的建筑工程承发包双方的权利义务关系,则主要是通过建设工程施工合同来确定的。由于建筑市场实行的是先定价后成交的期货交易，其远期交割的特
性决定了建筑行业的高风险性。因此，尽可能有效地防范和控制建设工程施工合同的法律风险是每个施工企业应该十分重视的问题。 本部分包括三个问题: (一)建设工程施工合同风险的主要表现形式 （二）建设工程合同风险的分析和对策 (三)建设工程施工合同风险防范的措施 （一）建设工程施工合同风险的主要表现形式 建设工程施工合同风险的客观存在是由合同特殊性、合同履行的不稳定性、长期性、多样性、复杂性以及建筑工程的特点而决定的。常见的建设工程合同风险分为三类:发包人(业主)资信的风险,外界环境的风险,工程本身涉及工程技术、工程承包价在履行中是赢利还是亏损、索赔和保险等方面的风险。 １．发包人（业主）的资信风险: 主要是指发包人能否按照合同约定履行自己的义务，包括发包人项目手续的合法性、业主能否按照合同约定支付工程进度款、工程结算款，发包人是否是项目的真正业主以及发包人既往履约情况等等。 ２.外界环境的风险: 实际是建设工程合同的客观风险，包括天灾人祸以及市场波动、国家政策和法律的变化等。如钢材、商品混凝土、沥青等主要材料的市场价格变动；政府、
二期项目工程进展和合同履约情况汇报 根据二期施工合同、补充协议及施工现场的实际情况，现将工程进展和合同履约情况汇总如下： 一、实际工程进度与合同履约付款的对比 1、2012年月日前（春节前）实际完成： ○11#栋主体18层砌体10层 ○22#栋主体21层砌体11层 ○33#栋主体15层砌体5层 ○48#栋主体9层砌体未施工 注：补充协议第二条第1款：1-3#栋及地下室主体完成第十五层楼面并同时砌体完成至十层后，支付至已完成实际工程量的70%，4-8#栋主体完成第十五层楼面并同时砌体完成至十层后，支付至已完成实际工程量的70%； 补充协议第二条第2款：1-3#栋主体工程完成至二十层并同时砌体完成至十六层后（或春节前），支付至已完实际工程量的70%工程款； 付款情况：年月日前（春节前）已支付工程款元（含水电费）；按补充协议第二条第一款约定，第一阶段的付款时间应在年月日后（因为3#栋的砌体10层3月8日才完成），付款数量约万元，根据合同公司已提前支付工程款万元（因
按补充协议约定为春节前支付工程款必须满足补充协议第二条第一款后才能执行第二款） 2、按补充协议第二阶段（第二条第2款） ○11#栋 2012年月日主体20层 2012年月日砌体16层 ○22#栋 2012年月日主体20层 2012年月日砌体16层 ○33#栋 2012年月日主体20层 2012年月日砌体16层 付款情况：按补充协议第二条第二款约定：根据工程进度第二阶段的付款时间在年月日后（8#栋4月11日才完成砌体10层不在本阶段的付款范围内），付款金额约万元。公司在月9日前已支付工程款万元。（春节后2月14日到3月28日公司已陆续支付工程款万，都属于提前支付） 3、按补充协议第三阶段（第二条第3款） ○11#栋 2012年4月13日主体封顶（电梯机房、屋顶构架未完成） 2012年4月14日砌体21层 ○22#栋 2012年3月25日主体封顶（电梯机房、屋顶构架未完成）
合同履行阶段 加强合同履行管理。建设工程施工合同管理，是指各级工商行政管理部门和其他有关主管部门以及合同当事人根据法律法规和自身的职责，对建设工程施工合同的签订和实施进行指导、监督检查和管理。工程施工阶段合同管理的目标是保证工程项目建设目标的实现。 实施有效的合同实施控制。为了保证工程项目施工按计划、有秩序地进行，保证正确地履行合同，就必须对工程项目实施进行严格的合同控制。 建立合同实施保证体系。设立专门的合同管理机构和人员。合同管理的任务必须由一定的组织机构和人员来完成，要提高合同管理水平，必须使合同工作专门化和专业化。 合同履行分析，落实合同管理责任。建设单位在合同实施过程中的基本目标就是圆满地完成合同规定的任务。在合同具体实施单位和分承包商的具体工程活动中，必须熟悉合同规定，明确自己的责任，用合同指导工程实施的工作。 建立合同管理工作程序。在工程实施过程中，合同管理的日常事务工作千头万绪，极易引起管理的混乱。为了避免混乱现象，使合同管理工作有序、有效进行，必须建立合同工作程序，规范合同管理工作。 建立报告和行文制度。在承包商工程施工过程中，要建立严格的报告和行文制度，尤其是涉及承包商与业主、监理工程师、分包商之间的有关问题都应以书面形式作为最终依据。这是合同法规定，也是工程
