建设工程合同法律法规
篇一：建设工程合同纠纷法律法规汇总
建设工程合同纠纷法律法规汇总
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1、建设工程项目管理规范GB
2、危险性较大的分部分项工程安全管理办法。
3、建筑施工组织设计规范 GB
4、发包人注意什么？承包人注意什么？
5、建设工程施工测量放线规范的内容、目的
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篇二：关于建设工程施工合同的法律、法规及司法解释的再整理
各个高院关于建设工程合同纠纷指导意见的最终整理版
一、各个高院关于建设工程施工合同效力问题：
（一）关于行政审批、行政许可对合同效力的影响
１、涉案工程被认定为非法建筑的，应认定合同无效。
在开庭前，涉案工程已按行政主管部门规定补办手续，建设工程施工合同有效。《深圳中院的指导意见》
2、在审理过程中，一方当事人以涉案工程未取得土地使用权或建设用地规划许可、建设工程规划许可主张合同无效的，在开庭前发包人仍未取得土地使用权及上述行政许可
的，应认定施工合同无效；
开庭前已经取得土地使用权及上述行政许可，但未取得施工许可的，应认定施工合同有效。《深圳中院的指导意见》——施工许可证对合同效力的影响。有关施工许可证的规范属于管理性规范，不是影响合同效力性的规范，是否取得施工许可证不影响合同的效力。《重庆高院的意见》
3、发包人与承包人签订无取得土地使用权证、无取得建设工程规划许可证、无办理报建手续的“三无”工程建设施工合同应确认无效。但在审理期间已补办手续的,应确认合同有效。（与深圳中院的意见在时间点上有区别：一个是审理期间；一个是开庭前）
《广东高院的暂行规定》
4、发包人经审查被批准用地,并已取得《建设用地规划许可证》,只是用地手续尚未办理而未能取得土地使用权证的,不宜将因发包人的用地手续在形式上存在欠缺而认定所签订的建设施工合同无效。
《广东高院的暂行规定》
5、违反《建设工程规划许可证》的规定,超规模建设所签订的建设工程合同经批准可补办手续,且无违反其他法律规定的,应确认合同有效。
《广东高院的暂行规定》
6、承包人跨省区或跨市承揽建设工程,但未办理外来
施工企业承包工程许可手续而订立的建设工程施工合同,应责令承包人补办有关手续,并由有关行政部门按规定处理,而不应据此认定合同无效。《广东高院的暂行规定》
（二）关于建设工程施工合同无效的问题： 1、具有下列情形，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：
（1）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级【在建设工程竣工前取得相应资质的除外（最高院司法解释第四条）】的；
【广东高院暂行规定认为：对承包人超越建筑资质等级签订的建设工程合同,如承包人具备《施工企业资质等级标准》规定的可上浮与建设项目的要求相符的等级条件,工程质量符合设计要求并验收合格的,可按有效同合处理,并以合同约定的建筑资质等级结算工程款。但严重超越本企业建筑资质等级订立的建设工程合同无效。】
（2）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；
【江苏高院第四条认为具有以下情形之一的，应当认定为这种情形——也就是挂靠，：
（1）不具有从事建筑活动主体资格的个人、合伙组织或企业以具备从事建筑活动资格的建筑企业的名义承揽工程；
（2）资质等级低的建筑企业以资质等级高的建筑企业的名义承揽工程；
（3）不具有工程总包资格的建筑企业以具有总包资格的建筑企业的名义承揽工程；
（4）有资质的建筑企业通过其他违法方式允许他人以本企业的名义承揽工程的情形。
江苏高院第五条认为认定为以上挂靠行为，还需满足以下情形之一者：
（1）相互间无资产产权联系，即没有以股份等方式划转资产的；
（2）无统一的财务管理，各自实行或者变相实行独立核算的；
（3）无符合规定要求的人事任免、调动和聘用手续的；
（4）法律、行政法规规定的其他情形。】
【安徽高院认为：同时符合下列情形的，应认定为挂靠经营，所签订的建设工程施工合同无效：
（1）实际施工人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级；
（2）实际施工人以建筑施工企业的分支机构、施工队或者项目部等形式对外开展经营活动，但与建筑施工企业之间没有产权联系，没有统一的财务管理，没有规范的人事任免、调动或聘用手续；
（3）实际施工人自筹资金，自行组织施工，建筑施工企业只收取管理费，不参与工程施工、管理，不承担技术、质量和经济责。】
——由此可见江苏高院和安徽高院在认定挂靠经营上是有分歧的。（3）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的；
（4）非法转包、违法分包；（最高院司法解释第四条）【安微高院认为：5、符合下列情形之一的，应认定为违法分包，所签订的建设工程施工合同无效：
承包人将建设工程主体结构的施工分包给他人完成；
分包单位不具备相应的资质条件；
分包未经建设单位认可；
分包单位将其承包的工程再行分包。】
（5）中标合同约定的工程价款低于成本价的；（参考自《江苏高院的意见》）
（6）没有按国家规定的程序和国家批准的投资计划；（参考自《广东高院的暂行规定》）
（7）建设工程施工合同中约定的正常使用条件下工程的保修期限低于法律、行政法规规定的最低期限，当事人要求确认该约定无效的，人民法院应予支持。（参考自《江苏高院的意见》第六条）
（8）发包人未取得建设工程规划许可证，与承包人签
订建设工程施工合同的，应认定合同无效，但起诉前取得规划许可证的，应认定合同有效。
违反建设工程规划许可证规定超规模建设的，所签订的建设工程施工合同无效，但起诉前补办手续的，应认定合同有效。（《安徽高院司法解释》第7条）
（三）、下列情形，建设工程施工合同有效
1、具备法人资格的承包人的内部分支机构,在其营业执照的经营范围内对外签订的建设工程合同,应视为承包人对其行为已授权,其签订的合同有效,并应以该承包人的建筑资质等级结算工程款。（参考自《广东高院的暂行规定》第18条）
2、具有劳务作业法定资质的承包人与总承包人、分包人签订的劳务分包合同，当事人以转包建设工程违反法律规定为由请求确认无效的，不予支持。（《最高院司法解释》第七条）
3、同时符合下列情形的，应认定为劳务分包，所签订的合同有效：
实际施工人具备劳务分包企业资质等级标准规定的一种或几种项目的施工资质，承包的施工任务仅是整个工程的一道或几道工序，而不是工程的整套工序；
承包的方式为提供劳务，而非包工包料。（《安徽高院的司法解释》第6条）
二、关于建设工程施工合同解除的问题：第八条承包人具有下列情形之一，发包人请求解除建设工程施工合同的，应予支持：
（一）明确表示或者以行为表明不履行合同主要义务的；
（二）合同约定的期限内没有完工，且在发包人催告的合理期限内仍未完工的；
（三）已经完成的建设工程质量不合格，并拒绝修复的；
（四）将承包的建设工程非法转包、违法分包的。
承包人将工程分包给无劳务作业法定资质的劳务分包人，发包人以承包人违法劳务分包为由要求解除建设工程施工合同的，不予支持。《深圳中院意见》
第九条发包人具有下列情形之一，致使承包人无法施工，且在催告的合理期限内仍未履行相应义务，承包人请求解除建设工程施工合同的，应予支持：
（一）未按约定支付工程价款的；
