律师参与建设工程合同谈判、签约及履行法律服务的要点-北京王文杰律师讲座稿
北京王文杰律师
【注：2013年12月1日上午，北京市律师协会建设工程法律专业委员会为全市律师举办“律师办理建设工程非诉及诉讼法律业务操作规范和技巧”主题培训讲座，本次讲座共计3个小时，4个主讲人，每人占用45分钟。王文杰律师作为四个主讲人之一参与本次培训，这是王文杰律师在培训会上的发言稿。】谢谢大家的掌声！
谢谢各位同仁放弃休息时间，来给我们这个专业委员会捧场！
也谢谢秘书长为我做的宣传推广！
来的人还真不少，据说还有好几百人在路上（笑声），但是时间到了，我们就不等了。
这次讲座，一共拟定了八个题目，我挑了第一个，就是《律师参与建设工程合同谈判、签约及履行法律服务的要点》。
事先没有时间，就讲座的内容跟任何人进行沟通，现在只好把它当作一个命题作文来作了。从题目来看，这部分内容应该包括三个阶段，谈判、签约和履行。试图通过这样的内容讲解，告诉大家，我们律师在这三个阶段为当事人提供法律服务应该注意的要点。因为每个律师的执业经历不太一样，接触的案件类型千差万别，关注点也不太一样，所以今天我只能根据我个人的经历和经验来解读这些内容。下面我就围绕这个命题的三个阶段，讲一下我遇到过的一些问题，也算是要点问题。
一、律师在谈判阶段或者招投标阶段关注的要点
按照《招投标法》的规定：如果是强制性招标的项目，就必须通过招投标程序来签订合同，在这个阶段，我国《招投标法》是禁止实质性谈判的；如果不是强制性招投标的项目，是可以直接谈判签订合同的。现实的情况是，大部分的项目，不管是强制性的还是非强制性的，从表面上来看（不管背后有什么猫腻）都是通过招投标的程序来签订合同，所以我只讲招投标阶段。这个阶段，我认为有四个问题值得注意：
1、审查【标的物】的合法性，保证施工合同的效力
2、提醒投标人在投标之前一定要对投标文件中合同实质性内容进行审查，以防中标后进退两难
3、工程量差异风险
4、履约能力失查风险
1、审查标的物的合法性，保证施工合同的效力
2005年开始实施的《施工合同司法解释》确立了一个原则：施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人可以请求参照合同约定支付工程价款。这个解释出台之后，关于施工合同的效力问题，有被淡化的趋势，有很多地方认为，只要质量合格就可以按照合同约定进行结算，就可以不考虑合同效力。其实在这个问题上，有效和无效差距还是很大的。因为除了结算条款，还有其他很多条款，实务中，法院参照的范围也是很窄的，不是参照合同里所有的条款，只是参照结
算条款，有很多条款是跟结算有关，但不是结算条款，比如违约条款，垫资利息条款，欠款利息支付条款，签证、索赔条款，这些条款都不是结算条款，但都涉及重大利益问题。
所以，我认为，在签订施工合同时，对合同效力的审查还是很有必要的。
《司法解释》规定了五种无效的情形，分别是：承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的；承包人非法转包；违法分包建设工程。
2011年最高人民法院有一个《全国民事审判工作会议纪要》，又规定了两种无效的情形：对按照“最低价中标”等违规招标形式，以低于工程建设成本的工程项目标底订立的施工合同，应当依据招标投标法第四十一条第（二）项的规定认定无效。对建设工程施工合同中有关违反工程建设强制性标准，任意压缩合理工期、降低工程质量标准的约定内容，应认定为无效。
《解释》和《纪要》规定了七种无效的情形。在这个地方，我要特别说明的是，并不是说在这个领域里只有这七种情形是无效的，只能说这七种情形是最典型的情形，其他情形是否有效，还是要回到《合同法》规定的原则来进行判断。《合同法》第五十二条有下列情形之一的，合同无效：
（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；
（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
（三）以合法形式掩盖非法目的；
（四）损害社会公共利益；
（五）违反法律、行政法规的强制性规定。
一共五项内容，概括性、最常用的是第（五）项，是否违反法律、行政法规的强制性规定，再结合其它具体法律规定来判断。
在帮助施工企业签订施工合同时，审查合同的效力是我们律师的基本业务，除了关注上述七种情形外，我关注最多的就是标的物是否合法的问题。因为标的物是否合法，对合同的效力有很大影响。
我们知道，一个投资建设项目，从无到有要经历两个阶段，一个阶段是投资决策阶段，一个阶段是项目建设阶段。
我们考察一个项目的整个寿命周期，发现国家法律层面对项目的约束和规范是从城乡规划开始的，在投资决策这个阶段还没有哪一部统一的、具体的法律对投资过程和投资行为进行约束和规范，只有宏观经济政策的约束，只要符合宏观经济政策，就是可以投资的。这里的宏观经济政策是指《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）
《城乡规划法》规定了建设用地规划许可证和工程规划许可证两个标志性法律文件，按照《城乡规划法》规定的程序，在申请领取建设工程规划许可证前，已经签订了国有土地使用权出让合同。所以我认为，有没有取得建设用地规划许可证和工程规划许可证是衡量一个建设项目是否合法的重要标志。我们现在的关
注点是，实践中，建设项目在没有建设用地规划许可证和工程规划许可证的情况下签订的施工合同是否有效？这就涉及标的物是否合法的问题。对这个问题法律或者《施工合同纠纷司法解释》没有作出明确规定。最高人民法院在《施工合同司法解释讨论稿》中曾经做出无效的规定，但是最后通过的正式稿中却将这条内容删除了。我在实践中遇到的关于这个问题的案例，大部分是被认定为无效的。所以我认为这是一个应该关注的要点。如果因为这一点，合同被认为无效的话，那对于施工人来讲是很冤枉的，因为无效的过错主要在业主。这样无效的情形对于施工人来说风险也是非常大的，因为这样的项目有很多都是垫资施工的。项目不合法，就不能行使优先受偿权，因为卖不掉的，工程款的支付就成了大问题。这样的项目现在很多，时下正在热议的小产权房就是最典型的案例，另外还有地方政府非法操作的项目，也不在少数。
2、提醒投标人在投标之前一定要对投标文件中合同实质性内容进行严格审查，以防中标后进退两难
招投标的工程项目，在招标文件里有施工合同文本，工期、价格、质量等这些实质性条款是业主单方事先拟定好的，投标人必须无条件的响应，不能做任何修改的，否则就会被废标，丧失竞争机会。一旦中标就必须按照文本签合同，这一点是有法律依据的。法律依据是《招投标法》第46条。你在投标时要认真研究这些实质性条款，作风险评估。能接受再投，不能接受就不要投标了。但是有很多当事人不知道这个规则，以为可以先中了标再去谈合同条件，这是错误的，也是非常危险的。前两天一家浙江的施工企业找我来咨询，中标了一个BT项目，1个多亿。投标前没有很好的看合同文本，到签合同时问题来了，回报率很低，回购期超过5年，回购期间没有利息，有好多费用不能计入回购基数。这样算下来，不挣钱。想改变合同条款，项目业主不同意，僵在那儿，到现在一年多了，还没签合同。签的话，等于往坑里跳，不签要承担法律责任的，进退两难。
招投标的过程，就是确定施工合同实质性条款的过程，就是签订施工合同的过程。招投标程序是一种特殊的要约和承诺过程，是背靠背，不是面对面的。招投标过程中，以及中标后签订书面合同时，是严厉禁止就实质性问题进行协商的。投标是邀约，中标通知书为承诺。这就给人一种错觉，认为招标文件不是合同的内容，可以不去管它。这个认识是错误的。《招投标法》第46条规定的非常明确：招标人和中标人应当按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。而且在签订合同后，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。这个条款规定的很明确：前堵后截，必须遵守招标文件里的实质性条款内容。实务中这样的情形很多，这是一个应该注意的要点。
3、工程量差异风险
工程量纠纷是施工合同纠纷案件中最常见的，而且是很典型的一类纠纷类型，有的是工程范围约定不明确；有的是范围明确，但是工程量计算有错误；有的是设计变更引起的；有的是工程量清单漏项引起的，总之有很多种具体的情形，我们不可能一一列出。我遇到的情形是关于工程量清单漏项的问题，这也是很专
