文化旅游——乡村振兴规划
目前，人民群众对于文化和旅游产品的需求，已经从
“有没有，缺不缺”到了“好不好，精不精”的发展阶段，
为适应这种文化和旅游供给主要矛盾的变化，我们也从数
量追求，转到质量和品质的提升，把质量作为文化和旅游
的生命线，坚持以人民为中心，多推出接地气、传得开、
留得下的优秀文化产品；多推出能够修身、养性，能够使
人们享游、爱游的优质旅游产品，更好满足人民群众对文
化和旅游不断增长的需求。同时，我们也把更多的优质的
文化资源转为优质的旅游资源，以优质的文化旅游资源为
主线，精心打造特色旅游产品，使群众能够享文化，乐旅
途。
要通过文化和旅游的融合发展，创造更加舒适、便利
的旅游环境。我们已经进入了大众旅游时代，旅游已经成
为人们幸福生活的必需品。旅游既是大产业，又是大民生，
所以我们要大力发展全域旅游和乡村旅游、研学旅游、休
闲旅游、康养旅游等业态，大力改善旅游场所的设施，提
高旅游场所接待和服务水平，使旅游环境更加个性化、舒
适化和便利化。
一、明确乡村振兴中文化旅游的目标。
1、依托XXXX南部山区钟灵毓秀的山地生态资源，突
出本地文化特色，打造集运动体验、休闲度假、养生养老、
生态人居等功能于一体的豫西伏牛山区运动健康旅游度
假区。结合XXXX镇实际情况，以旅游产业为引领，延伸旅
游+健康、旅游+运动、旅游+文化产业链条。形成一个目
标，四个组块的发展思路，紧紧围绕将XXXX镇建成国内知
名健康养生休闲度假区的目标。围绕XXXX南沟山地运动休
闲度假组块；前锋村万花谷花卉观赏及度假组块；肖疙瘩村
红叶谷长寿村的的组块，常湾村、XXXX村、张盘村商贸服务
和旅游纪念品销售组块。
2、安全是文化和旅游的生命线，要坚决守住安全红
线，要不断完善包括监督检查、预警提示、应急处置等在
内的安全保障体系，坚决防止重特大事故。要加强市场管
理，加大对酒店、餐饮、导游、购物的市场监管，坚决打
击欺诈、宰客、不合理低价游、强制消费等不良市场行为。
要对A级景区、星级酒店进行动态管理，健全退出机制。
要大力倡导文明旅游，引导游客的文明行为，营造文明旅
游的环境，使文明旅游体现在“吃、住、行、游、购、娱”
各个环节。在对境内旅游从业者继续实施“十个一”四十
四个有工程。
3、解决人的问题，一方面可以通过推进特色产业发
展的市场效应和各项涉农改革的红利效应，引导城市人口
反向流动，如发展乡村旅游产业在激活人口流量、让城里
人来乡村消费、吸引城市人返乡方面发挥的促进作用。另
一方面需要采取一定的政策机制干预，通过乡村撤扩并来
整合干部资源，培养一支头雁式的乡村发展能人队伍，同
时加大组织派遣、乡贤返乡、打造创客平台、鼓励大学生
回乡创业等专项人才的输入力度。只要人的问题解决了，
乡村振兴就不会成为一句空话。
二、文化旅游让乡村振兴的具体路径。
1、要尊重乡村发展的规律。乡村与城市最大的不同，就是
乡村保留了很多自然的肌理。在为乡村进行策划和规划的时
候，要学会尊重乡村的原始肌理。不能把城市的规划方式和
策划方式照搬到乡村，不能在对乡村缺少足够认识的基础上
去盲目地建设乡村。
2、要为乡村提供丰富的就业机会。在文化业态和旅游业
态发展成型的过程中，提供更多就业机会，让当地年轻人
在职业发展方面有更多选择。带动农业企业参与合作，开
放乡创机会，辅以政企联动人才培养机制的创新。合作企
业不仅搭建平台引入智慧，更是给当地年轻人带来了富有
文化创意性的职业发展机会，以此展现了乡村文化振兴与
旅游产业融合发展的独特价值。
3、通过“体育旅游”产业升级带动乡村振兴。围绕一场
