宝鸡市人民政府
中国联合网络通信有限公司陕西省分公司
“智慧城市”建设战略
合作协议
二〇一二年五月
一、合作背景
宝鸡是西部大开发“十二五”规划确定的重点发展区域，也是关天经济区规划的唯一的副中心城市。近年来，通过实施城市化带动战略，城市基础设施和生态环境日益完善，综合服务功能不断增强，城市品位大幅提升，先后荣获西北地区首家城市管理综合执法试点城市、全国数字化城管试点城市和国家创新型试点城市等20多项国家级殊荣。未来五年，将进一步加快城市“南移东扩北上”步伐，着力推进交通路网、生态环境、城市文化和智慧城市等重点项目建设，全力打造关天副中心、建设和谐新宝鸡。“智慧城市”建设工程对完善城市功能、提升城市品位、增强城市辐射带动力具有十分重要的意义。
中国联合网络通信集团有限公司于2009年在原中国联通和原中国网通基础上合并组建而成，是中国唯一一家在纽约、香港、上海三地同时上市的电信运营企业，连续多年入选“世界500强企业”。中国联通拥有覆盖全国、通达世界的现代通信网络。主要经营GSM和WCDMA 制式移动网络业务、固定通信业务、数据通信业务、网络接入业务和各类电信增值业务、与通信信息业务相关的系统集成业务等。中国联通陕西省分公司（简称陕西联通）是中国联通在陕分公司。目前公司资产规模已超过100亿元，用户总数超过800万户，其收入规模增长幅度位居行业之首。
联通宝鸡分公司经过10年的网络建设，目前2G GSM基站达900
多个，3G WCDMA基站500多个，覆盖宝鸡市区、所有乡镇、景区、主要道路，以及大部分的乡村。已建成覆盖全市所有3区9县的传输
网络，城域网光缆近5千皮长公里，自有管道达250管程公里，二干光缆570公里，一干光缆770公里，共形成固定电话接入能力8万线；无线接入能力7万线；ADSL放号能力3万线，光纤+LAN用户接入能力2万个信息点。在未来三年里，陕西联通将在宝鸡投入5亿资金进行网络扩建，计划新建2000余公里光缆线路和1000余个2G、3G移动基站。
为了更好的贯彻落实市政府的“智慧城市”工程工作内容，不断提升宝鸡城市信息化水平，陕西联通将充分发挥自身网络优势、技术优势、业务优势与服务优势，助力宝鸡市的经济建设发展和“智慧城市”建设贡献力量。经友好协商，双方就宝鸡“智慧城市”建设领域开展全面战略合作达成一致，特签订本协议。
二、合作宗旨
双方战略合作本着“政府主导、社会参与、行业联动、企业实施”的原则，在双方已有合作的基础上，大力推进政务、城市、农村、企业、教育、医疗卫生、旅游及信息服务业等领域的信息化建设和合作，实现信息网络、信息应用、信息技术和信息产业的全面良性互动，努力实现宝鸡信息化发展水平步入全省前列，为推动和促进宝鸡市经济社会又好又快地发展做出积极贡献。
三、总体目标
以科学发展观为指导，充分发挥城市智慧型产业优势，集成先进技术，推进信息网络综合化、宽带化、物联化、智能化，加快智慧型商务、文化教育、医药卫生、城市建设管理、城市交通、环境监控、公共服
务、居家生活等领域建设，全面提高资源利用效率、城市管理水平和市民生活质量，改变传统落后的生产方式和生活方式。经过若干年的努力，将宝鸡市建成为一个基础设施先进、信息网络通畅、科技应用普及、生产生活便捷、城市管理高效、公共服务完备、生态环境优美、惠及全体市民的智慧城市。
四、合作内容
双方分阶段在以下十一个方面开展合作：
（一）智慧城市信息化基础建设。陕西联通将进一步加大在宝鸡市的信息化基础设施建设力度，不断夯实信息化或智能化发展的基础设施和公共平台，加快联通固定网络和移动网络的建设投入，并推进其宽带化，并优先覆盖党政机关等重点核心区域。进一步提升IP 城域网承载能力，促进城乡信息化协调发展，为宝鸡市招商引资和重点建设项目提供优质完善的综合信息服务，让企业和市民充分享受到有线宽带网、无线宽带网以及3G移动网等带来的便利。打造宝鸡工业园区与通信骨干网相连的信息高速公路，利用各种智能化、信息化应用配合宝鸡市的“两区多园”建设，帮助工业园区产业实现生产方式、经营模式及运营方式的转变，增强企业竞争力，提升企业的生产效率，实现转型升级，并以工业园区为核心形成产业链的有效聚合。
（二）智慧城市政务信息化建设。以电子政务建设带动宝鸡市信息化建设。力争在1-2年内实现电子政务建设的跨越式发展，整体推动全社会信息化水平。加快开展基于电子政务网的移动办公应用，推
动“沃”3G工作手机与各项政务工作的融合发展，提供移动办公、无线对讲、安全定位、应急通信等各项服务。全面加快应急管理体系建设，积极承接融合各类通信资源的应急通信平台建设，切实提高应急联动和指挥调度能力，持续助推城市信息化应用和建设。
（三）智慧城市管理：面向社会提供各种无线服务，提高政务效率，提升公共服务能力，优化宝鸡城市工作、商务、生活环境。加快宝鸡市“数字城管”建设，利用陕西联通“综合信息”平台，协助政府完成凤翔数字化城管试点县建设任务，最终建成覆盖宝鸡市三区九县的数字化城市管理系统，实现城市部件与事件管理的数字化、网络化和空间可视化，进一步提高城市管理水平和管理效率。实现对城市的“科学、严格、精细、长效”管理，促进“数字城管”与电子政务、应急联动、平安城市等信息化系统的一体化融合建设与运营。推进公共领域信息化建设。针对宝鸡市范围内重大、重点建设项目的信息通信服务需求，实现安全、可靠的集语音、数据、视频为一体的多方位信息通信支撑。
（四）智慧城市公共服务：通过加强就业、医疗、文化、安居等专业性应用系统建设，提升城市建设和管理的规范化、精准化和智能化水平，有效促进城市公共资源在全市范围共享，积极推动城市人流、物流、信息流、资金流的协调高效运行。加快城市市政一卡通系统建设，建设宝鸡市统一的（移动）电子支付平台，实现水、电、煤气、公交、物流等公共事业费的电子交易和移动小额支付，逐步实现多领域跨行业的“一卡通”服务，提供便民、利民的智慧综合信息服务。提高运营
企业的效率，最终实现城市各行业IC 卡应用统一规范、统一发卡、统一管理、一卡通用、信息共享，避免各行业重复投资。重点提供视频监控、视频会议、无线定位等业务，有效解决项目生产调度、应急管理、生活娱乐、医疗卫生等多种信息化需求，支持宝鸡市委、市政府决策层实时掌控宝鸡市所有重大基础设施项目推进情况。
（五）智慧城市安防建设：充分利用信息技术和联通已有的有线和无线3G网络视频监控平台，完善和深化宝鸡“平安城市”工程，整合公安监控和社会监控资源，建立基层社会治安综合治理管理信息平台，按照“统筹规划、科学布点、分步实施、务求实效”的原则和总体思路分步落实建设，全市监控点布局规模达到同类城市领先水平。构建统一的视频公共资源共享平台，支撑城管执法等公共服务需要，监控范围扩展、延伸至热点及敏感区域、重点与重大工程现场、乡镇（街道）、重要企业、高危行业、金融单位等，实现城市治安防控体系的网格化、立体化、智能化，提高公众安全感，为宝鸡市经济社会发展保驾护航。
