1 目录： 2 摘要： 新闻自由作为一种理念，它的提出与发展使得新闻业达到了新的高度；网络作为一种传播载体，为新闻业的高速发展创造了条件；同时这一理念与载体也已成为世界上不同社会制度国家的共同追求，新闻自由与网络传播有其重要的价值，理应受到社会的监督，法律的保障和支持。其自由也是有条件的，新闻过度的自由引发一系列危害社会的问题，网络的传播更加使得这些危害的扩大，因此这些问题也不容小觑，应该采取有效措施进行解决或防治，本文通过对新闻自由的发展，网络传播的特点，及其引发的一些问题进行阐述，提出些关于防治这些问题，保障公民利益的方法。
Abstract: the freedom of the press as a concept ,it is proposed and the development of the press industry has reached a new height ; network as a carrier ,to create the conditions for the rapid development of information industry ;at the same time ,the concept and the carrier has become the common pursuit of countries with different social systems in the world ,the freedom of the press and the internet communication it has important value,should be subject to the supervision of the society ,legal protection and support .The freedom is conditional ,excessive free news triggered ofhram to social ,the network communication makes it harder to expand these hazards ,so these problems can not be ignored ,effective measures should be taken to resolve or control ,based on the development of the freedom of the press ,the characteristics of network communication ,as some problems caused by also put forward some prevention methods about these problems ,protect the interests of citizens.
关键词： 新闻自由 网络传播 危害 防治方法 3
一、新闻新闻自由的含义及其发展 1、新闻自由的含义 新闻自由，或称新闻自由权，通常指政府通过宪法或相关法律条文保障本国公民言论、结社以及新闻出版界采访、报道、出版、发行等自由的权利。这一概念也可以延伸至保障新闻界采集和发布信息，并提供给公众的充分自由。至于官方的信息，政府有责任和义务根据信息的相关程度和重要性对其进行详细的分类，已决定哪些信息可以向公众公开，哪些信息涉及到了国家机密而必须受到保护，以此来维护本国的国家利益。新闻自由在一般意义上是指参与新闻活动人的自主性和不受限制性，是言论自由和新闻自由在传播领域的延伸，新闻自由包括：可以发布任何消息和评论、没有任何事先的检查、言论自由等，新闻自由成为国家和民族意识，是新闻媒体享有真正的自由新闻
2、新闻自由的起源及发展 新闻自由由来已久。1644年秋，在英国资产阶级革命的高潮中著名诗人、政治家约翰.弥尔顿在过会发表抨击政府的专制统治，要求给予人民以言论自由。这个演说的小册子成书出版，就是《论出版自由》 。对世界范围内的反封建斗争产生了极大的影响。1789年法国大革命的高潮中，法国国民议会通过了著名的《人权宣言》 。第一次把新闻自由作为公民的一项基本权利用法律的形式确定下来 。美国《权利法案》明确规定国会不得制定剥夺公民言论和出版自由的法律。等一系列的发展为当代新闻自由的发展提供了条件和理论基础。
3、新闻自由在中国的发展 在我国，新闻自由的可追溯到十九世纪末,《东西洋考每月统计传》发表的《新闻纸略论》一文，在中国历史上第一次提出“新闻自由”的概念。在中国近代新闻自也被许多变法者或思想家所认识。王韬是第一个提出报刊出版言论自由的中国人。梁启超：“言论自由、出版自由、思想自由，此三大自由者，实为一切文明之母。”中国共产党人主张的“马克思主义新闻自由观。”等为新闻自由理念在中国的发展打下了理论基础，同时中国新闻业的高发展也离不开这一理念。 4
