浅析核电工程中设备采购的合同管理
【摘要】合同管理在工程建设中十分重要，做好合同管理可以有效减少合同纠纷保证工程的经济效益，本文主要以核电工程中设备采购的合同管理为例，详细分析设备采购过程中合同管理应注意的问题。
【关键词】合同管理；核电工程；设备采购；分析
引言
高效率、高质量的采购工作是保证项目顺利进行的重要的基础，工程建设必须搞好采购管理工作尤其是采购的合同管理，但是很多工程在设备采购过程中并没有重视这个问题，也没有聘请专业的合同管理人员，合同签订时比较鲁莽，这样就无法保证企业工程的经济效益甚至出现违法条例和纠纷的情况。
1.核电工程采购合同管理
核电工程中的采购合同总体上包括四部分签订合同、履行合同、解除或转让合同、关闭或终止合同，这四个部分是一脉相承，环环相扣的整体，从设备采购的前期谈判到签约执行，采购的合同管理是处于核心地位的。尤其在合同签订和履行阶段，合同签订前需要专门的合同管理人员对采购合同进行全面严谨的分析，在采购过程中防止追求利益最大化的商业经营者占空子；由于核电工程的设备物项繁杂、供货周期长等原因，合同在履行阶段最易出现问题和风险。要通过过程控制严格抓好合同管理，保证供货范围、技术规范和设备品牌、设备编码、标牌、铭牌、设备配件、技术资料的提交的完整性，备品配件、设备润滑油、设备等方面来仔细检查执行合同。
2.核电工程合同管理的内容
2.1保证供货内容全面、详细、完整
当前核电工程中的设备采购大多采用系统打包采购的方式，这样的方式在充分发挥优势的同时对采购合同的拟定也提出了更为严格的要求。打包采购的中全面系统性强，对所有设备、支架、相关附件、整个工艺工程中的所需要的仪表、硬件软件整体打包。进行采购合同拟定时需要对细节问题进行明确规定，如安装的配套附件、专用工具、预埋件以及各系统之间接口的约定，全面规定供货的边界，采购合同内容要求全面、详细、严谨、完整。
2.2全面规范技术设备和选择品牌
要控制设备的质量，保证设备性能，对技术设备进行全面规范很重要。当前采用的采购打包系统可能在对核心设备进行规定的同时对一些安装配件重视不足，材料采购上规定不够明晰，如球阀、排污阀、电池阀、隔离阀等配件没有明确要求，螺栓类的材料有不锈钢材料、碳钢材料之分，这个不同材料用起来差别都很大。品牌选择上也有很大讲究，不同厂家由于制造水平差异设计制造的不同品牌的设备性能差异明显，产地不同的同一品牌设备，质量也因地域差异而有所区别，国产品牌设备与进口品牌设备一定要清楚地做出描述。当前全球化的发展设备制造业也日益国际化，我国核电工程的发展对这方面的设备需求也越来越多，一些进口产品制造商借机打入国内市场，在国内设置了工厂和制造基地，利用国内的人力、场地节省了费用获得更多的盈利，但这些国产化后的相关设备价格出现差异时其质量也会不同或是质量下降。有的进口设备性能在使用上明显优于国产的，但出于盈利考虑一些供货方就会在未明确规定的情况下选择价格相对低廉的国产设备。在品牌选择上，要根据实际情况选择3、4家实力均衡的厂家对比，不要急于签订合同，这样做可以有效避免某些厂家因设备故障无法正常提供品牌设备的供货，或者因订单饱和无法及时排产的情况而耽搁工程的进展对项目带来不利影响的情况，厂家之间的竞争也会带来同一品牌不
同厂家的价格不同，在合同最后签订时一定要保证产品性能，采购合同中一定要做出明确规定，避免供货发趁机牟利而使设备质量无法保证后期影响工程的进度。
2.3有序编码
采购的设备进行编码并在出厂前进行核实，保证设备有序也是采购合同的技术文件中需要体现出来的。因编码要求笼统、管理不严、程序缺乏等状况导致的编码混乱而影响工程的情况也时有发生，合同中要规定要求供货方根据合同要求进行编码、标牌和铭牌。为保证标牌统一有序，对标牌的形式、规格做出明确规定，在名牌填写上要求规范，设备编码位号一致。
2.4备品配件进行清单管理
采购合同中要将备品配件的型号、规格、图样详细信息进行描述，便于采购同时也有效弥补打包采购的缺陷。打包采购时供货商一般主要考虑提供主设备未统筹考虑系统配置内的备件和材料。需要在采购合同中以清单的形式尽量全面的列出备件，包括备件数量、比例、类型。
2.5提交具体设备的资料
在打包采购中要注重单个设备的技术规格和技术描述，目前一些完工资料中只能查询到机械部分的备件，对轴承的型号、尺寸图的信息都不明确，为避免对后续管理、设备造成不利影响尤其在完工资料中要对一些设备如泵的构造图、配备图进行资料完善，提供具体设备的资料。
2.6变更规范
减少后续扩建、异常情况的风险系数，不宜太早签订采购合同，因为设备采购阶段还是初步设计阶段，设计方案可能需要变更，变更严格按照规范来，供货厂家可能为了追求最大利益以优化设计为由节省材料、设备，这些对后续扩建异常情况的处理都是非常不利的。材料设备变更要严格控制，之前就有商家为了获得差价利润，会提出各种理由来更改一些部件或配件的数量、规格，比如设备批次不同原设备部件停产、或订单饱和的说辞；交货时间变更需进行提前约束，尤其是一些重要核心设备的供货一定要严格规定供货时间拒绝变更，尤其在临近交货期不得因工程的需求迫切就降低标准。
2.7规范设备保养
在工程开始以前设备还需经过调试，调试阶段设备会处于一种停备用状态，这个时候的保养不到位就会导致生锈腐蚀等问题的出现，尤其是在核电工程中，设备大多会存放在工程附近，这些工程大多位于海边或是一些开阔的地方，位于海边的设备极其容易受到湿润而盐度高的海风的侵蚀，保养不周等工程开始以后设备系统就无法正常运行。工程开始后对于一些不常用的设备的养护也很重要。养护需要一定的润滑油及其他养护设备，设备规格不同养护设备就不同，这些设备都需要供货商配套配备，以免后期工程开始后购买不便。