业的问题，但是目前这种纠纷很多，而且这一个风险点往往会导致施工方的重大损失，所以我把它列为要点之一。
先解释一下什么叫工程量清单。在招标时，业主要提供一张记载工程量信息的清单给每个投标人，这个清单是把施工图纸、招标文件、现场情况、规范标准等技术经济资料所记载的工程量信息全部的集中反映在上面，一目了然，投标人就在这张清单上填报价格，这就是工程量清单。这个清单是专门用于招投标工程的，这个清单是所有投标人共同的竞争平台，是从西方发达国家传过来的，2003年我们国家开始推行清单计价。从诞生到传到我们国家，用了一百多年。我们以前用的定额计价，定额计价是没有这张清单的。
按道理，这张清单应该详细、细化到每一颗螺丝钉的品牌、规格、型号、材质，甚至细化到每一粒沙子，这样才能让投标人报出详细的价格。实务中，由于图纸设计深度、工程量巨大、计算繁琐、复杂等因素的影响，再加上这张清单是由业主提供的，往往不能准确反映真实的工程量，一般都会少于图纸工程量，有的时候相差很多。报价是根据清单来报，但是合同承包范围却是图纸范围内的全部工程量，图纸工程量往往会多于清单工程量，这样实际上有一部分活儿是白干的，尤其是在总价包死的合同中，这一点更为明显。我曾经遇到过的案例，投标人报价按清单报的，投标人报价时没有对照图纸核实工程量，合同按图纸包死，签约价总价3000万，干完一算共计发生7000多万，报价时漏掉了好几千万。总价包死的，漏项、错项都在包死范围内，非常被动。
这个风险点是工程量清单计价所特有的类型，从漏项产生的原因来看，这类纠纷会长期存在。我们为什么要关注这个问题？我是这么看的，工程量问题表面上看是一个技术问题，实际上会演变成一个法律问题。我们有很多律师在处理这类问题时，显得束手无策，无所作为，为什么？因为专业障碍。因为这个专业障碍使我们律师无法进入案件事实里边去。
对专业的问题，掌握到什么程度？我认为只要有一个定性的了解就可以了，没有必要像造价师一样精通到能够计算的程度，如果是那样的话，我们就要收两份钱了。对专业的掌握，根据我的个人经验，我们要做到能够跟造价师、项目经理、工程师顺畅沟通的程度。
今天，我想通过这个案件告诉大家的是在招投标阶段，作为专业律师对于工程量清单误差风险要有清醒的认识，告诉投标人有时间的话一定要对照图纸核实工程量，没有时间核实的话要有应对措施，比如，不平衡报价，充分评估风险合理报价等，以免承担漏项带来的巨大风险。就像我刚才举得例子一样，这是很大的一个风险点。
4、履约能力考查
建筑市场很不规范，诚信缺失，甚至突破道德底线。拖欠工程款已经成了普遍的社会问题。所以工程款的支付存在很大的不确定性。
前些年，我在山东处理一起结算纠纷。一个个人租了很大一个经营场所，然后找一家建筑企业垫资装修，装完了，没钱给工程款，经营项目运转不好，资金很紧张，经营不下去，天天有人追债，后来老板跑了，房子不是他的。几百万仍里头了。到现在都找不到人，当初还是朋友介绍的工程。
去年一个当事人找我，在葫芦岛干的军事工程，保密的，据说是跟导弹有关系，干完了没钱给，要起诉。要我风险代理，我不作风险代理的。他找了别的律师。昨天给我电话，遇到一个问题，造价鉴定，缺一部分图纸，法官让部队提供，部队说保密，现场也保密，档案资料也保密，图纸不让看，实物、现场也不让看。法官说我惹不起部队，没辙了，你自己找图纸吧。当事人给我打电话，问我怎么办，我说法官都办法，我一个律师能有什么办法。后来我说你问问造价师，遇到过这种情况吗，如果被告承认是你干的，能不能让造价师按照同专业通常的标准估一下价格。
这样的风险就是在签约时对风险估计不足，选择项目不当，支付条款设计不利导致的。这类项目是不能垫资的，干多少活给支付多少钱，不支付就停工，损失就没那么大了。
以上这四个问题，是我认为在谈判或者招投标阶段应该关注的几个要点。下面我讲一下在合同签订阶段关注的要点。
二、合同签订阶段要点
讲四个问题。1、标的物描述问题 2、保证招标图纸与合同图纸一致招标范围与合同范围一致 3、尽量不设定阶段性工期，也不设定阶段性质量验收约束 4、要特别注意审计条款或者业主单方审价条款风险。
1、标的物描述问题
这个问题，大家听起来可能比较新鲜，因为实务当中，虽然每个合同都会涉及标的或者标的物描述问题，但是因为那些个标的或者标的物比较简单，通常被我们忽略。比如，买冰箱、彩电、空调、汽车，因为商品都摆在现场，而且都标准化了，只要说出品牌、型号，这个具体的商品就确定下来了，不需要对标的物进行更多的、更详细的描述，也不会发生歧义。但是建筑物不行。因为建筑物没有标准化，不能批量重复生产，只能现场加工制作，每个建筑物都是独一无二的，即使用同一套图纸，同一个施工队伍，也造不出一模一样的东西。
我们知道，合同的标的物是权利义务的核心。权利义务都是围绕这个标的物来形成的。施工合同的标的物是建筑物，施工过程是建筑物从无到有的，逐步成型的过程。在合同中必须对它进行准确的描述，才能准确确定双方的权利和义务。
我们看看在施工合同中是如何描述标的物的？
一般描述分为四个方面：第一个方面是文字描述，包括：工程名称、工程地点、工程内容、合法手续、承包范围等；第二方面是图纸描述。第三方面是施工组织设计描述，这个描述会告诉我们，图纸变成实物的措施和过程；第四个方面是工程量清单描述，这个描述是对工程量最集中，对项目特征最详细的描述，根
据这张清单，投标人能够报出价格；第五个方面是规范标准、法律法规描述，一般不代表工程量，只是对质量标准的描述。
上述四个方面我们主要关注的要点有两个：一个是承包范围，这个范围代表施工的事实边界，边界不清，会有纠纷的。另一个是图纸的设计深度，设计深度就是指图纸的详细程度。建筑图纸的设计分为三个阶段，方案设计、初步设计和施工图设计，施工图审计是最具体的设计，设计深度能够达到准确计算工程量的地步，方案设计和初步设计是在创意阶段的设计，最多占总工作量的40%--50%。设计深度涉及到工程量的准确计算问题，设计能否对标的物准确量化的问题，是案件的事实问题，我们必须关注。
在我们帮助当事人签订施工合同的时候，要提醒当事人争取做到范围边界明确、清晰，不丢项、不重复，内容具体、特征描述准确，以减少纠纷。
2、保证招标图纸与合同图纸一致招标范围与合同范围一致
这也是一个很实务的问题，很多工程在招投标，甚至在签合同的时候，施工图纸都没有出来或者没有出全，这样的话，招投标或者签订合同所涵盖的工程范围、工程内容都不明确，在履行合同，尤其是在结算时会有很多争议。这种情况主要出现在三边工程里边。
上面我们已经说过，招投标的过程就是合同实质性条款确定的过程，价格和价格调整方式都是通过招投标程序定下来的，招投标文件的内容与最终签订的施工合同是有逻辑关系的，签订合同只不过是将这些实质性条款用书面形式固定下来。实务中，一般都是合同里签订的范围比招标时的范围大了许多，但是工程款没有增加。比如，招标时用的是白图，签合同时用的是蓝图，蓝图的工程量比白图的工程量多了许多，如果是单价合同，工程量据实结算，可能没有问题，但是如果是总价包死，可能就要有纠纷了。有些工程着急开工，正式的施工图纸还没有出来就招标，招标用的图纸还是方案图，甚至是草图，价格方式、合同条款设计不合理，在结算工程款时，就导致了纠纷。实践中这样的纠纷是很多的，尤其是在固定总价合同中，因为差额巨大，纠纷的可能性会更大。
我们要提醒当事人对这个问题特别注意，实务中这种纠纷很多。如果招标图纸与合同图纸不一致，我们应该提醒当事人，尽量不要签订总价包死合同，最好是单价合同，工程量据实结算。如果是招标范围与合同范围不一致，我们就要提醒当事人超出的范围按照增项处理。否则，业主会利用合同跟施工方扯皮。
3、尽量不设定阶段性工期，也不设定阶段性质量验收约束
通常情况下，一个工程只约定一个总工期，约定开工日期和竣工日期，工程只要在总工期内竣工验收合格即可。但是有的业主，要在总工期内的某些节点上给你规定阶段性工期，要求你在某一时间点必须施工到某一节点，否则要承担违约责任。有的业主要求验收时必须一次验收合格，或者不能超过两次。这样的条款实际上是增加了施工方的义务，导致可能承担阶段性违约责任。在签订合同时，尽量避免这样的条款。
4、要特别注意审计条款或者业主单方审价条款风险
