浅析施工企业成本管理的对策
随着建筑市场的日趋成熟，建筑施工企业在建筑项目上的竞争愈加的激烈，
项目的利润空间越来越低，因此，一个施工企业要想在激烈的市场竞争中站稳脚
跟立于不败之地，就必须既要为业主提供优良的服务和优质的产品，又要加强企
业内部管理，严格控制成本的支出，以降低工程成本，提高经济效益。
标签：建筑市场 钢材加工 工程成本 成本管理
建筑业作为我国国民经济的支柱产业之一，其主流大军建筑施工企业却日益
面临着高产低利的尴尬局面，这种局面的形成，既有外部环境的影响，更有来自
于施工企业内部的诸多问题所导致，随着我国经济体制改革的进一步深入，市场
对企业管理的要求也越来越高。
1 施工企业的成本管理概述
1.1 改进施工企业的成本管理的必要性
施工企业的成本管理是指在整个工程项目实施工程中，为确保项目的成本控
制，在批准的成本预算内所进行的一切管理。确切的讲施工企业的成本管理就是
在施工企业的成本形成过程中，对工程施工中所消耗的各种资源和费用开支，进
行指导、监督、调节和限制，及时纠正可能发生的偏差，把各项费用的实际发生
额控制在计划成本的范围内，以保证降低成本目标的实现。
1.2 施工企业成本管理的内容
施工企业的成本管理贯穿企业管理的全过程三个阶段，即：投标阶段、施工
阶段、竣工阶段。各个阶段的工作内容不同，所以进行成本管理的主要任务也不
同。施工企业在投标阶段成本管理工作主要是通过编制施工预算为最终确定投标
价格提供依据。加强成本的过程控制，成本控制目标一旦确定，项目经理部通过
组织施工生产、加强过程控制千方百计的确保成本目标的实现，确定目标后还必
须对标后预算进行进一步的分解。在结算之前，工程财务人员要计算出各分部分
项工程的直接成本并与预算成本对比，以发现是否存在中标额（预算）外需要业
主签认的费用。
2 施工企业成本管理在各阶段存在的问题
2.1 投标阶段不能做出合理的投标价格
2.1.1 施工企业普遍缺乏企业内部定额
企业定额是对外参与市场竞争和指导投标报价的依据；也是对内项目经济指
标、工程项目分包、限额领料、项目考核的依据。没有企业定额，成本预测、成
本计划都可能与实际产生较大的差异，成本控制、成本分析也就无从谈起，同一
个建设项目，同样的工程数量，各投标单位以各企业内部定额为基础所报的价格
不同，反映了企业之间个别成本的差异，形成企业之间整体实力的竞争。
2.1.2 目标成本制定不准确
目前，许多施工企业在测算项目的目标成本时往往由造价员以建筑工程预算
定额为依据，参照定额消耗量及市场信息指导价计算其分部分项工程直接费，而
工程量基本上参照投标书中的工程量清单数量，而未在测算目标成本时重新核算
施工图中的数量，未结合施工实际情况进行项目单价的组价。
2.2 施工阶段成本控制不到位
2.2.1 对直接成本的管理存在漏洞
直接成本具体包括：人工费用、材料费用、机械使用费用、间接费用和其他
费用，在目前的施工企业中项目成本管理存在着材料品种、规格多、材料质量、
档次、价格相差大、定量分析和预算、编标口径较难统一的问题，另一个问题是
施工管理人员和施工人员的专业理论知识，工作经验等有限我国施工行业虽然起
步晚，但发展很快，当前的施工建筑市场具有明显的不完全竞争现象，企业难以
通过自身的成本优势来获得竞争力，同时，客户对企业差异化的敏感程度也十分
有限。这些因素都制约了施工企业推行施工成本管理的决心和具体实施。
2.2.2 缺乏完善的责权利相结合的机制
目前施工企业因为各部门、每个岗位责权利不相对应，以致于无法考核其优
劣，出现了干多干少一个样，干好干坏一个样的奖罚不分明的局面。
2.3 竣工阶段结算时缺乏准确性
2.3.1 结算人员主观上容易产生错误
在竣工阶段的成本管理主要体现在工程结算上，工程结算主要是靠财务人员
的扎实基础进行，但是人在主观上总是不免会由于疏忽出现错误从而造成结算结
果不准确造成意外，为企业带来不必要的麻烦。
2.3.2 合同纠纷影响竣工结算
合同的管理和索赔也对竣工结算有影响，目前发包方在建设项目进行招标
时，其招标文件的合同条款都制定得比较苛刻，并且发包方另行分割发包的情况
也很多，给施工企业的经营和管理中带来较多困难。但是施工企业在这样的情况
下，往往不十分重视合同的签订，简单的按发包方招标文件的合同条款进行套用，
而未在合同签订前进行逐条研究。施工企业的施工现场管理人员对索赔问题得不
到重视，不能及时、合理的进行处理，给施工企业带来经济损失。
总之，施工企业成本的控制与管理是一个从投资决策到竣工决算的过程管
理，在施工各个阶段都进行合理的规划和管理，任何环节都缺一不可。为了实现
预期投资目标，充分发挥投资效益，只有对建筑工程进行全过程造价控制才能达
到目的。控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更积极的意义是要促进建设、
施工、设计单位加强管理，使人力、物力、财力等有限的资源得到充分的利用，
取得最佳的经济效益和社会效益。
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