（二）提供的主要建筑材料、建筑构配件和设备不符合强制性标准的；
（三）不履行合同约定的协助义务的。
（四）、未在约定时间内提供材料，或提供的材料不符合约定的；
（五）、未在约定时间内提供施工场地、施工道路、施工用水、施工用电的；
（六）、未在约定时间内提供完整工程地质和地下管线资料或施工图纸；
（七）、未在约定时间内办理工程中间验收；
（八）、未履行合同约定的其他协助义务的。
——参考自《深圳中院意见》
三、关于违约责任、责任承担的问题
第十条建设工程施工合同解除后，已经完成的建设工程质量合格的，发包人应当按照约定支付相应的工程价款；已经完成的建设工程质量不合格的，参照本解释第三条规定处理。因一方违约导致合同解除的，违约方应当赔偿因此而给对方造成的损失。
（一）发包人与承包人签订建设工程合同后毁约的，应赔偿承包人由此造成的损失，该损失应包括承包人履行合同后可获得的利益。《深圳中院指导意见》、《广东高院的暂行规定》
（二）发包人未按建设工程合同约定支付工程进度款致使停工、窝工的，承包人可顺延工程日期并有权要求赔偿停工、窝工等损失。
承包人在发包人逾期支付工程进度款后继续施工的，在发生纠纷后，发包人要求承包人承担工期违约责任的，不予支持。《深圳中院指导意见》
承包人对发包人逾期支付工程进度款没有异议并继续
施工的,在发生纠纷后,承包人要求对方对此承担违约责任的,不予支持。《广东高院的暂行规定》
（三）发包人在工程款结算后不按期支付工程款，承包人请求发包人按照合同约定支付逾期付款违约金的，应予支持。
当事人未结算需委托中介机构进行造价鉴定，如果双方在合同中约定了工程预算价或支付工程进度款的时间和数额的，在中介机构作出造价鉴定报告前，对超出合同约定的价款部分不计算违约金，但可按中国人民银行同期同类贷款利率计算未付工程款的利息；如果双方在合同中未约定工程预算价，也未约定支付工程进度款的时间和数额的，在中介机构作出造价鉴定报告后，按合同约定计算违约金。《广东高院意见》
（四）因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的,发包人应及时通知对方采取适当的措施防止损失扩大。承包人没有采取适当措施致使损失扩大的,不得就扩大的损失要求赔偿。《广东高院的暂行规定》
（五）隐蔽工程经双方验收认可后,承包人继续施工而发现隐蔽工程存在质量问题造成损失的,发包人应承担相应的过错责任;若设计单位和监理单位亦有过错的,应按过错大小各自承担相应的责任。《广东高院的暂行规定》（六）“三无”工程被有关部门责令停建后,承包人仍
然依发包人的要求继续施工的,由此造成的损失发包人负主要过错责任,承包人承担次要的过错责任。《广东高院的暂行规定》
（七）因承包人的原因造成逾期交付建设工程的,承包人应承担违约责任。如果由于逾期交付工程致使发包人的损失超过违约金的,发包人可请求对方赔偿,但不得超过承包人违约时预见或应当预见到的因违反合同时可能造成的损失。《广东高院的暂行规定》
四、关于情势变更的问题
建设工程合同约定对工程总价或材料价格实行包干的,如合同有效,工程款应按该约定结算。因情势变更导致建材价格大幅上涨而明显不利于承包人的,承包人可请求增加工程款。但建材涨价属正常的市场风险范畴,涨价部分应由承包人承担。《广东高院的暂行规定》
五、有关建设工程的质量问题第十一条因承包人的过错造成建设工程质量不符合约定，承包人拒绝修理、返工或者改建，发包人请求减少支付工程价款的，应予支持。
第十二条发包人具有下列情形之一，造成建设工程质量缺陷，应当承担过错责任：
（一）提供的设计有缺陷；
（二）提供或者指定购买的建筑材料、建筑构配件、设备不符合强制性标准；
（三）直接指定分包人分包专业工程。
承包人有过错的，也应当承担相应的过错责任。
第十三条建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持（如果该使用部分的质量是由承包人造成的呢？）；但是承包人应当在建设工程的合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。
工程未经验收,发包人提前使用或擅自动用,因此而发生的质量或其他问题,由发包人承担责任,但工程质量属承包人原因造成的,由承包人负责。对造成质量问题双方都有过错的,应根据过错大小各自承担相应的民事责任。《广东高院的暂行规定》（该条与上述最高院的第十三条有些差别）
六、关于承包人因发包人未按约支付工程款而行使拒绝交付工程的抗辩权问题
30、建设工程竣工验收合格后,承包人有先将工程及相关的资料交付给对方的义务。承包人
因发包人未按约定支付工程款而拒绝交付工程,致使发包人无法对竣工的工程行使占有、使用和处分权利而发生的损失,由承包人承担。《广东高院的暂行规定》
第十三条建设工程完工后，承包人以发包人未按约定支付工程价款为由，不协助办理工程竣工验收的，视为工程停工；
建设工程经竣工验收合格，发包人拖延结算或拖欠工程价款的，承包人可以行使抗辩权为由不交付建设工程，但不交付的工程价值应与工程欠款基本相当。如果发包人拖欠的工程价款与不交付的建设工程价值差距较大或部分不交付影响整个工程使用的，承包人应承担赔偿责任。《浙江高院意见》《深圳中院指导意见》
对于工程竣工验收合格后，因发包人拖延结算或拖欠工程价款的，承包人由不交付建设工程的抗辩权。（此处的抗辩权性质是合同履行中的抗辩权还是留置权性质的权利？）
七、关于工期的问题：
（1）、建设工程开工时间一般以发包人签发的《开工报告》确认的时间为准，但如果发包人签发的《开工报告》确认的开工时间早于《施工许可证》确认的开工时间，则以《施工许可证》确定的开工时间作为建设工程开工时间。承包人在领取《施工许可证》之前已实际施工，且双方约定以实际施工日为工期起算时间的，依照约定。如果发包人签发开工报告后，迟延履行合同的约定义务而无法施工，工期顺延。《深圳中院指导意见》
（2）、施工过程中因发包人拖欠工程预付款、进度款、变更设计造成工程停工、窝工或因不可抗力因素造成工程停工的，工期顺延计算。《深圳中院指导意见》
第十条建设工程施工合同对建设工程的开工时间有明
确约定，按照该约定处理；没有明确约定，或约定的开工时间早于发包人签发《开工报告》的时间，建设工程的开工时间应以发包人签发的《开工报告》确认的时间为准；发包人签发的《开工报告》确认的开工时间早于建设行政主管部门颁发的《建设工程施工许可证》确认的开工时间，以建设行政主管部门颁发的《建设工程施工许可证》确定的开工时间作为建设工程开工时间；如果发包人签发《开工报告》后，迟延向承包人提交施工资料、施工场地等，则开工时间以发包人实际提交施工资料、施工场地的时间确定。
方案二：建设工程施工合同对建设工程的开工时间有明确约定，按照该约定处理；没有明确约定的，以实际开工时间确定；无法查明开工时间的，按照证据规则的相关规定处理。《浙江高院意见》
第十一条建设工程施工合同对工期顺延的情形没有明确约定，施工过程中因发包人拖欠工程预付款、进度款、变更设计足以造成工程停工、窝工，或因不可抗力等原因造成工程停工的，工期可以相应顺延。《浙江高院意见》第十二条承包人举证证明发包人存在拖欠工程预付款、进度款、变更设计、增加工程量可以顺延工期等情形，且在合同约定的办理工期顺延期限内向发包人提出过顺延工期的要求，或者上述情形严重影响施工进度的，对承包人顺延工期的主张可予支持，发包人仅以承包人未在规定时间
内提出工期顺延申请主张工期不能顺延，不予支持。
