1、总论
高速公路是一个国家现代化水平的重要标志，是经济发展的产物，从1984年我国修建第一条高速公路（沈大路）至2000年底，我国高速公路总里程已突破一万公里，位居世界第三位。高速公路修建对我国的政治、经济、文化的发展和交流都起到巨大的推动作用。在高速公路的蓬勃兴起的同时，如何提高建设管理水平，如何在合理使用人力、物力、财力的情况下取得最大限度的经济效益，成了我们当前面临的首要任务。本文仅就合同管理在工程建设管理及造价控制中的作用谈点个人体会。
2、工程建设阶段合同管理
2.1 合同类型的选择
工程建设项目一经立项、批复，即进入工程筹建阶段，各工程应根据其不同的性质、类型，合理的选择适合本工程的合同类型。工程建设项目的合同根据付款方式的不同一般可分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同三大类。总价合同适用于工程量不太大且能精确计算、工期较短、技术难度不大、风险不大的项目，而且设计图纸必须详细而全面。成本加酬金合同一般用于需要立即开展工作的项目、新型的工程项目、风险很大的项目。公路工程项目由于规模较大，建设周期长，技术难度大，各类设计变更情况复杂，故一般多采用单价合同形式，即按招标文件就分部分项工程所列出的工程量清单确定分部分项工程的费用，据此得出合同总价。业主根据承包商所完成的经监
理工程师核定的合格工程量支付工程款。单价合同由于使工程风险得到合理的分摊，并能鼓励承包商通过提高工艺等手段来节约成本并从中提高利润，因而在公路工程项目中得到较为广泛的应用。
2.2 工程招投标阶段的合同管理
为合理有效地控制工程造价，合理的利用投资，基本建设项目均采用招投标方式。招标投标是工程建设市场的一种交易行为，是通过招投标公开、公平、公正地择优选择施工单位，并通过签订承包合同，把设计概算落到实处。
2.2.1 通用条款和专用条款的编写
为规范招投标工作，交通部于九九年以交公路发[1999]615号文要求公路项目招标文件通用条款一律采用《公路工程国内招标文件范本》基本商务和技术条款，不做任何更改，专用条款则是根据本地区和项目的实际情况情况，在通用条款的基础上对其中的某些商务和技术条款进行修正和补充，编制特殊的合同条款和补充技术规范，形成了各自？quot；专用本"，二者若有不同，以"专用本"为准。这样既简洁明了，又省去了大量的复重劳动。这样，合同专用本的编制是招投标合同管理的重点，合同文件专用本的重点条款有：履约保证金和效期、保险条款，税收条款，业主为承包人提供的设施，支付条款的动员预付款，材料和设备预付款、保留金、暂定金、中期支付等，价格调整条款倾向和总款单、索赔条款等。技术规范专用本应根据本工程的实际情况、技术要求和相应的支付细目对照范本编写。以上各条款的内容及说明均直接影响到工程造价，因此在编制合同专用本时，应
充分考虑各项目的特殊性，明确其内容，避免不必要的纷争。
2.2.2 工程量清单的编写
工程量清单也以交通部《公路工程国内招标文件范本》中的支付细目清单以基础，再根据各工程项目的具体情况进行增补和删减，这样有利于合同管理。由于设计文件中的错误直接影响工程造价，因此在清单工程量的填写前一定要认真复核设计文件图纸的工程量，避免因设计错误而造成工程实施过程中过大的变更量，再根据清单中的细目将图纸工程量细化成清单中的对应细目中，该项工作工作量大，并且直接影响到整个工程造价，因而需认真计算，并仔细复核，确保清单工程量的准确性，从而提高合同管理的效率。
2.2.3 标底的编制
标底是衡量投标报价是否合理的尺度，是确保投标单位能否中标的依据，是招标中的防止盲目报价，抑制低价抢标的重要手段，标底同时又是控制建设项目投资额，核实建设规模的文件。标底的性质，要求建设单位在实际工作中严肃认真对待标底编制工作，科学合理地编制标底，同时做好标底的保密工作。
标底编制前一定要认真研究招标文件和说明、熟悉设计图纸、搜集相关资料、调查市场行情、并认真进行现场实地考查、确定地方材料价格，根据工程所在地及工程相关要求确定费率，在所有这些准备工作完成的基础上，进行标底编制。
2.2.4 中标单位的选择
根据交通部颁发的《公路工程施工招标投标管理办法》投标单位的
报价（评标价）最高不应超出标底的10%，最底不应低于标底价的20%，否则，业主有权作为废标处理。评标小组对合格的投标书从技术、设备、法律、施工管理等方面进行分析评价，评定出一个技术上合理同时费用又最低的投标书。评标工作完成后，整个工程便有一个总体造价。招标单位随后向中标人发出"中标通知书"，承包人向业主提交履约担保，并在规定的时间、地点与业主签约。至此，整个工程便进入实施阶段。
2.3 工程实施中的计量支付管理
工程项目计量与支付的实质是根据承包商完成的合格工程量或工作量进行合理计价并办理支付的过程，包括计量、计价、支付等工作内容，是业主、监理工程师、承包商共同参与完成的工作。它不仅包括合同价格内的清单工程细目、计日工、暂定金额等，还包括引起合同价格变化的变更工程、索赔、价格调整等项目费用。
2.3.1 合同清单工程的计量与支付
为便于管理支付项目，有效控制造价，应及时建立工程支付台帐，通过台帐，将每期的支付数量、支付金额等及时反映出，并与合同数量进行对照，从而可以进一步反映工程量完成的总体情况、总的支付金额。并可对照计划的执行情况及时进行调整，保证工程按质如期完成。
清单工程的计量必须严格按照合同文件中计量的规定进行，一般根据是由监理工程师签认的合格工程量或工作量，将该部分工程量与合同清单中的相应细目价格相乘并汇总，即为当期的支付金额，清单支
付中必须严格审核中间计量凭证，凡手续不齐备的工程量均不予支付。
2.3.2 合同外工程变更造价的计量与支付
公路工程由于施工周期长，许多的因素均可导致工程变更，影响到工程造价和工期，因此，须根据具体变更情况及合同条款中的相关规定，明确应支付给承包人的变更费用。影响工程造价的变更有设计变更、施工条件变化变更、技术标准变更、进度计划调整变更等。
根据不同项目不同的管理模式及监理工程师权限的大小，变更工程的审批程序也不尽相同，但各项均应具有健全的变更审批程序。影响造价较大的设计变更必须经原设计单位同意，若突破概算则更应经设计审批单位的审查同意。
变更工程费用的计算应遵循以下顺序：1.采用工程量清单内相同项目、细目的单价；2.采用合同中明确规定的费用计算方法；3.采用国家、省（市）级机构颁布的概预算定额及价格参考文件；4.采用承包商在投标时所提供的单价分析表及实际支出证明协商单价；5.采用计日工单价。变更工程的计量与支付是在核定的变更工程单价的基础上，将支付证书中的数量与变更单价相乘汇总而得。