2.8设备采购验收
新形势下核电项目建安工程合同管理的应用探讨 发表时间：2018-01-30T16:15:48.753Z 来源：《建筑学研究前沿》2017年第26期作者：石雨1 栾亚若2 [导读] 《合同法》规定建安工程合同也是合同的一种，它是指承包人进行工程建设。 1.万纳神核控股集团有限公司浙江嘉兴海盐县 314300； 2.甘肃新核建设实业有限公司甘肃省甘肃矿区 732850 摘要：在核电项目管理的过程中建安合同是一项非常重要的内容，建安工程有投资额度大、项目多、周期长这三个主要特征，所以就要求建安合同的管理人员，能够在了解建安工程特点的基础上，结合公司的实际情况对合同的履行和变更工作进行严格的管理，从而为建筑工程施工项目合同的正常履行提供保证。本文将主要从核电项目建安工程合同管理的主要内容、核电建安工程合同管理的特点以及新形势下核电项目建安工程和管理存在的问题及建议这三个方面出发，对新形势下核电项目建安工程合同管理的应用进行浅析。关键词：核电项目；建安工程合同管理；问题建议 《合同法》规定建安工程合同也是合同的一种，它是指承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。工程项目建设的控制在本质上属于合同的履行，在核电项目中的建安工程合同具有投资额度大、项目多、周期长的特点，所以我们要求建安工程合同管理人员能够对其特点进行了解，能够加强核电项目建安工程合同管理。 一．核电项目建安工程合同管理的主要内容 我们可以将核电项目建安工程合同管理的主要内容大致的分成两个部分，首先是合同的签订方面，其次是合同的执行方面，合同的签订和执行是互相影响的两个部分。经过总结我们知道了核电项目建安工程合同管理的主要工作包括了：根据工程需要建立管理组织结构，并将工作的任务和责任进行明确，签订合同之前对合同进行一个总体的规划，在签订合同的过程中认真研读每一个方面，减少签订合同的风险，同时要求建立起一套合同实施中风险防范机制，要对合同的履行情况设立其一套科学的、合理的监督和控制机制等方面。二．核电建安工程合同管理的特点 1. 合同管理持续时间长 任何事情都不是一蹴而就的，合同的管理也不例外，合同的管理不是一蹴而就的，他持续的时间比较的长，主要可以表现在以下两个方面，首先合同的形成就是一个渐进的过程，是不断的发展起来的，其次，合同内容在履行的过程中也需要经过一个持续的过程，所以我们谁合同的管理一定是在项目的生命周期内不断的、连续的进行中。合同的管理从核电项目的施工期就开始了，一直持续到核电项目的招标投标、合同谈判以及保修期，一般情况下，合同管理的时间都是两年以内，但是也有特殊的情况，在特殊情况中，合同管理的时间甚至可以达到5年。在核电项目中建安工程合同管理的时间从开始到结束需要进行管理的时间超过了五年。 2. 合同管理对工程经济效益影响巨大 我们知道核电项目的工程规模一般都比较的大，所以合同的价格就比较的高，在核电项目建安工程合同管理过程中合同管理对于工程经济效益的影响就会变得比较大大。我们以一个正常的工程为例，在对相关数据进行分析以后，可以得出如下结论：这个项目合同管理成功后取得的效益与合同失败后取得的效益相比，成功后取得的效益超出的部分可以达到整合和工程造价的百分之二十。所以我们说做好合同管理对于工程经济效益的增加有着积极的作用。 3. 合同管理影响因素多，风险大 由于核电工程自身的复杂性，导致对核电工程项目进行建安工程合同管理的过程中需要考虑的因素就比较的多，在核电工程中的合同关系错综复杂，条件也比较的多，再加上合同权利与合同义务之间的界定不够的明确，所以要想完美的执行一个合同，就需要对大量的相关合同事件进行完成。所以合同管理在遇到问题的时候会对很多的部分造成影响，它面临的问题大多都难以预料，所以在核电项目建安工程合同管理的过程中可能会遇到的安全隐患也就比较的多，风险比较的大。 三．应用过程中存在的问题及建议 1. 问题 由上文可知核电项目中建安工程合同管理具有建设周期长、投资额度大和风险高等特点，所以在合同执行的过程中就容易出现争议项和合同索赔的问题，这是建安工程合同管理应用过程中容易出现的问题。 2. 建议 针对上述应用中容易出现的问题，我们从七个方面对新形势下核电项目建安工程合同管理的应用进行改进。第一，我们需要实行合同责任制，将权责进行明确，权责到人对于合同管理有着积极的作用；第二，需要制定合同管理的工作程序；第三，需要建立协商会议制度；第四，需要建立必要的工作程序；第五，需要健全档案管理系统；第六需要加强合同监督和协调，对合同的执行情况进行有效的监督，对于提高合同管理的质量有着积极的意义；第七，需要加强合同变更和索赔的管理。四．结论 核电项目建安工程合同管理是一种管理艺术，它在工作开始之前需要进行统筹规划，在合同执行的过程中又需要与其它部门之间进行默契的合作，在合同结算阶段还需要做好执行情况评价和各项反馈的工作。在核电项目建安工程合同管理的过程中，管理人员会对管理结果产生直接的影响，所以我们要求核电项目企业在建安工程合同管理的过程中能够培养出一支高素质的专业化的建安合同管理队伍，在新形势下提高进行核电项目建安工程合同管理的效率和质量。 参考文献 [1]王建斌.中核二三公司核电安装工程多项目人力资源开发研究[D].广西大学，2016. [2]廖艳屏.建筑施工企业在施工总承包模式下的分包管理研究[D].广西大学，2016.
