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工程分包合同管理办法
第一条 建设工程分包合同是指公司为全面履行对外签订的《建
设工程施工合同》（以下简称“总合同”），就与其密切相关的、因专
业特点需要而进行再分包的工作内容，依照《中华人民共和国建筑法》、
《中华人民共和国合同法》等法律法规以及公司的相关管理制度，按
规定程序经招标采购后与第三方签订的所有合同，即：《劳务分包合
同》、《专业工程分包施工合同》、《材料采购合同》和《周转材料（设
备）租赁合同》（以下通称“分包合同”）（以下通称“分包合同”）。
《分包合同》签订的合法、公平、真实、有效，对规范公司生产的各
项基础性管理、增加公司经济效益、提升公司管理水平、塑造公司品
牌起着至关重要的作用。
第二条 《分包合同》处于公司各项管理工作的最前端，《分包
合同》签订的合法性、公平性、真实性、有效性，对规范公司各项基
础性管理、提升公司管理水平、增加公司经济效益、塑造公司品牌起
着至关重要的作用。
第三条 公司采购招标委员会是公司采购招标工作的领导机构；
企业管理部是公司管理内控部门，代表公司履行采购招标的组织、监
督、指导工作，并最终按程序完成《分包合同》审核备案后放行实施。
直管（属）工程部是《分包合同》的主要承办者和具体执行者。
直管（属）工程部必须从组织上予以保证，配备一名主任经济师或经
营副主任，下设一名专职或兼职合同管理员，从事分包合同的起草、
洽谈、备案、保管、存档等日常管理工作。
第四条 《分包合同》签订前，必须按公司有关采购招标、合同
管理等有关制度要求履行相关管理流程；累计业务量超过5万元的业
务，必须签订《分包合同》，否则财务部门不予支付任何款项。
第五条 《分包合同》原则上采用公司统一制定的《建设工程劳
务分包合同》、《建设工程专业分包合同》、《建设工程材料购销合同》、
《建设工程机裓设备（周转材料）租赁合同》示范文本，各基层单位
可根据工程招投标的实际情况以进行修正、补充、完善，做到条款齐
备，涵义准确，责任清晰，从而明确当事人双方的责任、权利和义务。
第六条 对《分包合同》实行会签、审核、审批制，然后进行
备案。分包合同会签、审核、审批、备案按以下流程图办理：
未通过
通
过
通
过
合同生效履行、登记
、
分发相关部门及存档
签订分包合同：先有
对方签字盖章，后由
基层复查无误后签字
盖章盖章
企管部复审备案
上报公司企管部
初审
企管
部再
次
复查
返 回
基层
单位
修 改
基层单
位分包
合同初
步洽谈
拟稿
《分包合同》备案后将《分包合同审查备案表》附在原合同上，
企管部合同口自存保管备查，同时建立台账登记，同时将分包合同分
发到相关部门。
第七条 《分包合同》必须按专业统一编号管理建立台帐，便于
保管、查阅。分包合同编号按相应的《总合同》编号加《分包合同》
编号加专业代码组成，如：合字------年总------号分-----号，——专业
代码（L:劳务，C：材料，Z：专业工程）。
第八条 劳务、材料、专业分包等《分包合同示范文本》由公司
统一起草拟定，并随《本办法》一起下发。
第九条 《本办法》自颁布之日起执行，由企业管理部负责解释。
出师表
两汉：诸葛亮
先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此诚危急存
亡之秋也。然侍卫之臣不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之
殊遇，欲报之于陛下也。诚宜开张圣听，以光先帝遗德，恢弘志士之
气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。
宫中府中，俱为一体；陟罚臧否，不宜异同。若有作奸犯科及为
忠善者，宜付有司论其刑赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外
异法也。
侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以
先帝简拔以遗陛下：愚以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施
行，必能裨补阙漏，有所广益。
将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰“能”，
是以众议举宠为督：愚以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，
优劣得所。
亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也；亲小人，远贤臣，此后汉
所以倾颓也。先帝在时，每与臣论此事，未尝不叹息痛恨于桓、灵也。
侍中、尚书、长史、参军，此悉贞良死节之臣，愿陛下亲之、信之，
则汉室之隆，可计日而待也。
臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。先
帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事，由
是感激，遂许先帝以驱驰。后值倾覆，受任于败军之际，奉命于危难
之间，尔来二十有一年矣。
先帝知臣谨慎，故临崩寄臣以大事也。受命以来，夙夜忧叹，恐
托付不效，以伤先帝之明；故五月渡泸，深入不毛。今南方已定，兵
甲已足，当奖率三军，北定中原，庶竭驽钝，攘除奸凶，兴复汉室，
还于旧都。此臣所以报先帝而忠陛下之职分也。至于斟酌损益，进尽
忠言，则攸之、祎、允之任也。
愿陛下托臣以讨贼兴复之效，不效，则治臣之罪，以告先帝之灵。
若无兴德之言，则责攸之、祎、允等之慢，以彰其咎；陛下亦宜自谋，
以咨诹善道，察纳雅言，深追先帝遗诏。臣不胜受恩感激。
今当远离，临表涕零，不知所言。