施工阶段的所有变更工程进行汇总，便可确定整个项目的变更总造价。严格遵循即定的审批程序是该阶段费用控制的关键。。
2.3.4 工程索赔
工程索赔是合同管理中的重点和难点。所谓索赔是指在合同履行过程中，合同一方因对方不履行或没有完全履行合同所设定的义务而遭
受损失时，向对方提出赔偿要求成补偿要求。工程索赔是承包工程企业经常采用追加造价的手段。
工程索赔种类繁多，有业主违约、监理工程师行为不当、合同文件缺陷、合同变更、不可抗力事件等。索赔时的注意事项是索赔证据必须具备真实性，同时有关联性、及时性、可靠性。
索赔费用均以赔偿实际损失为原则。一般的索赔不含利润，而工程清单中的单价为综合单价，包含利润，所以，索赔单价应将其分离出去。另外，索赔时的情况与报价时不同，所以应进行单价和费率分析。具体方法有总费用法和分项法二大类。一般应采用分项法，其过程分三步：1.分析每个或每类索赔事件所影响的费用项目。就是引起哪些项目的费用损失；2.计算各类项目损失值；3.将各类费用项目的计算值列表汇总，得到总的索赔费用值。
2.4 竣工决算阶段的合同管理
在建设项目竣工后，应由建设单位组织有关部分，以竣工决算等资料为基础编制竣工决算。竣工决算包括工程决算和财务决算两大部分。其中竣工资料的收集和归档是一项重要的工作。竣工决算全面反映竣工工程的建设成果和财务支出情况，表示了整个建设项目从筹建到工程全部竣工的建设全部费用，它包括建筑工程费用、安装工程费用、设备、工具购置费和其它费用等，其目的是核定新的固定资产的价值，办理交付使用手续，考核建设成本，分析投资效果，同时通过经验总结、资料积累，可以提高建设单位的管理水平，增加经济效益。所以，这项工作有着深远的意义。建设单位应投入更多的人力、物力
加强该阶段的工作。
3、结语
工程造价的控制出贯穿于工程建设的全过程，涉及到工程建设的各个方面，合同管理只是其中的一个方面。为有效地控制工程造价，必须适当健全投资主管单位和建设、设计、施工等有关单位的全过程造价控制责任制，调动各有关单位和人员的积极性，在工程建设的各个阶段认真贯彻艰苦奋斗，勤俭适用方针，充分发挥竞争机制的作用，合理确定适合我国国情的建设方案和建设标准，这样才能在合理使用人力、物力、财力的基础上取得最大的投资效益。来
工程项目合同管理工作总结;; 篇一：工程项目合同管理工作总结 合同管理工作是企业的一项重要管理资料，在市场经济日益发达的现 代社会，企业的“重合同、守信用”已成为企业在市场竞争中不可或 缺的重要标签。管理层已认识到企业信用的好坏直接关系到企业的发 展潜力和未来，同时，对企业合同管理的好坏又是影响企业信用好坏 的关键环节。因此加强对企业合同的工作的管理，已成为上下的共识。 “重合同、守信用”已成为我企业不断鞭策自身持续改善的口号。 回顾本年度合同工作，我们发此刻合同管理工作的规范化、信 息化、标准化方面又迈上了新的台阶。 一、加强学习认识到位 为提高合同管理人员的整体素质，适应合同审查、管理、监督 工作的高标准、严要求的工作性质，更好地为企业生产经营服务，公 司组织各部门管理人员进行了合同法、税法及会计知识的培训，全面、 系统地学习强化了合同管理人员职业素质教育和职业道德教育，严格 规范合同审查工作人员行为，明确合同审查工作程序，依法履行合同 审查工作职责，提升了合同管理战线的整体素质，为维护企业的正常
经济秩序和企业利益奠定了基础。 二、加强管理制度到位 1、为使“守合同重信用”活动能够健康有序的进行，我们首先做到了组织健全，机构完善，分工明确，职责到位。我们建立健全了各项规章制度，个性是我们还对照《合同法》的有关规定及时调整、修订适合本企业、本行业特点的合同管理制度。其次，从合同签订、评审、履行、验收、监督、归档，以及发生纠纷的处理等环节都按照《合同法》规定重新规范，使合同管理做到了有人负责、有据可查、有章可循，企业信用管理水平有了明显提高。 2、细化合同管理，保证了成本效益年活动的全面、深入开展。按照《合同管理制度》的要求，用心协助合同签订单位依法签订合同，严格审查合同，所有合同条款、签订手续和形式均由本部门管理，程序合法，杜绝了不完善和不合法的合同的出现，依法检查合同履行状况，协助合同承办人员处理合同中出现的问题，会同合同承办人员办理有关合同文书，建立合同档案，有效制止了不贴合法律、行政法规规定的合同行为，并依法监督合同承办人员的工作职责履行状况，依法执行合同审查制度，有效地保证了企业成本效益的全面、深入开展，切实维护了企业的合法权益。 三、注重质量履约到位 1、对新进公司员工签订劳动合同，规范了双方的权利与义务，并进行了劳动部门鉴定，并为其办理了养老保险。 2、为更好地了解员工思想状况，搭起员工与公司间的桥梁，本
浅析项目合同管理 ——戴盛【摘要】项目合同管理。 【关键词】合同项目管理制度 企业合同管理是企业管理的重要组成部分，涉及到企业的各个领域，直接关 系到企业的生存与发展。从某种意义上说，合同管理是企业发展的一个关键。 这几年，公司承揽了大量的工程施工任务，通过领导和同事们的共同奋斗，公司得以不断发展壮大。然而，当前仍有一些项目对合同管理的重要意义认识不足，具体表现在：一是合同意识淡薄，面对竞争激烈的公路市场，只注意施工任务的完成，缺乏对施工合同内容和条款的研究和对策，为后期工程管理和索赔留下隐患；二是缺乏预见性，不能对工程及时地跟踪、行之有效的动态分析和管理；三是针对各种不规范的市场行为，缺乏有效的规避合同风险的对策和措施。 一、建立健全、严格执行合同评审制度 合同是双方当事人建立法律关系的事实依据，也是将来处理双方争议的主要 依据，因此，在合同签订之前，应予以高度、慎重的对待，公司在文件中也对此 进行规定，同时在公司有关评审的范围内由项目相关人员组成合同评审小组，进 行详尽、细致的评审，在评审中注意以下几点： 1、合同中的单价所包含的工作内容是否明确，责任划分是否清晰，合同中 的结算及付款方式、工期、质量、安全、环保等条款是否合理； 2、合同中的用词是否准确，有无模棱两可或含义不清之处，合同条款是否 符合有关法律、法规； 3、及时提出合同中存在的问题，对工程中可能出现的不利情况，是否有足 够的预见性，对风险因素是否有周到的考虑及规避措施。 在本人经历过的项目中，我们主要是进行两个方面的评审：一是对施工队伍 的考察、评审；二是对合同的评审。在签订合同之前，必须先对施工队伍进行调查，毕竟在目前的现实条件下，一个项目的每家施工队伍都具有资质是不容易达 到的，大多数小型施工队伍是不具备资质的，因此对他们过去的施工经历和信誉 的调查显得尤为重要，首先是要查看他们近两三年的施工合同；其次是要与施工