（六）智慧安居服务：以部分居民小区为先行试点区域，充分考虑公共区、商务区、居住区的不同需求，融合应用物联网、互联网、移动通信等各种信息技术，发展社区政务、智慧家居系统、智慧楼宇管理、智慧社区服务、社区远程监控、安全管理、智慧商务办公等智慧应用系统，使居民生活“智能化发展”。加快智慧社区安居标准方面的探索推进工作，为今后全市新建楼宇和社区实行智能化管理打好基础。
（七）智慧教育文化服务：积极推进智慧教育文化体系建设。建设完善宝鸡市教育城域网和校园网工程，推动智慧教育事业发展，重点建设教育综合信息网、网络学校、数字化课件、教学资源库、虚拟图书馆、教学综合管理系统、远程教育系统等资源共享数据库及共享应用平台系统。继续推进再教育工程，提供多渠道的教育培训就业服务，建设学习型城市。
（八）智慧旅游城市：构建宝鸡市旅游公共信息服务平台，提供更加便捷的旅游服务，提升宝鸡市旅游文化品牌。通过电子门票、电子导游、客流预警、网络监控等系统，实现景区资源优化使用、生态环境有序开发和保护、游客满意度提升与效益最大化；建设旅游一站式综合信息服务平台，整合全市信息资源，建立开放式、高灵活性、服务全行业和游客的一站式综合信息服务平台。实现全市旅游综合信息同步对接、发布、更新，并可通过手机客户端、触摸屏等进行预订服务。
（九）智慧服务应用：组织实施部分智慧服务业试点项目，通过示范带动，推进传统服务企业经营、管理和服务模式创新，加快向现代智慧服务产业转型。①智慧物流：开展西部区域商贸物流中心信息化建设的统筹规划，推广射频识别（RFID）、多维条码、卫星定位、货物跟踪、电子商务等信息技术在物流行业中的应用，加快基于物联网的物流信息平台及第四方物流信息平台建设，整合物流资源，实现物流政务服务和物流商务服务的一体化，推动信息化、标准化、智能化的物流企业和物流产业发展。②智慧贸易：积极推进网上电子商务平
台建设，为企业提供网上询价、网上采购、网上营销，网上支付等电子商务活动。为政府提供多种招商引资手段，增强投资吸引力。（十）智慧健康保障体系建设：重点推进“数字卫生”系统建设。建立卫生服务网络和城市社区卫生服务体系，构建全市区域化卫生信息管理为核心的信息平台，促进各医疗卫生单位信息系统之间的沟通和交互。以医院管理和电子病历为重点，建立全市居民电子健康档案；以实现医院服务网络化为重点，推进远程挂号、电子收费、数字远程医疗服务、图文体检诊断系统等智慧医疗系统建设，提升医疗和健康服务水平。
（十一）智慧交通：建设“数字交通”工程，通过监控、监测、交通流量分布优化等技术，完善公安、城管、公路等监控体系和信息网络系统，建立以交通诱导、应急指挥、智能出行、出租车和公交车管理等系统为重点的、统一的智能化城市交通综合管理和服务系统建设，实现交通信息的充分共享、公路交通状况的实时监控及动态管理，全面提升监控力度和智能化管理水平，确保交通运输安全、畅通。
五、权利和义务
为实现上述合作，明确双方权利义务如下：
（一）宝鸡市人民政府
1、将陕西联通作为战略性的综合信息服务合作单位，积极支持陕西联通全面承接宝鸡市信息化建设，为信息通信网络建设过程中涉及配套的市政规划、建设审批、管道铺设、基站选址和环境评测、机房用地、无线宽带WLAN部署、多媒体电话亭升级改造及后续的多
发展智慧医疗系统对当代医疗的重大意义 一、当前国内医疗卫生体系现状分析 1.我国医疗卫生资源稀缺且分布不均 据有关数据统计显示，我国人口占世界人口的22%，但医疗卫生资源仅占世界的 2%，医疗卫生资源总体不足。在医疗资源的配置上，约有80%的高新技术、优秀卫生人才、专家等主要集中在大城市、大医院，仅有20%在下级地方医院，贫困农村及偏远山区基本没有正规医院，医疗卫生资源配置总体上形成了一个倒金字塔结构。 2.医疗卫生资源的短缺与浪费并存 随着人们对医疗需求的日益增长，大多数病患选择信任知名医院和医学专家，这就加重了一些中心医院以及医疗卫生人员、特别是优秀医务人员、医学专家的负担，类似于中心医院等具有先进医学技术的医院经常出现病患爆满、床位短缺、专家号短缺等现象，而与之相反的是，地方医院医疗卫生资源却不能达到有效利用，造成了一定程度上医疗卫生资源的浪费。 3.医疗效率低下，患者看病难、看病贵 由于先进的医疗资源主要都集中在了大城市、大医院，这使得大多数地方群众患病之后在当地难以有效就诊，病人只能长途跋涉，选择去大城市、大医院就诊。而在患者就医的过程中，还经常性地存在长时间的挂号等待、重复检查、就诊专家的不确定等一系列问题，这些问题一方面延误就诊时间，其次也增加了就医困难，加大了患者的经济负担。这就相应加剧了群众看病难、看病贵的问题。 二、数字医疗革新传统医疗模式 由于传统医疗模式的弊端所导致的一系列医疗混乱问题引发了对传统医疗模式的改革需求，整个医疗行业进入了一个革新的时代，随着科学技术的飞速发展，将现代计算机技术、信息技术应用于整个医疗过程的一种新型的现代化医疗方式——“数字医疗”应运而生，成为公共医疗的发展方向和管理目标。数字医疗充分利用现代通信、网络、图像传输等高科技的综合手段，使医学进入了一个全新的可视化的信息时代，改造和提升
智慧城市建设标准文件编码（GHTU-UITID-GGBKT-POIU-WUUI-8968）
智慧城市建设标准 智慧城市建设标准 宽带网络信息技术系统间远程通信和信 息交换局域网和城域网特定 要求第15部分：低速无线个 域网（WPAN）媒体访问控制和 物理层规范 GB/ 信息技术系统间远程通信和信 息交换无线高速率超宽带媒体 访问控制和物理层规范 GB/T26229-2010 信息技术系统间远程通信和信 息交换无线高速率超宽带媒体 访问控制和物理层接口规范 GB/T26230-2010 基于公用电信网的宽带客户网 络总体技术要求 GB/T28508-2012 广播电视网广播电视光缆干线同步数字体 系（SDH）传输接口技术规范 GB/T17881-1999 城市基础空间数据库城市用地分类代码CJJ46-91 城市基础地理信息系统技术规 范 CJJ100-2004 城市地理空间信息共享与服务 元数据标准 CJJ/T144-2010地名信息交换格式GB/T 28226-2011 建筑物基础数据库建设电子档案元数据标准CJJ/T187-2012 城市公共信息平台房地产市场信息系统技术规范CJJ115-2007城市遥感信息应用技术规范CJJ/T151-2010 信息安全信息安全技术信息安全管理体 系审核指南 GB/T28450-2012信息安全技术信息系统安全管 理评估要求 GB/T28453-2012信息安全技术引入可信第三方 的实体鉴别及接入架构规范 GB/T28455-2012 城乡规划城市用地分类与规划建设用地 标准 GB50137-2011城市居住区规划设计规范(2002 年版) GB50180-93镇规划标准GB50188-2007城市给水工程规划规范GB50282-98城市工程管线综合规划规范GB50289-98
