北极航线的海运经济潜力评估及其对我国经济发展的战略意义
张 侠1,屠景芳1,郭培清2,孙 凯2,凌晓良1(1.中国极地研究中心,上海200136;2.青岛海洋大学,山东青岛266003)
摘 要:近30年来,北极地区发生了快速增暖现象,北冰洋海冰正在加速融化。最新预测,北冰洋10年内将出现夏季无冰年,打通连接欧洲、北美东部和东亚地区的新的海上航运通道。本文计算了我国未来北极远洋航线的海运里程和成本,并分析了该航线对于我国国际贸易和沿海经济发展的影响。分析表明:(1)利用北极航线,
中国沿海诸港到北美东岸的航程相差不大,约比走巴拿马运河的传统航线节省2000～3500海里;到欧洲各港口的航程差别比较大,上海以北港口到欧洲西部、北海、波罗的海等港口比传统航线航程短25%～55%。(2)到2020年,如果北极航线完全打开,用北极航线替代传统航线,每年可节省533亿～1274亿美元的国际贸易海运成本。(3)北极航线将使拥有丰富能源资源储藏量的北极地区有可能成为我国海外资源采购的主要目的地之一,从而促进我国与北极国家的贸易。(4)北极航线的开通,将大大拉近欧、北美和东亚等大市场的距离,导致国际分工和产业布局发生变化,进而影响我国沿海地区产业分工和经济发展战略布局。关键词:北极航线;国际贸易;海运里程;海运成本;经济发展中图分类号:F061.3 文献标识码:A 文章编号:2009(X)017
TheEconomicEstimateofArcticSeaRoutesandItsStrategicSignificancefortheDevelopmentofChineseEconomy
ZHANGXia1,TUJing-fang1,GUOPei-qing2,SUNKai2,LINGXiao-liang1(1.PolarResearchInstituteofChina,Shanghai200136
,China;
2.OceanUniversityofChina,Qingdao266003,China
)
Abstract:TheclimateofcircumpolarArcticisgettingwarmerforalmost30years,andtheseaiceintheArcticOceanisrapidlyreducing.Accordingtothelatestforecast,theseaicewillbethawedtotallyinsummerwithin10years,whichwillenableanewsearoutetoconnecttheEurope,eastofNorthAmericaandEastAsia.Itisdescribedinthisarticlethathowlongthearcticsearoutesisandwhatthecostwillbe,Alsoanalyzedthefutureimpactuponinternationaltradeandcoastaleconomicdevelopmentoncethesearoutesopened.Thearticlecontainsbelowfouritems:1),Arcticsearouteswillbeshorternearly2000～3500nauticalmilesthanthecustomaryroutesfromChinesecoastalportstotheeastofNorthAmerica,andreduce25%～55%ofthecustomaryroutesfromtheportsnorthofShanghaitotheportsofWestEurope,NorthSeaandBalticSea;2),Itwillreduce＄53.3～127.4billionyearlyofChineseinternationaltradecostsbyshippingthroughthearcticsearoutestill2020;3),thetransportationofoil,gas,coalandothermineralswillbemoreconvenient,ArcticwillbecomeoneofdestinationofChinesepurchaseoverseas.Itwillpromoteinternationaltradeactivi2tiesbetweenChinaandthecountriesofcircumpolarArcticaswell;4),itwillshortenthedistanceofthebiggestmarketsbetweenEurope,eastAsiaandtheeastofNorthAmerica,andthuschangestheinternationalindustrialdivision,inturnwillalsostronglyimpactstrategicsignificancetodevelopingChineseeconomyincoastalregions.Keywords:arcticsearoutes;internationaltrade;lenthofsearoutes;seamile;costsofshipping;economicdevelopment