所谓审计条款，是在政府投资的工程中，上级主管部门的审计。政府一方一般都要加上一个审计条款，要求在结算时以审计结果作为结算的依据。也有的非政府业主要求以自己指定的造价咨询机构审核的结果作为结算依据，这样的条款作为施工方肯定是不能接受的，如果是那样的话，就等于结算时完全由业主说了算，业主方说多少是多少，等于施工方伸着脖子挨宰呀！断然不能接受。这个条款可以改成以双方共同委托的造价咨询机构审价的结果作为结算的依据，这才是公平的。
这其实是一个很老的问题，很多年前就存在着，到现在不但没有改进，好像还有加强审计条款的趋势。在政府工程里，一般施工方跟地方政府关系都很不一般，所以这些施工方往往不把这样的条款看做风险，他们都认为关系好什么事都好办，实在不行公关嘛。
以上是签约阶段的四个问题。下面讲一下合同履行阶段注意的要点问题。
三、合同履行阶段要点
作为一般的加工承揽合同，我们不去关注他的加工过程，我们只支付加工费即可，加工过程跟我们支付的加工费的多少是没有关系的。但是施工合同则不同，施工过程与双方当事人的权利义务都有关系。双方的实体权利都是在施工过程中逐渐确定下来的。
所以，我们除了关注施工合同的签订外，更要关注施工合同的履行过程，因为施工合同签订的时候，是静态的，合同约定的工期、价格、质量都是目标，施工的过程就是双方履行义务的过程，工程竣工验收合格了，施工方交付最终成果，业主向施工方支付工程款。这个特点都是由于施工过程中的不确定性因素造成的，这些不确定性，对价格、工期、质量产生影响。
施工书面合同告诉我们工期、价格、质量这三大约束性目标，施工过程告诉我们这三大目标是怎么实现的，在实现这三大目标的过程中出现了哪些影响权利义务的事件或者行为，这些记录都是确定双方权利和义务的证据。在这个阶段，有太多的问题需要关注，但是因为时间问题，我只讲三个要点：1、工期问题2、签证和索赔 3、关注工程价款优先受偿权的适用条件
1、工期问题
工期条款是施工合同中的主要条款之一，它是要求施工方完成施工任务，交付合格标的物的期限。工期是判断是否违约、计算违约金、欠款利息的重要依据。实务中这种纠纷很多，所以我们要关注。
合同中，有计划开工日期、计划竣工日期，总工期的约定；施工中，有实际开工日、实际竣工日期。诉讼中，还有推定的开工日期和竣工日期。
合同中的开、竣工日期往往都是计划开、竣工日期，没有什么实际意义。实际开竣工日期才是有意义的。实际竣工日期还是行使优先权的起始日。
但是法律或者合同中并没有给出开竣工的定义，也没有说明开竣工的标志性行为是什么，所以经常发生纠纷。有人认为进场就是开工，有人认为打桩开始就
是开工，有人认为开工令或者开工报告记载的开工时间应该是开工日期。都有一定道理，但都有一定问题，尤其是有纠纷的时候，肯定是各自主张对自己有力的说法。
对于开工日期这个问题，最好的做法是开工的时候，双方做一个签证，共同确认某年年某月某日为正式实际开工日期，这是最简单可行的办法，最好把双方共同确认作为一个程序性条款写在合同里。
关于实际竣工日期，也经常有争议，原因就是没有统一的判断标准。
《施工合同司法解释》第十四条对如何确定实际竣工日期做出规定：
当事人对建设工程实际竣工日期有争议的，按照以下情形分别处理：
（一）建设工程经竣工验收合格的，以竣工验收合格之日为竣工日期；
（二）承包人已经提交竣工验收报告，发包人拖延验收的，以承包人提交验收报告之日为竣工日期；
（三）建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用的，以转移占有建设工程之日为竣工日期。
这个问题规定的比较明确，实务中要注意的就是固定证据。验收报告的格式已经标准化了，一定要使用范本，无论从形式到内容都是很好的证据。关于转移占有工程的日期，要能够用证据固定下来，比如用照相、录像、录音、公正等所有能形成证据的办法固定证据，来证明业主实际占有的事实。
2、签证和索赔
签证和索赔是建设工程合同里所特有的内容，其它任何合同都没有。因为施工过程会影响合同价格和工期，签证和索赔主要就是记录这些变化的，这些变化主要涉及工程量、价格和工期，这是由施工合同的特点决定的。签证和索赔一般只涉及合同之外增加的额外费用或者工期。因为涉及双方的权利和义务，因此是双方关注的焦点问题，也是我们律师应该关注的要点问题。
关于这个问题，我不多说，因为一会儿有杜律师要专门讲这个问题。他讲的比我好，比我更详细。
3、设计变更与合同变更的区别
按照《合同法》的规定，依法成立的合同，双方必须遵守，未经双方一致同意，任何一方都不得擅自变更合同。
但是按照工程惯例，业主享有设计变更权，设计变更不属于擅自变更。
擅自变更合同，要承担违约责任，设计变更应属工程索赔的范畴。比较两种不同的变更，可以区分违约与索赔的不同。
4、关注工程价款优先受偿权的适用条件
关于工程价款优先受偿权，目前最权威的依据有四个：《合同法》第286条、《最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》、《最高人民法院民事案由的规定》、最高人民法院办公厅关于印发《全国民事审判工作会议纪要》。
《合同法》第286条规定了两点内容：一是首次提出了工程价款优先权的概念，二是规定了行使优先权之前的催告程序。
《批复》规定了四点内容：一是工程价款优先权优于抵押权和其他债权，二是房屋买受人对工程价款优先受偿权的对抗权，三是优先受偿的工程价款范围受到限制，仅包括承包人为建设工程应当支付的工作人员报酬、材料款等实际支出的费用，不包括承包人因发包人违约所造成的损失，四是行使优先权的期限限制为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。
《审判纪要》第（二）条：关于建设工程价款优先受偿权问题针对上述批复中的第四条优先权的行使期限做了新的规定：
非因承包人的原因，建设工程未能在约定期间内竣工，承包人依据合同法第二百八十六条规定享有的优先受偿权不受影响。承包人请求行使优先受偿权的期限，自建设工程实际竣工之日起计算；如果建设工程合同由于发包人的原因解除或终止履行，承包人行使建设工程价款优先受偿权的期限自合同解除或终止履行之日起计算。
《案由规定》把“建设工程价款优先受偿权纠纷”作为一个独立的案由。
通过以上规定，在实务中，我认为应该把握以下几点：
1、行使优先权必须是针对已经欠付的工程款
2、行使优先受偿权必须先履行催告程序
3、在审判和执行阶段都可行使建设工程价款优先受偿权。
4、可以将优先权作为一个独立的案由提起诉讼
5、对优先权有严格的限制期间，即6个月的除斥期间
6、优先权高于其他债权和担保权，但是在商品房工程中低于购买权
在实务中，业主经常用以下办法限制或剥夺施工方的优先受偿权，应该引起高度注意：
（1）约定工程款的支付期限在丧失优先权后。利用行使的前提是已经欠付工程款，且行使期限是竣工后六个月。
（2）明确约定要求施工企业放弃优先受偿权。权利是可以放弃的，承诺或者约定是有效的，在签合同时让你承诺。
（3）在没有竣工之前卖掉在建工程。利用行使期限的起点为竣工日，提前卖掉。
另外有一种情况，就是承发包双方互相勾结，利用优先受偿权优先于银行抵押权的规定，逃避银行债务。这是另外一个层面的问题，我们就不管了。
由于时间的关系，今天要讲的就这么多。谢谢大家！
北京王文杰律师
2013年12月1日
建筑工程施工合同审核审查要点 （主要针对99版、相对重点） 1、注意审查合同招投标要求、承包方主体资格 （1）对于：国家大型基础设施建设、公用事业、国有资金投资、政府投资项目、国际组织如世行贷款项目，必须通过招投标。 （2）2004第14号《关于审理建筑工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》：将五种合同依法认定为无效：（一）承包人未取得建设施工企业资质或超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未进行招标或者中标无效的；（四）承包人非法转包建设工程的；（五）承包人违法分包建设工程的。 因此，对于承包主体的资质审查可以防止合同最终效力问题。实务操作中，律师修改施工合同时，合同双方在前期大多经过了相互摸底阶段，但仍需要从具体合同特点角度予以分析。 2、注意工程承包范围的审查 整体比较简洁；注明与招投标文件、发包图纸、工程量清单内容一致； 包括：土建工程、给排水工程、电气工程、消火栓工程、消防喷淋工程、暖通工程、弱电工程（包括智能化系统预埋管、盒、箱壳部分）等等。