施工过程中因发包人变更设计增加工程量，双方未约定工期又不能协商一致的，可以按定额工期顺延。《浙江高院意见》
篇三：合同管理常用——建筑合同常用法律法规汇总
建设工程施工合同司法解释及相关法律规范
一、相关法律规范
中华人民共和国民法通则
(1986年4月12日
中华人民共和国合同法(节录)
(1999年3月15日)
中华人民共和国建筑法
(1997年11月1日)
中华人民共和国招标投标法
(1999年8月30日)
建设工程质量管理条例
(XX年1月30日)
建设工程安全生产管理条例
(XX年11月24日)
房屋建筑工程质量保修办法
(XX年6月30日)
建筑业企业资质管理规定
(XX年4月18日)
房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法
(XX年6月1日)
建筑工程施工许可管理办法
(XX年7月4日)
建筑工程施工发包与承包计价管理办法
(XX年11月5日)
工程建设项目施工招标投标办法
(XX年3月8日)
房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法(XX年2月3日)
二、司法解释及相关法律规范
最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释 (XX年10月25日)
依法保护当事人权益促进建筑市场健康发展——最高人民法院副院长黄松有就《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》答记者问 XX年10月27日
附件：
建设工程价款结算暂行办法
最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的
批复
(XX年6月20日)
财政部建设部
关于印发《建设工程价款结算暂行办法》的通知(XX年10月20日)
建设工程合同 一、分类 设计、施工、勘察 二、形式 书面 三、总包与分包 1、既可以与总承包人签合同，也可以分别与设计、施工、勘察人签合同。 2、发包人不得将应由一个承包人完成的工程肢解分包给几个承包人。 3、总承包人或设计、施工、勘察承包人可以将工作交由第三人完成，但应经发包人同意。 4、但承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人，也不得将其承包的全部建设工程 肢解以后以分包的名义分别转包第三人。（全部转包就不行，即使肢解分别全转也不行） 5、建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。 6、第三人对其工作成果与总承包人，设计、施工、勘察人承担连带责任。 7、禁止承包人将工程分包给不具备相应资质的单位。 8、禁止分包再分包。 四、建设工程监理 发包人与监理人订立书面监理合同。权力义务及法律责任依照委托合同及其他相关法律法规。 五、发包人检查权 不妨碍正常作业，可随时检查进度与质量。 六、隐蔽工程的验收 隐蔽以前，承包人通知发包人检查。发包人不检查，完工日期延长，发包人有权要求赔偿停工、窝工等损失。 七、竣工验收
1、发包人依照图纸说明、国家标准及时验收。验收合格，接收工程并按约定支付价款。验收合格方可交付使用，未经验收或不合格，不得使用。 2、未经验收而使用，又以质量不合格主张权利，不予支持。 3、地基基础工程及主体结构质量，在合理使用寿命内仍要负责。 八、设计、勘察人的责任 延迟提交设计、勘察文件拖延工期或质量不符合要求，设计、勘察人承担继续完善、减免收费、赔偿损失的责任。 九、施工人的责任 1、质量不符，发包人有权要求在合理期限内无偿返修、改建。若因此导致延误，责任由承 包人承担。 2、承包人拒绝返修、改建，发包人有权请求减少支付价款。 十一、质量保证责任 由于承包人的原因导致工程在合理使用期限内导致人身财产损害，承包人承担相应责任。十二、发包人违约 1、未按约定时间要求提供资料（场地、资金、材料、设备、技术），完工日期延长，发包 人有权要求赔偿停工、窝工等损失。 2、发包人具有下列情形之一，造成建设工程质量缺陷，应承担过错责任： （1）提供的设计有缺陷 （2）发包人供应品不符合强制性标准 （3）直接指定分包人分包专业工程 承包人由过错的，也应承担相应的过错责任。 十三、发包人原因导致工程停建、缓建 发包人采取措施减少损失，赔偿因此给承包人造成的各项实际损失。 十四、发包人原因致勘察、设计、返工、停工或修改设计的责任
建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二） 为正确审理建设工程施工合同纠纷案件，根据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国民事诉讼法》等法律规定，结合民事审判实践，制定本解释。 一合同效力及相关问题 第一条【中标通知书的性质】 招标人向中标人发出中标通知书后，一方未依照招标投标法第四十六条第一款的规定履行订立书面合同义务，对方请求其承担预约合同违约责任或者要求解除预约合同并主张损害赔偿的，人民法院应予支持。 另一种意见：招投标文件与中标通知书已具备建设工程施工合同主要内容，且不得作实质性变更，即使未订立书面合同，本约亦成立。 第二条【中标合同实质性内容的认定】 招标投标法第四十六条第一款规定的合同实质性内容”，主要指有关工程范围、 建设工期、工程质量、工程造价等约定内容。 中标人作出的以明显高于市场价格购买承建房产、无偿建设住房配套设施、让利、向建设方捐款等承诺，应认定变更中标合同工程造价实质性内容。 第三条【背离中标合同实质性内容的认定】 当事人依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十一规定，请求以备案的中标合同作为结算工程价款根据的，人民法院应当综合另行订立的合同是否变更了备案的中标合同实质性内容，当事人就实质性内容享有的权利义务是否发生较大变化等因素，依据诚实信用原则和公平原则予以衡量，并作出裁决。 第四条【背离中标合同实质性内容的例外情形】 建设工程开工后，因设计变更、建设工程规划指标调整、主要建筑材料价格异常变动等客观原因，发包人与承包人变更有关工程范围、建设工期、工程质量、工程造价等约定，不适用招标投标法第四十六条规定。当事人请求根据变更的合同约定结算工程价款的，人民法院应予支持。
工程承包合同 甲方： 乙方： 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》以其它有关法律、行政法规，遵循平、自愿公平和诚实守信的原则，双方就本合同施工事项协商一致，订立本合同，以便双方守信。 一、工程概况 工程名称： 工程地点： 二、工程承包方式 承保范围：按施工图建筑面积元/m2计算，地下室按元/m2计算面积。施工现场内所用设备材料均由乙方卸运，不计费用，工程量包括搭临设室房建设，施工图中的一切工程量（基础放线开挖至工程交付使用）。工程图纸甲方需变更的工程，乙方必须无条件制作，不计费用（烟道、管道井制安等）。 合同工期年月日至年月日必须完成楼房屋面封顶，花架工程。年月日前粉刷工程必须完成。三、质量标准 必须符合GB50300--2001合格标准，如分项工程，不严格执行施工规范、操作规程，按公司管理制度规定处罚。 四、付款办法：
