我国青少年社区矫正问题的研究摘要:我国社区矫正工作虽已有几年的发展历程,但是其中针对青少年社区矫正的具体工作还仍待深入研究和实践,就目前的情况来看我国的青少年社区矫正工作并未取得理想的效果。
与其他国家和地区的实践经历相比,我国青少年社区矫正工作在相关立法、人员配备、矫正项目开展和社会关注度等方面存在漏洞和缺陷。
我国可以适度借鉴这些代表国家和地区的先进经验,在结合实际国情的基础上建立符合我国青少年社区矫正工作的相关法律法规,完善管理和监督体制。
同时相关的负责部门应该设立专业的青少年社区矫正机构和培养专业的矫正团队,积极向大众宣传和普及青少年社区矫正知识和矫正社会工作,增加社会的认同度和参与度,在立法、组织制度和社会三个层面上共同推动青少年社区矫正工作的进步。
关键词:社区矫正;青少年社区矫正;社会工作The Study of the problems about Juvenile CommunityCorrection in ChinaAbstract:The community correction in China has been developing for several years, but according to the specific work of juvenile community correction is still to be in-depth study and practice, the current situation of juvenile community correction work in our country has not obtained the ideal effect. Compared with other countries and regions, practice experience, our juvenile community correction work in related legislation, staffing, correct project and social awareness, as well as loopholes and defects. Our country can be modest to learn from the advanced experience of the representative countries and regions, in combination with the actual situation on the basis of the establishment conforms to relevant laws and regulations of juvenile community correction work in our country, perfect the management and supervision system. At the same time is responsible for the relevant department should set up a professional juvenile community correction mechanism and to develop professional team, to rectify the positive to disseminate and popularize knowledge of juvenile community correction and correct social work and increase social and esteemed participation, in legislation, organization system and society three levels to promote the progress of juvenile community correction.Keywords: Community Correction; Juvenile community correction; Social work目录1导论 (1)1.1研究背景 (1)1.2研究意义 (1)1.3概念界定 (2)1.3.1 “青少年”界定 (2)1.3.2“社区矫正”界定 (2)2我国青少年社区矫正现状及存在的问题 (3)2.1我国青少年社区矫正现状 (3)2.1.1立法现状 (3)2.1.2实践模式 (3)2.2我国青少年社区矫正工作中存在的问题 (5)2.2.1尚未建立专门的青少年社区矫正法律体系 (5)2.2.2尚未确立完整的适合青少年特点的矫正管理体制 (6)2.2.3尚未开设丰富与专业的青少年社区矫正项目 (7)2.2.4尚未组织和配备专业的青少年社区矫正团队 (7)2.2.5尚未完善与加强青少年社区矫正工作人员的保障机制 (7)2.2.6尚未使青少年社区矫正获得足够的社会关注度和认同度 (8)3其他国家与地区青少年社区矫正的先进经验与启示 (9)3.1美国青少年社区矫正的经验 (9)3.1.1 健全的矫正机制 (9)3.1.2丰富和个性化的矫正项目 (9)3.2日本青少年社区矫正的经验 (10)3.2.1完备的法律支持 (10)3.2.2广泛的社会参与 (10)3.3香港青少年社区矫正的经验 (10)3.3.1强烈的矫正意识 (10)3.3.2 专业的矫正团队 (11)3.4对我国的启示 (11)4完善我国青少年社区矫正工作的有关思考 (12)4.1立法层面上的完善 (12)4.1.1明确我国青少年社区矫正的适用对象 (12)4.1.2完善我国社区矫正的内容 (13)4.1.3完善我国青少年社区矫正的法律监督机制 (13)4.2组织制度层面上的完善 (14)4.2.1建立专门的青少年社区矫正机构 (14)4.2.2培养专业的青少年社区矫正团队 (14)4.3社会层面上的完善 (15)4.3.1提高理论学界的关度注 (15)4.3.2提高社会认同度 (15)结论 (16)谢辞 .................................................... 错误!未定义书签。
参考文献 . (16)1导论1.1研究背景近年来,不论是在世界还是在中国,青少年犯罪率不断增加,并且呈低龄化态势,这就给社会提出了严峻的挑战,针对青少年犯罪的预防和矫正,世界各国都任重而道远。
西方发达国家在充分了解和分析青少年的犯罪原因、犯罪方式和犯罪心理等方面之后,有目的和有针对性地对犯罪青少年进行社区矫正,并在实践中积累了一定的经验和方法。
相比之下,我国社区矫正工作是从2003年才正式开始,起步较晚。
虽然2003年以后有不少学者已经着手从社区矫正相关法律、制度、方式等方面进行研究,但是因为各地实践情况不同且发展的不成熟,我们忽略了同样是矫正主体的青少年这一重要群体。
在实际操作中,工作人员笼统地将成年人社区矫正的方式方法运用到青少年社区矫正中,并没有依据青少年成长特点制定专业化和个性化的矫正计划。
除此之外,我国青少年社区矫正在实际操作过程中,还出现了管理制度欠缺、矫正团队专业性匮乏、社会认同度不够等一系列问题,不但没有突出社区矫正的优势,而且还让青少年社区矫正实际工作遭遇到各种困难。
笔者在广泛阅读相关文献的基础上,利用自己有限的学识,在文中阐述了青少年社区矫正的基本内涵,介绍了国外青少年社区矫正制度的先进做法以及我国早期开展社区矫正试点工作的地区的优秀经验,分析现阶段我国社区矫正中存在的一些问题,最后针对如何解决这些问题提出自己的看法。
1.2研究意义从理论意义上来说,笔者希望通过本文为青少年社区矫正研究以及我国的少年司法制度完善提供理论支持。
近年来,国内学者开始在社区矫正领域进行探索,主要在社区矫正的制度建立、方式方法和借鉴国外经验等方面深入研究,但是针对青少年社区矫正的研究较少。
而在青少年社区矫正实际运行中,越来越多的问题开始暴露,如果没有足够的理论支撑,很难解决实际问题。
此外,在坚持全面深化改革的今天,司法改革也是改革的一个主要方向。
司法改革中包括了社区矫正工作的推进,因此我们要在理论方面为其提供符合实际、可行的建议。
从实际意义上来说,笔者希望通过本文能够吸引更多的人关注到犯罪青少年以及青少年社区矫正的具体内容和意义。
青少年是一个国家的希望,我们不能因为青少年犯错犯罪而忽视他们,相反我们要给予他们足够的关心和支持,为其营造有利于健康成长和发展的环境。
与此同时青少年社区矫正作为我国司法改革中的一个新尝试,并没有达到预期的目标,大众并未清楚了解社区矫正的意义,社会工作介入也是困难重重。
实际上,青少年社区矫正工作是在社会工作实务的范畴内,正因为大众对社会工作的不熟悉,也影响到青少年社区矫正工作的推动。
所以希望通过研究青少年社区矫正的问题可以同时提高大众对青少年社区矫正工作和社会工作的认可度。
1.3 概念界定1.3.1 “青少年”界定一直以来,不论是在学术界还是在实际生活中,人们对青少年的概念界定都有不同的看法,有些会根据生理发展进程来界定,有些会根据心理成熟度来界定。
为了使本文研究更具有准确性和广泛性,笔者将本文中青少年的年龄界定为14岁至25岁。
笔者为何要选择14岁至25岁之间的个体作为研究对象,原因具体如下:首先,青少年犯罪包括未成年犯罪和18岁以上青年人的犯罪,而我国法律规定已满14周岁且不满18周岁的者为未成年人,因此将14岁作为起点。
另外从社会工作角度来讲,青少年是由儿童转向成人的过渡期,处在该时期的青少年在生理和心理上会发生改变并逐渐成熟,慢慢形成自我认识,是人生发展的一个转折期也是一个关键节点,要顺利完成这个蜕变年龄跨度显然会拉大。
联系我国最早进行社区矫正的试点城市之一——上海来说,大多是为未满18周岁以及18周岁以上不满25周岁的群体进行社区矫正。
最终,笔者结合以上种种参考标准,选择了一个较为合适的年龄跨度,即14岁至25岁之间的个体定义为青少年。
1.3.2“社区矫正”界定社区矫正最早是在西方发展起来的,是一种非监禁性质的犯罪处罚方式。
由于每个国家的发展情况不同,至今为止,全世界范围内还未对社区矫正这一概念给出较为权威的定义。
另外,国内外学者在社区矫正这一领域进行了广泛讨论和研究,也给出了不同的想法和观点。
在这些众多的想法和观点中,笔者发现大多数人认同社区矫正这一处罚方式,并且在他们眼中社区矫正是在社区中对罪犯进行教育和改造,一方面通过这种处罚方式让罪犯为之前的违法行为承担责任,另一方面通过体力劳动、志愿服务等活动帮助罪犯重新融入社区和社会。