“数字陕西?智慧城市”发展纲要(2013～2017年)
目录 1前言 (3) 2发展形势与环境 (3) 2.1 发展形势 (3) 2.2 发展基础和环境 (4) 3指导思想、基本原则和发展目标 (6) 3.1 指导思想 (6) 3.2 基本原则 (7) 3.3 整体定位和发展目标 (7) 4发展机制和模式 (9) 5“数字陕西?智慧城市”体系架构 (10) 5.1 信息化公共平台体系架构 (10) 5.2 智慧城市的基本框架 (12) 6主要任务 (13) 6.1 完善公共平台体系，深化应用服务 (13) 6.2 推进宽带陕西，提升智慧城市发展环境 (13) 6.3 开发利用政务信息资源，发展云计算和大数据产业 (14) 6.4 以服务公众为核心，全面构建智慧应用体系 (15) 7重点工程及建设模式 (15) 8支撑体系建设 (18) 8.1 标准法规体系 (18) 8.2 基础资源共享与服务体系 (18) 8.3 组织管理与技术支撑体系 (18) 8.4 信息安全保障体系 (18) 9附件 (19) 9.1 重点建设项目技术规范与建设要求 (19) 9.2 “数字陕西?智慧城市”重点建设项目目录 (20)
1前言 智慧城市是新一轮信息技术变革和知识经济发展的产物，是信息化与工业化、城镇化的深度融合，并向更高阶段迈进的表现。当前陕西正处于加快社会转型和产业升级的关键时期，调结构、促转型是近一时期社会经济发展的主题。智慧城市建设是加快陕西经济发展方式转变的战略举措，是提升城市品质和竞争力的崭新途径。 为加快推进“数字陕西?智慧城市”建设，坚持科学发展，把握世界科技与城市发展的最新趋势，积极抢占城市创新发展的主动权。在国家和陕西省“十二五”信息化发展规划的框架下，制定本纲要，用以规范和指导全省“数字陕西?智慧城市”建设。 2发展形势与环境 2.1发展形势 “智慧城市”是顺应当前全球信息技术变革及新一轮产业发展的时代潮流，代表未来城市发展演进的必然趋势，智慧城市建设已成为世界各国和地区刺激经济发展和建立长期竞争优势的重要战略。 国家高度重视物联网、云计算、大数据等新一代信息技术对我国工业化和城镇化进程产生的深远影响，把新一代信息技术产业作为战略性新兴产业重点推进。全国多个城市纷纷提出“智慧城市”的发展战略，制定规划，掀起发展智慧产业，推进智慧城市建设的热潮。 当前我省正处在转变经济发展方式，调整产业结构,统筹城乡发展，改善民生的关键时期，全省城乡面临城镇化和工业化的重大发展任务，中心城市面临现代化建设和产业转型发展的严峻挑战。
中等城市案例分析—宝鸡 设计艺术学院城市规划01班向洁华20125220107 一．概述 宝鸡是中国中西部区域性中心城市，陕西省第二大城市，西北第四大城市。宝鸡市古名“陈仓”，是陕西省第二大城市、西部工业重镇。是华夏始祖炎帝的故乡，周秦王朝的发祥地，素有“炎帝故里、青铜器之乡、佛骨圣地、民间美术之乡”美誉。位于陕西关中西部，地处陕、甘、宁、川四省结合部，处于西安、兰州、银川、成都四个省会城市的中心位置，是通往祖国西南、西北的重要交通枢纽，陇海、宝成、宝中铁路在此交汇，是中国境内亚欧大陆桥上第三个大十字枢纽。辖3区9县和1个国家级高新技术产业开发区，东连西安市、咸阳市，南接汉中市，西、西北分别与甘肃省天水市和平凉市毗邻。 二、区域规划层面分析 1.城镇体系现状及规划结构 市域：为宝鸡市所辖金台区、渭滨区、陈仓区3区和凤翔县、岐山县、扶风县、眉县、陇县、麟游县、太白县和凤县9县，千阳县、面积为18172 平方公里。国家批准宝鸡为对外开放和二类陆路口岸城市，同时被确定为新亚欧大陆桥上枢纽城市，城市规模由中等城市向大城市发
展、城市由“内向型”向“外向型”转变。远期城市发展目标确定将宝鸡建设成为陕西西部和陕、甘、宁、川四省毗邻地区的中心城市。 宝鸡市市域行政区划规划空间结构 市域形成“一区两翼、五片多点”的城镇体系空间结构。 （1）一区两翼：一区为市域中部渭河河谷台塬城镇密集区，两翼为南部秦岭生态翼和北部北山生态翼；“一区两翼”构成了市域空间发展的整体格局。 （2）五片：市域中部城镇密集区内的五个重点功能区，为宝鸡中心城市、蔡家坡镇—岐山县城、凤翔县城—柳林镇—长青镇—陈村镇、扶风县城—法门寺、马家镇—眉县县城—常兴镇—绛帐镇，为规划期内产业发展和人口集聚的重点，在现状基础上呈由点到面发展态势。 （3）多点：市域南部秦岭生态翼、北部北山生态翼中的重点发展城镇，包括陇县县城、千阳县城、麟游县城、凤县县城、太白县城等城镇，呈点状集聚化发展态势。
盘点：智慧城市的六大标准体系 标准体系在智慧城市建设中起到非常关键的作用。智慧城市建设的标准化有利于提高城市规 划的通用性，降低建设成本，有利于促进产业链的分工合作，加强各政府部门之间的互 联互通、共享协同，推广最佳的技术和应用实践。 据悉，到2016 年，国内将逐步建立健全中国智慧城市国家标准体系。其中，共性、关 键性标准涵盖的主要标准领域主要包括：数据与服务融合平台、主数据、数据挖掘分析、跨 系统信息交互、信息资源管理与信息系统运维等促进系统、数据与服务融合等。 国内目前负责智慧城市标准体系制定的标准组织包括全国通信标准化技术委员会、全国信息技术标准化技术委员会、全国智能建筑及居住区数字化标准化技术委员会等。据中国电子技术标准化研究院高林透露，目前已立项的智慧城市国家标准包括《智慧城市SOA 标准应用指南》、《智慧城市技术参考模型》、《智慧城市评价模型及基础评价指标体系》等 6 项。 《智慧城市SOA 标准应用指南》，由全国信息技术标准化技术委员会牵头负责，规定 了智慧城市的SOA 应用参考模型及智慧城市建设中SOA 标准的综合应用建议，本标准适用于智慧城市整体及具体领域信息化项目的规划、设计、开发、实施、评估、运行和维护。 《智慧城市技术参考模型》：全国信息技术标准化技术委员会牵头负责，拟规定智慧城 市的技术参考模型、基本技术原则 6 和要求，适用于智慧城市整体规划及具体领域信息化项 目的设计、开发、运行和维护，是指导和综合应用智慧城市的具体技术、服务实现标准的依 据，也是建立智慧城市相关质量测评标准、工程标准及应用标准的依据。 《智慧城市评价模型及基础评价第 1 部分：信息基础设施》：全国通信标准化技术委员 会牵头负责，拟规定智慧城市信息基础设施评价对象、范围和指标，并提出相应的评价指标。 其中评价指标中包括技术原则和要求以及设计与使用原则。本标准适用于智慧城市整体规划 及信息基础设施项目建设与评价，是指导智慧城市具体技术、服务实现的标准依据，也是建立智慧城市相关质量测评标准、工程标准及应用标准的依据。 《智慧城市评价模型及基础评价第 2 部分：信息化应用和服务》：全国信息技术标准化 技术委员会牵头负责，规定了智慧城市信息化应用与服务评价模型、评价指标。适用于智慧 城市整体规划及信息化应用与服务项目建设与评价。本标准是评估后续智慧城市具体应用与 服务标准的依据。 《智慧城市评价模型及基础评价指标体系第 3 部分：建设管理》：全国智能建筑及居住 区数字化标准化技术委员会牵头负责，标准中建设管理内容主要指城市建设中的水、电、煤气等基础设施管网的建设标准，结合移动互联网、物联网、云计算等先进信息技术与城市管 理运营理念，致力于提高城市的基础设施的协同化、智慧化，提供城市生活的舒适度。 《信息安全技术智慧城市建设信息安全保障指南》：由全国信息安全标准化技术委员会 负责。目前相关资料较少，应该是针对智慧城市建设带来的数据资源集中和共享，所面临的信息安全风险，进行的信息安全保障体系的标准制定。