浅谈建设工程招投标与合同管理 张帅旗 （安阳师范学院数学与信息工程学院, 河南安阳 455002） 【摘要】本文讨论了建设工程招标投标与合同管理的关系，分析了合同管理在招标投标中的作用，并对建设工程招标与合同管理中常见的几个问题做出分析以及采取相应的对策。 【关键词】工程招投标、合同管理、问题、对策 绪论：近几年来，随着市场经济的不断发展，建设项目中建设工程招投标合同是工程实施阶段约束承、发包双方行为的法规性文件，也是承、发包双方在工程施工过程中最高的行为准则。随着我国加入世贸组织，大家都能认同工程合同管理是建立和维持良好建筑市场中经济秩序的重要手段和有效方法，同时它也在形成公开、公平、公正的市场竞争机制、提高工程质量、降低工程造价和缩短工程工期等方面发挥着重要的作用。然而由于目前建筑市场相关法规还很不完善，加之一些思想观念及管理体制存在的深层问题，使得建设工程招投标与合同管理中还存在这一些问题。 一、建设工程招标投标与合同管理的关系 （一）、建设工程招标投标工作 建设工程招标投标，是指建设单位或个人通过招标的方式，将工程建设项目的勘察。设计、施工、材料设备供应、监理等业务，一次或分步发包，由具有相应资质的承包单位通过投标竞争的方式承接。其最突出的优点，是将竞争机制引入工程建设领域，将工程项目的发包方、承包方和中介方统一纳入市场，实行交易公开，给市场主体的交易行为赋予了极大的透明度；鼓励竞争，防止和反对垄断，通过平等竞争，优胜劣汰，最大限度的实现投资效益的最优化；通过严格、规范、科学合理的运作程序和监管机制，有力的保证了竞争过程的公正和交易安全。 （二）、合同管理工作 承包合同是指工程建设的承发包双方以完成该建设工程为目的，明确双方权力义务关系的协议。合同既是明确双方关系的法律文书，又是解决纠纷的法律依据。具体地讲，管理部门对合同管理工作包括：审查双方当事人主体资格、招标文件中有关合同条款以及承包合同文本，监督双方签订、履行承包合同，定期检查合同的履约情况，及时调解合同纠纷，指导建设单位、施工单位、中介机构的合同管理工作。 （三）、招标投标与合同管理的关系
浅析工程项目管理中合同管理的重要性
摘要：工程项目管理是企业管理的基本环节,而合同管理又是工程项目管理的重要内容之一,它是工程项目经济效益的源泉。从合同类型的选择，招投标过程中合同管理的注意事项，工程计量与支付阶段合同管理的重点，以及竣工决算合同管理的重要性等方面谈合同管理的重要性。 关键词：合同管理合同类型招投标计量支付竣工决算 中图分类号：f715.4文献标识码：a 文章编号： 前言：市场经济条件下,合同是连接各种经济关系的重要桥梁和纽带,经济效益是每个工程项目的生命线和最基本的价值追求。有合同就需要有与之相适应的合同管理制度,没有良好的合同管理制度,就没有良好的市场运行秩序和健全的市场运行机制。 一、工程建设阶段合同管理 1．1 合同类型的选择 工程建设项目一经立项、批复，即进入工程筹建阶段，各工程应根据其不同的性质、类型，合理的选择适合本工程的合同类型。工程建设项目的合同根据付款方式的不同一般可分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同三大类。总价合同适用于工程量不太大且能精确计算、工期较短、技术难度不大、风险不大的项目，而且设计图纸必须详细而全面。成本加酬金合同一般用于需要立即开展工作的项目、新型的工程项目、风险很大的项目。建筑工程项目由于规模较大，建设周期长，技术难度大，各类设计变更情况复杂，故一般多采用单价合同形式，即按招标文件就分部分项工程所列出的工
程量清单确定分部分项工程的费用，据此得出合同总价。业主根据承包商所完成的经监理工程师核定的合格工程量支付工程款。单价合同由于使工程风险得到合理的分摊，并能鼓励承包商通过提高工艺等手段来节约成本并从中提高利润，因而得到较为广泛的应用。1．2 工程招投标阶段的合同管理 为合理有效地控制工程造价，合理的利用投资，基本建设项目均采用招投标方式。招标投标是工程建设市场的一种交易行为，是通过招投标公开、公平、公正地择优选择施工单位，并通过签订承包合同，把设计概算落到实处。 1．3 工程实施中的计量支付管理 工程项目计量与支付的实质是根据承包商完成的合格工程量或 工作量进行合理计价并办理支付的过程，包括计量、计价、支付等工作内容，是业主、监理工程师、承包商共同参与完成的工作。它不仅包括合同价格内的清单工程细目、计日工、暂定金额等，还包括引起合同价格变化的变更工程、索赔、价格调整等项目费用。二、招投标过程中合同管理的注意事项 招投标阶段的主要任务之一就是确定严格而又周密的合同条款，并通过双方当事人的平等谈判，在协商一致的基础上由双方签订一份内容完备、逻辑周密、含义清晰，同时又保证责、权、利关系平衡的合同，从而最大限度的减少合同执行中的漏洞、不确定性和争端，保证合同的顺利实施。但合同一经签订，只要合法有效，即具有法律约束力，就受到法律保护。在合同执行期间，除非双方同意，
工程项目合同管理工作总结 回顾本年度合同工作，我们发此刻合同管理工作的规范化、信息化、标准化方面又迈上了新的台阶。 一、加强学习认识到位 为提高合同管理人员的整体素质，适应合同审查、管理、监督工作的高标准、严要求的工作性质，更好地为企业生产经营服务，公司组织各部门管理人员进行了合同法、税法及会计知识的培训，全面、系统地学习强化了合同管理人员职业素质教育和职业道德教育，严格规范合同审查工作人员行为，明确合同审查工作程序，依法履行合同审查工作职责，提升了合同管理战线的整体素质，为维护企业的正常经济秩序和企业利益奠定了基础。 二、加强管理制度到位 1、为使“守合同重信用”活动能够健康有序的进行，我们首先做到了组织健全，机构完善，分工明确，职责到位。我们建立健全了各项规章制度，个性是我们还对照《合同法》的有关规定及时调整、修订适合本企业、本行业特点的合同管理制度。其次，从合同签订、评审、履行、验收、监督、归档，以及发生纠纷的处理等环节都按照《合同法》规定重新规范，使合同管理做到了有人负责、有据可查、有章可循，企业信用管理水平有了明显提高。