3、注意标明开工日期的成立标志 项目开工日期的明确对工期的认定，具有重要意义。 一般标明：开工日期以发包方和监理方、或监理出具的开工通知日期为准。 实际开工日期与约定日期不一致：实际开工日期为准（开工令等证实）； 施工许可证日期和实际施工日期不一致：以施工许可证日期为准。 4、注意审查组成合同文件的顺序 首先需标注：在前者优先； 其次，对于有补充协议的，要注明与合同正文效力一致。 5、注意审查对监理工程师、发包人派驻工程师权限的设置 对于可能引起工期顺延、工程质量、合同效力等重大变更的工程师指令，可以约定需要经过发包人或承包人认可后生效。 一、明确工程师授权范围；二、对于超越工程师授权范围的，由发包方确认。 6、注意审查对安全文明施工的约定 一般约定由承包方承担，但为保护承包方利益时，可以约定一个兜底条款，如：因为发包方原因造成的安全文明施工问题，由发包方承担一切损失。 7、注意审查对于工期顺延的约定
工程合同谈判要点 对于建筑施工企业来说,承揽一项工程要历经三次经营过程:第一次经营过程就是合同谈判;第二次经营过程就是履约管理;第三次经营过程就是结算管理、在这三次经营过程中,工程合同谈判起着举足轻重得作用,工程合同谈判事项一旦确定,项目得营利模式也就确定下来了！ 一、谈判得概念 “谈判就就是让她人为了她们自己得原因而按您得方法行事得艺术”。所谓谈判,就就是两个或两个以上得利益主体为满足各自需要与谋求意见一致,而进行得协调与沟通。工程合同谈判,就就是建设单位(或发包方)与施工单位(或承包方)双方就意向建设工程得工程质量、价格、工期、结算方式、违约责任等事项所进行得磋商、沟通,最后达成一致意见(或达不成一致意见)得过程。 二、谈判得知识构成 建设工程谈判涉及谈判学、博弈学、管理学、工程造价、法律知识、财务知识、合同管理知识等多方面得知识。而在这些知识构成中,工程造价与工程管理专业知识就是必不可少得,因建设工程专业性非常强,非专业人员不能为之;另外,建设工程合同涉及得法律关系异常复杂,如订立合同得方式、合同文本得选择与法律适用、格式合同与格式条款、缔约过失责任、合同免责、合同无效、合同效力待定、合同条款规定不明时得处理原则、合同风险转移、违约责任承担方式等问题,这些问题都需要专业法律人士来解决,因此建设工程合同谈判离不开懂法律、懂合同管理得人员参与！ 三、谈判得准备工作 建设工程合同具有标得物特殊、履行周期长,条款内容多、涉及面广等特点,一个大型建设工程合同得谈判与签订,往往关系到企业得生死存亡!所以,我们对建设工程合同谈判应予以高度得重视! 具体来说,建设工程施工合同谈判应从以下几个方面入手: (一)谈判人员得组成?根据所要谈判得项目,确定己方谈判人员得组成。工程合同谈判一般由以下人员组成:一就是熟悉建筑法律法规与政策方面得人员; 二就是懂建筑工程技术方面得人员;三就是懂建筑工程经营管理方面得人员、有了这几方面人才得参与,合同谈判才会进展得更顺利,才会提高谈判效率、降低经营风险！ (二)注重项目资料得收集工作 在谈判准备工作中,收集整理项目得各种基础资料与背景材料就是不可少得。这些资料,既包括对方得资信状况、履约能力、发展阶段、已有成绩等,也包括工程项目得由来、土地获得情况、项目得进展情况、资金来源情况等。这些资料得体现形式,可以就是施工企业调查获得得信息,也可以就是前期接触过程中已经形成得意向书、会议纪要、备忘录、合同等、? (三)对谈判主体及其情况得具体分析 在获得了上述基础资料、背景材料得基础上,施工企业即可作可行性分析与评估,分析与评估一般包括以下几个方面: 1、自我分析与评估 在获得发包方发出招标公告或通知得消息后,不应一味盲目得投标,应首先做调查研究工作,如项目规模、发包方得资金实力、项目就是否适合自身得资质条件等,这些问题可以通过审查发包方得法人营业执照、项目可行性研究报告、立项批复、建设用地规划许可证等相关文件与证件加以解决。在调查研究得基础上,对自己就是否有能力承接、承接后经济效益情况做进一步得分析与权衡,为企业决策层得正确决策提供依据与参考意见。 2、对对方基本情况得分析?首先,要了解对方组成人员得身份、地位、
建筑工程施工合同审核要点 1、注意审查合同招投标要求、承包方主体资格 （1）对于：国家大型基础设施建设、公用事业、国有资金投资、政府投资项目、国际组织如世行贷款项目，必须通过招投标。 （2）2004第14号《关于审理建筑工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》：将五种合同依法认定为无效：（一）承包人未取得建设施工企业资质或超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未进行招标或者中标无效的；（四）承包人非法转包建设工程的；（五）承包人违法分包建设工程的。 因此，对于承包主体的资质审查可以防止合同最终效力问题。实务操作中，让律师修改施工合同时，合同双方在前期大多经过了相互摸底阶段，但仍需要从具体合同特点角度予以分析。 2、注意工程承包范围的审查 整体比较简洁；注明与招投标文件、发包图纸、工程量清单内容一致；包括：土建工程、给排水工程、电气工程、消火栓工程、消防喷淋工程、暖通工程、弱电工程（包括智能化系统预埋管、盒、箱壳部分）等等。 3、注意标明开工日期的成立标志 项目开工日期的明确对工期的认定，具有重要意义。 （1）一般标明：开工日期以发包方和监理方、或监理出具的开工通知
日期为准。 （2）实际开工日期与约定日期不一致：实际开工日期为准（开工令等证实）； （3）施工许可证日期和实际施工日期不一致：以施工许可证日期为准。 4、注意审查组成合同文件的顺序 首先需标注：在前者优先； 其次，对于有补充协议的，要注明与合同正文效力一致。 5、注意审查对监理工程师、发包人派驻工程师权限的设置 对于可能引起工期顺延、工程质量、合同效力等重大变更的工程师指令，可以约定需要经过发包人或承包人认可后生效。 一、明确工程师授权范围； 二、对于超越工程师授权范围的，由发包方确认。 6、注意审查对安全文明施工的约定 一般约定由承包方承担，但为保护承包方利益时，可以约定一个兜底条款，如：因为发包方原因造成的安全文明施工问题，由发包方承担一切损失。 7、注意审查对于工期顺延的约定 一、工期顺延的原因，除规定不可抗力外，对于因工程内容变更、工期增加、设计变更、工程款支付、政府指令（停水停电）、地下物等因素造成的工期顺延，约定标准作为认定是否构成工期顺延的依据；二、工期顺延的程序性约定：承包方在一定时间内，书面报发包方认
律师函委托合同范文 委托合同是指受托人为委托人办理委托事务委托人支付约定报酬或不支付报酬的合同以下就是小编整理的律师函委托合同一起来看看吧 (福联布业)非诉讼委托代理协议(出具律师函) 非诉讼委托代理协议 甲方： 乙方： 甲方因常熟市服装城福联布业商行与鼎盛时代购销合同纠纷一案事由委托提供法律服务经双方协商订立下列协议共同遵守第一条乙方接受甲方委托指派律师为甲方提供法律服务 第二条根据双方的约定乙方的法律服务事项及权限为： 一般代理 第三条甲方必须及时、、详尽的向乙方提供与委托事项有关的全部文件和背景材料 第四条乙方必须认真、负责的为甲方提供委托事项范围内的法律服务并为甲方保守秘密 第五条依据《北京市律师服务收费管理实施办法(试行)》双方约定甲方同意向乙方支付法律服务费人民币(大写)：伍仟元整￥：5000.00元支付方式：现金支付时间：本协议签订之日起三日内支付现金伍仟元整 第六条乙方为甲方提供法律服务的过程中所发生的仲裁、鉴
定、评估、公证、查档、资料、交通、通讯、差旅等费用由甲方另行支付以上费用乙方根据需要向甲方先行代收事后依据有效票据与甲方进行结算 第七条甲方因乙方过错而提出终止委托关系的乙方应当退还已经收取的法律服务费;非因乙方过错或甲方的要求超出合理范围而终止委托关系的乙方已经收取的法律服务费不予退还 第八条本协议未尽事宜由双方协商解决如一方要求变更协议条款需经另一方同意方可生效 第九条甲乙双方如发生争议应当协商解决如协商不成任何一方均有权到北京市东城区人民法院诉讼解决 第十条本协议一式两份甲乙双方各执一份经甲乙双方代表签字(盖章)后生效 甲方：乙方： 代表人：代表人： 电话：电话：传真：传 签订地址：签订时间：201x10月13日 委托人兹委托广东律师事务所向出具律师函要求： 声明：受托人仅根据委托人提供的材料及陈述出具律师函委托人对其提供的材料的性承担法律责任 附：委托人身份证明材料及相关文件 委托人： 年月日