宝鸡概况 宝鸡，西部工业重镇、陕西省第二大城市。古称“陈仓”，是华夏始祖炎帝的故乡，周秦王朝的发祥地，素有“炎帝故里、青铜器之乡、佛骨圣地、民间美术之乡”美誉。位于陕西关中西部，地处陕、甘、宁、川四省（区）结合部，处于西安、兰州、银川、成都四个省会（首府）城市的中心位置，是通往祖国西南、西北的重要交通枢纽，陇海、宝成、宝中铁路在此交汇，是中国境内亚欧大陆桥上第三个大十字枢纽。辖3区9县和1个国家级高新技术产业开发区，市域面积1.82万平方公里，常住人口376.25万，其中市区常驻人口91.5万，流动人口8万。 宝鸡地形复杂，山原雄峻，宝鸡境内主要有渭河、嘉陵江、千河、石头河等，以秦岭为界，河流分属黄河，长江两大水系，渭河是黄河第一大支流，是宝鸡市境内最大河流。滔滔渭河从市中心穿流而过，成为宝鸡一大景观。 宝鸡现有机械、电子、电力、钢铁、化肥、化工、炼焦、食品、建材、纺织、造纸等工业为我省新兴的工业城市。宝成、陇海、宝中三条铁路在此交汇，是通往祖国西北，西南的交通枢纽 宝鸡位于陕西省八百里平川的西端，也位于黄河支流渭河平原的西端，是我国西部一个重要的政治、经济、文化、交通的中心，是西北地区一座新兴的中等工业城市，为陕西省第二大城市。宝鸡市东距西
安179公里，与咸阳、汉中、甘肃、天水、平凉等地、市接壤。 宝鸡古称“陈仓”，位于陕西关中平原“八百里秦川”的西端，是中国西北著名的工业重镇、国家优秀旅游城市和国家卫生城市，全国双拥模范城市。宝鸡辖十县两区，总面积1.8万平方公里，人口368万，其中市区人口61万。宝鸡属温带大陆性气候，年平均降水量710毫米。 宝鸡地处陕、甘、宁、川四省（区）结合部，是连接中原与西北、西南的交通要塞，处于四个对称省会城市西安、兰州、成都、银川的中心位置，是实施西部大开发的前沿。宝鸡交通四通八达，陇海铁路、宝成铁路、宝中铁路在此交汇，是新欧亚大陆桥上重要的枢纽城市。 宝鸡，是华夏始祖炎帝的诞生地，也是周秦王朝的发祥地。唐至德二年（公元757年），因市区东南鸡峰山有“石鸡啼鸣”之祥兆而改称宝鸡。这里是佛、儒、道三家文化的汇集地，以出土佛骨舍利而闻名于世的法门寺在盛唐时期已成为皇家寺院和世界佛教文化的中心。
宝鸡市人民政府 中国联合网络通信有限公司陕西省分公司 “智慧城市”建设战略 合作协议 二〇一二年五月
一、合作背景 宝鸡是西部大开发“十二五”规划确定的重点发展区域，也是关天经济区规划的唯一的副中心城市。近年来，通过实施城市化带动战略，城市基础设施和生态环境日益完善，综合服务功能不断增强，城市品位大幅提升，先后荣获西北地区首家城市管理综合执法试点城市、全国数字化城管试点城市和国家创新型试点城市等20多项国家级殊荣。未来五年，将进一步加快城市“南移东扩北上”步伐，着力推进交通路网、生态环境、城市文化和智慧城市等重点项目建设，全力打造关天副中心、建设和谐新宝鸡。“智慧城市”建设工程对完善城市功能、提升城市品位、增强城市辐射带动力具有十分重要的意义。 中国联合网络通信集团有限公司于2009年在原中国联通和原中国网通基础上合并组建而成，是中国唯一一家在纽约、香港、上海三地同时上市的电信运营企业，连续多年入选“世界500强企业”。中国联通拥有覆盖全国、通达世界的现代通信网络。主要经营GSM和WCDMA制式移动网络业务、固定通信业务、数据通信业务、网络接入业务和各类电信增值业务、与通信信息业务相关的系统集成业务等。中国联通陕西省分公司（简称陕西联通）是中国联通在陕分公司。目前公司资产规模已超过100亿元，用户总数超过800万户，其收入规模增长幅度位居行业之首。 联通宝鸡分公司经过10年的网络建设，目前2G GSM基站达900多个，3G WCDMA基站500多个，覆盖宝鸡市区、所有乡镇、景区、主要道路，以及大部分的乡村。已建成覆盖全市所有3区9县的传输
网络，城域网光缆近5千皮长公里，自有管道达250管程公里，二干光缆570公里，一干光缆770公里，共形成固定电话接入能力8万线；无线接入能力7万线；ADSL放号能力3万线，光纤+LAN用户接入能力2万个信息点。在未来三年里，陕西联通将在宝鸡投入5亿资金进行网络扩建，计划新建2000余公里光缆线路和1000余个2G、3G移动基站。 为了更好的贯彻落实市政府的“智慧城市”工程工作内容，不断提升宝鸡城市信息化水平，陕西联通将充分发挥自身网络优势、技术优势、业务优势与服务优势，助力宝鸡市的经济建设发展和“智慧城市”建设贡献力量。经友好协商，双方就宝鸡“智慧城市”建设领域开展全面战略合作达成一致，特签订本协议。 二、合作宗旨 双方战略合作本着“政府主导、社会参与、行业联动、企业实施”的原则，在双方已有合作的基础上，大力推进政务、城市、农村、企业、教育、医疗卫生、旅游及信息服务业等领域的信息化建设和合作，实现信息网络、信息应用、信息技术和信息产业的全面良性互动，努力实现宝鸡信息化发展水平步入全省前列，为推动和促进宝鸡市经济社会又好又快地发展做出积极贡献。 三、总体目标 以科学发展观为指导，充分发挥城市智慧型产业优势，集成先进技术，推进信息网络综合化、宽带化、物联化、智能化，加快智慧型商务、文化教育、医药卫生、城市建设管理、城市交通、环境监控、
智慧XX建设总体要求与目标架构 1、总体要求 智慧XX建设的关键是要抢抓全球网络技术、信息技术不断实现重大图谱和互 联网、物联网、无线网多样化发展的机遇，突出信息资源的开发利用，加强资源共享，减少重复建设。以资源增和利用为核心，以满足政务、产业、民生三大领域应用需求为导向，推进智慧XX建设。信息资源整合与共享旨在打破个 部门、地区、行业的孤岛式运营，高度整合，高效共享城市资源，实现对城市的综合管理。智慧XX建设要利用现代信息技术，逐步形成统一的涵盖经济发 展、城市建设、社会管理、环境保护、公共安全、应急处理等方面的数据库系统与信息网络平台，提高政府信息的利用水平和政策科学制定水平，促进城市信息资源的共享和开发利用。 2、总体框架 智慧XX的总体架构包括“五个层面、两大体系”，“五个层面”分别是智慧 信息基础设施层、智慧信息资源汇集层、智慧领域应用层、智慧融合应用层和交互与展示层，“两大体系”分别是运行保障及标准规范体系和行宫计划系 统，具体如下图所示。 