工程设备采购合同范本 在工程设备采购活动中，对合同的管理是一个系统化的工作，包含了设备采购合同管理的全过程。对于工程设备采购合同你了解多少呢?以下是在小编为大家整理的工程设备采购合同范文，感谢您的阅读。 工程设备采购合同范文1 发包人： (以下简称甲方) 承包人： (以下简称乙方) 根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及设备采购项目的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方本着自愿、平等、互利的原则，经友好协商，同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息(如有时)由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款： 一、项目概况： (一)、项目名称：***设备采购、安装项目 (二)、采购设备及安装工作内容： 1、采购设备清单及详细参数 产品的名称、品种、规格、型号、价格、数量和计量单位，详见下表： 2、工作内容：包括设备及相关附属配件定制、采购，运输，储存保管，设备安装、调试，设备试运行，操作培训，环保检测，设备交付给甲方前的管理、维护，设备保修等所有与本次设备采购、安装相关的工作。 二、采购、安装实施地点：
本次设备采购、安装用于。 三、采购、安装期限： 本次采购设备安装期限自20 年月日起，至220xx年月日止。 四、采购、安装费用： 本次采购、安装设备(详合同约定采购清单)中标价合同总价为人民币大写：元，即RMB￥元;此费用包括： 1、包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、保险、代理、培训、税费、达到正常使用的所有随机配件和工具(转运设备的上户、保险费用由甲方承担)、按照行业标准和国内本项设备通用的随机配备和备用工具及附件、系统集成费用和验收合格交付使用之前及保修期内保修服务等等所有其他有关各项的费用。 2、设备安装所需的人工、辅助材料、机械、脚手架等费用; 3、安全文明施工费用; 4、企业管理、税金等其他所有费用。 五、采购、安装要求： 1、乙方须提供全新的货物(含零部件、配件等)，表面无划伤、无碰撞痕迹，且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。 2、货物必须符合或优于国家(行业)标准，以及本项目招标文件的质量要求和技术指标与出厂标准。 3、乙方设备运抵现场后由乙方自行保管，安装前需经甲方按照清单验收并签字确认;每台设备上均应有产品质量检验合格标志。
核电项目核岛土建工程合同管理的分析 作为核电建设的重要线路之一，核岛的土建工程往往建设周期长、施工难度大，对工程质量控制的要求更是高于一般的建筑土建施工。本文在阐述核岛土建工程及合同模式的基础上，结合核电项目合同管理的特点，重点分析了核岛土建工程合同商务、合同管理中存在的不足及解决策略。 标签：核电项目；核岛土建；合同管理 1、核岛土建工程的特点 核电站工程通常建设周期长、施工难度大、安全要求极高，因此，作为核电建设的重要线路之一，核岛的土建工程对工程质量控制的要求更是高于一般的建筑土建施工，同时其施工的不确定性因素也往往較多。 核岛的土建主要涵盖了反应堆厂房、燃料厂房、电气连接厂房、核辅助厂房、停堆用更衣室及柴油发电机厂房等建筑。其中，主体建筑的土建施工主要涉及钢筋砼、碳钢，不锈钢衬里和油漆施工等，而废水处理厂房、核电燃料废物贮存区等其他辅助建筑物的施工则主要以钢筋砼和装修施工为主。 2、核岛土建工程合同计价模式 目前核岛土建工程合同的计价模式主要有两种：1、固定单价模式：分部分项工程费采用固定综合单价，措施费（除安全文明施工费外）和其他费用（除暂估价和暂列金额外）采用固定总价；2、固定总价模式：分部分项工程费采用固定总价，措施费（除安全文明施工费外）和其他费用（除暂估价和暂列金额外）采用固定总价。费用调差：以上两种合同模式的人工费、主要材料费（钢筋、钢结构、板材）可根据市场价的涨跌趋势调差。 对于不熟悉的核电机型，比如APl000、华龙一号等机型的核电因缺乏施工经验及准确的工程量清单，宜采用固定单价模式：对于M310、WWER压水堆等常见机型，因已具备完善的施工经验和完整的工程量清单计价体系，宜采用固定总价模式。 3、核电项目合同管理的特点 由于核电工程的特殊性，尚无更多成熟和可靠的建造经验可供借鉴。随着国家核电项目的快速发展，目前我们多是在引进和消化法国M310核电技术、俄罗斯WER核电技术和管理的基础上，结合国情和企业自身发展的实际，目前核电工程采取工程总承包模式进行建设和管理。 3.1核电工程合同管理的内容
基于大数据下的核电设备采购及供应商管理研究 发表时间：2020-02-27T17:27:44.033Z 来源：《建筑学研究前沿》2019年21期作者：储佳俊 [导读] 我国经济的高速发展带动了行业进步，科学技术也因此得到了全面提升，我国也因此全面进入大数据时代。中国中原对外工程有限公司 摘要：我国经济的高速发展带动了行业进步，科学技术也因此得到了全面提升，我国也因此全面进入大数据时代。大数据时代的发展过程中，让行业得到充分发展，社会也因此得到全面进步。基于该种环境下，核电设备采购及供应商管理也开始学会利用大数据，本文也将以此为主题，对其进行深入探讨。 关键词：大数据；核电设备采购；供应商管理 大数据时代让行业发展大方向发生较大改变，尤其是设备采购与供应商管理，其原因是由于大数据时代下人们对于核电站的要求越来越高，为提升核电站运行质量，必然要跟随时代发展，在设备采购及供应商管理过程中应用大数据，让核电站能够在管理上更进一步。 一、大数据时代下核电设备采购管理模式的创新措施 核电设备采购管理模式的创新与核电站的生存发展有直接的联系，且创新也是其必然发展确实，这对于核电站而言具有较为积极的现实意义，创新设备采购管理模式的方法主要有： （一）构建核电设备采购管理创新体系 根据长期的观察与经验可知，技术或措施若想要真正的落实到实际中去，便是要根据实际情况来建立其体系，若有体系便需要根据时代发展加以创新，如此才能够为后续的工作提供可行的发展道路。