2、细化合同管理，保证了成本效益年活动的全面、深入开展。按照《合同管理制度》的要求，用心协助合同签订单位依法签订合同，严格审查合同，所有合同条款、签订手续和形式均由本部门管理，程序合法，杜绝了不完善和不合法的合同的出现，依法检查合同履行状况，协助合同承办人员处理合同中出现的问题，会同合同承办人员办理有关合同文书，建立合同档案，有效制止了不贴合法律、行政法规规定的合同行为，并依法监督合同承办人员的工作职责履行状况，依法执行合同审查制度，有效地保证了企业成本效益的全面、深入开展，切实维护了企业的合法权益。 三、注重质量履约到位 1、对新进公司员工签订劳动合同，规范了双方的权利与义务，并进行了劳动部门鉴定，并为其办理了养老保险。 2、为更好地了解员工思想状况，搭起员工与公司间的桥梁，本年上半年我公司成立工会委员会，在涉及员工的群众权益时代表员工与公司协商解决。 3、在供应商供货方面，仍采用质量管理体系的标准区分大批量供货与偶尔购货，针对经常性的采购，意向供货方仍启用上年度经质量体系评定合格的供应方，本年度对合格供方进行了评审，仍贴合供方评价要求。对于不经常发生的临时性采购，我公司由采购部门考察、咨询、联系，在综合各方面因素后构成书面合同工，报总经理签字，转交综合部，综合部留存签字联并审核
建设工程合同管理办法 第一章总则 第一条为加强公司合同管理，规范合同管理工作，根据《中华人民共和国合同法》等有关法律、法规及公司制定的部门职责，结合建设工程合同管理实际情况，特制定本办法。 第二条本办法所指合同主要为项目前期合同、工程前期合同、工程建设合同、材料设备采购合同等。 第三条公司所有建设工程的咨询、评价、勘察、设计、监理、施工、材料设备采购等工作，必须签订相关合同，并以书面形式订立。 第四条合同管理工作接受公司经营班子的统一领导、协调和监督。 第二章合同的分类 第五条项目前期合同，主要包括：土地、委托评估等与项目前期工作相关的合同（详见附件工程建设合同清单），由开发经营部负责拟定合同草稿或采用对方标准合同，并负责合同的洽谈。 第六条工程前期合同，主要包括：临时供水、供电等工程前期合同（详见附件工程建设合同清单），由工程部负责拟定合同草案或采用对方标准合同，并负责合同的洽谈。 第七条工程建设合同及材料设备合同： 1 工程建设合同主要包括：工程勘察、设计、监理、施工及重要设备采购等需经公开招标确定的合同，由预算部负责根据招投标文件，参照各类合同的示范文本拟定合同草稿，组织相关部室进行洽谈。 2 根据工程建设实际须经专业分包的合同，主要包括：幕墙、弱电、装修、外围工程等合同，由预算部负责根据招投标等资料，参照各类合同示范文本拟
订合同草案，组织相关部室进行洽谈。 3 重要材料设备采购三方签证合同，主要包括：新风机组、组合式空调箱、风机、水泵、冷却塔、热交换器、发电机、消防报警等，由预算部根据内部招投标文件所确定的价格，参照各类合同示范文本拟订合同草案，组织相关部室进行洽谈。 以上工程建设合同详见附件工程建设合同清单。 第八条其他零星合同，根据公司制定的部室职责，由经办部室负责拟订合同草案，负责合同的洽谈。 第三章合同洽谈、签订的审批程序第九条各经办部室负责牵头，组织相关部室与合同对方进行洽谈，洽谈结果及时向公司经营班子报告，经公司领导批准后，方可签订合同。 1 项目前期合同由开发经营部负责洽谈与签订，合同会签按预算部、分管领导、公司领导顺序依次审批。 2 工程前期合同由工程部负责洽谈与签订，合同会签按预算部、分管领导、公司领导顺序依次审批。 3工程建设合同由预算部负责洽谈与签订，合同会签按预算部、分管领导、公司领导顺序依次审批。 4 其他合同的审批顺序参照上述方式进行。 各级审批人员应对合同详细审核，并签署具体意见。经办部室着重审查合同的真实性、资信能力、履约能力；工程部着重审查合同技术条款，包括技术、质量、工期的标准和要求；预算部着重审查合同经济条款，包括合同价款、计价方式、付款方式是否严密、是否能有效保障公司利益，由公司领导签署意见后，合同才能盖章生效。
关于施工合同管理的要点 ---------------------------------从工程造价管理的角度来探讨如何加强施工合同的管理 建设项目施工合同是工程建设的双方必须遵守的法律文件，合同明确了合同的主体所承担的责任义务和所享受的权利。加强合同签订前和履行中的管理，以及合同终止后的档案管理，是施工企业在经营管理中避免合同风险提高经济效益的重要工作。随着建设项目的计价方式的转变，做好合同管理工作已经被企业所重视。合同管理工作涉及的方面和因素很多，做好这项工作难度很大，以下仅从建设项目工程造价管理的角度来探讨如何加强施工合同的管理。 一、认识建设项目施工合同的特点 建设项目的特点：（1）建筑物的形态千差万别、功能特定、种类繁多；（2）建设项目的体积庞大、消耗的人力、物力、财力多，一次性投资额大，时间跨度很长等等。以上的这些特点必须要体现在合同中，决定了建设项目合同不同于其他经济合同，其特点包括： 1、施工合同履行时间长。由于建筑产品体积庞大、结构复杂、施工周期都较长，工期少则几个月，长则几年。 2、在合同实施过程中不确定影响因素多，受外界自然影响大，合同的风险高难度大。 3、施工合同变更多。当主观和客观情况变化时，有可能造成施工合同的变化，施工合同争议和纠纷也就比较多。
4、施工合同的条款多。由于建设项目本身的特殊性和施工生产的复杂性，决定了施工合同涉及的方面多，条款也多。 5、施工合同涉及面广。（1）签订施工合同必须遵守国家的法律、法规、行政管理规章制度。（2）涉及到监理单位、设计单位、供货商、劳务分包和专业分包单位、保险公司等多方。（3）施工合同还会受工商行政管理部门、建设行政部门、环保部门、合同双方上级主管部门管理。（4）遇到合同纠纷时还要与合同调解机关、仲裁机构或人民法院打交道。 6、采用清单计价方法的建设项目合同是单价合同，它强调“量价分离”，即清单中的工程量与单价分开。清单中的工程量是预计量，工程竣工后要按实盘点结算；清单项目的每一项报价是固定的，除依据合同调价条件款规定调整外，是不能改变的。 二、健全企业的合同管理制度 健全的合同管理制度是做好合同管理工作的保障。在施工企业内部应当建立施工合同的协调管理制度、审查制度、批准制度、监督制度、考核制度、目标管理制度以及备案制度。 1、合同的审查制度 为了确保企业通过建设项目的施工获得利润，降低合同风险，应当对合同条款进行反复推敲、严格的审查，避免合同条款的遗漏和错误。着重审查合同是否符合国家的有关法律法规，合同中所规定的权利义务是否合理，经营风险、技术风险是否考虑充分等，在严格的审查制度下，可使合同的签订建立在可靠的基础上，尽量减少日后合同