五、双方责权 甲方责任： 1、全面履行承包合同款项，并协调好上几个部门的工作关系，做好乙方服务性工作。 2、负责供应工程中所需要的各种材料、设备、保证施工进度顺利进行，做好出入库登记工作。 3、按甲方规定的施工进度要求组织安排施工。 4、定期不定期对乙方工作进行监督检查，并有奖惩权。 5、负责施工中技术质量检查验收工作及技术安全资料的填写，去送样资料报验，装订归档。 乙方责权： 1、全面履行施工合同，认真抓好工程质量，安全生产、文明施工，材料浪费等各项措施的落实到位。 2、乙方必须对职工进行全面安全教育，发生一切安全事故由乙方承担。 3、严格执行甲方的有关规章制度，做好甲方及各部门的监督、检查工作。 4、负责对招收职工的伙食管理及工资发放。 5、乙方所有进入施工现场人员必须全部办理意外事故保险，并提供人员保险单据，费用由乙方承担。 违约责任： 1、本合同一经签字即具法律效力，无论何方违约承担违约金五千元。 2、乙方在施工期间必须抓好安全生产，对管理部门检查造成罚 款停工整改均有乙方全权负责承担。
一、单项选择题（共20题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意） 1. 在下列经济法律关系主体中。（）是法人。 A. 公司经理 B.施工企业 C.公司董事长 D.施工队 2. （）是指当事人根据法律规定或者双方约定，为促使债务人履行债务实现债权人的权利的法 律制度。应当遵循平等、自愿、公平诚实信用的原则。 A. 抵押 B.担保 C.质押 D.定金。 3?代理是代理人在代理权限内，以（）的名义实施的、其民事责任由被代理人承担的 法律行为。 A. 代理人 B.被代理人 C.第三人 D.自己 4. 施工企业的项目经理是施工企业的代理人，这种代理是（）代理。 A. 委托 B. 法定 C. 指定 D. 再 5. 下列关于保证的说法不正确的是（）。 A. 保证法律关系至少必须有三方参加，即保证人、债务人和债权人 B. 保证法律关系包括保证人和被保证人（债务人）两方当事人 C. 保证的方式有两种，即一般保证和连带责任保证 D. 当事人没有约定或者约定不明确的，则按照连带责任保证承担保证责任
6. 依据有关“建筑工程一切险”的规定，下列描述中正确的是（ ）。 A. 保险对象包括各类工业与民用建筑工程，而不包括公共工程 B. 投保人和被保险人是保险合同的当事人 C. 发包人未经过竣工验收即提前使用部分工程, 务 D. 保险合同的有效期至工程保修期满为止 7. 要约人要撤销要约，撤销要约通知应在（ A.要约到达对方之前 B. C.对方承诺到达要约人之前 D. 8. 对于非受要约人的原因使得受要约人延误的承诺，该承诺（ ）。 A. 有效 B.无效 C.要约人未表示不接受有效 D.要约人虽表示接受也无效 9. 在下列各种合同中，一般情况下（ ）的合同有效。 A ?限制民事行为能力人订立，未由法定代理人追认 B. 无代理权人订立，被代理人未作表示 C. 法定代表人越权订立，相对人不知道其超越权限 D. 无处分权人处分他人财产订立，未经权利人追认 保险公司不再对该部分工程承担保险义 ）到达对方。 对方发出承诺之前 对方承诺生效之后
建设工程质量检测管理办法 （修订讨论稿） 第一章总则 第一条（目的和依据） 为了加强对建设工程质量检测的管理，保证建设工程质量，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》，制定本办法。 第二条（适用范围及定义） 从事建设工程质量检测活动，实施对建设工程质量检测活动的监督管理，应当遵守本办法。 本办法所称建设工程质量检测（以下称质量检测），是指依据国家有关法律、法规、工程建设强制性标准和设计文件，对建设工程的材料、构配件、设备，以及工程实体质量、使用功能等进行测试确定其质量特性的活动。 第三条（管理部门） 国务院住房和城乡建设主管部门负责对全国质量检测活动实施监督管理。 省、自治区、直辖市人民政府住房和城乡建设主管部门负责对本行政区域内的质量检测活动实施监督管理，并负责检测机构的资质审批。 市、县人民政府建设主管部门负责对本行政区域内的质量检测活动实施监督管理。 第二章检测机构资质管理 第四条（检测机构资质管理和机构性质） 从事本办法规定的质量检测活动的检测机构，应当依据本办法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内从事相应的检测业务。 检测机构应具有独立法人资格。 第五条（资质分类分级）
检测机构资质分为综合资质和专业资质。综合资质设甲级、乙级，专业资质设甲级、乙级和丙级。 检测机构资质等级标准和各类别等级资质机构承担检测业务的具体范围，由国务院住房城乡建设主管部门制定。 第六条（资质申请和主项） 检测机构可以申请一项或多项检测资质。申请多项资质的，应选择等级最高的一项资质为主项资质；申请有综合资质的，应选择综合资质为主项资质。 第七条（申请资质应提交的材料） 申请检测机构资质应当提交下列材料： （一）检测机构资质申请表； （二）工商营业执照或法人证书原件及复印件； （三）与所申请检测资质范围相对应的计量认证证书原件及复印件； （四）主要检测仪器、设备清单及满足检测工作的设施环境的有效证明； （五）检测人员的职称证书、身份证、劳动合同、社会保险缴费凭证和岗位证书的原件及复印件，其中注册人员还应提供注册证书原件和复印件； （六）检测机构质量管理体系文件； （七）业绩证明材料； （八）资质标准要求的其他有关材料。 检测机构资质申请表由国务院住房和城乡建设主管部门制定式样。 第八条（资质受理和审批） 省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门在收到申请人的申请材料后，应当即时作出是否受理的决定，并向申请人出具书面凭证；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。 省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门受理资质申请后，应当对申报材料进行审查并组织专家到现场对检测能力进行核查，自受理之日起20个工作日内审批完毕并作出书面决定。 第九条（首次申请资质） 检测机构首次申请资质或者增项申请新的资质，不考核检测机构业绩，其资
合同法关于建设工程合同的规定 合同法第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。 建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 第二百七十条建设工程合同应当采用书面形式。 第二百七十一条建设工程的招标投标活动，应当依照有关法律的规定公开、公平、公正进行。 第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。 总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。 禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。 第二百七十三条国家重大建设工程合同，应当按照国家规定的程序和国家批准的投资计划、可行性研究报告等文件订立。 第二百七十四条勘察、设计合同的内容包括提交有关基础资料和文件（包括概预算）的期限、质量要求、费用以及其他协作条件等条款。 第二百七十五条施工合同的内容包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款。 