智慧XX的总体架构可以概括为“1234”具体为“一大库、二大中心，三大领 域、四大平台”，既以XX公共数据库建设为基础，以政务云计算数据中心、 智慧XX城市运行管理指挥中心两大中心建设为载体，以满足政务管理、产业 经济、民生服务三大领域应用建设需求为导向，以数据交换与共享平台、智慧XX大数据平台、智慧XX城市运行综合管理平台、智慧XX只能门户服务平台 为核心，推进智慧XX建设。 智慧信息基础设施层：包括政府以及经济社会信息化的公共基础设施及服务。其 中感知层包括：RFID、视频、传感器和手机等终端和设备组成的感知网络；基础 同喜网络层包括无线宽带网、光纤网络、有线电视网络、基础设施共建共享等内容建设；信息基础设施层包括电信运营商IDC中心、市级政务数据中心、国家商务 部数据灾备中心等内容建设。信息基数设施以云台为架构，通过集约化建设管理，加强共建共享、节省投资、提高效率。 智慧信息资源汇集层：重点通过数据交换与共享平台的建设整合现存的多个委办局信息系统中的关键信息，形成XX公共基础数据库，打破部门、行业分割，实现城市级重要数据资源高效共享利用。建设XX大数据平台，提供对整合数据的分析、处理功能，充分利用知识管理、大数据等手段挖掘数据信息资源的潜在价值。建设应用能力支撑平台实现统一对外提供数据和工具服务。
宝鸡市人民政府中国联合网络通信有限公司陕西省 分公司 “智慧城市”建设战略合作协议 二〇一二年五月 一、合作背景 宝鸡是西部大开发“十二五”规划确定的重点发展区域，也是关天经济区规划的唯一的副中心城市。近年来，通过实施城市化带动战略，城市基础设施和生态环境日益完善，综合服务功能不断增强，城市品位大幅提升，先后荣获西北地区首家城市管理综合执法试点城市、全国数字化城管试点城市和国家创新型试点城市等20多项国家级殊荣。未来五年，将进一步加快城市“南移东扩北上”步伐，着力推进交通路网、生态环境、城市文化和智慧城市等重点项目建设，全力打造关天副中心、建设和谐新宝鸡。“智慧城市”建设工程对完善城市功能、提升城市品位、增强城市辐射带动力具有十分重要的意义。 中国联合网络通信集团有限公司于2009年在原中国联通和原中国网通基础
上合并组建而成，是中国唯一一家在纽约、香港、上海三地同时上市的电信运营企业，连续多年入选“世界500强企业”。中国联通拥有覆盖全国、通达世界的现代通信网络。主要经营GSM和WCDMA制式移动网络业务、固定通信业务、数据通信业务、网络接入业务和各类电信增值业务、与通信信息业务相关的系统集成业务等。中国联通陕西省分公司（简称陕西联通）是中国联通在陕分公司。目前公司资产规模已超过100亿元，用户总数超过800万户，其收入规模增长幅度位居行业之首。 联通宝鸡分公司经过10年的网络建设，目前2G GSM基站达900多个，3G WCDMA基站500多个，覆盖宝鸡市区、所有乡镇、景区、主要道路，以及大部分的乡村。已建成覆盖全市所有3区9县的传输网络，城域网光缆近5千皮长公里，自有管道达250管程公里，二干光缆570公里，一干光缆770公里，共形成固定电话接入能力8万线；无线接入能力7万线；ADSL放号能力3万线，光纤+LAN用户接入能力2万个信息点。在未来三年里，陕西联通将在宝鸡投入5亿资金进行网络扩建，计划新建2000余公里光缆线路和1000余个2G、3G移动基站。 为了更好的贯彻落实市政府的“智慧城市”工程工作内容，不断提升宝鸡城市信息化水平，陕西联通将充分发挥自身网络优势、技术优势、业务优势与服务优势，助力宝鸡市的经济建设发展和“智慧城市”建设贡献力量。经友好协商，双方就宝鸡“智慧城市”建设领域开展全面战略合作达成一致，特签订本协议。 二、合作宗旨 双方战略合作本着“政府主导、社会参与、行业联动、企业实施”的原则，
智慧医疗的现状与发展趋势 〔摘要〕随着科技的进步和信息技术的发展，医疗行业出现了智慧医疗的新型医疗服务方式，本文分析智慧医疗的产生、内涵、功能与作用，探究智慧医疗在我国的发展状况以及出现的问题，预测其未来的发展趋势，以推动智慧医疗在我国的应用。 〔关键词〕智慧医疗; 现状; 发展趋势
目录 1.智慧医疗概述 (3) 1.1. 智慧医疗的产生 (3) 1.2. 智慧医疗的内涵 (3) 2.我国智慧医疗的发展现状 (4) 2.1. 智慧医疗在我国的快速发展 (4) 2.2. 智慧医疗在我国发展过程中出现的问题 (5) 3.智慧医疗的发展趋势 (7) 3.1. 政府参与加强化 (7) 3.2. 应用范围扩大化。 (7) 3.3. 信息共享普遍化 (8) 4.总结 (9)
1.智慧医疗概述 1.1.智慧医疗的产生 “智慧医疗” 这一概念并不是凭空产生，而是在生命科学和信息技术的迅速发展的基础上，随着“智慧地球” 的提出而出现的。2009 年，IBM 总裁兼首席执行官彭明盛首次提出“智慧地球” 这一理念，即指利用物联网技术建立相关物体之间的特殊联系，利用计算机将其信息予以整合以实现现实世界与物理世界的融合。IBM 还针对智慧地球在中国的应用，提出了包括智慧电力、智慧医疗、智慧城市、智慧交通、智慧供应链和智慧银行在内的六大推广领域。因此，从根本上来说，“智慧医疗” 脱胎于“智慧地球”。 1.2.智慧医疗的内涵 根据 IBM 公司的相关概念、学术界的观念和我国的具体情形，智慧医疗是指利用先进的互联网技术和物联网技术并通过智能化的方式，将与医疗卫生服务相关的人员、信息、设备、资源连接起来并实现良性互动，以保证人们及时获得预防性和治疗性的医疗服务。智慧医疗是生命科学和信息技术融合的产物，是现代医学和通信技术的重要组成部分，一般包括智慧医院服务、区域医疗交互服务和家庭健康服务等基本内容。智慧医疗与数字医疗和移动医疗等概念存在相似性，但是智慧医疗在系统集成、信息共享和智能处理等方面存在明显的优势，是物联网在医疗卫生领域具体应用的更高阶段。
宝鸡市城市总体规划主要成果（2010－2020） 1、规划期限和规划区范围 规划期限为2010年－2020年，其中：近期：2010年－2015年；远期：2016年－2020年。 规划区：宝鸡规划区范围为宝鸡市辖区，面积为3574平方公里。 2、城市发展总目标 规划期内，将宝鸡建设成为先进制造业主导，商贸、物流、旅游业发达，经济繁荣、社会和谐、生态环境优良、文化特色突出的创新型现代化特大城市。 3、市域城镇化水平 近期（2015年），市域总人口为410万人，宝鸡市域城镇化水平为56％，城镇人口为230万人。 远期（2020年），市域总人口为425万人，宝鸡市域城镇化水平为62％，城
镇人口为265万人。 4、城市性质 关中－天水经济区副中心城市，全国重要的新材料和装备制造业基地，西部地区重要的综合交通枢纽，文化名城和生态宜居城市。