管理的需要。 建立文档管理系统。在工程合同管理过程中，一方面需要大量的资料，另一方面产生大量的资料。因此，建立合同文档系统，科学、系统地整理和保存工程施工中各有关事件和活动的一切资料就非常重要。 实施有效的合同监督。合同责任是通过具体的实施工作完成的。合同监督可以保证合同实施，按合同结果进行。合同监督可以分为： （1）对施工单位、监理工程师进行合同监督。 （2）对其他协作方的监督。 （3）现场监督各工程小组、项目小组或分包商的工作。 （4）对各种文件合同方面的审查和控制。 进行合同跟踪。在工程实施过程中，由于实际情况千变万化，常常导致合同实施与预定目标的偏离。如果不采取措施，这种偏差常常从小到大，逐渐积累，对合同的履行会造成严重的影响。跟踪合同实施过程，就可能达到合同总目标。此外合同跟踪还能使项目管理人员一直清楚地了解合同实施情况，对合同实施现状、趋向和结果有一个清醒的认识。 合同评价和判断。在合同跟踪的基础上，进行分析、评价和预测。不论是对正在进行的，还是对将要进行的工程施工都有重要的影响。合同评价可以对实际工作资料进行分析，整理或通过对现场的直接了解，获得反映工程实施的信息，分析工程实施文件的差异及其原因、影响因素、责任等，确定各个影响因素由谁及如何引起，按照规定，应由
合同签订管理规定及流程 一、目的 规定签订合同的要求、对合同条款要求、签订合同的注意事项和审定合同的要点，以维护公司利益，降低经营风险，减少签订合同不当造成的损失，方便合同的有效执行，最终保证业务活动的正常进行。 二、适用范围 适用于合同签订相关的过程中与合同签订相关的所有人员必须遵守此规定。 三、职责 营销部合同审核人员和部门领导负责对合同进行审核，业务人员负责与客户签订合同，营销部专责人员负责合同的传递、保管和协调签订合同的整个过程，部门主管负责初审合同，公司领导负责对合同签订的一些例外事项进行决策。 四、内容 1、总则 与合同签订相关的各部门和各级领导应严肃对待合同，认识到合同的重要性，平时要认真学习合同法，进行合同谈判时在坚持原则性的基础上，也必须有一定的灵活性； 公司只认可书面形式的合同； 每一份合同的签订必须有指定的承办人，承办人要求是公司正式员工，其应对合同自订立起至合同履行完毕的全过程负责，并对所提供的材料的真实性负责； 合同签订人员应是公司法定代表人或者取得法定代表人授权的有关人员； 任何人不得以任何形式泄漏合同涉及的商业、技术秘密。 2、定义 合同：是指本公司所属各部门同外部的自然人、法人及其它组织之间签订的经济合同，也指本公司我公司使用本公司经销产品企业名义与外部的自然人、法人及其它组织之间签订的经济合同。 授权委托书：法定代表人需要委托代理人签订合同时，开据的一个书面授权文件至代理人叫授权委托书，授权委托书必须明确委托权限，有法定代表人和代理人双方有效印鉴。3、合同签订的主体 我方签订合同的主体视情况需要可以是我公司所经销产品的生产厂家或其它挂靠的公司。 与我方签订合同的对方应是有独立法人的实体或者是有合同履行能力的个体。部门主管有责任对对方进行资格审查。审查的重点包括：法人资格：有效期内并经过年检的营业执照，执照所载内容与实际相符；合同标的应符合对方经营范围，涉及专营许可的，应具备相应的许可等级、资质证书；对方是代理人代签合同的，应有真实、有效的法定代理人身份证明书、授权委托书、代理人身份证明；具有相应的履行能力及履约信用。自然人：有效的身份证明