工程合同谈判要点 对于建筑施工企业来说，承揽一项工程要历经三次经营过程：第一次经营过程是合同谈判；第 二次经营过程是履约管理；第三次经营过程是结算管理。在这三次经营过程中，工程合同谈判起着举足轻重的作用，工程合同谈判事项一旦确定，项目的营利模式也就确定下来了！ 一、谈判的概念 “谈判就是让他人为了他们自己的原因而按你的方法行事的艺术”。所谓谈判，就是两个或两个以上的利益主体为满足各自需要和谋求意见一致，而进行的协调和沟通。工程合同 谈判，就是建设单位（或发包方）与施工单位（或承包方）双方就意向建设工程的工程 质量、价格、工期、结算方式、违约责任等事项所进行的磋商、沟通，最后达成一致意见（或达不成一致意见）的过程。 二、谈判的知识构成 建设工程谈判涉及谈判学、博弈学、管理学、工程造价、法律知识、财务知识、合同管理 知识等多方面的知识。而在这些知识构成中，工程造价和工程管理专业知识是必不可少的，因建设工程专业性非常强，非专业人员不能为之；另外，建设工程合同涉及的法律关系异常复杂，如订立合同的方式、合同文本的选择与法律适用、格式合同与格式条款、缔约过失责任、合同免责、合同 无效、合同效力待定、合同条款规定不明时的处理原则、合同风险转移、违约责任承担方式等问题，这些问题都需要专业法律人士来解决，因此建设工程合同谈判离不开懂法律、懂合同管理的人员参与！ 三、谈判的准备工作 建设工程合同具有标的物特殊、履行周期长，条款内容多、涉及面广等特点，一个大 型建设工程合同的谈判与签订，往往关系到企业的生死存亡！所以，我们对建设工程合同谈判应予 以高度的重视！具体来说，建设工程施工合同谈判应从以下几个方面入手： （一）谈判人员的组成 根据所要谈判的项目，确定己方谈判人员的组成。工程合同谈判一般由以下人员组成： 一是熟悉建筑法律法规与政策方面的人员；二是懂建筑工程技术方面的人员；三是懂建筑工程经营管 理方面的人员。有了这几方面人才的参与，合同谈判才会进展得更顺利，才会提高谈判效率、降低经营 风险！ （二）注重项目资料的收集工作 在谈判准备工作中，收集整理项目的各种基础资料和背景材料是不可少的。这些资料， 既包括对方的资信状况、履约能力、发展阶段、已有成绩等，也包括工程项目的由来、土地获得情 况、项目的进展情况、资金来源情况等。这些资料的体现形式，可以是施工企业调查获得的信息， 也可以是前期接触过程中已经形成的意向书、会议纪要、备忘录、合同等。 （三）对谈判主体及其情况的具体分析 在获得了上述基础资料、背景材料的基础上，施工企业即可作可行性分析与评估，分析与 评估一般包括以下几个方面： 1、自我分析与评估 在获得发包方发出招标公告或通知的消息后，不应一味盲目的投标，应首先做调查研 究工作，如项目规模、发包方的资金实力、项目是否适合自身的资质条件等，这些问题可以通过审查 发包方的法人营业执照、项目可行性研究报告、立项批复、建设用地规划许可证等相关文件和证件加 以解决。在调查研究的基础上，对自己是否有能力承接、承接后经济效益情况做进一步的分析与权衡，为企业决策层的正确决策提供依据和参考意见。
建筑工程施工合同审核审查要 点(新版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0158
建筑工程施工合同审核审查要点(新版) 1、注意审查合同招投标要求、承包方主体资格 （1）对于：国家大型基础设施建设、公用事业、国有资金投资、政府投资项目、国际组织如世行贷款项目，必须通过招投标。 （2）2004第14号《关于审理建筑工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》：将五种合同依法认定为无效：（一）承包人未取得建设施工企业资质或超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未进行招标或者中标无效的；（四）承包人非法转包建设工程的；（五）承包人违法分包建设工程的。 因此，对于承包主体的资质审查可以防止合同最终效力问题。实务操作中，律师修改施工合同时，合同双方在前期大多经过了相
互摸底阶段，但仍需要从具体合同特点角度予以分析。 2、注意工程承包范围的审查 整体比较简洁；注明与招投标文件、发包图纸、工程量清单内容一致； 包括：土建工程、给排水工程、电气工程、消火栓工程、消防喷淋工程、暖通工程、弱电工程（包括智能化系统预埋管、盒、箱壳部分）等等。 3、注意标明开工日期的成立标志 项目开工日期的明确对工期的认定，具有重要意义。 一般标明：开工日期以发包方和监理方、或监理出具的开工通知日期为准。 实际开工日期与约定日期不一致：实际开工日期为准（开工令等证实）； 施工许可证日期和实际施工日期不一致：以施工许可证日期为准。 4、注意审查组成合同文件的顺序
施工合同谈判的主要内容 合同谈判的内容因项目情况和合同性质、原招标文件规定、发包人的要求而异。一般来讲合同谈判会涉及合同的商务、技术所有条款。主要内容分为以下几个方面： 一、关于工程内容和范围的确认 1、合同的“标的”是合同最基本的要素，工程承包合同的标的就是工程承包内容和范围。因此，在签订合同前的谈判中，必须首先共同确认合同规定的工程内容和范围。承包人应当认真重新核实投标报价的工程项目内容与合同中表述的内容是否是一致，合同文字的描述和图纸的表达都应当准确，不能模糊含混。承包人应当查实自己的标价有没有任何只能凭推测和想象计算的成分。如果有这种成份，则应当通过谈判予以澄清和调整。应当力争删除或修改合同中出现的诸如“除另有规定外的一切工程”，“承包人可以合理推知需要提供的为本工程实施所需的一切辅助工程”之类含混不清的工程内容或工程责任的说明词句。对于在谈判讨论中经双方确认的内容及范围方面的修改或调整，应和其他所有在谈判中双方达成一致的内容一样，以文字方式确定下来，并以“合同补遗”或“会议纪要”方式作为合同附件并说明构成合同一部分。 2、发包人提出增减工程项目或要求调整工程量和工程内容时，务必在技术和商务等方面重新核实，确有把握方可应允。同时以书面文件、工程量表或图纸予以确认，其价格亦应通过谈判确认并填入工程量清单。 3、发包人提出的改进方案或发包人提出的某些修改和变动，或发
包人接受承包人的建议方案等，首先应认真对其技术合理性、经济可行性以及在商务方面的影响等进行综合分析，权衡利弊后方能表态接受、有条件接受甚至拒绝。修改或变动必将对价格和工期产生影响，应利用这一时机争取变更价格或要求发包人改善合同条件以谋求更好的效益。 4、对于原招标文件中的“可供选择的项目”和“临时项目”应力争说服发包人在合同签订前予以确认，或商定一个确认最后期限。 5、对于一般的单价合同，如发包人在原招标文件中未明确工程量变更部分的限度，则谈判是应要求与发包人共同确定一个“增减量幅度”（FIDIC第四版建议为15%），当超过该幅度时，承包人有权要求对工程单价进行调整。 二、关于技术要求、技术规范和施工技术方案 技术要求是发包人极为关切而承包人也应更加注意的问题，我国在采用技术规范方面往往和国外有一定差异。建筑工程技术规范的国家标准是强制性标准，企业生产中必须遵守。投标中应仔细查看投标人的施工方法等是否与标书中的技术规范有相符。如有差异，要研究自己是否能做到，以及其经济性如何。如有问题，可争取合法情况下的变通措施，如采用其他规范。尤其是对于施工程序比较复杂的项目，如水坝工程，道路工程，隧道工程和技术要求高的工业与民用建筑工程等，在承包人提交的投标文件中都应提交施工组织设计方案及施工方法特别说明，并力争在投标答辩中使发包人赞同该方法，以显示公司的实力和实施该项工程的能力。对于大型项目，当发包人不能够提供足够的水文资料、气象资料、地质资料时，除在投标报价时做好相应的技术措施外，也应考
