新时期社区思想政治工作建设
【摘要】社区思想政治工作，是社区建设发展的一个
重要方面。加强社区思想政治工作建设，就必须高度重视社
区思想政治工作，紧紧围绕着以人为本这一思想原则，并以
各类载体为媒介，引导社区群众积极参与社区建设，为思想
政治工作的开展营造良好的氛围。
【关键词】社区；思想政治工作；建设
社区思想政治工作是服务社区、管理社区、凝聚群众、
化解矛盾和推动社区服务管理可持续发展的重要手段。在贯
彻落实党的十八大会议精神这一新的形势条件下，如何进一
步加强基层组织建设，特别是社区基层组织建设，解决好社
区所面临的问题和困难，确保社区服务管理工作的正常有效
发展，以思想政治工作为钮带，以思想政治工作化解社区中
的矛盾和困难，就成为当前社区服务管理工作中的一个重要
问题。社区思想政治工作具有明确的目标和要求，从目前社
区思想政治工作发展的现状来看，社区思想政治工作必须在
以下几个方面有所加强。
一、 高度重视社区思想政治工作
高度重视思想政治工作，是我们党的优良传统和政治优
势。在社区建设发展的实践过程中，社区思想政治工作始终
是基层党建工作中的一个重要内容，随着社区服务管理工作
的不断深入发展，社区服务职能的不断扩大，社区服务管理
方面也就面临着许多新的问题和困难，如社区居民群众的就
业、教育、服务、治安、环境等问题，这些都迫切需要通过
思想政治工作去解决，也就是从思想上保证社区建设的发展
和提高；以思想政治工作促进社区服务管理工作的发展，以
思想政治工作逐步提高社区人们的思想道德素质和精神文
明建设，就成为当前社区思想政治工作的一个重要内容。高
度重视社区思想政治工作，充分发挥社区思想政治工作的作
用和特点，就必须在社区服务管理的各项活动过程中，以思
想政治工作为核心，通过创建各项社区文明社区活动来保证
社区服务管理工作的发展和提高。社区文明活动的创建一是
要以思想政治工作为基础，也就是以思想政治工作为重点，
通过创建社区文明活动这一环节，把思想政治工作渗透到群
众中去，不断提高社区群众的思想道德素质和文化素质，如
开展文明家庭、文明楼栋、文明小区等创建活动，树立积极
健康、奋发向上的社区风尚，用社区精神文明建设良好的思
想风貌来做好思想上的保证，同时为社区服务管理提供精神
文明方面的保证。社区精神文明建设提高了，社区群众的整
体素质就强，就能有效参与开展社区活动，从而达到自我教
育、自我服务、自我管理的能力，确保社区服务管理工作扎
实、有效、健康地开展进行。另一方面，高度重视并做好思
想政治工作，可以促使社区群众形成强烈的社区意识和凝聚
力，共同参与社区建设、共同管理社区工作，团结一致，进
而形成良好的精神风貌、高尚的道德品质和和谐有序的社区
环境。社区服务管理工作和思想政治工作二者相辅相成，缺
一不可。邓小平同志曾多次指出：“不加强精神文明建设，
物质文明的建设也要受到破坏，走弯路。”并告诫全党：“我
们一定要把思想政治工作放在非常重要的地位，切实认真做
好，不能放松。”思想政治工作的实践表明，凡是领导重视、
责任明确，工作制度健全的地方，思想政治工作开展的就好，
就能抓出成效；反之，领导不重视，责任不清，制度不健全，
思想政治工作开展不好的地方，这个地方的服务管理工作也
一定比较薄弱。因此，重视社区思想政治工作，并卓有成效
地开展思想政治工作，这是社区服务管理工作深入、持久、
稳定发展的重要保证。
二、 思想政治工作必须坚持以人为本
党的十八大强调指出：“为人民服务是党的根本宗旨，
以人为本、执政为民是检验党的一切执政活动的最高标准。
任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、
同呼吸、共命运，始终依靠人民群众推动历史前进。”坚持
“以人为本”对社区来说，就是要从社区服务管理工作的根
本性质和实际情况出发，从社区群众的根本利益要求出发，
去关心人、尊重人、理解人，为社区群众排忧解难，为社区
管理发展营造良好的氛围，也就是充分调动社区群众的积极
性，引导社区群众主动参与到社区服务管理的各项工作中
去。坚持“以人为本”一是要深入社区调查研究，充分了解
社区广大群众的思想状况、生活状况、工作状况，了解他们
现在最关心的问题，有什么困惑，有什么实际问题和困难需
要解决。也就是通过调查，摸清社区群众的基本思想及其发
展变化，针对不同思想状况、困难情况、心理特点、基本要
求，有的放矢地开展思想政治工作。对社区群众提出的问题