合同评审流程 1、合同评审的目的 为了维护公司利益，规避法律及资金风险，保证合同的质量和签订效率，根据《中华人民共和国合同法》及公司实际情况，制定本流程。 2、合同评审的范围 公司与其他法人或自然人订立的合作协议、合同金额在人民币1000元（含）以上的各种经济合同均需通过评审方能对外签订。包括：特约商户合作协议、销售合同、采购合同、租赁合同、服务合同等。 3、合同的签订与保管 发起部门经办人必须凭走完评审流程的合同评审表至合同专用章保管人处加盖合同专用章。加盖合同专用章时，合同专用章保管人必须严格审核合同评审表的有效性。 公司所有经济合同原件及对应的合同评审表均在财务部保管，财务部应定期检查合同的执行情况，督促有关部门认真履行合同条款。 4、合同发起部门的职责 4.1 合同的起草及修订 发起部门经办人员负责合同具体条款的拟定及根据合同评审意见对合同进行修改。合同中必须对合同的主体、形式、内容、标的、数量、质量、价款或报酬（含定金、质保金、付款次数及比例、税金、发票等）、履行期限、履行地点和方式、合同担保、合同解释、保密责任、重大经济合同联系制度、违约责任、争议解决方式、合同的变更和解除等予以明确。 4.2 合同的履行 当合同开始履行以后，合同发起部门应跟踪合同的履行过程，保证合同的完整履行。 框架合同特别是年度销售及采购的框架合同履行过程中，发起部门的经办人员应定期对帐，确认双方债权债务。 在履行合同过程中，发起部门的经办人员若发现并有确切证据证明对方当事人有下列情况之一的，应立即中止履行，并及时书面上报部门负责人。 4.2.1 经营状况严重恶化；
4.2.2转移财产，抽逃资金，以逃避债务； 4.2.3丧失商业信誉； 4.2.4有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形。 5、合同评审责任人及主要职责 5.1 发起部门负责人 发起部门负责人对下属起草的合同条款进行全面审核，并对合同的跟踪及执行情况承担全部责任。 5.2 分管高管 对合同内容、标的物的质量、价格、数量、交付期限及方式、价款及信用期限、验收标准等重要合同条款进行审核、批准。 5.3 财务负责人 对合同标的物价格、付款方式、信用期限、发票交付、定金条款、违约金条款等涉及公司财务政策的条款进行审核、批准。 5.4 总裁 对超过分管高管审批权限的重大合同进行审核、批准。 6、合同评审流程 6.1各类合同评审的流程、评审的具体内容见表一，评审表格式见表二。（若需评审合同表二中未列出，则发起部门参照表二的格式自己设计合同评审表）6.2 如果需要更多的人参与合同评审，分管高管需在评审表中单独列出。若没有单独增列需要参加评审的人员，则经办人只需走完表一中的评审流程。 7、附件 7.1合同评审流程表 7.2各类合同评审表 签发： 日期：
华东理工大学网络教育学院 项目采购与合同管理课程阶段练习三（第6章－第7章） 一、单选题 1、下列( )术语指合同某方不能履行部分或全部合同义务。 A、终止 B、部分履行 C、合同违约 D、自动放弃合同 2、以下( )施工合同包括目标成本、利润、最高价、风险分担比率。 A、固定价加激励费 B、时间和材料 C、成本加固定费 D、固定价 3、订立合同过程中，（）是要约。 A、招标公告 B、投标书 C、寄送的价目表 D、招股说明书 4、在项目合同的签订程序中，其中（）是两个必不可少的步骤。 A、要约邀请和要约 B、要约和承诺 C、要约和还约 D、还约和承诺 5、合同法律关系是由（）三要素所构成。 A、主体、客体和内容 B、当事人、合同行为、合同利益 C、法人、合同、权利和义务 D、合同管理、经济协作、法律责任 6、施工合同示范文本规定，承包商递交索赔报告28天后，工程师未对此索赔要求做出任何表示，则应视为（）。 A、工程师已拒绝索赔要求 B、承包人需提交现场记录和补充证据资料 C、承包人的索赔要求已成立 D、需等待发包人批准 7、材料采购约定由采购方自提货物，合同在履行过程中，供货方提前1个月将订购物资运抵项目所在地的车站并向采购方发出提前提货通知，且交付数量多于合同约定的尾差，（）。 