第二百七十六条建设工程实行监理的，发包人应当与监理人采用书面形式订立委托监理合同。发包人与监理人的权利和义务以及法律责任，应当依照本法委托合同以及其他有关法律、行政法规的规定。 第二百七十七条发包人在不妨碍承包人正常作业的情况下，可以随时对作业进度、质量进行检查。 第二百七十八条隐蔽工程在隐蔽以前，承包人应当通知发包人检查。发包人没有及时检查的，承包人可以顺延工程日期，并有权要求赔偿停工、窝工等损失。 第二百七十九条建设工程竣工后，发包人应当根据施工图纸及说明书、国家颁发的施工验收规范和质量检验标准及时进行验收。验收合格的，发包人应当按照约定支付价款，并接收该建设工程。建设工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。 第二百八十条勘察、设计的质量不符合要求或者未按照期限提交勘察、设计文件拖延工期，造成发包人损失的，勘察人、设计人应当继续完善勘察、设计，减收或者免收勘察、设计费并赔偿损失。 第二百八十一条因施工人的原因致使建设工程质量不符合约定的，发包人有权要求施工人在合理期限内无偿修理或者返工、改建。经过修理或者返工、改建后，造成逾期交付的，施工人应当承担违约责任。 第二百八十二条因承包人的原因致使建设工程在合理使用期限内造成人身和财产损害的，承包人应当承担损害赔偿责任。 第二百八十三条发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的，承包人可以顺延工程日期，并有权要求赔偿停工、窝工等损失。 第二百八十四条因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的，发包人应当采取措施弥补或者减少损失，赔偿承包人因此造成的停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用。 第二百八十五条因发包人变更计划，提供的资料不准确，或者未按照期限提供必需的勘察、设计工作条件而造成勘察、设计的返工、停工或者修改设计，发包人应当按照勘察人、设计人实际消耗的工作量增付费用。
建筑工程施工合同法 建筑工程施工合同法执业实务过程中，碰到建筑施工企业咨询工程项目纠纷的处理问题时，我们所想到的第一个问题往往是合同的效力问题，特别是诉讼过程中，合同是否有效决定了官司是否打不打，如何打的，直接影响了诉讼最终效果。 建筑工程施工合同法 执业实务过程中，碰到建筑施工企业咨询工程项目纠纷的处理问题时，我们所想到的第一个问题往往是合同的效力问题，特别是诉讼过程中，合同是否有效决定了官司是否打不打，如何打的，直接影响了诉讼最终效果。结合执业实践，本博主将常用有关建筑工程施工合同效力的法律法规列举如下，供各位建筑界及相关法律界朋友参考。 一、《合同法》 第五十二条有下列情形之一的，合同无效： (一)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益; (二)恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益; (三)以合法形式掩盖非法目的; (四)损害社会公共利益; (五)违反法律、行政法规的强制性规定。 分析：理解该条的要点在于“违反法律、行政法规的强制性规定”，影响建筑工程施工合同效力的法律条文散见于《建筑法》、《招标投标法》及相关司法解释中。 二、《建筑法》 第二十二条建筑工程实行招标发包的，发包单位应当将建筑工程发包给依法中标的承包单位。建筑工程实行直接发包的，发包单位应当将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位。 第二十六条承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。 禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。
上海东航投资有限公司建设工程合同付款规定 第一章总则 第一条本规定适用于上海东航投资有限公司（以下简称公司）及其所属项目公司（指全资、控股公司，以下简称项目公司/项目部）投资或管理的建设项目，以及东航集团（含下属公司）委托公司代建代管的基本建设项目。 第二条本规定编制的目的是为规范上述公司所辖房地产或其他工程类项目对外签订的建设工程合同付款行为，实现操作统一，维护公司权益，提高经济效益与工作效率。 第二章建设工程合同付款主要节点及比例第三条根据建设工程合同分类，本规定主要就勘察设计类合同、工程施工类合同、设备材料采购类合同、营销类合同、技术服务类合同及其他类合同付款的主要节点及相应的支付比例上限进行规定，各项目应在不超过本规定的上限比例范围内视具体情况合理安排付款节点和支付比例：（一）勘察设计类合同 1.勘察合同：合约生效后预付不超过合同总价的20%；完成合同约定的正式勘察报告支付累计不超过合同总价的90%；乙方履行合同义务完成及完成工程竣工备案和结算后付清余款。 2.设计合同：合约生效后预付不超过合同总价的15%；方案评审结束支付累计不超过合同总价的30%；扩初设计与概算编制工作结束支付累计不超过合同总价的50%；施工图完成并通过审核确认后支付累计不超过合同总价的90%；设计交底完成且对所有反馈问题有效处理后支付累计不超过合同总价的95%，工程完工通过竣工验收付清余额。 3.设计咨询合同（包含方案设计、方案优化）：预付不超过合同总价的30%；方案或设计文本成果完成后支付累计不超过合同总价的70%；配合施工图设计单位完成出图并通过审核确认或施工招标后支付累计不超过合同总价的90%；工程完工通过竣工验收付清余款。若设计咨询合同同时带有监造服务的，监造费根据该项施工实施节点支付：配合招标完成后支付不超过监造费的30%，完工验收并完成结算后累
第2次作业 二、主观题(共33道小题) 23.案例一:基本案情：2005年4月5日，被告某房地产开发公司就某项目进行公开招标，原告某建筑公司与其他三家建筑公司共同参加了投标，结果由原告中标。2005年5月8日，被告就该项工程向原告发出中标通知书。该通知书写明：工程建筑面积60245平方米，中标造价9500万元，要求5月28日签订工程承包合同，6月1日开工。 中标通知书发出后，原告按被告的要求提出，为抓紧工期，应该先做好施工准备，后签订合同。原告同意了这个建议。随即原告进场，平整了施工场地，将打桩架运到现场，并在6月1日打了六根桩，完成了项目的开工仪式。工程开工后也一直没正式签订工程承包合同。随后，双方就因对合同内容的意见不一致发生了争议。2005年9月1日，被告函告原告：“将另行落实施工队伍。” 双方协商不成，原告起诉于法院。原告指出，被告已发出中标通知书，就表明招标过程中的要约已经承诺，根据《合同法》的规定签订工程承包合同是被告的义务。因此要求被告继续履行合同。被告辩称：虽然已发了中标通知书，但双方的合同还未签订，因此双方还不存在合同上的权利义务关系，被告有权另行落实施工队伍。法院判决被告违约，并由被告补偿原告的经济损失248万元。 问题：请根据《招标投标法》的有关规定对本案例进行分析。 答：案例分析：《招标投标法》规定：“自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。”所以被告另行落实施工队伍是违约。《招标投标法》规定：“中标人确定后，招标人应向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书发出后，即对招标人和中标人产生法律效力。”