和建议，正确的要及时?纳和解决，不合理的要进行认真分析，
讲清道理。思想政治工作做好了，道理讲通了，社区服务管
理工作才能有效进行，才能获得群众的支持与拥护。二是要
以社区文化为核心，建立健全社区文化活动体系，丰富社区
文化生活。要从社区群众的兴趣爱好、文化水平、专业特长、
性格特征等方面进行摸底了解。这样，既有利于全面了解掌
握社区群众的基本情况，又可有针对性地做好群众的思想政
治工作。三是要关心群众生活，增强思想政治工作的吸引力。
社区群众的许多思想问题往往都是由他们生活居住中的实
际问题引发的，各种矛盾问题的出现往往也是由于实际问题
能否得到及时解决密切相关。因此，社区思想政治工作要围
绕着服务管理这个环节，及时关心群众生活，为他们解决各
种问题和困难，做好事、办实事，从而凝聚人心，增强思想
政治工作吸引力和活力。
三、充分发挥各类载体的推动作用，营造思想政治工作
的良好氛围
社区思想政治工作的发展，必须充分发挥各类载体的辅
助推动作用，如优秀党员的示范作用、文化载体的推动作用、
网络传媒视图作用、标识、规范的理念作用等。优秀党员的
示范作用是一种最有效的行动语言，这种语言直接影响着社
区群众思想意识行为，充分体现出了共产党员的先锋模范带
头作用，也最能体现出先进性，这在思想政治工作方面也是
最有说服力、最有效的工作方法。以社区优秀党员模范作用
为榜样，社区基层党组织可以根据思想政治工作的方式方
法，围绕着“表率”作用，坚持有计划、有重点、有目的地
开展工作，也就是从自己做起，干一行、爱一行、精一行，
充分发挥党员的先锋模范带头作用，带头树立社会主义新风
尚，通过典型示范效应，把思想政治工作落到实处。社区文
化载体的推动作用更是丰富多彩，如各种文化娱乐活动、图
书室、宣传栏等等，就能通过群众喜闻乐见的方式，把思想
政治工作不知不觉地渗透到群众生活中，从而达到教育人、
影响人，凝聚群众共同建设社区的作用。网络传媒是一种最
直接、最直观，影响最快的传媒体系，由于其声像并茂、传
播快、感染力强，较传统的思想政治工作更具有优势，也就
越来越成为思想政治工作的重要手段。所以，社区思想政治
工作要有效利用现代化网络传媒技术，建立和社区群众思想
沟通的交流体系，交流平台，借助先进的网络宣传体系，大
力宣传社区的先进模范事迹及思想政治工作的经验办法，了
解群众思想动态，有针对性地开展各种宣传教育，提高思想
政治工作的效率。
四、建立健全社区思想政治工作有效机制
思想政治工作的有效机制是思想政治工作各种行为规
范的总和，具有全局性、稳定性和长期性。思想政治工作是
一项具体而复杂的工作，社区思想政治工作要充分发挥作
用，真正有效开展进行，就必须根据社区服务管理工作的实
际，建立健全相应的工作机制。一是要建立各级基层组织齐
抓共管的制度机制，通过分工负责相互配合、齐心协力的共
同努力，形成一种系统有效的思想政治工作制度体系；二是
要建设一支政治强、业务精、作风正的思想政治工作队伍。
社区思想政治工作的开展，关键在人才的培养，要从制度上
加强对社区思想政治工作者的培养，努力提高思想政治工作
者的思想素质、道德素质、业务能力，努力为他们的成长创
造良好的环境。思想政治工作者要特别注意提高马列主义、
毛泽东思想和邓小平理论方面的政治理论水平，牢固树立为
人民服务这一思想理念，要学会用马克思主义立场、观点和
方法去分析问题、解决问题，努力掌握科学的思想理论和实
质，从而用科学的思想方法和理论来开展思想政治工作。三
是要建立科学有效的考核机制，营造一种责任明确、相互尊
重、共同努力的氛围。思想政治工作的考核机制，要根据社
区思想政治工作的基本要求，及社区服务管理工作的实际情
况，建立健全相关的目标考核体系，如目标责任要求、工作
安排要求、落实情况要求、服务能力和态度等等，也就是通
过考核把思想政治工作与社区服务管理工作结合起来，使思
想政治工作与社区服务管理工作相辅相成，共同开展进行。
通过考核使思想政治工作真正落到实处、取得成效，从而推
动社区思想政治工作的全面发展提高。实践表明，凡是领导
重视、责任明确、工作制度健全、文化活动开展好的地方，
思想政治工作就能取得成效，社区服务管理工作也就比较突
出；反之，领导不重视，责任不清，制度不健全的社区，其
思想政治工作就比较薄弱，社区服务管理工作也就不得力。
因此，社区思想政治工作要有成效地开展工作，就必须建立
健全相应的工作机制，这样思想政治工作才能深入、稳定地
向前发展，才能更有效地推动社区服务管理工作的全面发展
和提高。