浅析建筑工程项目中的合同管理 摘要：本文主要分析了建设工程项目中合同管理的重要性，简要介绍了合同管理中存在的问题，并提出了相关建议。 关键字：建设项目合同管理 市场经济的本质是契约（合同）经济，合同是市场主体进行较易的依据。随着工程管理体制的逐渐完善，合同管理作为其九大范围之一，在工程项目实施过程中发挥着举足轻重的作用。建筑工程合同属于经济合同，是发包单位和承包单位为了完成其所商定的工程建设目标，明确双方相互权利、义务关系的协议。合同管理则是建设行政主管部门、工商行政部门、建设单位、监理单位、承包单位等依照法律、行政法规及规章制度，采取法律的、行政的手段，对合同关系进行组织指导、协调和监督，从而保护合同当事人的合法权益，处理合同纠纷防止、制裁违法违规行为，确保合同条款的一些系列活动。[1] 1.建设工程项目中合同管理的重要性 随着经济的发展，工程的复杂化日趋明显，在长期的施工过程中会遇到各种各样的问题，如果没有在合同中约定各方的权利义务关系，则会导致互相扯皮，失去了合同原有的约束作用。双方在合同期间必须履行自己的权利和义务，任何一方违反合同规定，都必须承担相应的法律责任。我国已由计划经济过度到市场经济，在市场经济中，双方的关系是建立在合同的基础之上的，只有建立健全的合同管理体制，才能促进市场向积极的方向发展。随着全球化的发展，面对来自外国建筑企业的冲击和挑战，就必须适应国际事成规则，遵循国际惯例。[2]只有这样才能在国际市场赢得自己生存发展的空间。 2.建筑工程合同管理中存在的问题 1)合同管理意识淡薄。 合同是规定双方责权利关系的文本，而在实际中，往往出现先开工后签约，合同签订滞后。在合同的制定过程中，往往只是做形势、走过场，没有全面考虑，把可能出现的问题在合同中提出，尤其是一些细节问题。比如，如果工期拖延是施工单位的问题，业主索赔的依据；工程如果扩大，扩大工程的计费问题等等。然而，合同专业管理人员、企业中的高层管理着的合同知识和经验不足，合同意识不强，运用法律手段维护自身权益的意识不强，施工过程中遇到问题不去查阅合同而是随意处理。[3] 2)合同条款责权利不平衡 以建设施工合同为例，建设单位作为甲方，控制着资金，占据着主动地位。而且在合同签订过程中，施工单位为了中标，不得不签订对自己不利的条款，导致施工单位的责任义务比较多。而且多数的施工合同违约处罚的施工单位。建设单位由于图纸提供不及时、“三通一平”不及时、提供施工许可证不及时，从而导致施工单位窝工，为了赶工期加班加点，在这种情况下，施工单位都可以提出索赔。但往往是由于缺乏意识，在合同订立过程中没有维护自己的权利。 3)缺乏健全的合同管理机构。 一些建设项目不重视合同管理体系的建设。合同归口管理、分级管理和授权管理机制不健全，谁都可以签合同，合同管理程序不明确，或有制度不执行，该履行的手续不履行，缺少不要的审查和评估步骤。缺乏对合同管理的有效监督和控制。[4]政府应该加强监督管理的力度，对没有资质或是资质不达标的单位勒
如何加强建设工程合同管理 0 前言 从建筑市场经济活动及交易行为来看，工程建设的参与各方缺乏市场经济所必需的法制观念和诚信意识，不正当竞争行为时有发生，承发包双方合同自律行为较差，一定程度上导致了建筑市场经济秩序的混乱。因此，加强建设工程施工合同的管理，对规范市场主体的交易行为、促进建筑市场的健康稳定发展十分必要。 建设工程合同管理是体现建筑企业经营责任的重要载体，也是确保建筑企业经济效益的关键环节。因此，做好合同管理是整个建筑企业进行生产经营管理的核心与关键所在。 1加强建设工程合同管理的现实意义 1.1加强合同管理是市场经济规律的必然要求。市场经济机制的有效发挥要靠契约和法律。施工合同作为调节业主和承包商经济活动关系的主要法律依据，必须按照市场规律要求，健全和完善内部各项管理制度，其中合同管理制度是其管理制度的关键内容之一，其对建筑市场机制的健全和完善，作用不言而喻。 1.2加强合同管理是规范建设各方行为的需要。目前，从建筑市场经济活动及交易行为来看，工程建设的参与各方缺乏市场经济所必需的法制观念和诚信意识，不正当竞争行为时有发生，承发包双方合同自律行为较差，一定程度上导致了建筑市场经济
秩序的混乱。因此，加强建设工程施工合同的管理，对规范市场主体的交易行为、促进建筑市场的健康稳定发展十分必要。 1.3加强合同管理是建筑业迎接国际性竞争的需要。自从我国加入WTO后，建筑市场将全面开放。如果业主不以平等市场主体进行交易，仍然盲目压价、压工期和要求垫支工程款，就会被外国承包商援引“非歧视原则”而引起贸易纠纷。另外，由于我国的一些建筑企业不能及时适应国际市场规则，特别是对 FIDIC 条款的认识不深和和理解不透，将丧失大量参与国际竞争的机会。因此，承发包双方应尽快树立国际化意识，加强建设工程施工合同的规范管理，建立行之有效的合同管理制度，以避免不遵循市场规则而造成巨大经济损失的严重后果。 2当前合同管理工作中的主要问题 2.1 合同管理意识淡薄，合同执行力度不够。一方面合同双 方当事人不习惯按合同办事，且又不进行及时、必要的经济技术 签证，造成双方均违约，致使工程不能按期完工，工程款不能按 时拨付。由此，对于承包商来讲，即使是正当的索赔也不能理直气壮地提出；另一方面大多数项目管理机构都未设立合同管理部门，缺乏可行、有效的合同管理体系和具体的操作流程，不能对工程进行及时的跟踪和有效的动态合同管理，致使合同管理流于形式。 2.2缺乏有效的分包合同管理。目前，我国缺乏统一的分包合同示范文本。总承包商和各专业分包商之间及各分包商之间因 合同界定不清，责、权、利不明确，而互相推诿，影响工程建设的顺利进行。特别是土建和水电、设备安装之间的交叉施工，扯皮现象时有发生。 2.3不重视合同文本分析。合同订立时缺乏预见性，缺少对合同文本的分析。在工程实施过程中常常因为缺少某些重要的条款，导致缺陷和漏洞较多，双方就会因为对条款的理解有差异以及对合同风险预估不足等问题而发生争执。 2.4专业的合同管理人才匮乏。合同管理涉及诸多法律问题，专业性、技术性较强，同时也是涉及全局、极为复杂的管理工作。但由于建筑行业对合同管理人才缺乏足够的吸引力，极大地影响了我国合同管理