招标人发出中标通知书的行为，属于《合同法》规定的承诺。这时，双方虽然尚未签订正式书面合同，但中标通知书已经对当事人有法律约束力。任何一方拒绝签订合同，违反了诚实信用原则，应当承担缔约过失责任。本案例中的这种缔约过失责任就是招标人赔偿投标人的经济损失。 24.案例三:基本案情：某公司因建造一栋大楼急需水泥，该公司遂向本省的甲水泥厂、乙水泥厂及原告丙水泥厂发出函电。函电中称：“我公司急需标号为150型号的水泥100吨，如贵厂有货，请速来函电，我公司愿派人前往购买。”三家水泥厂在收到函电后，都先后向该公司回复了函电，在函电中告知备有现货，注明了水泥价格。而丙水泥厂在发出函电的同时，派车给该公司送去了50吨。在该批水泥送达之前，该公司得知甲水泥厂所产的水泥质量较好，且价格合理，于是向甲水泥厂发去函电：“我公司愿购买贵厂100吨150型号水泥，盼速发货，运费由我公司负担。”在发出函电后地第二天上午，甲水泥厂发函电称已准备发货。下午，丙水泥厂将50吨水泥送到，该公司告知丙水泥厂已决定购买甲水泥厂的水泥，因此不能接收丙水泥厂送来的水泥。丙水泥厂认为该公司拒收货物构成违约，双方协商不成，丙水泥厂遂向法院起诉。 问题： 1、该公司向三家水泥厂分别发函，属于什么行为？三家水泥厂回函是什么行为？该公司第二次向甲水泥厂发函是什么行为？该公司与甲水泥厂之间的买卖合同是否成立？为什么？ 2、丙水泥厂与该公司之间的买卖合同是否成立？该公司有无义务接受丙水泥厂发来的货物？本案中丙水泥厂的损失应由谁承担？ 答： 案例分析：
建设项目工程合同管理制度 第一章总则 第一条为加强公司建设工程合同管理工作，预防、减少和及时解决合同纠纷，维护合同双方合法权益，提高经济效益，根据《中华人民共和国合同法》和有关规定，结合公司工程建设实际，制定本制度。 第二章合同管理职责 第二条项目法人的主要职责 1、认真学习、贯彻执行《中华人民共和国合同法》和有关法律法规，依法保护本公司的合法权益。 2、制定、修订本公司合同管理制度、办法，组织实施合同管理工作。 3、依法签订、变更、解除有关工程合同。 4、严格审查所签订的合同，重大合同应提交有关方面会审，防止不完善或不合法的合同出现。 5、协助合同承办人员依法签订合同，参与重大合同的谈判与签订。 6、做好合同统计、归档、保管工作。 7、监督、检查合同签订、履行情况。 8、宣传合同法和有关法规，培训合同管理人员。 9、依法处理合同纠纷。 10、制止有关单位或个人利用合同进行违法活动。 第三条财务部门的主要职责 1、加强与项目法人及现场管理机构等的联系，及时通报合同履行中的应收应付情况。 2、做好与合同有关的应收应付款项的统计、分析，提出处理建议、妥善保管收、付凭证。 3、配合项目法人做好合同管理工作。 第三章合同审签管理
第四条本公司对外签订合同，应由法定代表人或法定代表人授权的代理人进行。未经授权，任何人不得以本公司名义对外签订合同。 第五条严禁将合同业务介绍信转借其他单位或个人使用。介绍信的存根应当保存五年，以备核查。 第六条合同应当采用书面形式，合同文本应当采用国家规定的合同示范文本；合同相对方提供的合同文本必须送交局有关部门审核。 第七条所有合同都应按顺序由项目法人统一编号。 第八条合同及其有关的书面材料，应当语言规范，字迹（符号）清晰，条款完整，内容具体，用语准确、无歧义。 第九条订立合同，必须完备合同条款。合同条款一般包括当事人的名称或者姓名和住所，标的，数量和质量，价款和报酬，履行的期限、地点和方式，违约责任及解决争议的方法等。 第十条对于合同标的没有国家标准又难以用书面确切描述的，应当封存样品，由合同双方共同取样封存，并加盖公章或合同章，分别交由指定责任人保管。第十一条订立依法可以设定担保或者对相对方的履约能力没有把握的合同，应当要求相对方依法提供保证、抵押、留置、定金等相应形式的有效担保。 对方当事人提供的保证人，必须是法律许可的具有代为清偿债务能力的法人、其他组织或者自然人。对相对方的保证人的主体资格和清偿债务能力要参照本制度的规定进行审查。 第十二条对外签订合同，要明确选择纠纷审判管辖地，并优先选择由本公司所在地人民法院管辖。 第十三条法定代表人或合同承办人应当在合同文本上签名或盖章。 第十四条签订合同，应当加盖单位的合同专用章。严禁在空白合同文本上加盖合同专用章或公章。单份合同文本达二页以上的须加盖骑缝章。 第四章合同审签程序 第十五条签订合同前必须严格审查对方当事人的主体资格。 对法人必须审查营业执照原件或者盖有工商行政管理局复印专用章的法人营业执照或营业执照的副本复印件（必须有最近年检章）。
对建设工程施工合同司法解释第26条的理解 作者：孔令昌律师 最高院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第26条规定：“实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。” 我认为此条司法解释包含以下意思并存在以下问题： 1、本条的本义是为了保护农民工的合法权益作出的。赋予农民工或者实际施工人可以直接以发包人为被告起诉的权力。这里的发包人是指建设方及业主，而不是指总承包人作为发包人的情况。其基本的法理基础是实际施工人与发包人之间形成了事实的合同关系。 2、但是本着权利义务相一致的基本原则，对于发包人而言其承担的不是无限连带责任而是有限连带责任，即在欠付工程款的范围内对实际施工人承担责任。如果发包人已经与承包人结算完毕其已经付清工程款，则发包人就不承担支付工程款的责任。 这里主要出现的问题是，如果发包人没有与承包人结算或者产生结算争议，工程款的数额仍然无法确定的情况下，发包人欠付的工程款同样无法确定，那么如何让发包人承担责任呢？是否承担以及如何承担就成为问题。 另外一个问题是，即使发包人已经与承包人完成了结算，工程款数额已经确定但尚未付清。发包人应该如何支付实际施工人呢？根据什么标准呢？是根据发包人与承包人之间的合同结算呢？还是根据承包人与实际施工人之间签署的合同支付工程款呢？ 如果发包人根据与承包人之间的合同结算将剩余的工程款全部支付给实际施工人，很可能会造成实际施工人获得远高于其与承包人之间签署的合同约定的工程款，这样实际施工人会获得不当利益，而实际施工人其实在签署违法分包或转包合同中也是存在过错的，实际施工人反而通过自己的过错获得不当利益，也违背了法律基本的合法性原则，所以是不对的。 如果发包人根据实际施工人与承包人之间签署的合同结算并支付工程款的话，这里的问题是往往实际施工人与承包人之间并没有进行过结算或者对结算仍存在争议，发包人不能代替承包人与实际施工人进行结算，因而问题仍然无法解决。 3、实际施工人是主张要农民工工资还是工程款的问题，还需要明确。 本司法解释只规定“主张权利”，主张什么权利呢？在《最高院副院长就司法解释答记者问》中说“...这样导致实际施工人没有办法取得工程款，而实际施工人不能得到工程款则直接影响到农民工工资的发放”。根据这种理解，实际施工人主张的是工程款，是其与承包人之间签署的合同约定的工程款。而不能直接主张农民工的工资，因为农民工的工资属于劳动法和劳动合同法调整的范围。 4、实际施工人是指什么？