5、中心城区人口和用地规模 近期（2015年），城市人口规模为115万人，年均增长3.5%，城市建设用地规模为120平方公里，人均城市建设用地为105平方米； 远期（2020年），城市人口规模为130万人，年均增长3.0%，城市建设用地规模为143平方公里，人均城市建设用地为110平方米。 6、中心城区空间结构 中心城区空间结构为“一带一轴五组团”。 一带：为渭河沿线的东西向城市发展带，串联市级商业中心、文化中心、行政中心、商务中心和物流会展中心等城市公共中心，是城市功能的重要载体。一轴：为城市跨越式发展的南北向拓展轴，串联市级商务中心、行政中心、教育科研中心和体育中心等城市公共中心，是城市空间拓展的主要方向。五组团：为福谭组团、金渭组团、代马组团、陈仓组团和蟠龙组团。 7、中心城区综合交通体系 规划形成“双十双环一节点”的城市交通骨架，即：陇海线与宝中—宝成线形成了铁路十字骨架，铁路内环衔接；连霍线与宝平—宝汉线形成了公路十字骨架，公路外环过境；凤翔田家庄支线机场空运集散点。 考虑宝鸡中心城区用地布局形态，以及规划期内社会经济发展预期，规划1条轨道交通线路。线路走向基本沿东西向发展主轴布设，同时串联渭河两岸。快速公交系统（BRT）由5条走廊构成，总长78.3公里。
（会标）宝鸡市互联网协会?陕西省互联网协会 2014首届宝鸡市互联网大会 ——网络宝鸡·互联渭滨 主办方：陕西省互联网大会宝鸡分会组委会宝鸡古称陈仓、雍城，典故“明修栈道，暗度陈仓”发源地，嘉陵江源，中国钛谷，誉称“炎帝故里、青铜器之乡、佛骨圣地、社火之乡、周秦文明发祥地、民间工艺美术之乡”。是关中——天水经济区副中心城市、陕西省第二大城市。 宝鸡市渭滨区是宝鸡市的主城区之一。在经济转型发展的今天，因受发展空间限制和市区东扩，好项目落地受到了诸多限制，经济跨越式发展明显后劲不足，加速科技创新，发展新兴产业，实现转型升级迫在眉睫。作为宝鸡的工业强区、商贸核心区和科教大区，渭滨在人才、产业、科技等方面较为成熟，在抢占产业发展制高点、发展战略性新兴产业方面的优势无可替代。 今年以来，渭滨区抢抓宽带中国、智慧城市等政策机遇，把网络经济作为转型发展的重要突破口，加快发展新兴产业，推进产业转型升级，破解空间不足的瓶颈。2月底启动实施了《渭滨区移动互联网产业发展规划》，6月初又在全省率先出台互联网产业发展扶持办法。区财政每年列支专项资金设立渭滨区互联网产业发展基金，用于奖励扶持辖区互联网企业的创业、创新和发展壮大，出台了一系列税收优惠及财政奖励、经营场所支持、人才引进补助、大企业支持、投资环境及保障措施等方面的优惠政策。
今年市《政府工作报告》提出：要深入实施“宽带普及提速工程，推动智慧城市建设，提高数字化城市管理水平。”前不久，9家国内知名的互联网企业签约进入渭滨区。那么，渭滨区凭啥能率先提出发展移动互联网产业？他们如何抓住这一难得的发展机遇？ 其实，早从2013年起，渭滨区就开始谋划互联网产业园区的建设。区主要领导带领招商、工信等部门负责人，先后多次赶赴北京中关村科技园、上海杨浦科技园和武汉火凤凰云计算基地进行学习考察。后又到北京、南昌等地专题学习考察互联网产业发展情况，在分析渭滨区的人才、产业、科技、信息等现状后，渭滨区又委托清华大学对渭滨区发展移动互联网产业做了规划设计。 2014首届宝鸡市互联网大会 一、大会目标 1、渭滨区互联网园区如何发展、园区发展思路和探讨互联网产业最新的运营模式。碰撞出渭滨区互联网产业发展新格局、新发展。 2、寻求渭滨区互联网产业园区开放、聚合、再生之道，为渭滨区产业发展提供强大动力，促进宝鸡市渭滨区互联网产业园成为全国互联网发展领先园区步伐。 3、推动宝鸡市渭滨区互联网企业与全国互联网领域领先企业家对话、加快渭滨区互联网产业园区招商引资步伐。为园区建立传统产业
此文档下载后即可编辑 一、智慧城市的概念 智慧城市是当前城市发展的新理念和新模式，以改善城市人居环境质量、优化城市管理和生产生活方式、提升城市居民幸福感受为目的，是信息时代的新型城市化发展模式，对于城市实现以人为本、全面协调可持续的科学发展具有重要意义。 从技术角度看，智慧城市包括四个层面，一是通过深层感知全方位地获取城市系统数据，二是通过广泛互联将孤立的数据关联起来、把数据变成信息，三是通过高度共享、智能分析将信息变成知识，四是把知识与信息技术融合起来应用到各行各业形成智慧。 通过前端遍布城市的传感器搜集数据，在将这些庞大的数据
汇总形成信息，通过智能分析、云计算等技术，从庞大的数据中寻找出其间的关联性，从而形成知识或有价值信息，最后利用这些知识和信息化手段让城市运营更加高效便捷，最终形成智慧城市。 二、智慧城市建设的目标和架构设计 智慧城市的建设目标
从以上图表中看出，每个地方（国家、城市）的智慧城市都有一个具体目标和重点。针对我国的智慧城市建设，同样需要明确一个目标和重点，来规划城市建设。 智慧城市规划的8条原则： ●根据城市宗旨定义城市模型； ●分析城市结构，制定行动计划； ●重新思考城市的各个系统； ●提升城市服务的经济性； ●让城市更具可持续发展空间，吸引长期投资；
●构建宜居城市，为民众增加公共活动空间； ●打破组织竖井，重构组织架构； ●与其他城市一起协作。 全国信标委于2012年2月至5月对我国开展智慧城市建设的典型城市和企业进行了实地和问卷调研。调研内容包括当前我国智慧城市建设的热点领域、推动要素、问题和挑战、建设重点、支撑技术、智慧城市中SOA的应用状况及标准化需求等内容。本次调研了28家用户单位以及24家企业。 （1）智慧城市关注领域 智慧城市的典型应用领域包括智慧医疗、智慧政务、智慧教育、智慧园区、智慧交通、智慧旅游、智慧物流等。调研结果表明，企业和用户目前最为关注的三个智慧城市应用领域为：智慧政务、智慧交通、智慧公共服务。 （2）智慧城市实施领域 智慧城市项目实施的领域，主要集中在智慧政务、智慧交通、智慧公共服务，其中智慧政务应用实施最广泛。
住建部国家智慧城市试点名单（含一批、二批、三批 及专项） 2013年1月29日，公布第一批试点城市90个，后增补9个 2013年8月1日，公布第二批试点城市103个2015年4月7日，公布第三批试点城市84个，扩大范围试点13个，专项试点41个 北京市 第一批国家智慧城市试点名单 北京东城区、北京市朝阳区、北京未来科技城、北京市丽泽商务区 第二批国家智慧城市试点名单 北京经济技术开发区、房山区长阳镇 第三批国家智慧城市试点名单 门头沟区、大兴区庞各庄镇、新首钢高端产业综合服务区、房山区良乡高教园区、西城区牛街街道 上海市 第一批国家智慧城市试点名单 上海市浦东新区 第二批国家智慧城市试点名单 无 第三批国家智慧城市试点名单 天津市 第一批国家智慧城市试点名单 天津津南新区、天津市生态城 第二批国家智慧城市试点名单 武清区、河西区 第三批国家智慧城市试点名单 天津滨海高新技术开发区京津合作示范区、静海县 重庆市 第一批国家智慧城市试点名单 重庆市南岸区、重庆市两江新区 第二批国家智慧城市试点名单 永川区、江北区 第三批国家智慧城市试点名单 渝中区 内蒙古自治区 第一批国家智慧城市试点名单 乌海市