二、网络传播的特点 1、时效性与全时化 时效性与全时化。在英特网上，海量的信息以光速在四通八达的网络上流动，信息始终处在动态更新中。报纸由于出版周期长，早已退出了与其他媒体的新闻时效性的竞争，而广播即使能现场直播还是要受播出时段的限制并且在突发事件面前派出记者报道的大多是较强有力的媒体，而很多情况下，媒体往往对突发事件猝不及防，延误了新闻的报道。网络的一大好处就在于每个人都以成为新闻的发布者，职业记者毕竟有限，而广大的网民却是一个潜在的通讯员队伍。如大韩航空公司空难、上海“蜘蛛人”攀爬金茂大厦等事件都是网民在第一时间通过网络传播的。网络的全时化播报是网络的另外一大优势，网络上的新闻始终处于更新中，新闻信息可随时发布，同时，过去的信息还可以在数据库中保留，这就集中了报纸和广电媒体的优势，更何况大多数广电媒体还不能做到24小时滚动播出新闻，而这正是网络与生俱来的优势。1999年5月8日中国驻南大使馆遭北约导弹袭击，在对这起突发事件的报道中，网络充分展现了其优势所在。导弹袭击发生在凌晨5点45分，新浪网于6点24分率先发布了这一惊人的消息，人民网9点25分发布了报道，11点55分驻南记者吕岩松的现场报道，而在此事件中，传统媒体的表现远远不如网络媒体。 以及跨媒介传播，与传统的大众媒介相比，网络具有极大的兼容性，网络可以与保障、杂志兼容。如网络报刊利用屏幕取代了传统的纸质载体，利用先进的网络技术，将影像、声音、文字、音乐等呈现多媒体形态，网络提供了这样一个平台，受众可以在网络上多角度多层次的了解新闻。
2、不受地域限制 网络的出现从根本上突破了新闻传播的地域限制，在任何一台接入互联网的计算机或者接入网络的手机，都可以享受这全世界的网络信息。尽管只是一个虚幻的世界，但其传播的信息却是实实在在的。网络的出现将单个人推到了全世界媒介的面前，实现了人的世界化和世界的个人化，人与人之间的的地理距离概念由于信息的自由高速的流通变得模糊，“地球村”这个概念因为网络正由理想变为现实。尼葛洛庞帝在《数字化生存》中这样写道：海关警察可以查禁我的书，但我照样可以自由的传输比特。在传统的媒介 5
中，几乎都难以打破地域的限制，使得信息传递受其影响较大，难以实现有效地传播。因此网络传播比较传统的媒介传播更胜一筹。也为新闻业的高速发展提供了条件。
3、增强了互动性 尽管大多数传播学者在设计传播流程图时都忘不了画上反馈的箭头，但这掩盖不了一个事实：在大众传播时代，传者与受着之间的分水岭是清晰的，与大众传媒发布的庞大信息相比，受众的反馈是及其渺小的，根本达不到预期的效果。但是网络兼容了大众传播与人际交流的特征，每个人都既是信息的接受者又是信息的发布者，对于新闻的深入传播往往来源于受众所传播的信息。网络的交互性为广大网民提供了空前的权力和空间自由。网络媒体的交互性已经超越了观看、浏览、使用等层次达到了控制的层次。用户可以自由的选择发布信息，甚至可以度身预订自己需要的信息。如现在比较盛行的“微博”。就是一个比较广泛的受众参与平台，网民可以通过微博发表自己对某些新闻的看法，以及网上寻找自己所需要的信息，网络的出现更是增强了全民参与新闻评论的能动性。
4、网络信息储存量庞大 提到网络存储，往往我们会想到“海量存储”这个名词，顾名思义，海量及其庞大的意思，说明网络信息的存储是及其庞大的。就个人而言这个词去形容网络存储还是相差较远。对于网络的信息我们无法计算，更加不可能去探讨其存储的多少。可以说，因特网将全世界的信息都存储于虚拟的网络世界中。因此，世界的信息的多少，网络的信息存储也就有多少。同时我们看到一点，经过发展网络信息存储的介质是极其小的，一块小小的硬盘就可存储数以万计的信息，为新闻信息的递送提供了强有力的条件。
三、网络新闻自由的所引现的问题及其危害 1、自由过度，引起网络谣言 从新闻自由的视角观照今天的网络传播，不可否认，其拥有巨大优势，但是同样应该注意一点新闻自由如果不加限制，通过网络这个媒介散发虚假新闻，打造网络谣言也同样具有优势。2010年地震谣言令山西数百万人街头避难，2012年世界末日谣言引发 6
全国众多城市抢购蜡烛、火柴等。新闻自由如若过度引发网络谣言通过网络传播同样带给社会许多严重的问题，扰乱社会秩序，危害经济安全等，蓝皮书统计数据显示，网络财经谣言占总数的百分之十一，其中超过四成涉及股市。这些经济谣言严重危害了经济安全与社会的稳定，如2011年的“毒香蕉时间”使海南的香蕉烂在地里，直接导致许多蕉农破产。 2013年5月3日，安徽籍女子袁利亚在京温商城坠楼身亡，不幸发生后，其男友彭某并不关心她身后留下的，不配合警方查清真相，而是首先想到了索赔问题。在要求得不到满足的情况下，编造谣言在网上传播以制造混乱。在北京警方已得出确切结论并将调查结果告诉家属的情况下，5月7日，在各大网站、论坛、微博纷纷出现各种谣言，称袁利亚是被商场保安奸杀后抛下楼的。如此情节旋即在网络上迅速发酵，仅在某论坛上这样一条内容的发帖就被点击两百万次。网络谣言的内容还包括“袁被七保安强奸，坠楼后身亡，警方不立案。”除去“保安潜逃说”和”警方不立案说”外，还有人声称，京温商城有人借助自身权势影响警方侦查办案。正是这些令人震惊的情节，再加上煽动性极强的语言，最终导致5月8日一些不明真相的群众在京温商城门口聚集，部分不法人员还扰乱公共场所和交通秩序，造成了极其严重的社会影响，直接危害到北京的社会安定。其实对于袁利亚坠楼事件，早在5月3日其坠楼身亡当天，警方就介入调查并得出其系自主高坠死亡的调查结果。随后有媒体报道称，袁利亚家庭贫困，父亲重病，猜测是因为生活压力导致其产生轻生的想法。但在事发当时，公众对这些信息并不了解。加之其男友彭某的网络蛊惑煽动，一系列谣言疯狂传播，各种猜疑不满情绪从网络世界走回现实世界，发生了不明真相群众的聚集闹事。严重的损害了社会稳定。新闻过度自由其带来的问题也不容忽视。