建设工程合同管理存在的问题及完善措施作者：王海游中小企业管理与科技·上旬刊2011年第4期 摘要：本文对建设施工合同管理中存在的主要问题加以阐述，并提出相应完善措施。 关键词：建设工程合同地位作用存在问题解决措施 1 合同在建设项目管理中的地位和作用 合同在建设项目管理过程中正在发挥越来越重要的作用。任何一个建设项目的实施，都是通过签订一系列的承发包合同来实现的。通过对承包内容、范围、价款、工期和质量标准等合同条款的制订和履行，业主和承包商可以在合同环境下调控建设项目的运行状态。通过对合同管理目标责任的分解，可以规范项目管理机构的内部职能，紧密围绕合同条款开展项目管理工作。因此，无论是对承包商的管理，还是对项目业主本身的内部管理，合同始终是建设项目管理的核心。另外，施工合同是承发包双方履行义务、享有法律权利的依据，也是处理建设项目实施过程中各种争执和纠纷的法律证据。 2 目前建设施工合同管理中存在的主要问题 工程建设的复杂性决定施工合同管理的艰巨性。目前我国建设市场发育尚不完善，建设交易行为尚不规范，使得建设施工合同管理中存在诸多问题，主要表现为： 2.1 合同双方法律意识淡薄，其主要表现在： 2.1.1 少数合同有失公正。合同文件存在合同双方权利、义务不对等现象。从目前实施的建设施工合同文本看，施工合同中绝大多数条款是对发包方制定的，其中大多强调了承包方的义务，对业主的制约条款偏少，特别是对业主违约、赔偿等方面的约定不具体，也缺少行之有效的处罚办法。这不利于施工合同的公平、公正履行，成为施工合同执行过程中发生争议较多的一个原因。 2.1.2 合同文本不规范。国家工商局和建设部为规范建筑市场的合同管理，制定了《建筑工程施工合同示范文本》，以全面体现双方的责任、权利和风险。有些建设项目在签订合同时为了回避业主义务，不采用标准的合同文本，而采用一些自制的、不规范的文本进行签约。通过自制的、笼统的、含糊的文本条件，避重就轻，转嫁工程风险。有的甚至仍然采用口头委托和政府命令的方式下达任务，待工程完工后，再补签合同，这样的合同根本起不到任何约束作用。 2.1.3 “阴阳合同”充斥市场，严重扰乱了建筑市场秩序。有些业主以各种理由、客观原因，除按招标文件签订“阳合同”，供建设行政主管部分审查备案外，私下与承包商再签订一份在实际施工活动中被双方认可的“阴合同”，在内容上与原合同相违背，形成了一份违法的合同。
浅谈建设工程合同管理存在的问题及对策 开题报告 研究意义 市场经济在某种意义上说是契约经济、合同经济。企业的经济往来，主要是通过合同形式进行的，企业合同贯穿于企业的整个生产过程，企业经营的成败与合同管理有着密切关系。企业合同管理是指企业对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称，其主要目标是优化合理流程、降低合同管理风险、提高合同管理效率。 在市场经济中，合同管理是经济手段法律化的形式之一，是商品交换的法律表现形式，是企业生产经营过程中的一项重要管理工作，其有效性对现代企业经营管理活动的成效起着举足轻重的作用。因此，实行合同管理应成为企业全部生产经营管理的核心与关键所在，企业必须加强合同管理，以提高企业自身的合同抗风险能力，确保在日益激烈的竞争市场中取得更大的生存和发展空间。 对于建设工程活动来说，这是建设工程项目的主体方与项目承包方之间所达成的符合国家相关法律规定的协议，也是缔结双方明确法律关系和在工程项目建设过程中两者之间的一切权利及相应责任关系的基础。随着我国经济及建设业的快速发展，建设工程合同将会发挥越来越重要的作用，因而笔者的探究对建设工程合同的发展有重要的作用。 研究内容 摘要 关键词 引言 1 我国建设工程合同管理概述 1.1 建设工程合同管理的概念 1.2 建设工程合同管理的内涵 2.我国建设工程合同管理的发展现状 2.1 建设工程合同管理的法制情况 2.2 建设工程合同管理的制度情况 2.3 建设工程合同管理的信息化情况 3 建设工程合同管理中存在的问题 3.1 法律意识淡薄，合同签订不规范 3.2.1 签署过程中未明晰各项法律
浅谈工程项目管理中的合同与成本管理 1 合同管理与成本管理的概念及关系 工程项目管理是把“通过项目经理和项目组织的努力，运用系统理论和方法对组织的资源进行计划、组织、指挥、控制，旨在实现项目的特定目的的管理方法体系”用于工程项目。当前工程项目的规模越来越大，组织越来越复杂，任何一个工程项目往往都会涉及到安全、质量、进度、成本、合同等诸多方面。相应地，安全管理，质量管理，进度管理，成本管理，合同管理构成了工程项目管理的主要部分。上述这些方面的管理的核心和主干就是成本管理和合同管理。 成本是为过程增值和结果有效已付出或应付出的资源代价。成本管理是指在满足质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能降低成本费用的一种必要的项目管理过程。获取效益是企业经营的本质表现，成本管理影响着其项目盈利空间的大小。由此，成本管理在工程项目管理中具有非常重要的地位，它不仅是项目管理的本质，更是项目管理的核心。可以说，安全管理、质量管理，进度管理、合同管理都是为了防范由于片面强调减小成本而忽视合同管理成本投入，盲目追赶进度，忽略施工安全和工程质量而导致法律代价的激增，进而从长远的整体性角度提升项目的盈利空间。 合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。合同管理是指在法律对合同的规范与指引下，从合作方的初步选定开始到合同谈判、合同签订、合同履行直至终止的全过程的、系统的管理。履约管理、变更管理、索赔管理争议的解决等都是合同管理的主要内容。科学规范的合同管理可以维护甲乙双方的正当的合法权益，使合同双方愉
建设工程施工合同管理要点 为加强建设工程施工合同管理，突出合同起草、审核工作重点，提高工作效率，明确合同管理工作思路，根据国内现行《建设工程施工合同（示范文本）》以及集团已完和在建项目建安工程施工合同经验，特总结了建设工程施工合同管理要点，以供参考。 第一部分协议书 一、承包范围 明确工程地点、具体的工程内容或施工所形成的成果，表述应简洁清晰，且不得遗漏，注意与招投标文件、发包图纸、工程量清单内容一致。 二、合同工期 明确“开工日期”、“竣工日期”、“工期总日历天数”。注意合同工期应与投标文件、中标通知书所确定的工期相同，工期日历天数要计算准确。若“开工日期”在施工合同签订时还难以确定，可以注明“暂定”，并约定以何种书面文件作为确定开工日期的依据。 三、工程质量 明确应达到的工程质量标准。采用的质量标准或规范的名称要详细、准确。 四、合同价款 根据工程实际情况确定合同计价方式/承包方式：固定价格合同（固定总价）、可调价格合同（包括固定单价合同）、成本加酬金合同；在此基础上填写合同价款或暂定合同价款，并详细说明合同价款或暂定合同价款所包含的具体内容，应尽量考虑全面（包括责任、风险等）。（详见合同条件中相应条款说明） 五、组成合同的文件 合同文件的组成及解释顺序在合同中要予以明确，要结合工程实际情况，确定一个对自己有利的解释顺序。同时还应注明：文件内容发生冲突时，顺序在前的优先于顺序在后的文件，在同一顺位的合同文件中，时间在后的优先于时间在前的文件。