体育赛事开展的全套的赛事住宿、饮食、参观的几日游产品
出现，可以包揽球迷、登山爱好者、骑行爱好者到达之后的
各项行程所需。甚至有更高端的定制赛事游出现，可以安排
与明星球员见面、观摩球队训练、踢球交流等私人个性服务。
在体育赛事火热的初期，大量的赛事观众群体刺激了赛事主
办地的经济发展，对当地饮食、住宿、交通等基础设施和商
业业态产生了大量的需求。对南沟四个村规划如下：
XXXX村
用五到十年的时间，形成XXXX村体育运动以足球元素
为主，建设4片五人制足球场、2片七人制足球场和1片
十一人制足球场，将囊括足球会议中心足球嘉年华、足球
狂欢广场。在XXXX村游客中心到村部空闲地段建设富有
农耕文化氛围的二十四节气主题体验馆。池水沟帐篷酒店
与营地，30顶帐篷错落分布于密林之中、草甸之上，有2
人间/3人间/4人间。康养医学中心，健康产业的核心，
医学中心引进中医最先进的医疗科学概念，开设综合医疗
服务、皮肤及医疗美容、提高睡眠质量治疗、戒烟治疗、
肢体活动能力治疗、体重管理治疗、能量平衡治疗、医疗
检查、排毒理疗计划、再生疗程等十几个医疗服务项目。
XXXX村
根据地理位置形成XXXX为核心向周边辐射的健康运
动，将体育、健康、文化、旅游等有机结合，以探索运动、
户外休闲、骑行文化等为特色，带动生产、生活、生态融
合发展。在村部周围建设部分重点项目：美食街，精品购
物街，创客文化街，精品超市，急救中心，主题广场、图
书馆、等文化配套，以及红未央五星级的酒店等。在龙潭
沟龙潭沟探索极限基地。
XXXX村
建设XXXX到滑雪场山地骑行营，森林林骑行主题公
园，形成了一个骑行发烧友的户外天堂。XXXX山地越野
车速降赛道，吸引国内的越野车赛事。
XXXX村
XXXX依托昌平小镇，将建设XXXX户外休闲体验基地，
建设亲子属性的主题营地和主题剧场等产品营造成主客
共享的空间。房车公园，在黄土岗建总占地6000平米，
单位房车位占地约为600平米，内置房车88辆，自驾房
车营位12个，是豫西最大的房车露营公园。卡通、运动、
休闲、亲子、疗愈及怀旧等6大概念为主题。趣味儿童图
书馆专门为孩子建了一所儿童图书馆，充满了有趣的书
籍、随处可座的软沙发。
4、构建构建田园综合体，助推乡村振兴。在前锋村万
花谷、肖疙瘩红叶沟打造集循环农业、创意农业、农事体验
于一体，一二三产业融合发展体系，优化资源配比，发展特
色休闲农业、乡村旅游，加快农旅结合发展进程，着力节本
增效，延长产业链、提升产业价值、丰富当地居民收入途径
和提高经济收入。精心规划的特色主题有：花神庙、雨林
风情馆、蝶舞馆、绿雕公园、绿茵广场等。是将花卉、植
物融进建筑、屋顶、墙面……仿佛参加了一场小型花博展，
处处充满惊喜。以特色农业的大地景观、加工工艺和产品
体验作为旅游吸引物，开发观光、休闲、体验等旅游产品，
带动餐饮、住宿、购物、娱乐等产业延伸，产生强大的产
业经济协同效益。
三、市场化运作，培育乡村发展新动力。
乡村振兴应通过提高农产品自身特色、地域特
色、加工传统等附加价值来提升农村的经营效益。
以完善产品技术和要素市场化配置为重点，激活主
体、激活要素、激活市场，着力增强改革的系统性、
整体性、协同性，从而达到产业兴旺助力于乡村振
兴，围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问
题，抓重点、补短板推动乡村自然资本加快增值，
其开发建设投资由地方政府和开发商共同承担，解
决钱从哪里来的问题，共建幸福美丽新家园，实现
百姓富、生态美的统一。成立公司，采取公司化运
作模式，实现良性发展。