收稿日期:2009-08-18 修回日期:2009-09-18
基金项目:国家软科学研究计划(2008GXS5B099)作者简介:张 侠(1962-),男,汉族,浙江宁波人,中国极地研究中心极地战略研究室(筹)负责人,研究方向:极地社会科学的研究。
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中国软科学增刊(下) 一、引言在经济全球化的发展趋势下,商品、服务、资本和技术等生产要素在世界范围内加快扩散和配置[1],从根本上改变了国际政治、经济和文化。海上运输(海运)对于国际货物贸易具有举足轻重的影响,洲际间的货物贸易主要依靠海运。2005年,海运货物总量达到71.1亿吨,占国际货物运输总量的80%[2]。国际海运航线充当了世界货物贸易运输最大的走廊。对于中国更是如此。自2001年中国正式加入世界贸易组织以来,对外贸易逐年高速增长,2007年达到21738亿美元[3],约占国内生产总值的60%。海运承担了中国90%以上的国际贸易运输。可以说中国的经济发展在很大程度上依赖对外贸易,对外贸易在很大程度上依赖海运。在这种情况下,如果未来北极航道开通,将使中国现有东、西向两条主干远洋航线上增加2条更为便捷的到达欧洲和北美洲的航线,减少海上运输成本,开辟新的海外资源能源采购地,降低和分担途经马六甲、巴拿马运河、索马里海域和苏伊士运河等高政治敏感区所带来的政治风险。很明显,未来北极航线的开通对于中国对外贸易具有十分直接的和有利的影响。本文主要从国际贸易和沿海经济发展布局两方面探讨北极航线所起的积极作用。二、北极航线及其开通预测(一)北极航线概念
北极航线,也称北极航道,是指穿过北冰洋,连接大西洋和太平洋的海上航道[4]。北极航线主要有3
条航线:
第一条是东北航道(NortheastPassage),大部分航段位于俄罗斯北部沿海的北冰洋离岸海域。从北欧出发,向东穿过北冰洋巴伦支海、喀拉海、拉普捷夫海、新西伯利亚海和楚科奇海,直到白令海峡。对于东北航道的起点尚无定论,多数将新地岛西侧作为起点。但本文认为以挪威的北角作为起点可能更确切,
因为从海运航线的角度,北角一般被看作是大西洋和北冰洋之间的航线连接点。第二条是西北航道(NorthwestPassage),以白令海峡为起点,向东沿美国阿拉斯加北部离岸海域,穿过加拿大北极群岛,直到戴维斯海峡。这条航线在波弗特海进入加拿大北极群岛时,分成2条主要支线,
或穿过阿蒙森湾、多芬联合海峡、维多利亚海峡到兰开斯特海峡;或穿过麦克卢尔海峡、梅尔维尔子爵海峡、巴罗海峡到兰开斯特海峡。
图1 北极航线———东北航线和西北航线示意图[5]78
科技政策 北极航线的海运经济潜力评估及其对我国经济发展的战略意义 第三条是穿越北极点航线。这条航线从白令海峡出发,不走俄罗斯或北美沿岸,直接穿过北冰洋中心区域到达格陵兰海或挪威海。由于北冰洋中心区域为多年累积的海冰所覆盖,海冰最为密集和厚实,这条航线将是最后开通的和被利用的。本文的北极航线主要是指东北航线和西北航线(图1)。(二)对北极航线开通的预测由于北极地区气候严寒,北冰洋终年为厚厚的海冰所覆盖。虽然北冰洋连接着太平洋和大西洋,但是,因海冰所阻隔,北冰洋海运航线的开通始终是遥远的梦想。然而,北冰洋正在发生变化。观测表明,近30年来,全球增暖现象在北极地区尤为明显。在过去100年间(1906-2005年)地球表面温度提高了0.74摄氏度,而北极地区升高幅度则是其他地区的两倍。北极地区气温升高的一个直接后果是造成北冰洋海冰加速消融,2004年出版的北极气候影响评估(ACIA)预测,北冰洋夏季无冰年份最早到2050年出现,而根据2009年最新计算和预测,北冰洋夏季无冰的状况将在10年内出现,比原先估计的早30年[6]。一旦到2020年左右出现夏季无冰年,意味着北冰洋中心区域累积多年的冰层彻底消失,以后年份的北冰洋只在冬季才会有当年形成的不太厚的海冰。可以认为,当北冰洋变成全年中除了冬季以外没有海冰或只有北极点附近区域有很少的海冰的时候,北冰洋成为一个曾经的历史地理名词,而北极航线将全面开通,成为连接中国与欧洲的新海上“丝绸之路”。三、北极航线的开通大幅度降低我国国际贸易海上运输成本(一)到2020年我国到欧洲和北美洲远洋航线海运完成的贸易额估计目前,我国外贸主要海运远洋航线有8条,分别是:中国—红海航线,中国—东非航线,中国—西非航线,中国—地中海航线,中国—西欧航线,中国—北欧、波罗的海航线,中国—北美航线,中国—中南美航线[2]。在这8条远洋航线中,不考虑地缘政治、战争阻塞等因素,未来有可能被北极航线替代或分担物流的航线是中国到北美洲东岸航线、中国到西欧航线和中国到北欧、波罗的海航线。稳定增长的中-欧、中-北美贸易是我国利用未来北极航道的主要动力之一。据世界贸易组织统计,2007年,中国与世界的进出口货物贸易额为21738亿美元,其中中国与欧洲、中国与北美洲和中国与独联体3个地区的贸易额为9233亿美元,占中国与世界进出口货物贸易额的42.47%[3]。在中国与上述3个地区的国际贸易货运中,按照通过海运完成的贸易额占中国与世界总贸易额九成计算[2],2007年,中国到北美、中国到欧洲2条远洋
海运航线承担了8310亿美元的国际贸易货物海上运输。如果按照2000-2007年中国国际贸易出口年均增长22.5%,进口年均增长18%计算[3],进出口总额