第二部分合同条件 一、词语定义 在《建设工程施工合同（示范文本）》通用条款中，虽然对有关概念给出了定义，但是不可能涵盖施工合同所有方面，有必要在专用条款中对比较重要的和可能产生歧义的概念进行补充，如开工时间、竣工时间的界定等。 二、双方的责任和义务 1、发包人的责任和义务 发包人的责任和义务在合同条款中必须做出十分详细的规定，主要包含以下内容： (1)发出开工通知； (2)安排监理人及时进场实施监理工作； (3)提供施工用地：注意对所需提供施工用地的场地条件进行具体的描述； (4)提供的工作：包括提供图纸、勘测资料、测量基准点、水、电等，办理 用地审批、规划许可证等行政审批手续等工作，对各项工作的时间与要 求进行具体的描述，力求准确详细，避免承包人借此提出顺延工期的要 求，双方因此产生纠纷。 (5)办理发包人应该办理的各类保险； (6)审批设计变更、工程签证； (7)组织竣工验收； (8)支付合同价款；等等。 特别注意民事责任的承担问题，如承包人施工过程中造成地下管道事故由谁承担的问题，如果发包人已经提供了地下管网资料，则由承包人承担赔偿责任，反之，则由发包人承担。 2、承包人的责任和义务 承包人的责任和义务在合同条款中必须做出十分详细的规定，主要包含以下内容： (1)及时进场施工； (2)按时完成各项承包工作，保证施工进度和施工质量； (3)提交施工组织设计、施工措施、施工计划和部分施工图纸； (4)办理承包人应该办理的各类行政审批手续； (5)办理承包人应该办理的各类保险； (6)安全文明施工，保护环境；
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 建设工程项目合同管理措施(新 编版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
建设工程项目合同管理措施(新编版) 1合同管理原则 1.1依法办事、全面管理 在本工程项目建设管理过程中，一切活动遵守中国法律、法规和地方法规、遵循国际惯例，强调法律至高无上的地位和作用。充分发挥本投标人合同管理体制的行为规范职能和过程控管职能，合理利用计算机网络的管理手段，对建设过程的管理行为、经济行为、建设过程行为、机制运营行为等进行全面调控、管理。 1.2依合同治管理 通过法律的保障和合同管理机制、审批程序的有效运行，确保合同管理的灵魂作用，确保其主导地位。在本项目管理过程中，本投标人将通过合同的合法签订、和管理，将业主与本投标人、本投标人内部各方、本投标人与参与施工、协作、管理等各方的权利、义务、责任等一切行为，规范在合同执行前，从而实现体制、机制、
程序的建立，措施、手段的运用和执行有章可循。使本项目的全过程管理，都在合同管理的调控下相互联系、相互制约，实现成本、进度、质量等各项指标的最佳效果。 1.3以管理保合同 在合同签订、执行、管理过程中充分发挥合同管理人员的专业管理和创新的团队管理优势，实现组织的系统化、管理的具体化、程序的规范化、防范的严密化。运用现代化手段，坚持诚信、公正、公平、公开的原则，实行主动的动态管理，确保合同的顺利执行，充分发挥其职能和作用，使本工程建设管理过程进入"依合同治管理，以管理保合同"的良好局面。 2合同管理体制与职能 2.1合同管理体制 合同管理体制是依据合同管理原则，在本工程总承包管理过程中依法对合同全面管理、运行的管理体制。本体制在本投标人的统一管理下工作，形成包括合同相关各方参与的合同管理团队，充分体现全员参与管理的理念。在此基础上，我们设立专门的合同管理
合同管理论文 浅谈建设工程合同的管理及控制 摘要:本文主要阐述了当前建设工程中合同管理的重要性及其合同管理的内容,探讨了在合同管理过程中经常遇到的各种风险及应对措施。 关键词:建设工程合同管理控制 前言 建设工程合同也称建设工程承包合同，是指由承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。该类合同包含：勘察、设计合同，监理合同，施工合同，材料、设备供应合同等等。其中内容最复杂、标的最大的要数施工合同，施工合同是发包人与承包人为完成商定的工程建设目标以及与工程建设目标相关的具体内容，明确双方相互权利、义务和责任关系的合同。本文主要就承发包双方如何对施工合同的管理与控制进行了阐述。 随着建筑市场管理体制的逐步完善,无论是发包人还是承包人要想在激烈的市场竞争中立于不败之地,加强合同管理是企业管理的最关键环节之一。因此，如何实行合同管理及控制是整个企业全部生产
经营管理的核心与关键。 1建设工程合同的评审和签订 1)招投标阶段对建设工程合同条款的审核 随着招投标管理的逐步完善,发包人在招标阶段一般在招标文件中列明了合同条款。我国现行的合同文本是建设部、国家工商行政管理局1999年12月24日发布的《建设工程施工合同(示范文本)》,是由《协议书》《通用条款》《专用条款》三部分组成,合同中规定了双方主要的权利和义务,是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。现行的工程量清单计价模式下施工合同的类型划分为:固定总价合同、固定单价合同、成本加酬金合同。所以发包人对合同类型的选择应考虑项目规模和工期长短、项目的竞争情况、项目的复杂程度、项目单项工程的明确程度、项目准备时间的长短、项目的外部环境因素及风险因素等不同情况。应尽量考虑选择对发包人而言风险较低的固定总价或固定单价合同。其次，在合同条款方面，应详细标明质量、工期、安全生产等要有明确目标及奖罚措施。在工程价款方面特别要指明变更、签证的计价方法，工程量增减的的计价方法，防止投标人利用招标文件中的失误做不平衡报价或索赔。
浅谈工程项目监理中的合同管理 安阳市润安工程咨询监理公司赵晓霞刘月霞 摘要：工程项目的合同管理需要监理工程师熟悉地方法律、法规，具备一定的法律知识，具有全面系统科学的知识系统，利用科学、规范的工作方法，在施工过程中通过对合同修改、变更、补充或中止、终止的动态管理，使合同目标得以实现。本文主要讨论单价合同的合同管理。 主题词：合同管理、专业合同管理监理人员、工程变更管理、工程量现场签证、科学统计分析、工程暂停工/复工管理、工期延误管理、工程索赔、协调管理。 监理单位是受建设单位委托对项目进行管理的独立于施工合同的一项目参与单位。施工合同的目标得以实现是监理合同的目标（质量、工期、投资）得以实现的体现。工程项目的合同管理需要监理工程师熟悉地方法律、法规，具备一定的法律知识，具有全面系统科学的知识系统，利用科学、规范的工作方法，在施工过程中通过对合同修改、变更、补充或中止、终止的动态管理，使合同目标得以实现。目前中国建设市场实际情况，监理单位主要参与项目实施过程的合同管理。监理工程师如何才能做好项目的合同管理工作？