A、采购方不能拒绝提货，多交货的保管费用应由采购方承担 B、采购方不能拒绝提货，多交货的保管费用应由供货方承担 C、采购方可以拒绝提货，多交货的保管费用应由采购方承担 D、采购方可以拒绝提货，多交货的保管费用应由供货方承担 8、建设工程合同当事人在合同中约定以仲裁解决争议，发包人认为合同无效，应当由（）确定合同是否无效。 A、发包人确认 B、工程师确认 C、建设管理部门 D、人民法院 9、应当先履行合同的一方虽然有确切证据证明对方有（）情形的，但仍不能中止履行自己的债务。 A、经营状况严重恶化 B、转移财产、抽逃资金，以逃避债务 C、丧失商业信誉 D.有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形，但对方提供适当的担保 10、承包人在索赔事件发生后的（）天内向工程师递交索赔意向通知。 A、14 B、28 C、7 D、56 11、在下列几种情形中，（）合同是可变更的合同。 A、损害公共利益的 B、以合法活动掩盖非法目的的 C、恶意串通，损害国家、集体或第三人利益的 D、以欺诈、胁迫等手段，使对方在违背真实意思的情况下订立的 12、如果合同中没有明确规定合同关系所适用的法律，按国际贯例，一般采用（）或项目所在地的法律作为合同的法律基础。
工程建设项目合同管理体系的建立和执行 一、全过程、全方位合同管理理念的建立 1、项目管理过程中，贯彻合同管理理念 合同管理是合同内容的谈判、评审、合同订立、履行、管理、纠偏、终止等合同实施过程中全部环节的系统管理过程，是为实现项目目标而进行的管理过程。合同是建设项目管理的核心，项目管理是实现合同管理的必要手段。任何一个建设项目的实施，都是通过签订一系列的承发包及物质供应合同来实现的。通过对承包内容、范围、价款、支付、工期、质量标准、合同双方责权利和违约责任等合同条款的制订和履行，业主和承包商可以在合同环境下规范和调控建设项目的运行状态。通过对合同管理目标责任的分解，可以规范项目管理机构的内部职能，紧密围绕合同条款开展项目管理工作。因此，无论是对承包商的管理，还是对项目业主本身的内部管理，合同始终是建设项目管理的核心。因此，大庆石化公司乙烯工程指挥部在120万吨/年乙烯改扩建工程中，通过建立以合同管理为核心的项目管理体系，坚持以强化合同管理为突破口，项目管理中贯彻合同管理理念，协调项目各相关方的关系，达到有效实现项目的安全、质量、进度、投资等目标。 2、全过程、系统性、动态性管理理念的建立 为了避免合同管理只侧重对工程预结算的管理，忽视对
优化设计、工程质量、进度、工程变更等的过程控制，乙烯工程指挥部强调事前、事中、事后的“全过程、系统性、动态性”管理。全过程就是从对合同主体与客体的掌握、合同谈判、合同评审、合同订立、合同执行与纠偏到合同终止的全部管理过程。系统性就是全员参与管理，凡是涉及合同条款内容的相关职能部门都要参与管理和控制，使合同管理过程环环相扣，协调一致。动态性就是要注重项目执行过程中的合同履行、管理和纠偏，做好工程的变更管理，尤其是出现对工程不利的因素时，及时采取控制措施，减少风险，防止合同执行过程中造成的重大损失。具体措施是，首先对工程项目建设全过程中可能涉及到的程序性和实质性内容全面梳理，进行全过程、全方位的合同条款界定。其次在项目管理的各项工作中既要克服片面强调节约、忽视技术，又要反对重技术、轻经济、设计保守浪费的现象，使设计方案在满足生产要求的前提下，节约投资。同时要求对项目建设中的各环节、各流程的主要控制点实施过程监控，对工程进度、投资和质量实施过程管理。 3、树立项目组是“四大控制目标”责任主体的理念 工程合同管理涉及到工程建设的诸多方面，它与工程建设的全过程中每个环节紧密相连，工程建设活动中的“四大控制”都是在合同管理的调整、保护和制约之下进行的。有效的合同管理是确保项目目标(安全、质量、投资、工期)的重要手段，
教师教案 教师：课程：工程招投标与合同管理班级：教学时数：3