构建体系同时也是为了让该项工作根据明确的规划，逐步进行。核电设备采购管理创新体系的构建亦是如此，根据核电站内部情况，结合外部发展制定合理措施，便能够让核电设备采购工作愈发顺利。在落实创新管理体系过程中，需要结合以往的采购经验，同时要多加利用信息化技术，实现现代化采购管理创新体系的新发展，让采购管理模式能够愈发合理化，完美契合大数据时代发展。 （二）规范核电设备采购管理的各个环节 核电设备采购管理的模式创新，不仅要制定新措施，还需要将新措施落实到管理环节中去，如此才能让创新更好地发挥其意义。根据以往传统采购管理环节进行分析，发现一些问题，比如部分工作人员工作一致，但实际落实中却各有想法，且细节问题的处理尤其不到位，这导致创新后管理模式依然效率低下。根据该点进行分析采购管理创新，笔者认为重视细节便是创新呈现的最好特征。再从实际出发，合理的可操作标准及其重要，工作人员根据标准规范自身工作行为，便能够真正实现理论上的采购模式创新。同时，核电设备采购人员必须要具有科学意识，认可标准规范管理行为，明白其重要性，才能够让创新在落实过程中更加的顺利，让核电设备采购管理模式在大数据时代中得到更好的发展。 二、大数据时代的供应商管理策略 （一）基于大数据的供应商画像 以数据化为分析供应商行为的手段，帮助企业更加了解供应商的实际情况，对供应商进行系统化管理。核电设备采购过程中可根据供应商来源、供货质量、供货可信度等进行评价，并以数据的模式加以展现，录入到采购管理体系中去，丰富采购管理体系的内容。同时，还要在应用后对供应商产品质量、售后服务进行评价，并以画像描述的方式对供应商进行等级区分，在后续采购工作中，根据采购需求精准选择供应商。 （二）大数据时代下供应商的分类管理策略 制定供应商画像对供应商行为进行监控，实现对供应商的精准化管理。同时，还可以供应商行为及画像为基础，将供应商分为四个等级类型：第一，初级适应型。该类型供应商与企业合作较短，且两者合作欲望较小，无法涉及核心产品交易；第二，关系成长型。双方合作意愿较为强烈，但离核心产品交易还差一段距离。企业还需对其行为进行监督，评价其可靠性，然后才选择与其加强合作；第三，关系成熟型。双方合作意愿强烈，且合作时间较长，相互依赖、共同发展，且已经涉及核心产品交易，比如供应商为其提供产品和技术。对于该类供应商，需要与其增加联系，维护与其的亲密关系，通过不断的加深合作，建立更为紧密的合作关系，不断地为彼此之间的合作提供帮助；第四，战略稳定型。该种类型的供应商和企业之间已经建立了深刻的战略友谊关系，且供应商所生产的产品具有垄断性，企业对于该供应商的依赖程度较高，该种合作关系下的主导单位是供应商。企业需要与该种类型的供应商保持亲密联系，并建立股权激励制度或其他的方式，与供应商成为利益共享、风险共同承担的战略合作伙伴。 结语： 随着大数据时代的不断发展，核电站也需要与时俱进，在设备采购管理方面需要创建完善的体现，并将其落实在实际采购管理工作中。其次是对供应商的管理，也应该要以大数据为基础，建立系统化和精准化的管理，对供应商进行严格分类，并根据设备采购需求选择与之合作的供应商，实现双方共赢、共发展，打造新时期新型合作关系。 参考文献 [1]李远，刘军.电力调度自动化设备全寿命周期管理关键技术研究[J].中国管理信息化，2016，19（15）：145-146. [2]吴奭登.基于大数据分析的电力企业供应商信用风险管理研究[J].现代信息科技，2019，3（2）：199-201. [3]杨子明.运用大数据管理供应商助推铁路物资企业经营发展[J].铁路采购与物流，2018，13（12）：83-85.
编号：_______________ 本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 建筑工程机械有限公司设备采购合同 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________
合同编号: 签订时间: 甲方： 乙方：北京永茂建工机械制造有限公司 订地点：北京市顺义区 依照〈〈中华人民共和国合同法》，甲乙双方就本项目标的物采购事项签订本合同，以兹信守: 第一条合同标的（下称：货物）及合同总价 服务、保险、检测、验收合格交付使用之前以及技术和售后服务等等其他各项有关费用，连同货物进口的商检、关税和海关手续等费用，甲方无须向乙方另外支付本合同规定之外的任何费用。 第二条质量要求和技术标准 1、乙方提供的货物必须符合中华人民共和国国家安全环保标准、国家有关产品质量认证标准，以及甲方招标文件和乙方投标文件中规定的质量要求和技术指标为约定标准；甲乙双方如遇对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在招标与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准。 2、乙方提供的货物（含零配件、随机工具等）必须是全新的、表面和内部均无瑕疵的原厂正品。 3、包装和运输： （1）乙方应采取防潮、防雨、防冻、防锈等相应措施对货物进行包装，确保货物在正常作业和装卸条件下安全无损地到达合同指定地点。 （2）包装箱及每一附件应由乙方注明货物名称、型号、件数、附件名，包装箱内应附有产品说明书和使用说明书。 第三条保修和售后服务 乙方根据下表向甲方提供货物的免费保修和保养服务： 2、在保修期、保养期内，如货物设备非因甲方的人为原因而出现质量问题，甲方有权向乙方提出质量异议，乙方应负责包修、包换或包退，承担修理、调换或退货的实际费用；乙方不能修理或不能退换， 均按不能交货处理。乙方保证在接到故障电话后24小时内响应用户要求, 72小时内派员上门现场维 护并在72小时内排除故障修复使用,如在规定时间内不能修复解决，则提供相同功能档次的货物设备给甲方作为代替使用，确保货物设备的正常运作和使用。