第二批国家智慧城市试点名单 呼伦贝尔市、鄂尔多斯市、包头市石拐区 第三批国家智慧城市试点名单 呼和浩特市 黑龙江省 第一批国家智慧城市试点名单 肇东市、肇源县、桦南县 第二批国家智慧城市试点名单 齐齐哈尔市、牡丹江市、安达市 第三批国家智慧城市试点名单 佳木斯市、尚志市、哈尔滨市香坊区 吉林省 第一批国家智慧城市试点名单 辽源市、磐石市 第二批国家智慧城市试点名单 四平市、榆树市、长春高新技术产业开发区、白山市抚松县、吉林市船营区搜登站镇第三批国家智慧城市试点名单 通化市、白山市江源区、临江市、吉林市高新区、长春净月高新技术产业开发区 辽宁省 第一批国家智慧城市试点名单 沈阳市浑南新区、大连生态科技新城 第二批国家智慧城市试点名单 营口市、庄河市、大连市普湾新区、沈阳市沈河区/铁西区/沈北新区 第三批国家智慧城市试点名单 沈阳市和平区、新民市 河北省 第一批国家智慧城市试点名单 石家庄市、秦皇岛市、廊坊市、邯郸市、迁安市、北戴河新区 第二批国家智慧城市试点名单 唐山市曹妃甸区、唐山市滦南县、保定市博野县 第三批国家智慧城市试点名单 唐山市 河南省 第一批国家智慧城市试点名单 鹤壁市、漯河市、济源市、新郑市、洛阳新区、郑州市 第二批国家智慧城市试点名单 许昌市、舞钢市、灵宝市 第三批国家智慧城市试点名单 开封市、南阳市
中国智慧城市标准化 白皮书 中国电子技术标准化研究院 全国信息技术标准化技术委员会SOA分技术委员会（筹） 2013年7月
引言 引言 智慧城市是当今城市发展的新理念和新模式，是城市可持续发展的内在需求，也是新一代信息技术创新应用与城市经济社会发展深度融合的产物。目前，纽约、伦敦、巴黎、东京、首尔等城市相继提出智慧城市战略举措，我国已有两百多个城市提出了智慧城市相关规划，国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）、国际电信联盟（ITU）、英国标准研究院（BSI）、美国国家标准技术研究院（ANSI）等组织已从不同层次启动了智慧城市标准化工作。 为促进我国智慧城市标准体系规划、关键标准制定以及标准应用实施，在工业和信息化部、国家标准化管理委员会等主管部门的指导下，我院依托全国信息技术标准化技术委员会SOA分技术委员会，于2012年2月-6月对我国28个地方和24个企业进行了智慧城市标准化需求调研，并于2012年8月组织了近30家“产学研用”单位启动了《中国智慧城市标准化白皮书》的编写。白皮书系统的阐述了智慧城市的概念、发展现状、技术体系、国内外智慧城市标准化工作进展，提出了智慧城市标准体系框架和急需的重点标准，并对智慧城市国家标准体系建设提出了思考和建议。2013年5月，我国基于白皮书成果，积极向国际标准组织ISO/IEC JTC1提交了成立智慧城市研究组的提案，并获得了国际组织大力支持，为我国同步开展国际、国内智慧城市标准化工作奠定了良好基础。 白皮书的发布，旨在与业界分享我们在智慧城市建设领域的研究成果、实践经验,希望业内各界力量共同关注我国智慧城市国家标准体系建设，重视智慧城市的顶层设计、规划、实施与评估，切实促进我国智慧城市全面、健康、可持续发展。 说明： 感谢北京大学信息学院、北京航天航空大学、北京神州数码信息系统有限公司、中国软件与技术服务股份有限公司、北京大学信息化与信息管理研究中心、上海市浦东智慧城市研究院、浙江标准化研究院、东方通、大唐软件、锐
1 智慧医疗系统 智慧医疗系统是充分利用现有各单位的硬件设施和相关的信息要素，通过整合卫生资源，在完善社区居民健康档案及医疗卫生健康信息基础上，利用现代化的移动通信和移动互联网 技术，通过和各专业的卫生应用系统实现对接。从而实现清徐区域卫生信息的现代化，重构 医疗价值链，提供高质量的医疗服务。 1.1建设目标 为提高卫生行政人员动态的掌握卫生服务资源和利用信息的能力，实现科学管理和决策，保障清徐区域卫生医疗水平、医疗质量和工作效率的不断提高，促进卫生行政部门的监督、 管理和控制能力提高，根据信息化建设和卫生行业管理与服务有关标准规范，并结合清徐全 县的卫生信息化建设实际情况，设计和编制以下建设方案： ； ●信息共享：结合目前省人民医院与清徐县人民医院的合作现状，建立起以县人民医 院为中心，上联省人民医院，下联乡卫生院、村卫生所的协同医疗平台，保证医疗 系统信息运行安全可靠、互联互通。 ●协调管理：通过整合清徐全县的卫生信息资源，为健康档案和电子病历建设建立具 备收集、加工、存储和统计分析信息能力的综合性卫生信息平台，使医疗服务人员 随时随地获取医患信息。 ●突出重点：建立以健康档案为核心的卫生信息平台，围绕医疗资源配置服务、医生 培训、医疗质量管理三个方面进行建设，建设以电子病历为核心的数字化医院，包 括医院信息管理系统、临床信息管理系统与远程医疗培训系统的建设。 ●以人为本：智慧建设通过卫生行业行为重塑和规范，实现网络环境下的医疗救助“一 站式”服务，优抚对象“解三难”工程，逐步解决看病难、看病贵的问题，即通过 信息网络技术强化各医疗机构联系、沟通和协调，整合医疗资源，通过统一的服务 平台为公众提供全方位服务。 1.2建设内容 卫生平台建设内容:以建设健全的清徐居民健康档案和电子病历为核心，构建县级医院、乡镇卫生院、农村（社区）卫生所网络为基础，实现清徐卫生系统的区域互联网，建设清徐 卫生局卫生数据中心和数据存储体系和数据共享交换平台，建设软件应用系统、卫生宏观管 理决策支持平台以及卫生信息发布平台。 智慧医疗平台的建设通过准确的收集信息，及时的发布信息达到信息透明公开的效果，为卫生管理者科学的决策提供依据，为医护人员获得及时必要的信息提供保障，更能为居民 能掌握和获取自己完整的健康资料。 ●县级及以上级医院可以通过该网络平台，对卫生院卫生所的基本公共卫生服务进行 指导，提高基本公共卫生的服务效果和基层基本公共卫生服务人员的业务水平。
目录 第一章总则 (1) 第二章城市发展目标与战略 (3) 第三章市域城镇体系规划 (5) 第一节城乡统筹发展 (5) 第二节市域空间管制 (6) 第三节市域人口和城镇化水平预测 (8) 第四节城镇体系结构 (8) 第五节城乡建设标准 (10) 第六节重点城镇发展指引 (11) 第七节产业布局规划 (13) 第八节综合交通规划 (14) 第九节旅游规划 (16) 第十节历史文化资源保护规划 (17) 第十一节市政工程设施规划 (17) 第十二节宝鸡－蔡家坡城乡统筹重点示范区发展建议 (24) 第十三节中心城市与周边城镇协调发展建议 (25) 第十四节市域与周边城市协调发展建议 (26) 第四章规划区城乡统筹 (28) 第五章城市性质与规模 (31) 第六章中心城区总体结构 (32) 第七章中心城区用地布局规划 (34) 第一节居住用地规划 (34) 第二节公共设施用地规划 (35) 第三节工业与仓储用地规划 (38) 第四节绿地系统规划 (40) 第八章中心城区综合交通规划 (43) 第一节交通发展目标与战略 (43) 第二节对外交通规划 (44) 第三节城市道路交通规划 (46) 第九章中心城区城市景观与特色规划 (50) 第十章中心城区旧区更新规划 (52) 第十一章中心城区地下空间利用规划 (53) 第十二章中心城区生态建设与环境保护规划 (55) 第十三章中心城区市政工程规划 (58) 第一节给水工程规划 (58) 第二节排水工程规划 (59)