〈复习旧课〉 上次课主要介绍了: 建设工程合同的概念、特征、种类；着重介绍了建设工程施工合同示范文本中有关工程质量、工程进度、工程价款的合同条款，以及合同实施过程中双方的一般权利义务关系；简述了建设监理合同示范文本中的标准条款、监理合同中双方的责任、权利、义务等。 〈导入新课〉 第七章建设工程施工合同管理 7.1概述 7.1.1施工合同管理的特点 一、施工合同管理周期长 二、施工合同管理与效益风险密切相关 三、施工合同的管理变量多 四、施工合同管理是综合性、全面性、高层次的管理工作7.1.2施工合同管理的工作内容 一、建设行政主管部门在施工合同管理中的主要工作 市场管理
二、业主及监理工程师在施工合同管理中的主要工作 1. 业主的主要工作 对合同进行总体策划和总体控制，对授标及合同的签订进行决策，为承包商的合同实施提供必要的条件，委托监理工程师负责监督承包商履行合同。 2. 监理工程师的主要工作 招投标阶段和施工实施结算的进度管理、质量管理、投资管理和组织协调的全部或部分。 三、承包商在施工合同管理中的主要工作 1. 确定工程项目合同管理组织 2. 合同文件、资料的管理 3. 建立合同管理系统 7.1.3施工合同管理的组织 施工合同管理的组织，是指为实现有序的合同管理而进行的组织系统的设计、建立、运行和调整。 公司和项目经理部两级 一、施工企业设置合同管理部门。 二、对于大型的工程项目，设立项目的合同管理小组。 三、对于一般的项目、较小的工程，可设合同管理员。 四、在国际工程中，对一些特大型的、合同关系复杂、风险大、争执多的项目委托咨询公司或管理公司 7.2工程招标投标阶段的合同管理 7.2.1招标标阶段合同的总体策划 一、业主的合同总体策划 二、承包商的合同总体策划 722招标文件的分析 页脚内容3
国际货物买卖合同一旦成立，买卖双方均应按合同规定履行自己的义务，卖方的基本义务是交货、交单和移转货物的所有权，买方的基本义务是接货、付款。合同能否完整地履行以实现预期的经济目的，取决于买卖双方。以不同交易条件订立的合同，履行合同的程序也各不相同。目前，我国出口合同大多数以CIF 和CFR价格条件成交，以信用证方式结算货款。主要介绍这类典型合同的履行程序，其他条件达成的合同可以参照执行。 履行出口合同的环节，概括起来可分成货（备货、报验），证（催证、审证、改证以及利用信用证融资），运（托运、报关、保险），款（制单结汇）四个基本环节。这些环节有些是平行展开，有些是互相衔接，都必须严格按照合同的规定和法律、惯例的要求，做好每一步工作。同时还应密切注意买方的履约情况。以保证合同最终得以圆满履行。 以下以CIF条件为例，讲述卖方除了需要按时按量按质交货外，还应当注意做好以下环节： （一）催证 按时开立信用证是买方的一项义务。但在实务中，买方由于资金等种种原因，延误开证时间的事时有发生，在下列情况下，卖方应注意向买方发出函电提醒或催促对方开立信用证。
在合同规定的期限内，买方未及时开证这一事实已构成违约。如卖方不希望中断交易，可在保留索陪权的前提下，催促对方开证。 签约日期和履约日期相隔较远应在合同规定开证日之前，去信表示对该笔交 易的重视。并提醒对方及时开证。 卖方货已备妥。并打算提前装运。可去信征求对方同意提前开证。 买方资信欠佳，提前去信提示，有利于督促对方履行合同义务。 （二）审证 信用证是银行开立的有条件的付款保证。信用证的条件必须与合同条件相吻合，否则，卖方将难以提交符合信用证要求的单据，失去银行所提供的信用保证。因此，卖方收到信用证后，应立即对其内容进行审核。审核的主要内容如下： 开证行的资信状况。开证银行本身的资信应与其所承担的信用证付款责任相应。特别对于实行外汇管制或国际支付能力薄弱或国内金融秩序混乱的国家的银行开出的信用证，更应重视审核该银行的资信状况。在我国，由我方银行作为通知行时，除核对信用证签名的真实性外，还承担审核开证行资信的道义上的责任。 信用证的金额。信用证的金额应与合同一致。若合同上订有溢短装条款，则信用证金额也应有相应的机动条款。 装运期、交单期和到期日及到期地点。信用证中规定的最迟装运日期，应与合同中的装运条款相一致，运输单据的出单日期或上面加注的装船或启运日期，不得迟于最迟装运日期。若信用证未规定装运期，则最迟装运日期即为信用证的到期日。 信用证还应规定一个在货物装运后必须向银行交单要求付款或承兑或议付的日期，即交单期。所规定的交单期应为受益人装运后制单留有充分的时间，如