《建设工程施工合同管理办法》 第一条为适应建立社会主义市场经济体制需要，加强建筑市场管理，确保市场秩序正常，保护建设工程施工合同管理办法，当事人的合法权益，根据《中华人民共和国经济合同法》、《建筑安装工程承包合同条例》和《建筑市场管理规定》，制订合同管理办法。 第二条本办法适用于土木工程设备安装，管道线路敷设，装饰装修及房屋修缮等建设工程的施工合同管理办法。 第三条施工合同管理办法的签订，应当遵守国家的法律、法规和国家计划，遵循平等互利、协商一致、等价有偿的原则。 承办人员签订合同，应取得法定代表人的授权委托书。 施工合同一经依法订立，即具有法律效力，当事人的合法权益受到法律保护；任何一方不得擅自转让、变更。 承发包双方之外的任何单位和个人，不得非法干预施工合同的签订和履行。
第四条承发包双方签订施工合同管理办法，必须具备相应资质条件和履行施工合同的能力。对合同范围内的工程实施建设时，发包方必须具备组织协调能力；承包方必须具备有关部门核定的资质等级并持有营业执照等证明文件。 第五条凡进行工程建设，承发包双方必须在中标后的规定时限内，或开工前依法签订书面施工合同，并全面履行。 第六条任何单位和个人，不得利用合同进行违法活动，不得损害国家、社会和第三方利益及扰乱建筑市场秩序。 第七条签订施工合同管理办法必须具备以下条件： 1.初步设计已经批准； 2.工程项目已经列入年度建设计划； 3.有能够满足施工需要的设计文件和有关技术资料；
4.建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实； 5.招投标工程，中标通知书已经下达。 第八条签订施工合同管理办法，必须按照《建设工程施工合同示范文本》的“合同条件”，明确约定合同条款。对可能发生的问题，要约定解决管理办法thldl和处理原则。合同应具备以下主要内容： 1.工程名称、地点、范围、内容，工程价款及开竣工日期； 2.双方的权利、义务和一般责任； 3.施工组织设计的编制要求和工期调整的处置办法； 4.建设资金和主要建筑材料设备来源已经落实；
第五章工程合同管理导论 一、填充题 1.合同管理是工程项目管理的核心，合同管理贯穿于工程实施的全过程。 2.项目采购模式的定义是：对建设项目的合同结构、职能范围划分、责任权利、风险等进行确定和分配的方式，其本质上是工程项目的交易方式。 二、简答题 1.试分析项目采购模式演变的动因和发展过程。 2.国际上常见的标准合同条件有哪些？ 3.从业主角度分析任何选择合理的项目采购模式。 4.工程合同管理有哪些特点？合同管理各阶段的主要内容是什么？ 三、论述题 1.项目采购模式有哪些？其主要内容和特点是什么？ 2.试分析传统采购模式（DBB）与设计—建造模式（DB）、建设管理模式（CM）的区别。 第六章合同法基本原理 一、填充题 1.合同法律关系由主体、客体和内容3个基本要素构成。 2.合同成立的根本标志在于合同当事人的意思表示一致。 3.《合同法》规定，依法成立的合同，自成立时生效。 4.合同成立制度主要表现了当事人的意志，体现了合同自由的原则；而合同生效制度则体现了国家对合同关系的认可与否，它反映了国家对合同关系的干预。 5.代位权的核心是以自己的名义行使债务人对第三人的债权。 6.《合同法》规定，当事人对合同变更的内容约定不明确的，推定为未变更。 7.合同转让有两种基本形式是债权让与和债务承担。 8.合同的变更通常分为协议变更和法定变更两种。 9.在建设工程中，法律明确规定，承包商的债务转移只能是部分转移。
10.合同解除是合同终止的一种特殊的方式。 11. 法定解除是合同解除制度中最核心、最重要的问题。 12.违约责任的后果承担形式有继续履行、采取补救措施、赔偿损失、支付违约金、定金罚则等。 二、单选题 1.以下关于主合同和从合同的关系描述中，错误的是 C 。 A.主合同和从合同并存时，两者发生互补作用； B.主合同无效或者被撤销时，从合同也将失去法律效力； C.从合同无效或者被撤销时，一般将影响主合同的法律效力； D.从合同无效或者被撤销时，一般不影响主合同的法律效力。 2.《合同法》分为两大部分共428条内容。其中总则分别阐述了包括一般规定、合同的订立、合同的效力、合同的履行等共计8章129条规定，主要叙述了《合同法》的基本原理和基本原则。分则部分则对各种不同类型的合同作出专门的规定，分别阐述了买卖合同、供用电水气热力合同等 B 种包括经济、技术和其他民事等列名合同共计15章298条规定。 A. 13 B. 15 C. 14 D. 16 3.以下不属于合同法律关系客体的是 B 。 A.行为 B.事件 C.物 D.智力成果 4.当事人希望对方向自己提出订立合同的意思表示的是 B 。 A.要约 B.要约邀请 C.承诺 D.出盘 5.在合同订立过程中，一方当事人违反诚实信用原则的要求，因自己的过失而引起合同不成立、无效或者被撤销而给对方造成损失时所应当承担的损害赔偿责任是 C 。 A.违约责任 B.违法责任 C.缔约过失责任 D.违纪责任 6.以下有关可撤销合同的论述中，不正确的是 D 。 A.可撤销合同是当事人意思表示不真实的合同。 B.可撤销合同在未被撤销之前，仍然是有效合同。 C.对可撤销合同的撤销，必须由撤销人请求人民法院或者仲裁机构作出。 D.当事人可以撤销合同，也可以维持原合同不变，但不能变更合同的内容。
第十七条工程款利息的计算标准[司法解释原文] 当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理；没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计算。 [条文主旨] 本条是关于计付欠付工程款利息支付标准的规定。利息属于法定孽息，发包人欠付承包人工程价款时就应当向债权人支付利息，这是民法债的一般原则。建设工程是一种特殊的商品，建设工程的交付也是一种交易行为，一方交付商品，对方就应当付款，该款就产生利息，欠付的价款利息与价金之间存在着随附关系。利息的计付标准应当是国家法律规定的基准利率，因为利率法定是中央银行法和商业银行法规定的基本原则。 [理解与适用] 一、关于欠付工程款利息的性质 (一)、支付工程价款及欠付工程价款利息是发包人的法定或合同义务 法律规定支付工程价款是发包人的义务，发包人不按照合同约定的时间和数额支付工程价款的行为属违约行为，发包人应承担违约责任。《合同法》第二百六十九条规定：建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付工程价款的合同。建设工程合同包括工程勘查、设计、施工合同。第二百七十五条规定：施工合同的内容包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方协作等条款。第二百八十三条规定：发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、
场地、资金、技术资料的，承包人可以顺延工程日期，并有权要求赔偿停工、窝工等损失。《建筑法》第十八条规定：发包单位应当按照合同约定，及时拨付工程款项。依照上述法律规定，支付工程款是发包人的法定义务，不履行义务时，应承担法律规定的相应民事责任。 建设部下发的建设工程施工制式合同分别对预付工程款、工程进度款、工程竣工结算款作出规定：实行工程预付款的，双方应当在专用条款内约定发包人向承包人预付工程款的时间和数额。开工后按合同约定的时间和比例逐次扣回。预付时间应不迟于约定的开工日期前七天。发包人不按约定预付，承包人在约定预付时间7天后向发包人发出要求预付的通知，发包人在受到预付通知后仍不能按要求预付的，承包人可以在发出通知后7天停止施工，发包人应从应付之日起向承包人支付应付款的贷款利息，并承担违约责任。 有关工程款(进度款)支付部分约定：发包人超过约定的支付时间不支付工程款(进度款)，承包人可向发包人发出要求付款的通知，发包人受到承包人要求付款的通知后仍不按要求付款，可与承包人协商签订延期付款协议，经承包人同意后可延期支付。协议应明确延期支付的时间和从计量结果确认后第十五天起应付款的贷款利息。 有关竣工结算部分约定：发包人受到竣工结算报告及竣工结算资料后28天内无正当理由不支付工程竣工结算价款，从第二十九天起按承包人同期向银行贷款利率支付拖欠工程价款的利息，并承担违约责任。 由此看出，在发包人欠付预付工程款、工程进度款、竣工结算的工程尾款时应当按照银行贷款利率向承包人支付利息。此外，支付工程欠款的利息也属于建设工程施工合同的索赔条款内容。合同中应有支付工程款的时间限制及拖欠付款计息的利率。承包人应据此规定，在每次中期付款单中将以前