第三节雨水工程规划 (60) 第四节供电工程规划 (60) 第五节通信工程规划 (61) 第六节燃气工程规划 (61) 第七节供热工程规划 (63) 第八节环卫设施规划 (63) 第十四章中心城区综合防灾规划 (65) 第一节综合防灾与安全保障 (65) 第二节抗震工程规划 (66) 第三节防洪工程规划 (67) 第四节消防工程规划 (67) 第五节人防工程规划 (68) 第十五章中心城区建设时序 (70) 第十六章规划实施 (73) 第十七章附则 (75) 附表1：城市发展目标指标体系 (76) 附表2：市域城镇规模等级结构规划 (78) 附表3：市域城镇职能结构规划 (80) 附表4：中心城区现状城市建设用地平衡表 (82) 附表5：中心城区规划城市建设用地平衡表 (83) 附表6：中心城区城市建设用地平衡表 (84)
AI引爆医疗领域十张图带 你了解人工智能医疗前景有多大 人口老龄化+慢病高涨+医疗资源分配不均，医疗人工智能需求巨大医学人工智能是解决医疗生产力的根本之道。在我国，人口老龄化、慢病高速增长、医疗资源供需严重失衡以及地域分配不均等问题，造就了对医疗人工智能的巨大需求；同时，我国人口基数大、产业组合丰富、人才储备充分等特点，又给人工智能的发展提供了很好的基础。 图表1：2010-2017年国内人口以及60岁以上的人口统计（单位： 万人，%） 另一方面，近年来国家发布的80多条全国性政策以及多条医疗人工智能专项政策，都表明医疗人工智能的发展迎来政策利好。因此，中国已经成为了全球领先的AI研发中心，医学人工智能在中国的发展面临着非常好的机遇。
图表2：截至2017年医疗人工智能的相关政策 优质医疗资源匮乏，人工智能+医疗健康改变未来 医疗领域最突出的问题就是优质医疗资源不足，同时，医生对疾病的诊断准确度和效率还有非常大的提升空间。长期以来，大多数国家和地区，特别是进入老龄化社会之后，对医生的需求量有增无减。解决医生资源不足的问题，除了增加供给量，别无他法。但是医生培养需要周期，而且供给量也不能无限增加。于是，人们开始寄希望于机器。因为一旦能够实现机器看病，供给量将会无限增加。所以，人工智能+ 医疗健康的结合，是人工智能诸多应用场景中最重要一个。
图表3：医疗人工智能的发展历程（人工网络神经为例） 算力算法齐备，人工智能+医疗等待医疗大数据引爆 算法、算力和数据，是人工智能快速发展的三个要素。算力是人工智能的基础设施之一，目前每GFLOPS的算力成本已降至8 美分。算法是人工智能发展的基础，算法框架中诸如Caffe、TensorFlow、Torch 等大多数已经实现了开源，成为大多数工程师的选择，对行业的加速发展和人才的培养起到了非常大的作用。数据方面，人工智能系统必须通过大量的数据来“训练”自己，才能不断提升输出结果的质量。目前医疗数据还具有公开性不高，难以获得、清洗的特点。 图表4：医疗人工智能的三大要素
宝鸡新城市规划2008-2020年 目录 第一章总则 第二章城市发展目标与战略 第三章市域城镇体系规划 第一节城乡统筹发展 第二节市域空间管制 第三节市域人口和城市化水平预测 第四节城镇体系结构 第五节城乡建设标准 第六节重点城镇发展指引 第七节产业布局规划 第八节综合交通规划 第九节旅游规划 第十节历史文化资源保护规划 第十一节市政工程设施规划 第十二节中心城市与周边城镇协调发展建议第十三节市域与周边城市协调发展建议 第四章规划区城乡统筹 第五章城市性质与规模 第六章中心城区总体结构 第七章中心城区用地布局规划 第一节居住用地规划 第二节公共设施用地规划 第三节工业与仓储用地规划 第四节绿地系统规划 第八章中心城区综合交通规划 第九章中心城区城市景观与特色规划 第十章中心城区旧区更新规划 第十一章中心城区地下空间利用规划 第十二章中心城区生态建设与环境保护规划 第十三章中心城区市政工程规划 第一节给水工程规划 第二节排水工程规划 第三节雨水工程规划 第四节供电工程规划 第五节通信工程规划 第六节燃气工程规划 第七节供热工程规划 第八节环卫设施规划 第十四章中心城区综合防灾规划 第一节抗震工程规划 第二节防洪工程规划 第三节消防工程规划
第四节人防工程规划 第十五章中心城区建设时序 第十六章规划实施 第十七章附则 附表1：城市发展目标指标体系 附表2：市域城镇规模等级结构规划 附表3：市域城镇职能结构规划 附表4：中心城区现状城市建设用地平衡表 附表5：中心城区规划城市建设用地平衡表 附表6：中心城区城市建设用地平衡表 第一章总则 第一条编制目的 以科学发展观为指导，为促进宝鸡市经济社会全面、协调和可持续发展，指导宝鸡市城市建设和城乡规划编制工作，经SXSZF批准，宝鸡市人民政府对《宝鸡市城市总体规划（2001－2020）》进行修订，编制《宝鸡市城市总体规划（2008－2020）》（以下简称为本规划）。第二条规划依据 1、《中华人民共和国城乡规划法》 2、《国务院办公厅转发建设部关于加强城市总体规划工作意见的通知》（国办发（2006）12号）、建设部《城市总体规划审查工作规则》（国办函（1999）31号） 3、建设部《城市规划编制办法》（建规[2005]146号） 4、建设部《城市绿线管理办法》（建规[2002]112号）、《城市紫线管理办法》（建规[2003]119号）、《城市黄线管理办法》（建规[2005]144号）、《城市蓝线管理办法》（建规[2005]145号） 5、《SXSZF关于宝鸡市修编城市总体规划的批复》（陕政函[2008]175号） 6、《陕西省城镇体系规划（2006－2020）》 7、《关中城市群建设规划（2007－2020）》 8、《宝鸡市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》 9、《宝鸡市城市总体规划（2001－2020）》 10、国家、省、市相关法律法规和标准规范 第三条指导思想 1、深入贯彻落实科学发展观，坚持走地方特色的城镇化道路。 2、节约和集约利用资源，保护生态人文环境，尊重历史文化，彰显城市特色。 3、因地制宜确定城市发展目标与战略。 4、实现城市规划作为政府调控城市空间资源、指导城乡发展与建设、维护社会公平、保障公共安全和公众利益的重要公共政策的作用。 第四条规划期限 本规划期限为2008年－2020年，其中： 近期：2008年－2015年； 远期：2016年－2020年。 第五条规划区 宝鸡规划区范围为宝鸡市辖区，面积为3574平方公里。 第六条规划层次 本规划按照地域范围分为市域、规划区和中心城区三个层次。