合同履行过程中的注意事项 按约履行合同义务 依法成立的合同受法律保护。企业和客户之间订立的合同如果不存在违反法律、行政法规的强制性规定、损害社会公共利益等情形，即为受法律保护的有效合同，双方有义务严格遵循约定，全面履行合同。无论是单位改变名称、企业股权易手，还是法定代表人、负责人、经办人变更，都不能成为不履行合同的理由，这也是维系企业商业信誉的重要保证。 积极寻求利益最大化的纠纷解决方法 经济形势的变化往往导致货物市场价格发生剧烈波动。建议不要轻易选择主动违约、解除合同、或者提起诉讼等方式解决，与客户平等协商、寻找双方都能接受的解决方案更加有利于减少损失。即便是在诉讼程序之中，接受法院主持下的调解将也更加有助于企业利益的保护。不主动寻求和解一味等待裁决不一定最符合利益。 尽量通过银行结算 当在确定付款方式时，无论是付款方还是收款方，除了金额较小的交易外，请尽量通过银行结算，现金结算可能会带来不必要的麻烦。 注意及时验收货物、提出异议 购进货物是企业经营的日常业务，注意及时验收货物，发现货物不符合合同约定的，请务必在法律规定或者合同约定的期限
内尽快以书面方式向对方明确提出异议。不必要的拖延耽搁，将可能导致丧失索赔权。 不要泄露商业秘密 在磋商、履行合同过程中，经常不可避免地接触到交易伙伴的商业信息甚至是商业秘密，请在磋商、履行合同乃至履行完毕后务必不要泄露或者使用这些信息，否则将可能承担相应责任。适当行使不安抗辩权 在合同履行过程中，如果有确切证据证明对方经营状况严重恶化、转移财产或者抽逃资金以逃避债务、丧失商业信誉、有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形的，可以及时通知对方中止履行依照合同约定应当先履行的义务，等待对方提供适当担保。中止履行后，对方在合理期限内未恢复履行能力并且提供适当担保的，可以解除合同。 按期提出解除合同的异议 一旦客户通知解除合同而对此存在异议，如果合同中约定了异议期限，务必在约定期限内向对方以书面方式提出。如果在约定期限届满后才提出异议并向法院起诉的，法院将无法支持；如果合同中没有约定异议期间，务必在解除合同通知到达之日起三个月内向法院起诉，否则法院将不能支持对合同解除的异议。 请履行减损义务
?A) 现场考察时招标人口头解释?B) 招标文件规定 ?C) 书面回函解答 ?D) 仲裁机构裁定 ?A) 工程建设外部协调工作?B) 按合同约定派驻监理人员?C)
不泄露委托人申明的秘密?D) 运用合理技能认真勤奋地工作 ?A) 保证 ?B) 抵押 ?C) 质押 ?D) 定金 ?A) 补充协议 ?B)
?C) 交易习惯 ?D) 在不动产所在地履行 ?A) 合同签字日起按投标文件中承诺?B) 合同签字日起按招标文件中要求?C) 合同约定的开工日起按投标文件中承诺?D) 合同约定的开工日起按招标文件中要求 ?A)
?B) 由于不利的现场气候条件影响 ?C) 为工程施工安全 ?D) 现场气候条件以外的外界条件或者障碍导致 ?A) 继续后续工作的施工 ?B) 向发包人请示复工 ?C) 向工程师再次请示复工 ?D) 向发包人发出解除合同通知
FIDIC施工合同条件规定，指定分包商行为给业主造成损失，对此事件（）。 ?A) 承包商承担部分责任 ?B) 业主可要求承包商承担全部责任 ?C) 如果承包商没有向指定分包商发布错误指示，承包商不承担责任?D) 应由指定分包商承担全部责任 ?A) 依据合同条款提出的索赔 ?B) 依据法律法规提出的索赔 ?C) 提出的道义索赔 ?D) 提出的缺少证据索赔 参考答案：A 收起解析 解析： 无 10(5.0分)