建设工程合同管理办法 第一章总则 第一条为加强公司合同管理，规范合同管理工作，根据《中华人民共和国合同法》等有关法律、法规及公司制定的部门职责，结合建设工程合同管理实际情况，特制定本办法。 第二条本办法所指合同主要为项目前期合同、工程前期合同、工程建设合同、材料设备采购合同等。 第三条公司所有建设工程的咨询、评价、勘察、设计、监理、施工、材料设备采购等工作，必须签订相关合同，并以书面形式订立。 第四条合同管理工作接受公司经营班子的统一领导、协调和监督。 第二章合同的分类 第五条项目前期合同，主要包括：土地、委托评估等与项目前期工作相关的合同（详见附件工程建设合同清单），由开发经营部负责拟定合同草稿或采用对方标准合同，并负责合同的洽谈。 第六条工程前期合同，主要包括：临时供水、供电等工程前期合同（详见附件工程建设合同清单），由工程部负责拟定合同草案或采用对方标准合同，并负责合同的洽谈。 第七条工程建设合同及材料设备合同： 1 工程建设合同主要包括：工程勘察、设计、监理、施工及
重要设备采购等需经公开招标确定的合同，由预算部负责根据招投标文件，参照各类合同的示范文本拟定合同草稿，组织相关部室进行洽谈。 2 根据工程建设实际须经专业分包的合同，主要包括：幕墙、弱电、装修、外围工程等合同，由预算部负责根据招投标等资料，参照各类合同示范文本拟订合同草案，组织相关部室进行洽谈。 3 重要材料设备采购三方签证合同，主要包括：新风机组、组合式空调箱、风机、水泵、冷却塔、热交换器、发电机、消防报警等，由预算部根据内部招投标文件所确定的价格，参照各类合同示范文本拟订合同草案，组织相关部室进行洽谈。 以上工程建设合同详见附件工程建设合同清单。 第八条其他零星合同，根据公司制定的部室职责，由经办部室负责拟订合同草案，负责合同的洽谈。 第三章合同洽谈、签订的审批程序 第九条各经办部室负责牵头，组织相关部室与合同对方进行洽谈，洽谈结果及时向公司经营班子报告，经公司领导批准后，方可签订合同。 1 项目前期合同由开发经营部负责洽谈与签订，合同会签按预算部、分管领导、公司领导顺序依次审批。 2 工程前期合同由工程部负责洽谈与签订，合同会签按预算部、分管领导、公司领导顺序依次审批。 3工程建设合同由预算部负责洽谈与签订，合同会签按预算
合同法与建设法规B 专业：建筑工程管理（高升专） 第一次作业 三、主观题(共5道小题) 24. 我国对从事工程建设活动的单位是如何划分的？ 答:根据我国现行法规，我国从事工程建设活动的单位分为: ⑴房地产开发企业⑵工程总承包企业⑶工程勘察设计企业⑷工程监理企业⑸建筑业企业 25. 什么建设工程招标？它应遵循的原则是什么？ 答: 建设工程招标是指招标人就拟建工程发布通告，以法定方式吸引承包单位参加竞争，从中择优选定工程承包方的法律行为。 建设工程招标应遵循的原则是公开、公平、公正和诚实信用。 26. 工程建设安全生产包含哪些内容？ 答:工程建设安全生产包含的内容有： ⑴施工现场人身安全、财产设备安全；⑵施工现场及附近的道路、管线和房屋的安全；⑶施工现场和周围的环境保护及工程建成后的使用安全。 27. 签订建设工程合同时必须遵循哪些原则？ 答:签订建设工程合同必须遵循以下五个方面的原则： ⑴平等原则；⑵合同自由原则；⑶公平原则；⑷诚实信用原则；⑸遵守法律，尊重社会公德，不得损害社会公共利益的原则。 28. 何谓合同履行的担保？建设工程合同的担保方式主要有哪几种？ 答:合同履行的担保，是保证合同履行的一项法律制度，使合同当事人全面履行合同及避免因对方违约遭受损失而设定的保证措施。 建设工程合同的担保方式主要有保证、抵押、定金和留置四种。 ⑴保证是指保证人与债权人约定，当债务人不履行债务时，由保证人按照约定代为履行或代为承担责任的担保方式。保证分为一般保证和连带责任保证。当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，按照连带责任保证承担保证责任。国家机关、事业单位及社会团体不得担当保证人替人担保。
第十八条工程款利息的起算标准 [司法解释原文] 利息从应付工程价款之日计付。当事人对付款时间没有约定或者约定不明的，下列时间视为应付款时间： (一)、建设工程已实际交付的，为交付之日； (二)、建设工程没有交付的，为提交竣工结算文件之日； (三)、建设工程未交付，工程价款也未结算的，为当事人起诉之日。[条文主旨] 本条是关于发包人向承包人支付欠付工程价款利息起算时间的规定。从法理上讲，利息属于法定孽息，应当自工程欠款发生时起算，但是建设工程是按照形象进度付款的，许多案件难以确定工程欠款发生之日，因此，各级法院对拖欠工程价款的利息应当从何时计付，认识不统一，掌握的标准也不统一。有的从一审法庭辩论终结前起算，有的从一审举证期限届满前起算，还有的从终审判决确定工程价款给付之日起算。为了统一拖欠工程价款的利息计付时间，维护合同当事人的合法权益，《解释》第十八条规定了三种计息的方法。建设工程因结算不下来而未交付的，为了促进发包人积极履行给付工程价款的主要义务，把承包人提交结算报告的时间作为工程价款利息的起算时间具有一定的合理性。当事人因结算纠纷起诉到法院，承包人起诉之日就是以法律手段向发包人要求履行付款义务之时，人民法院对其合法权益应予保护。[理解与适用] 一、条文解析
(一)、利息从应付工程价款之日计付 合同有约定的，应当遵从当事人约定，尊重当事人的真实意思表示，也是体现合同应当全面实际履行的原则，这是合同履行的常态。如前所述，发包人向承包人支付欠付工程款利息，在法律性质上讲属于法定孽息，与借款合同有相类之处。《合同法》第二百零七条规定：借款人未按照合同约定的期限返还借款的，应当按照约定或者国家有关规定支付逾期利息。逾期利息在法律性质上讲是违约金，一般称为罚息。借款与欠付工程价款的情况有所不同，欠付工程款利息起算时间为合同约定的支付工程价款届满之日，即欠款发生时；借款合同则有所不同，贷款人自支付借款本金之日，即自借款行为发生之日，借款人就应当向贷款人支付借款利息，支付利息不以借款人逾期还款的违约行为为前提条件，利息在借款合同中具有随附性，利息为本金的成本，支付借款本金时，就应当支付利息；借款人未按照合同约定的期限偿还借款，应当支付罚息。 (二)、合同对支付欠付工程价款没有约定或者约定不明的，按照本条规定处理。当事人对付款时间没有约定或者约定不明确的，下列时间视为应付款时间： 1．建设工程实际交付的，建设工程交付之日； 2．建设工程没有交付的，承包人提交竣工结算文件之日； 3．建设工程价款未结算，建设工程也未交付的，当事人起诉之日。 上述时间是司法解释规定的支付工程欠款利息的起算时间，而不是当事人约定时间。如前所述，利息应当从应付工程价款之日计付。建设