浅谈现场勘察对核电项目土建施工合同管理的重要性 本文从总包单位角度出发，通过对EPC工程总承包管理模式下某核电工程项目工程量计算中负挖起始标高的确定实例进行分析，指出总承包商要在合同约定下按期、保质地完成核电站建设的同时有效控制工程成本，现场勘察是加强合同管理的有利依据与手段。 标签：合同管理；负挖标高；计量；成本控制 1、引言 相对于其他投资建设项目，核电工程项目具有复杂的建造实施过程，更适于EPC工程总承包管理模式。为满足工程建设需要，EPC总承包商将面临与大量分包单位建立各种各样的合同关系，而项目目标的实现与对分包单位的管理有着直接的关系。 在核电项目合同管理过程中不可避免会发生各种各样的状况，在台同履行过程中，应注意对现场情况的调查，重视与归口部门的信息沟通与协作，加强项目施工过程中的“签字”见证，对过程文件及时备案，形成一套完整的合同管理体系，减少合同争议的发生，以规避合同管理过程中合同外费用产生的风险。 2、工程置计算中的负挖起始标高确定 土方挖填项目因工程量大，时间性强，审核时无法进行实测，且施工单位往往在土方工程中做手腳，所以土方工程量审核成为工程造价审核的一个难点。 设计图纸是编制工程造价的基础资料和主要依据。作为计价基础资料的工程量信息主要从设计图中提取。在某核电项目X负挖工程量计算时，就出现了图纸上的设计标高同现场场地实际标高间存在偏差的情况。 2.1问题由来 根据“核电项目X土石方工程场地平整施工图”施工，在按图进行正挖后场地平整标高为+9.50m，后续负挖工作由此展开，即负挖实际起始标高为+9.50m。 而在进行负挖工程量核算时，发现“厂区负挖图”中所示的各子项负挖起点较场地实际标高要高，图纸显示各子项负挖设计起始标高在10.000m～10.250m之间（图纸定义负挖工程±0.000相对于绝对标高10.250m）。如此出现图1所示两种标高关系，实际的场地负挖标高低于图纸显示负挖标高： 经咨询设计，负挖起始绝对标高10.250m的设计是考虑了工程后期将进行的厂区回填工作高度。而在现场实际操作中设计所考虑工序并未发生，在核电现场正挖与负挖工作相继进行的情况下，“实际标高”与“平整场地标高”之间并未发生
浅析工程项目管理中合同管理的重要性
摘要：工程项目管理是企业管理的基本环节,而合同管理又是工程项目管理的重要内容之一,它是工程项目经济效益的源泉。从合同类型的选择，招投标过程中合同管理的注意事项，工程计量与支付阶段合同管理的重点，以及竣工决算合同管理的重要性等方面谈合同管理的重要性。 关键词：合同管理合同类型招投标计量支付竣工决算 中图分类号：f715.4文献标识码：a 文章编号： 前言：市场经济条件下,合同是连接各种经济关系的重要桥梁和纽带,经济效益是每个工程项目的生命线和最基本的价值追求。有合同就需要有与之相适应的合同管理制度,没有良好的合同管理制度,就没有良好的市场运行秩序和健全的市场运行机制。 一、工程建设阶段合同管理 1．1 合同类型的选择 工程建设项目一经立项、批复，即进入工程筹建阶段，各工程应根据其不同的性质、类型，合理的选择适合本工程的合同类型。工程建设项目的合同根据付款方式的不同一般可分为总价合同、单价合同和成本加酬金合同三大类。总价合同适用于工程量不太大且能精确计算、工期较短、技术难度不大、风险不大的项目，而且设计图纸必须详细而全面。成本加酬金合同一般用于需要立即开展工作的项目、新型的工程项目、风险很大的项目。建筑工程项目由于规模较大，建设周期长，技术难度大，各类设计变更情况复杂，故一般多采用单价合同形式，即按招标文件就分部分项工程所列出的工
程量清单确定分部分项工程的费用，据此得出合同总价。业主根据承包商所完成的经监理工程师核定的合格工程量支付工程款。单价合同由于使工程风险得到合理的分摊，并能鼓励承包商通过提高工艺等手段来节约成本并从中提高利润，因而得到较为广泛的应用。1．2 工程招投标阶段的合同管理 为合理有效地控制工程造价，合理的利用投资，基本建设项目均采用招投标方式。招标投标是工程建设市场的一种交易行为，是通过招投标公开、公平、公正地择优选择施工单位，并通过签订承包合同，把设计概算落到实处。 1．3 工程实施中的计量支付管理 工程项目计量与支付的实质是根据承包商完成的合格工程量或 工作量进行合理计价并办理支付的过程，包括计量、计价、支付等工作内容，是业主、监理工程师、承包商共同参与完成的工作。它不仅包括合同价格内的清单工程细目、计日工、暂定金额等，还包括引起合同价格变化的变更工程、索赔、价格调整等项目费用。二、招投标过程中合同管理的注意事项 招投标阶段的主要任务之一就是确定严格而又周密的合同条款，并通过双方当事人的平等谈判，在协商一致的基础上由双方签订一份内容完备、逻辑周密、含义清晰，同时又保证责、权、利关系平衡的合同，从而最大限度的减少合同执行中的漏洞、不确定性和争端，保证合同的顺利实施。但合同一经签订，只要合法有效，即具有法律约束力，就受到法律保护。在合同执行期间，除非双方同意，
核电设备采购合同管理优化的分析与研究 发表时间：2020-02-27T17:25:20.753Z 来源：《建筑学研究前沿》2019年21期作者：张俊卫武博 [导读] 核电设备采购合同管理完善与规范能够提升核电设备采购质量，提升设备采购服务，满足实际生产建设需求，最关键的是能够降低核电设备的采购风险，让采购人员能够根据规定经费完成核电设备采购工作。 中国核电工程有限公司 摘要：核电设备采购合同管理完善与规范能够提升核电设备采购质量，提升设备采购服务，满足实际生产建设需求，最关键的是能够降低核电设备的采购风险，让采购人员能够根据规定经费完成核电设备采购工作。 关键词：核电设备；采购合同管理；优化 根据核电设备采购的基本流程，可将核电设备采购管理工作分为以下五个方面进行，分别是：前期准备即合同签订前期对合同基本组成要素及要求条款进行全面掌握与了解；合同签订即合同双方对合同条款进行全面了解之后，同意合同中规定的责任与义务所制定的合同文本；合同执行即在合同签订期间，合同双方需要根据合同内规定的责任义务进行执行，可采取各种监督措施，避免出现违约；合同归档即合同已终止或履行完毕，便可形成项目档案进行归档处理。合同管理是全过程、动态性的管理方式，设计范围较广，优化核电设备采购合同管理，能够减少采购及其他各方面的风险，对核电站的发展有重要作用。 