委托人（下称甲方）： 受托人（下称乙方）： 甲乙双方经友好协商，甲方同意委托乙方律师提供法律服务，双方就法律服务相关事宜签订本合同。 一、服务内容： 1、根据甲方需要，就甲方运营及劳动人事方面涉及的法律事项提供法律咨询； 2、参与甲方与员工间劳资纠纷的处理，包括谈判、劳动争议案件的起诉、应诉及调解等。 3、根据甲方需要，对甲方重大合同及非标合同进行审核，并出具书面审核意见；协助、指导、参与甲方与商户合同谈判、签署租赁合同； 4、参与甲方与商户及其他供应商纠纷处理，包括但不限于参与甲方与商户、供应商的谈判，向问题商户、供应商出具律师函、向甲方提供解决纠纷的处理意见等； 5、配合甲方整理商户拖欠租金、管理费的资料以及必要证据收集等，并提供处理意见和方案； 6、对拖欠租金、管理费及物业费的商户、业主出具律师函催收、调解和谈判，协助处理相关物业纠纷； 7、对欠费商户、拖欠物业费业主提起诉讼、出庭应诉、申请强制执行等；诉讼前乙方应尽必要的尽职调查并填写《拟起诉案件评估表》，向甲方告知诉讼风险及预估诉讼结果，并由甲方决定是否起诉； 8、除上述内容之外的涉及法律事宜的诉讼、仲裁案件及其他需要外聘律师处理的法律纠纷等。 二、服务期限： 1、服务期限为年月日至年月日止，如本合同到期后乙方按照本合同第一条第7项代理案件尚未办结的，则代理期限自动顺延至乙方代理的甲方案件办结时为止。 三、乙方代理权限： 1、乙方代理甲方处理上述事宜，包括采用调查、调解、诉讼、仲裁等方式。 2、乙方律师的代理权限根据甲方另行出具的授权委托书确定。 3、乙方律师虽有甲方上述授权，但乙方律师在处理案件过程中涉及甲方重大事项时均需事先得到甲方授权代表（）的同意。 四、甲、乙双方权利义务 1、乙方应当委派具有律师工作经验2年以上的律师为甲方提供法律服务。 2、乙方应当认真负责的处理相关事宜，维护甲方的合法权益。如进行诉讼或仲裁的，按时到受理机构出席庭审，甲方认为必要时，可以派员参加。乙方收取甲方证据材料时，一
竭诚为您提供优质文档/双击可除施工合同谈判注意事项 篇一：工程合同谈判要点 工程合同谈判要点 对于建筑施工企业来说，承揽一项工程要历经三次经营过程：第一次经营过程是合同谈判；第二次经营过程是履约管理；第三次经营过程是结算管理。在这三次经营过程中，工程合同谈判起着举足轻重的作用，工程合同谈判事项一旦确定，项目的营利模式也就确定下来了！ 一、谈判的概念 意大利外交家DanieleVare曾说过：“谈判就是让他人为了他们自己的原因而按你的方法行事的艺术”。所谓谈判，就是两个或两个以上的利益主体为满足各自需要和谋求意 见一致，而进行的协调和沟通。工程合同谈判，就是建设单位（或发包方）与施工单位（或承包方）双方就意向建设工程的工程质量、价格、工期、结算方式、违约责任等事项所进行的磋商、沟通，最后达成一致意见（或达不成一致意见）的过程。
二、谈判的知识构成 建设工程谈判涉及谈判学、博弈学、管理学、工程造价、法律知识、财务知识、合同管理知识等多方面的知识。而在这些知识构成中，工程造价和工程管理专业知识是必不可少的，因建设工程专业性非常强，非专业人员不能为之；另外，建设工程合同涉及的法律关系异常复杂，如订立合同的方式、合同文本的选择与法律适用、格式合同与格式条款、缔约过失责任、合同免责、合同无效、合同效力待定、合同条款规定不明时的处理原则、合同风险转移、违约责任承担方式等问题，这些问题都需要专业法律人士来解决，因此建设工程合同谈判离不开懂法律、懂合同管理的人员参与！ 三、谈判的准备工作 建设工程合同具有标的物特殊、履行周期长，条款内容多、涉及面广等特点，一个大型建设工程合同的谈判与签订，往往关系到企业的生死存亡！所以，我们对建设工程合同谈判应予以高度的重视！具体来说，建设工程施工合同谈判应从以下几个方面入手： （一）谈判人员的组成 根据所要谈判的项目，确定己方谈判人员的组成。工程合同谈判一般由以下人员组成：一是熟悉建筑法律法规与政策方面的人员；二是懂建筑工程技术方面的人员；三是懂建筑工程经营管理方面的人员。有了这几方面人才的参与，合
工程项目合同谈判技巧 【课程背景】 工程项目的采购金额大，工艺技术复杂，涉及到的谈判要素多，风险也高。项目签约之前的合同条款谈判就显得尤为重要。在实际工作中，工程项目团队在项目合同条款谈判过程中普遍存在以下问题： 在和客户谈判时不知道如何搜集信息情报，不知道如何建立谈判筹码，如何与客户用合适的方式沟通； 经常被客户方采购人员的策略和技巧迷惑，在不应该让步的时候让步，给公司带来利润损失； 面对客户的降价要求不敢谈判，不敢提要求； 给客户让步经常突破底线，不知道如何以条件换条件； 项目合同条款谈判技巧在国外企业已经广泛运用，是国际领先的第四代谈判课程。通过对本课程的学习，可以帮助学员迅速掌握不同场景路线谈判的原理，摆脱见招拆招的泛化技巧，形成务实有效的策略体系（取势-明道-优术），尤其是能够在充分把握信息情报的情况下冷静的分析谈判双方的替代方案（BATNA）、双方的谈判筹码、双方的可协议空间（ZOPA）及可能成交价格,学会制定科学的谈判计划，学会运用典型的谈判句式：if,yes…but，no…but等展开谈判，从而提升谈判绩效，提升谈判控制力，降低谈判障碍和试错成本，从而为受训企业获得更多的利润。 【授课时长】 （2天版） 【课程方式】 授课形式包括：启发式讲授、互动式教学、小组讨论、案例分析、角色扮演、观看视频、性格测验等多种生动的培训方式，最终达到最佳的授课效果。 【典型客户】 交通物流：中国一汽、中国远洋、中国南车、中国北车、恒通客车、陕西重汽、三江瓦利特、中船重工、宇通客车、苏州金龙海格、厦门金龙、上海沪工、中航工业、中外运 工程建材：南玻玻璃、信义玻璃、华耐建材、金晶科技、圣戈班、中材科技、威士伯-华润涂料、德国旭格门窗、蒙娜丽莎陶瓷、东鹏瓷砖 EPC总承包：中冶国际MCC、中冶赛迪、中建三局、宝钢建设、中亿丰（苏州二建）、五矿建设、中原核电、葛洲坝集团、五矿二十三冶、中铝国际工程、中国电建集团、中亿丰（苏州二建）
篇一：施工合同谈判技巧 施工心得—乙方合同谈判技巧总结 （龙建） 合同谈判既是一门科学也是一门艺术，更是追求企业效益最大化的关键一环。合同谈判技巧很多，与时俱进的操作方法因项目和谈判对象而异。结合几年来合同签订前谈判工作的经验，总结了如下几点合同谈判技巧。 技巧之一：依法造势 目前，乙方相对于甲方处于劣势地位。在合同谈判中怎样维护施工企业的合法地位是一个重要问题，我的体会是要“依法造势”。所谓依法造势，就是依据有关法律法规，在合同谈判中制造合同双方平等谈判的声势。《中华人民共和国合同法》强调，合同双方当事人在法律地位上是平等的。既然我们通过程序而走到了这一步，在合同谈判中，乙方与甲方的地位便是平等的，乙方不必有低人一等的心态，要有大度的气势和平等谈判的态势。例如我以前在贵安新区北斗湖路（一期）施工项目的合同谈判中，甲方首先抛出一本合同，摆出一副高高在上的施舍者的架势。在这种僵局中，我方采取依法造势的策略，首先强调在合同谈判时，甲乙双方都具有平等的法律地位；第二强调我们企业以及队伍的实力以及干过的工程业绩，并强调是依法守法的重合同守信誉的单位；第三强调合同的订立必须符合平等、自愿、等价、公平的原则，在合同谈判时双方必须在平等的基础上诚信协商，任何霸道行为都会造成合同谈判的破裂。况且为保证合同的 顺利实施，合同谈判双方都应以“先小人后君子”的姿态投入谈判，否则，造成合同无法签订。 通过依法造势对业主的无理要求进行有理有据的反驳，赢得了对方的理解，保证了合同双方在平等基础上开始谈判，从而使合同谈判得以顺利进行。 技巧之二：抓大放小 乙方在竞争激烈的建设市场上要实现收益最大化，首先必须把住合同关，合同一旦签订，就必须全面履行合同，即使亏损，也要百分之百地履行合同，这样才能树立起重合同、守信用的品牌。因此在合同谈判中，要保证企业效益最大化和合同的全面执行，我个人认为要“抓大放小”。 所谓“抓大放小”，就是大的原则不能放弃，小的条款可以协商，达到“求大同、存小异”的结果。例如2012年在湖南省化工农药基地工程项目的合同谈判中，甲方不同意采用《建设工程施工合同（示范文本）》(gf-1999-0201)标准合同文本，拿出了一份简易合同文本与我们进行合同谈判，我们仔细研究了该合同文本，认为其中有几个问题，一是标准合同文本中应由甲方承担的施工场地噪声费、文物保护费、临建费等小费用要求我们承担，二是甲方实行了固定合同价包干，不因其他因素追加合同款。为此我们进行了现场考察，因施工场地在郊区，不会产生环保与文物保护费等，因此我方认为第一条在谈判时可以松动，但固定价格包干的条款决不能答应。在此基础上，我们依据《合同法》和建设部颁布的标准合同文本条款，逐条与甲方进 行沟通，最后达成共识：甲方因设计修改、工程量变更、材料和人工工资调价导致增加的工程款由甲方承担，且按实结算；我方承担环保、文物保护费、临建费等小费用。从而实现了预定的“抓大放小”的目的。最终合同顺利签订，最后的结算价高于合同价的30％，我们求得了效益最大化。 技巧之三：针锋相对 合同谈判中的重大原则问题，应采用“求大同、存小异”的办法，而不能无原则地为保持合同顺利签订放弃原则。在重大原则问题上，我的体会就是要“针锋相对”。 所谓针锋相对，并不是讲在谈判桌上与对方争论得面红目赤，从而影响下一步合同的顺