?A) 承包人办理申报手续，发包人承担费用?B) 承包人办理申报手续，承包人承担费用?C) 发包人办理申报手续，承包人承担费用?D) 发包人办理申报手续，发包人承担费用 ?A) 债权与债务 ?B) 代理与被代理 ?C) 法人与自然人 ?D) 权利与义务 参考答案：D 收起解析 解析： 无 12(5.0分)
出口合同的履行流程 一、货备货; 二、证催证、审证、改证; 三、运托运、报关、保险; 四、款制单、结汇; 我国出口贸易中，多采用海上运输交付货物，由我方安排运输和以信用证方式支付货款的居多。下面以我方安排运输的单式海运CIF和即期议付信用证方式结算合同为基本介绍出口合同履行的基本环节及有关问题，采用其他贸易条件和支付方式的合同，除某些细节有些差异外，基本做法大体相同; 出口合同履行程序一：备货 出口合同履行程序二：催证、审证、改证 出口合同履行程序三：托运、报关、装运、投保、发装运通知 出口合同履行程序四：制单、结汇 一备货：按时、按质、按量履行合同的交货义务，根据合同规定的品质、数量和交货期等的要求，进行准备货物的工作。 01，按事先协议或进货合同向生产或供货部门安排生产或催交货物; 02，核实并检查应收货物的品质、包装、数量等情况，并对货物进行验收; 03，有的货物即使已经验货进仓，尚需根据出口合同规定要求再次进行整理、加工和包装，并在外包装在加刷运输标志和其他必要的标志; 04，《国际货物联合国销售合同公约》第三十条明确规定：“卖方必须按照合同和本公约的规定交付货物、移交单据并转移货物所有权是卖方的三项基本义务， 05，在履行合同过程中，不仅要求当事人应当完全做好符合合同的明文规定，而且还应做到符合合同中未作明文规定但按法律和惯例当事人应尽的默示义务; 06，在备货过程中，对以下问题尤其应该重视： 01货物的品质、规格必须与出口合同的规定相一致; A，凡凭规格、等级、标准等文字说明达成的合同，交付货物的品质必须与合同规定的文字说明相符;
B，凡凭样品达成的合同，则必须和样品相一致; C，如即凭文字说明，又凭样品达成的合同，则两者均须相符; D，此外，货物的品质还必须适用于同一规格货物通常使用的目的和在订立合同时买 方通知卖方的特定目的; 02货物的数量必须符合出口合同的规定 A，如发现货物数量不符合合同需要时，应及时采取有效措施，并在规定期限内寂足; B，为便于补足储存中的自然损耗和国内搬运过程的货损，以及按合同溢短装条款的溢装 之用，备货数量一般以略多于出口合同规定的数量为宜; C，按照《跟单信用证统一惯例》UCP500规定：凡“约”、“大约”或类似意义的词 语用于数量时，应解释为允许有不超过10%的增减幅度; D，《跟单信用证统一惯例》还规定：“除非信用证规定所列货物数量不得增减，在 支取金额不超过信用证金额的条件下，即使不准分批装运，货物数量也允许有5%的伸缩。但信用证规定货物数量按包装或个体计数时，此项伸缩则不适用”; 03货物的包装必须符合合同规定和运输要求 A，倘若合同未对包装作具体规定，按《联合国国际货物销售合同公约》规定，应按 照同类货物通用的方式进行包装; B，如果没有通用方式，则应以按照足以保全和保护货物的方式进行包装; C，在备货过程中，对货物的内外包装和装潢，均需认真的进行核对和检查，如发现 有包装不良或破损情况，应及时加以修整和换装，以免在装运时取不到清洁提单，造成收 汇困难; D，包装标志包括运输标志唛头的内容和式样，如合同有规定或客户方面另有指定的，则应按合同规定或客户指定的办理;如合同未规定，客户对此又无要求的，由我方自行选 择刷制; E，如口国有关当局规定包装标志必须使用特定文字的如海湾国家要求用阿拉伯文， 一般应予照办; F，标志的刷写要部位和文字大小要适当，图案字迹要清楚，使用的颜料要不易退色; G，在保证商品质量和不违反出口合同的前提下，还应尽可能压缩货物包装的体积或降低 货物包装的重量，以节省运费支出; 04货物备妥的时间应严格按照出口合同和信用证规定的装运期限，并结合船期进行按排。在时间掌握上，一般还要适当留有余地;