一、核电设备采购合同管理注意事项分析 合同管理牵扯范围与内容极多，需要在管理过程中多加注意，笔者将根据核电设备采购合同管理目前存在的问题，提出以下几点注意事项：第一，前期准备工作必须要建立良好的制度，让相关人员全面的理解合同管理的意义，增强相关人员的合同管理意识。专业的合同管理人员也是前期工作的重点，能够有效的执行合同管理制度，让合同管理更加规范化。第二，合同签订过程中的合同条款是双方未来履行责任义务的关键，更是维护自己权益的法律文本，所以必须要在签订过程中对设备采购清单中的设备类型以及供应商应当提供的服务等进行确定，并在合同中加以明确的说明。第三，合同执行主要包括到货、验收、付款、税务缴纳、监督审核等工作，执行中的每个环节都需要利用信息化管理工具，进行动态化监控管理；合同归档工作属于整个合同管理中的最终环节，该环节极其重要及其重要，归档时间、保管方式、管理部门及管理人员等都属于重要事项，以及归档过程中相关资料是否已经全面收集整理，都需要管理人员进行确定，最好是进行纸质材料归档之后，再拷贝到计算机之中进行电子归档，便于后期及时查阅。第五，合同管理过程中若出现特殊的工作事项，比如合同内容的变更、终止、延期等现象，或者合同并未履行完毕但受到其他因素影响需要合同双方继续协商，协商后合同内容发生变化等都属于特殊事项，合同管理人员需要根据具体事项和具体情况履行相关义务或提起相关诉讼。 二、优化核电设备采购管理合同的措施 （一）完善合同管理制度，提升业务人员综合素质 健全的合同管理制度能够有效的避免各种问题，降低合同法律纠纷对核电站的影响。同时，完善合同管理制度还能够让核电站采购人员认识到设备采购及合同管理的重要性。因此，核电设备采购需制定合同管理方法、资料管理方法、委托制度等，并成立合同管理小组或有专门的办公室人员负责，进行合同管理。同时，负责人员必须要经过培训，提升其素质，让其在合同管理中发挥其重要作用。 （二）规范合同签订程序，增加合同审核力度 合同签订是整个合同管理过程的关键，为防止核电站的利益受损，必须要制定规范化的合同签订流程，避免合同签订之后双方随意合同内容进行变更。目前核电设备采购方式主要为自行组织采购和委托招标代理，采购方式的不同，签订合同的流程也会发生改变，就目前核电设备采购合同签订流程进行分析，还是过于简单化，必须要加强合同审核力度，增加有效程序，避免出现漏洞。 （三）推进合同管理信息化，建立执行监督体系 随着信息技术进入市场以后，便成为现代工作的主要工具，且现代办公开始实施无纸化办公模式，将其引入合同管理也符合现代办公发展趋势，同时也能够促进合同管理工作质量的提升。核电站可根据现代市场信息化合同管理发展形势，招收有能力的管理人员，让其单位内部推动合同管理现代化发展，让合同管理实现数字化、智能化、网络化的发展。合同管理信息化能够实现合同信息共享化发展，是现代监督体系建立的基础条件。现代合同虽然实行全过程管理，但是其合同监督执行却往往要耗费较大的人力物力成本，导致实际执行较为困难，若是将合同管理信息化，设置监督人员登录窗口，建立合同管理体系，便能够对设备的到货时间、到货数量、运输过程进行全面的跟踪，真正的实现动态化监督管理，同时也能够降低风险的发生。 （四）明确合同入档内容，建立合同入档流程 合同管理并非仅是合同文本，还包括在合同履行期间产生的各种文件，为保证文件的完整性，必须要制定合理归档方式。比如对合同类型进行划分，单个合同、项目合同、招标项目等，根据不同合同签订日期制定管理编号，进行统一管理。管理人员必须要对合同执行情况进行了解，对相应的资料进行全面的收集，减少最后的归档工作量，保证资料的完整性。 结语： 核电设备采购合同管理是核电站的关键工作，与设备采购质量和合同执行效率有直接关系，且也是核电站权益是否能够得到保障的法律基础，管理部门必须要做好合同管理工作，并让所有的部门都参与其中，配合管理，提升管理效率。 参考文献 [1]徐芹.高校进口仪器设备采购合同管理模式思考[J].经济师，2019（12）：187+189. [2]谢伟柯，陈伟豪.公立医院医疗设备采购合同管理中的常见问题及应对策略[J].医疗装备，2019，32（19）：46-47.
核电项目可行性研究阶段分包合同管理 发表时间：2019-08-26T16:45:19.970Z 来源：《建筑学研究前沿》2019年10期作者：任芳[导读] 本文通过对核电项目EPC总承包模式下设备分包合同管理实践的归纳与分析，从项目业主角度总结出相关采购过程的管理经验及应对策略，以期为后续采取EPC总承包模式建设的核电项目业主在设备分包管理方面提供一定的帮助。中国中原对外工程有限公司北京 100044摘要：本文通过对核电项目EPC总承包模式下设备分包合同管理实践的归纳与分析，从项目业主角度总结出相关采购过程的管理经验及应对策略，以期为后续采取EPC总承包模式建设的核电项目业主在设备分包管理方面提供一定的帮助。关键词：核电项目；研究阶段；分包合同管理 引言新建核电项目，从浇筑第一罐混凝土开始，到机组正式商运，从电厂初期的可行性研究工作开展到四通一平工作进行，到总承包合同、各个设备的分包合同的谈判签订，再到土建子项的施工和设备的安装调试，直至机组运行发电，是一段漫长的过程。如果不对工程文件进行控制与管理，长期积压的文件就会出现问题，从而影响整个核电工程的文件质量。 1、核电工程EPC模式概述 EPC就是英文Engineering(设计)、Procurement(采购)、Construction(施工)的缩写。《建设项目工程总承包管理规范GB/T50358-2005》里指出，工程总承包是指工程总承包企业受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。EPC总承包是一种以向业主交付最终产品和服务为目的，对整个工程项目实行整体构思、全面安排、协调运行、前后衔接紧密的承包体系。 2、核电项目可行性研究阶段分包合同管理 2.1、加强过程监管，落实业主意见在EPC总承包模式下，业主与总承包商之间有着各自的关注点和追求目标。在从设计、采购到建造调试的整个过程中，采购环节既因其重要性为双方共同关注，又因为利益分歧成为矛盾的焦点。而此环节各关键重要设备正是构成核电站的核心元件。