建筑工程施工合同审核审查的16 个要点 1、注意审查合同招投标要求、承包方主体资格 （1）对于国家大型基础设施建设、公用事业、国有资金投资、政府投资项目、国际组织如世行贷款项目，必须通过招投标。 （2）《关于审理建筑工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》：将五种合同依法认定为无效： （一）承包人未取得建设施工企业资质或超越资质等级的; （二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的 （三）建设工程必须进行招标而未进行招标或者中标无效的; （四）承包人非法转包建设工程的; （五）承包人违法分包建设工程的。因此，对于承包主体的资质审查可以防止合同最终效力问题。实务操作中，律 师修改施工合同时，合同双方在前期大多经过了相互摸底阶段，但仍需要从具体合同特点角度予以分析。 2、注意工程承包范围的审查 整体比较简洁；注明与招投标文件、发包图纸、工程量清单内容一致。 包括：土建工程、给排水工程、电气工程、消火栓工程、消防喷淋工程、暖通工程、弱电工程（包括智能化系统预埋管、盒、箱壳部分）等。 3、注意标明开工日期的成立标志 项目开工日期的明确对工期的认定，具有重要意义。 一般标明：开工日期以发包方和监理方、或监理出具的开工通知日期为准。 实际开工日期与约定日期不一致：实际开工日期为准（开工令等证实）; 施工许可证日 期和实际施工日期不一致：以施工许可证日期为准。 4、注意审查组成合同文件的顺序 首先需标注：在前者优先；其次，对于有补充协议的，要注明与合同正文效力致。 5、注意审查对监理工程师、发包人派驻工程师权限的设置 对于可能引起工期顺延、工程质量、合同效力等重大变更的工程师指令，可以约定需要经过
合同谈判内容大纲 一、合同主体（合作方式） 在不影响项目开发和甲方利益的前提下明确表明（投资）合作乙方需引入和乙方具有同等地位的第三方投资主体。但应详细陈述两个乙方主体的分工权责等细节，明确第三方主体出现的形式，比如第三会与甲方签定具体的开发合同和其他基金信托等？ 二、管理办法 1、明确开发主体单位沿用甲方企业进行，但乙方作为实际开发的投资方和实施方需得到甲方充分的授权和委托（细节？）。明确甲、乙各方的分工？如甲方要办好土地证及其相关工作？清理拆迁地上地下障碍移交开发土地场地给乙方，配合乙方办理项目开发整个过程需办理的手续、理顺关系等，为项目开发保驾护航（陈述办理手续的内容？）。 2、陈述（交流）乙方的开发工作？乙方工作起点从项目总平、环评后开始。指出需甲方配合的问题。（甲方不参与开发工作，只监督项目开发是否按合同办事），最好明确资金的管理办法包括投入资金、售楼资金、建安资金支付、及成本利润回收分配等？ 三、利润分配收支付时间办法 1、甲方固定收益（土地投入和利润收益）500元/㎡，说明每平方米计量的面积只算计容面积，而不计面积部不计入内。
2、支付方式：1）进场后1个月内给3000万元。 2）报建1200万元在正负零以下边施工边付清费用，通过甲方户头直接支付给相关部门。 3）还土地证的借款怎么给？最好不用给先办预售证，到后期补给再办房产证（为了支付建安工作）。可充分探讨这个问题。 4）余下款项到项目完工后支付或开工后两年内支付。 四、违约问题 1、甲方的违约点可能在土地存在纠纷、拆迁、补偿不到位、开发土地的债权债务问题，甲方企业管理问题和股东法人意见不统一等，甲方企业其他经营负债或纠纷影响本项目等，使乙方投入资金运作后无法完成？重点需谈清楚其责任和退出机制？ 2、甲方对乙方的配合不到位的违约问题。 3、乙方的违约问题向对方提出，我方作答。
施工总承包合同条款审查技巧 施工总承包合同的纠纷来源于合同条款，合同条款的约定需要准确、清晰的描述，合同条款的约定需要尽可能覆盖所有履行过程中的问题。本文通过以房地产开发公司的角度，总结部分易引起纠纷的合同条款，供甲乙双方参考，并在今后的工作中加强合同评审的力度、重视性和严肃性，提高合同条款精度。 施工总承包合同是施工结算的最终依据，也是工程纠纷的源头，合同不规范或者合同文字性描述的含义存在分歧都是导致合同履行过程中的纠纷的原因。另外，中国文字的一字多义性，甚至语气不同表达意思就截然不同的性质，使我们在合同订立过程中应该从不同方面推敲合同的每一句话、每一个条款，才能有效控制纠纷的风险。这一点，从某些项目业主对合同要求也能从侧面感觉到他们对此的深刻体会，也就是通常他们要求合同越厚越好的道理。同样对于我们的施工单位更为重要。虽然从法律角度，甲乙双方是平等的，但是在实际上乙方往往处于不利的角色，如果合同存在分歧，乙方受损失的几率要大得多。此外，合同风险往往来源于合同的约定，合同的约定的疏忽往往来源于我们在订立合同的时候的疏忽大意及碍于面子的妥协，也包含部分懒惰心理以及对合同评审的不重视性和不严肃性。实际上，甲乙双方都希望能够把施工过程中可能存在的问题的处理方式都约定好，避免将来的纠纷，它是一把双刃剑，很难预测对哪一方的伤害。 在此，我仅以房地产开发公司的角度，在定额取费结算前提下总结了部分条款，以供大家参考，使我们有所启示。 一、措施费方面 1、合同条款必须明确甲方分包项目队伍水电费问题等费用的计取方式，以及甲方的四通一平的标准。 2、现场监理、甲方办公区以及分包单位的临设办公费用及地点的提供和费用计取方式。 3、措施费的规定：马蹬筋的分布及形式，模板支设方式、塔吊、脚手架等措施费的计取必须依据相应经甲方认可的措施方案，且方案与实际发生一致，此方案才生效。避免施工方上报一套，实际操作另一套，给甲方造成的不合理成本。或者建议根据投标方案一次性包死，施工过程中无论何种原因造成的措施费的增减均不得调整。总之，此类费用最好落实到能精确计算的地步。
浅论工程施工合同谈判 合同谈判，是工程施工合同签订双方对是否签订合同以及合同具体内容达成一致的协商过程。通过谈判，能够充分了解对方及项目的情况，为高层决策提供依据。作为承包方，进行谈判主要有以下几个目的：第一，争取中标，即通过谈判宣传自己的优势，以争取中标；第二，争取合理的价格，既要对付发包方的压价，当发包方拟修改设计、增加项目或提供标准时又要适当增加报价；第三，争取改善合同条款，主要是争取修改过于苛刻的不合理条款，澄清模糊的条款，增加保护自身利益的条款。谈判的准备工作谈判工作的成功与否，通常取决于准备工作的充分程度、谈判策略与技巧的运用程度。谈判的准备工作具体包括以下几部分：收集资料。谈判准备工作的首要任务是收集、整理发包方及项目的各种背景材料，包括发包方的资信情况、履约能力、已有成绩等。具体分析。对发包方实力的分析。指对发包方的诚信、技术、财力、物力等状况的分析，首先是重点审查发包方是否为工程项目的合法主体。发包方作为合格的施工承包合同的一方，是否具有拟建工程项目的地皮的立项批文、建设用地规划许可证、建设用地批准书、建设工程规划许可证、施工许可证等证件；二要注意调查发包方的诚信和资金情况，是否具备足够的履约能力。对谈判目标进行可行性分析。分析谈判双方谈判目标是否正确合理、是否能被发包方接受，以及发包方设置的谈判目标是否合理。如果自身设置的谈判目标有疏漏或错误，就盲目接受发包方的不合理谈判目标，同样会造成项目实施过程中的后患。对发包方谈判人员的分析。主要了解发包方的谈判组由哪些人员组成，了解他们的身份、地位、性格、喜好、权限等，注意与发包方建立良好的关系，发展谈判双方的友谊，为谈判创造良好的氛围。对双方地位进行分析。应分别分析整