合同履行管理流程 合同履行管理流程 各单位 合同经办人 各单位 合同管理员 各单位负责人 财务负责人/主管 会计 法律监察部 审计监察部 集团财务中心 总裁室 开 始 统计上月合同履行情况 每月5日前完成《合同履行情况登记表》 《合同履行情况登记表》 审核 统计合同错漏少报情况 备 案 结 束 备案 N 汇总上月合同履行情况 备案 Y 统计报告
流程说明 序号工作节点工作岗位工作内容注意事项涉及表单 是否为关键控制点 1 统计上月合 同履行情况 各单位 合同经办人 由各单位合同经办人 统计上月合同履行情 况，并填写《合同履 行情况登记表》（明细 表） 1、按照“合同谁经办谁登记”的原则进行填报，具体经 办人已调离原岗位的，按照“接交人登记，交接人配合” 的原则进行。 2、上报合同类型：包括填报月上月已履行完毕、尚在 履行、已签订但未履行的合同，以及填报月之前签订， 但仍未履行完毕的合同，例如质保金未付的合同等。 《合同履行情况 登记表》（明细 表） 是 2 汇总上月合 同履行情况 各单位 合同管理员 合同管理员负责汇总 上月本单位所有合同 履行情况 合同管理员牵头组织合同经办人填报，并与合同经办 人共同承担漏报、少报、错报的责任。 《合同履行情况 登记表》（明细 表）、《合同履行 数据统计表》 是 3 填报《合同 履行情况登 记表》 各单位合同管 理员、合同经 办人 根据填报须知，由各 单位合同经办人填 报、管理员汇总本单 位上月合同履行情况 具体填报要求参照《合同履行情况登记表填报须知》 （附件四） 《合同履行情况 登记表》（明细 表）、《合同履行 数据统计表》 是
施工企业在建设工程合同履行阶段的几点 法律风险与防范 一、引言 建设工程往往造价巨大，建设周期较长，施工过程中各种法律关系纷繁复杂，需要处理的各种文件可谓数量庞大，施工过程中的各个阶段也是环环相扣。在工程建设的每一个阶段，施工企业都应当超前的把握各个阶段所蕴含的法律风险，并将风险控制到最低，否则，一旦风险发生，势必给施工企业造成损失，甚至有可能是灾难性的损失。为此，施工企业只有做到准确分析风险并采取有效措施，才能保障施工活动的合法、顺利进行，以达到企业所追求的“进度”、“安全”、“经济效益”的施工目的。 根据施工过程的一般规律，整个建设工程由众多环节组成，如招投标阶段、合同签订阶段、合同履行阶段等等，各个环节都存在着法律风险，本文以施工企业为角度，针对建设工程合同的履行阶段，选取其中的几个方面，分析其中存在的一些法律风险并提出一定的防范对策。 二、合同交底工作未受重视带来的风险 合同交底工作应当是一切施工环节的基础，熟悉工程内容就是熟悉合同约定。与一般的合同不同的是，建设施工合同的履行，需要众多的工作人员共同参与，毫不夸张的说，每一个施工企业的工作人员，都是施工合同的“履行主体”，
因此，合同交底工作应当置于工程建设（包括各类分项工程）的起始阶段进行。然而在实践中，有的施工企业甚至出现工程项目的主要负责人也没有完全了解施工合同主要内容的情形。因合同交底不力导致施工企业工作人员对合同内容不熟悉，工作人员仅凭以往的施工经验，而忽略了每个合同双方约定内容的特性，这样会导致严重的法律风险：施工企业未按约履行合同，而导致对方（业主、分包商）向施工企业进行索赔；或者当对方未按约履行合同义务时，施工企业亦未能及时追究其违约责任，从而给施工企业带来不必要的经济损失。 此外，合同交底不力容易导致争议发生。兹举一例，以说明问题。笔者律师事务曾经向某高速公路工程提供法律服务，在对建设工程项目部进行工程履约法律风险检查时发现，总承包人（委托人）与分包人签订的《分包合同》中明确约定了哪些材料在何种情况下需要扣款，但是项目部工作人员并未按照约定在工程计量时进行扣款，虽然分包人此时并未退场，但由于扣款的基础资料缺失，导致总承包人与分包人在扣款金额问题上发生争议。究其原因，居然是工作人员对合同内容不熟悉所致，工作人员并不知晓哪些材料在何种情况下进行扣款，合同交底工作未受到重视。 施工企业各部门的工作人员（尤其是一线的项目部工作人员）应高度重视合同的交底工作，使合同交底常态化、规