为保证未来四十年甚至六十年核电机组的安全稳定运行，业主必须加强并做好对设备分包合同特别是重大设备分包合同的管理，做到全过程的跟踪、监督及管理。为了实现设备采购全过程的跟踪监督，做到对设备分包合同有序可控，业主派员参与到设备采购的各个阶段，充分利用总承包合同赋予业主的“知情权、监督检查权、参与控制权、重大事项否决权”，坚决保证工程质量和业主利益，力争做到从源头上把好质量关，从合同上规避未来可能出现的风险。随着工程的顺利进展，业主在与工程公司及其分包商不断磨合中，经过遇到问题———解决问题———总结经验———逐步提高的过程，逐步落实了保障业主利益的相关意见。 2.2、项目文档质量控制 2.2.1、设备竣工文件质量控制设备竣工文件是项目工程档案的重要组成部分，核电项目的设备签订有上百个设备采购合同包，设备厂家众多，设备竣工文件来自于国内外各厂商，难于统一规范，因此总承包商应高度重视设备竣工文件的质量，在工作中编制《设备竣工文件管理》、《设备采购现场开箱检验和移交管理》等设备管理程序，做好各设备项目负责人培训，让设备项目负责人掌握设备竣工文件的质量要求，检查、指导、监督各厂商，在设备资料出厂时可以在厂家优先检查，尽量使文件到现场后能保证其质量基本合格；设备竣工文件到达现场后，首先由现场项目负责人和文档管理人员检查设备竣工文件，初步检查后总承包商文档部门将设备竣工文件（纸质、电子）提交业主文档部门进行文档和技术内容审查确认，业主文档部门依据《设备竣工文件整理与归档程序》发起竣工文件审查流程，文档部门对设备竣工文件进行文档要求方面的符合性审查，同时通过文件归档系统发起技术审查流程，设备相关处室技术人员对其文件进行技术审查，形成《文件检查通知单》并附上《竣工文件技术审查记录表》，业主文档部门《文件检查通知单》反馈总承包商文档部门汇总后通知设备厂家按审查意见整改、补充和完善，直至合格。 2.2.2、现场竣工文件质量控制建安竣工文件是档案管理工作的重要组成部分，是对现场各承包商形成的施工文件进行收集、整理、归档、移交的过程管理。总承包商应从工程一开始就重视现场竣工文件的管理，编制《现场竣工文件整理与归档要求》、《总包项目工程竣工图编制原则》以及《现场文件检查管理程序》等相关程序，对建安竣工文件和竣工图收集、整理、审查、移交与归档有明确的规定，并要求建安分包商按照总包程序编制相应的文档程序。总承包商文档部门根据工程进度分阶段对竣工文件质量进行控制，工程前期着重检查监督各承包商的文档管理机构和文档管理程序的编制，到了工程土建安装阶段主要监督检查各承包商形成的各种记录的质量和收集工作的控制，工程后期主要对竣工文件的整理归档进行检查，首先依照总承包商文档部门检查流程和检查程序，使监理公司、工程公司、业主公司和文档管理等单位从不同角度进行检查监督指导，形成良好的检查机制和顺畅的检查流程。 2.3、解决备件供货范围分歧，争取运行期备件采购优惠总承包合同项下设备分包合同中，关于随设备采购的备品备件种类和数量，业主与总承包商之间可能会存在较大的分歧。分歧主要围绕业主要求的备品备件是否超出总承包合同关于备品备件和易耗品的规定范围。而产生这种分歧的主要原因是在签订总承包合同时，所有设备均无法确定供货商，因而附录中所列的备品备件种类、数量和型号规格等引入了参考电站的相关数据作为参考。为了保证业主与总承包商对于备品备件采购范围及数量的分歧不会对关键设备采购进度造成影响，双方应多次沟通，秉承“先工程，后商务”的精神，由总承包商先按照业主意见在合同中落实备品备件采购，后续如经业主确认确属总承包合同变更范围的，在工程结算时以总承包合同变更或合同补充协议的方式进行处理。同时，业主也从自身角度做出努力：一方面综合考虑财务成本、贮存成本、更换周期、采购周期、价格、贮存期限等因素，合理确定备品备件种类和数量；另一方面，组织技术力量事先调研，尽量在招标文件中提出完整的备品备件的种类和数量，要求投标人响应，从而尽量减少在谈判阶段大量增加备件的可能。结束语
核电设备监造模式探析 摘要：通过介绍国内核电站目前使用的几种监造模式及其优劣分析，试图说明成功设备监造的要素。 成功的设备监造的前提是监造方对制造厂的高度控制能力，而完善的监造体系包括完善的管理程序及监督导则、高效的监造管理信息平台以及经验丰富的监造队伍则是成功设备监造的保障。下面通过介绍国内核电站目前使用的几种监造模式及其优劣。 一、秦山二期监造模式 秦山二期工程是我国第一座自主设计、自主采购、自主监造的商业压水堆核电站。是以大亚湾核电站为原型，将3个回路改为2回路设计的2X600MWE机组，设备国产化比例达到55％。 虽然当时国内部分核电设备生产企业已经为秦山一期或恰希玛项目供过货，但是600MWe核电机组汽轮机、压力容器、驱动机构、稳压器等关键设备在国内尚属首次制造，因此面临巨大的风险，也给设备监造带来巨大的压力。 秦山二期设备材料管理处负责全部设备的采购、监造，承担全部的商务和技术责任。在第一砼混凝土前，进口设备采购基本完成，从事采购的人员约20人左右。在国产设备进入采购高峰及设备监造高峰期，从维修处调入约10人从事采购及监造，从设计院等单位外聘专家约20人主要从事监造。 优点： a) 监造人员对制造厂的控制能力较强。由于监造人员往往就是签订合同的人员，而制造厂往往是主管总经理或副总经理亲自负责项目，因此在监造中碰到问题，通过制造厂上层出面协调往往比较容易解决。 b) 责任明确。采购人员负责设备监造，并对设备的最终质量负责。 c) 效率高，接口少。采购人员在完成采购工作后，即转入监造。 缺点： a）没有完善的监造管理程序及监督细则，监造的效果往往是由监造人员个人的能力和责任心决定的。 b）缺少高效的监造管理信息平台。 c）对风险的控制完全取决于人的素质和能力。
协议编号：LX-FS-A99484 设备采购合同标准范本 After Negotiation On A Certain Issue, An Agreement Is Reached And A Clause With Economic Relationship Is Concluded, So As To Protect Their Respective Legitimate Rights And Interests. 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