建筑工程施工合同审核审查的16个要点 1、注意审查合同招投标要求、承包方主体资格 (1)对于国家大型基础设施建设、公用事业、国有资金投资、政府投资项目、国际组织如世行贷款项目，必须通过招投标。 (2)《关于审理建筑工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》：将五种合同依法认定为无效： (一)承包人未取得建设施工企业资质或超越资质等级的; (二)没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的; (三)建设工程必须进行招标而未进行招标或者中标无效的; (四)承包人非法转包建设工程的; (五)承包人违法分包建设工程的。 因此，对于承包主体的资质审查可以防止合同最终效力问题。实务操作中，律师修改施工合同时，合同双方在前期大多经过了相互摸底阶段，但仍需要从具体合同特点角度予以分析。 2、注意工程承包范围的审查 整体比较简洁；注明与招投标文件、发包图纸、工程量清单内容一致。 包括：土建工程、给排水工程、电气工程、消火栓工程、消防喷淋工程、暖通工程、弱电工程(包括智能化系统预埋管、盒、箱壳部分)等。 3、注意标明开工日期的成立标志 项目开工日期的明确对工期的认定，具有重要意义。 一般标明：开工日期以发包方和监理方、或监理出具的开工通知日期为准。 实际开工日期与约定日期不一致：实际开工日期为准(开工令等证实); 施工许可证日期和实际施工日期不一致：以施工许可证日期为准。 4、注意审查组成合同文件的顺序 首先需标注：在前者优先；其次，对于有补充协议的，要注明与合同正文效力一致。 5、注意审查对监理工程师、发包人派驻工程师权限的设置
对于可能引起工期顺延、工程质量、合同效力等重大变更的工程师指令，可以约定需要经过发包人或承包人认可后生效。 ①明确工程师授权范围； ②对于超越工程师授权范围的，由发包方确认。 6、注意审查对安全文明施工的约定 一般约定由承包方承担，但为保护承包方利益时，可以约定一个兜底条款，如：因为发包方原因造成的安全文明施工问题，由发包方承担一切损失。 7、注意审查对于工期顺延的约定 ①工期顺延的原因，除规定不可抗力外，对于因工程内容变更、工期增加、设计变更、工程款支付、政府指令(停水停电)、地下物等因素造成的工期顺延，约定标准作为认定是否构成工期顺延的依据; ②工期顺延的程序性约定：承包方在一定时间内，书面报发包方认可、监理认可。可以增加“视为”条款。(视为条款：发包方在约定期限内不予答复的，视为认可。) 8、注意约定对于隐蔽工程和中间验收的条件和程序 ①程序：“按照国家、省、市、县有关规定执行。承包人自检、并在隐蔽或中间验收前，以书面形式通知监理工程师和发包人代表。防水及室外装修等重要部位的施工先做样板，经发包人和现场监理验收后方可进行施工。”等。 ②通用条款内有具体约定，也可在合同中明确“正负零、封顶”等主要节点的验收要求。 9、注意审查合同价款的确定方式 一般有以下三种方式。 ①采用固定价格合同。注意约定合同价款中包括的风险范围，如：“钢材价格的市场变化(8%)”。注意风险费用的计算方法，如：合同约定工程总价款包含全部工程量内容，承包人无论何种原因没有列入单价或总价款中的工程，发包人都没有增加支付的义务，并认为该项目已包含在总承包价款中。本工程竣工结算时，只计算变更部分和材料价差调整部分，不再对报价书、标底价及中标价进行重新核对。 ②采用可调价格合同。合同价款调整方法：招标范围以内的工程量按实计算，
篇一:4－施工合同分析 第四章施工合同分析 本章针对合同实施过程，介绍合同分析的基本内容、程序和方法。是一种战术分析。具体内容如下： 第一节合同状态研究 一合同状态的基本概念 “合同状态”是构成合同签订时各种要素的总和。 图4－1工程“合同状态” 二合同状态各因素之间的关系 合同的签订是双方对合同状态的一致承诺。合同状态各因素之间存在着极其复杂的内部联系,如果在工程中某一因素变化，打破“合同状态”，则应按合同规定调整“合同状态”，以达成新的平衡。 图4- 2合同状态各因素之间的关系 １合同条件合同文件的修改、变更会造成承包商工程范围、工作内容、性质、合同责任的变化。对此常须修改实施方案(包括延长工期),并按规定调整合同价格。如： 1.1设计文件的修改； 1．2业主要求承包商履行合同规定以外的义务； 1.３业主对工程有新的要求； 1.4双方新的变更协议、附加协议等; 1.５合同文件错误，包括设计错误、业主指令错误、提供错误的信息； 2 工程环境 环境变化是工程的外部风险，它会引起实施方案的变化和价格的调整。如fidic 合同规定: 2.1以投标截止期前28天的法律作为报价的法律依据。如果此后法律变更造成承包商费用增加或减少，则应调整合同价格。 2.2由于劳务费用和物价变动引起合同价格的调整，按合同规定执行。 2．３以投标截止期前28天的外汇政策作为投标依据,如果此后国家实行货币限制或汇兑限制,则业主应赔偿承包商的损失。 2．4当出现一个有经验的承包商也无法预料的除现场气候条件以外的外界障碍或条件，则应延长工期，调整合同价格。 ３实施方案 通常实施方案由承包商制定，承包商对实施方案的完备性、稳定性和安全负责。但在下列情况下，则应调整合同价格或延长工期： 在工程施工中如果业主要求修改已定的实施方案，例如指令承包商采用更先进的设备和工艺，缩短或延长工期，变更实施顺序,则应调整合同价格。即使在澄清会上或在合同谈判中，业主如果建议或要求投标人修改实施方案，投标人有权要求修改报价。 业主如果不能完成合同的义务，造成对实施方案的干扰,则应按合同规定调整合同价格和(或）延长工期。 由于环境变化造成实施方案的变化，应由合同规定的风险承担人承担损失。属于承包商风险和责任造成实施方案的变化,由他自己负责;属于业主风险和责任的,必须调整合同价格。 由此可见，“合同状态”四个方面互相联系、互相影响，其中，合同价格是核心。
XXXXXX施工项目招标谈判文件 招标单位：XXXXXXXX 项目名称：XXXXXXXX 接收标书时间：XXXX年XX月XX日中/下午XX:XX以前 开标地点：XXXXXXXXXXXX 联系人：XXXX 电话：XXXX-XXXXXXXX 第一部分竞争性谈判公告 XXXXXX项目已由XXXXXX发展和改革局批准实施。采用邀请招标及竞争性谈判结合的方式对本项目进行招标，欢迎具有能力完成该项目的谈判申请人参与竞标、谈判。 1、项目概况及建设内容： 本项目为XXXX地区XXXXXX项目，建筑面积：约XXXXXX平方米（分X个标段：第X标段约XXXXXX平方米、第X标段约XXXXXX平方米、第X标段约XXXXXX平方米、第X标段约XXXXXX平方米），具体详见工程量清单及施工图所示范围所含全部内容。 2、招标方式：邀请竞标、竞争性谈判结合。 3、资格审查方式：资格后审。 4、谈判申请人单位资格要求： （1）资质要求：具备行政主管部门核发的房屋建筑工程施工总承包X级及以上资质的独立法人。 （2）项目经理要求：具备行政主管部门核发的建筑工程专业的X级注册建造师证书及安全考核证书（X证），并具备X级及以上工程师职称证书。 （3）财务要求：财务状况良好,有足够的财务能力完成本工程的施工任务。 （4）业绩要求：竞标人近X年（XXXX年至今年）至少承担过X项类似业绩工程（类似业绩：房屋建筑工程或土建工程项目）。 （5）投标人无行贿犯罪记录。 （6）本项目不允许联合体投标。 5、竞争性谈判报名时间：XXXX年XX月XX日——XXXX年XX月XX日。 6、报名及购买竞争性谈判文件地址：
XXXXXXXXXXXXXXXXXX 7、竞争性谈判文件费用：竞争性谈判文件每套售价￥XXXX元，售后不退。 8、报名要求：（1）单位介绍信或法定代表人授权委托书（原件）；（2) 被授权人（或法定代表人）本人的身份证（原件及复印件加盖公章）；（3) 报名单位相关资质证书及以往项目资料。 9、谈判文件递交截止时间：XXXX年XX月XX日XX时（北京时间）。 10、竞标时间：XXXX年XX月XX日XX 时（北京时间）开始； 谈判时间：甲方通知。 11、谈判地点及谈判文件递交地点：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 招标人：XXXXXXXXXXXXXXX 联系人：XXXX 电话：XXXX-XXXXXXXX 地址：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 第二部分投标文件编制 一、谈判报价说明（投标人自行编制） 注：谈判申请人应按提供的图纸、技术要求及其他相关资料结合工程实际情况编制报价。各谈判申请人应根据招标人提供的资料清单编制相关预算。 二、工程量清单报价表格式（以下表格格式仅供参考） 1、投标报价一览表