作者根据在安阳市小南海水库除险加固工程项目的实践总结了监理工程师对合同管理主要应该注意的几点内容： 一、合理组建监理机构。健立和健全有关规章制度、配备专业的合同管理人员。建立合同台帐,并进行统计、检查。对合同进行跟踪分析。安阳市小南海水库除险加固工程监理项目部总监作为合同管理人的总负责总决策，然后配备了副总监主要负责合同管理的实施。为了使合同管理得到科学的管理，项目部又配备了统计员对合同的执行情况进行统计、检查、跟踪分析。 二、通过第一次例会，对合同双方对在工程实施过程中应该注意的合同管理的相关程序进行交底。 为了强调各参建单位对合同管理的重视，总监理工程师在第一次工地会议中，监理工作交底的内容中着重强调了合同管理的主要内容： 1、对几项重要规范的时间进行交底。 a．工程现场签证时间：项目内容发生当时，要做到及时，按实计量。 以三方现场测量原始数据为计量依据，现场测量原始记录要有三方共同签字。 b．在每月25日前对当月工程计量进行报验。 c．在每月28日前，对工程进度价款进行申请。 d．索赔意见书提交时间、索赔报告提交时间。 2、对工程计量的程序进行交底。工程计量的前提是计量内容质量合格，工程现场签证要有依据。 三、做好合同变更、工程量现场签证及工程进度价款的签认工作。 1、合同变更：由于施工中的不确定因素和设计文件中固有的错、漏、撞，工程设计变更在所难免。监理工程师对设计变更的管理首先要注意完善申报、审查程序。根据施工合同通用条款第29条和《监理规范》第6.2.1条之规定，无论
工 程 合 同 管 理 论 文 学院: 班级: 姓名: 学号: 指导老师:
工程合同管理浅谈 ××× (班级: ×××学号:×××) 摘要：现代企业的经济往来，各种关系的确定主要是通过合同形式进行的，合同管理 作为现代企业管理制度的重要内容之一，能否实施有效管理，把好合同关，是现化企 业经营管理成败的一个重要因素。特别是建筑企业，一个工程下来牵涉的施工单位多，各种关系复杂，对其进行约束，就必须得签订各种形式的合同。 关键词：合同管理；建设工程；管理制度 一、工程合同管理的基本概念 1．合同管理的目标 工程合同管理是对工程项目中相关合同的策划、签订、履行、变更、索赔和争议解决的管理。它是工程项目管理的重要组成部分。 合同管理是为项目总目标和企业总目标服务的，保证项目总目标和企业总目标的实现。具体地说，合同管理目标包括： (1)使整个工程项目在预定的成本(投资)、预定的工期范围内完成，达到预定的质量和功能要求，实现工程项目的三大目标。 (2)使项目的实施过程顺利，合同争执较少，合同各方面能互相协调，都能够圆满地履行合同责任。 (3)保证整个工程合同的签订和实施过程符合法律的要求。 (4)一个成功的合同管理，还要在工程结束时使双方都感到满意，最终业主按计划获得一个合格的工程，达到投资目的，对工程、对承包商、对双方的合作感到满意；承包商不但获得合理的价格和利润，还赢得了信誉，建立双方友好合作关系。这是企业经营管理和发展战略对合同管理的要求。 2．合同管理的角度 由于合同在工程中的特殊作用，项目的参加者以及与项目有关的组织都有合同管理工作。但不同的单位或人员，如政府行政管理部门、律师、业主、工程师、承包商、供应商等，在工程项目中的角色不同，则有不同角度、不同性质、不同内容和侧重点的合同管理工作。 (1)政府行政主管部门主要从市场管理的角度，依据法律和法规对工程合同的签订和实施过程进行管理，提供服务和做监督工作。例如对合同双方进行资质管理，对合同签订的程序和规则进行监督，保证公平、公开、公正原则，使合同的签订和实施符合市场经济的要求和法律的要求，对在合同签订过程中违反法律和法规的行为进行处理等。政府的目的是维护社会公共利益，使工程合同符合法律的要求。 (2)律师通常作为企业的法律顾问，帮助合同一方对合同进行合法性审查和控制，帮助合同一方解决合同争执。律师更注重合同的法律问题。 (3)业主作为工程合同的主体之一，通过合同运作项目，实现项目的总目标。业主的合同管理工作主要包括： 1)对工程合同进行总体策划，决定项目的承发包模式和管理模式，选择合同类型等； 2)聘请工程师进行具体的工程合同管理工作； 3)对合同的签订进行决策，选择项目管理(咨询)单位、承包商、供应商、设计单位，
加强建设工程合同管理的现实意义 篇一：工程施工合同管理的意义及工作要点 工程施工合同管理的意义及工作要点 摘要:《中华人民共和国合同法》已颁布实施三年多了,但在建筑工程的建设过程中,人们对合同的管理仍还不够重视。作者通过合同管理的重要性及其意义、合同管理的工作要点、建设工程合同的种类、合同管理的存大问题和措施等五个方面进行分析探讨,试图使人们对合同管理有更深一步的了解,以便更好地从合同管理方面实现“三控”目标。 关键词：建设工程；合同种类；合同管理；管理措施；探讨 建筑工程合同属于经济合同的范畴，是指建筑工程发包单位和承包单位为了完成其二者所共同商定的工程建设目标及与工程建设目标相关的具体内容，明确双方相互权利、义务关系的协议。它是订立合同的当事人在建筑工程项目实施建设过程当中的最高行为准则，是规范双方的经济活动、协调双方工作关系、解决合同纠纷的法律依据。加强建筑工程执法力度,确保建设工程的质量控制、投资控制、进度控制“三控”目标的实现，,提高合同履约率,维护合同双方当事人的合法权益,促进行业发展诸方面起到了十分重要的作用。 合同管理则是建设行政主管部门、工商行政部门、建设
单位、监理单位、承包单位等依照法律、行政法规及规章制度，采取法律的、行政的手段，对合同关系进行组织、指导、协调和监督，从而保护合同当事人的合法权益，处理合同纠纷，防止、制裁违法违规行为，确保合同条款实施的一系列活动。 1、工程施工合同管理的意义 建设工程合同管理,是市场经济和工程建设管理中一项十分重要的内容。在工程项目的建筑过程中,其主体的行为必定会形成各个方面的社会关系,诸如政府建筑管理机关、项目法人单位(业主)、设计单位、施工单位、监理单位、材料设备供应商等。其中除了政府管理机关是依据法律、法规对工程建设主体行使行政监督管理外,其他各方面社会关系却是通过“合同”这一契约关系来完成的。工程建 设活动的质量、投资和进度都是在合同管理的调整、保护和制约下进行的。建设工程合同管理的特点是涉及面广、综合性强,其重要性和意义表现在: 1)社会主义市场经济的要求。市场经济的一个重要特征是依法办事和鼓励自由竞争,合同管理就是法制(合同法、建筑法等等)管理。 2)现代企业自身发展要求。现代企业产权明晰,权责明确,政企分开,科学管理,建筑工程合同中的施工合同是业主与建筑施工企业进行工程发包和承包的重要法律形式,是