设备采购合同标准范本 使用说明：本协议资料适用于经过谈判或共同协商的某个问题，在取得一致意见后并订立的具有经济或其它关系的契约条款，最终实现保障各自的合法权益的结果。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 采购合同范本1 发包方(简称甲方)： 承包方(简称乙方)： 基于乙方承包甲方本合同约定的冷库工程，为了明确双方责任和义务，保证工程顺利进行，根据《中华人民共和国合同法》《建设工程质量管理条例》及有关规定，结合本工程具体情况，经双方协商一致，达成如下条款，以兹共同遵守执行。 一、工程概况 1、工程名称：速冻冷库 2、工程地点：
3、工程内容： 4、承包范围：冷库设备采购，安装，调试 5、主要冷库设备的名称、规格、型号、单价、总金额等作为合同的附件一。 二、工期 本合同工程总工期为28天，工期起算日期：为本合同签之日起计算。 除发生不可抗力或本合同约定条件(增加工程量)外，在任何情况下，乙方不得以任意 理由拖延、顺延、怠误工期。 三、工程造价及付款方式 1、工程造价：工程总造价为附件一的确认价格，包工、包料、包质量、包安全、包调试、工程包壹年保修等，在本合同工程承包范围内所有项目一次性包干，不因物价上涨或下跌而变动。
浅析建筑工程项目中的合同管理 摘要：本文主要分析了建设工程项目中合同管理的重要性，简要介绍了合同管理中存在的问题，并提出了相关建议。 关键字：建设项目合同管理 市场经济的本质是契约（合同）经济，合同是市场主体进行较易的依据。随着工程管理体制的逐渐完善，合同管理作为其九大范围之一，在工程项目实施过程中发挥着举足轻重的作用。建筑工程合同属于经济合同，是发包单位和承包单位为了完成其所商定的工程建设目标，明确双方相互权利、义务关系的协议。合同管理则是建设行政主管部门、工商行政部门、建设单位、监理单位、承包单位等依照法律、行政法规及规章制度，采取法律的、行政的手段，对合同关系进行组织指导、协调和监督，从而保护合同当事人的合法权益，处理合同纠纷防止、制裁违法违规行为，确保合同条款的一些系列活动。[1] 1.建设工程项目中合同管理的重要性 随着经济的发展，工程的复杂化日趋明显，在长期的施工过程中会遇到各种各样的问题，如果没有在合同中约定各方的权利义务关系，则会导致互相扯皮，失去了合同原有的约束作用。双方在合同期间必须履行自己的权利和义务，任何一方违反合同规定，都必须承担相应的法律责任。我国已由计划经济过度到市场经济，在市场经济中，双方的关系是建立在合同的基础之上的，只有建立健全的合同管理体制，才能促进市场向积极的方向发展。随着全球化的发展，面对来自外国建筑企业的冲击和挑战，就必须适应国际事成规则，遵循国际惯例。[2]只有这样才能在国际市场赢得自己生存发展的空间。 2.建筑工程合同管理中存在的问题 1)合同管理意识淡薄。 合同是规定双方责权利关系的文本，而在实际中，往往出现先开工后签约，合同签订滞后。在合同的制定过程中，往往只是做形势、走过场，没有全面考虑，把可能出现的问题在合同中提出，尤其是一些细节问题。比如，如果工期拖延是施工单位的问题，业主索赔的依据；工程如果扩大，扩大工程的计费问题等等。然而，合同专业管理人员、企业中的高层管理着的合同知识和经验不足，合同意识不强，运用法律手段维护自身权益的意识不强，施工过程中遇到问题不去查阅合同而是随意处理。[3] 2)合同条款责权利不平衡 以建设施工合同为例，建设单位作为甲方，控制着资金，占据着主动地位。而且在合同签订过程中，施工单位为了中标，不得不签订对自己不利的条款，导致施工单位的责任义务比较多。而且多数的施工合同违约处罚的施工单位。建设单位由于图纸提供不及时、“三通一平”不及时、提供施工许可证不及时，从而导致施工单位窝工，为了赶工期加班加点，在这种情况下，施工单位都可以提出索赔。但往往是由于缺乏意识，在合同订立过程中没有维护自己的权利。 3)缺乏健全的合同管理机构。 一些建设项目不重视合同管理体系的建设。合同归口管理、分级管理和授权管理机制不健全，谁都可以签合同，合同管理程序不明确，或有制度不执行，该履行的手续不履行，缺少不要的审查和评估步骤。缺乏对合同管理的有效监督和控制。[4]政府应该加强监督管理的力度，对没有资质或是资质不达标的单位勒
The cooperation clause formulated through joint consultation regulates the behavior of the parties to the contract, has legal effect and is protected by the state. 计算机设备采购合同正式 版
计算机设备采购合同正式版 下载提示：此协议资料适用于经过共同协商而制定的合作条款，对应条款规范合同当事人的行为，并具有法律效力，受到国家的保护。如果有一方违反合同，或者其他人非法干预合同的履行，则要承担法律责任。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 甲方：乙方：签订时间： 签订地点： 根据《中华人民共和国合同法》的要求，本着平等互利的原则，经双方协商同意签订本合同。 一.供货范围及价格 合同价格为规定地点交货价(包括配件和一切运杂费)。 二. 货品质量要求及乙方对质量负责的条件和期限 1. 乙方提供的货品必须符合中华人民共和国国家安全环保标准以及该产品的出
厂标准。 2. 乙方提供的货品必须是全新的机器(含零部件、配件、随机工具等)。 3. 乙方对所供设备提供一年的免费保修。在保修期内，如货品非因甲方的人为原因而出 三. 交货及验收 1. 交付使用时间：20xx年 4月 1日前。 2. 乙方应将所供货品的产品使用说明书、有关资料及配件、随机工具等交付给甲方。 3.交货地点： 4. 货物的验收：设备现场安装过程，如发生与供货合同条款不符的设备，用户提出异议，供货商应无条件更换。
四. 付款方式 1.甲方需支付乙方设备订金款项的50%合计 2.经验收合格后一个星期内甲方一次性支付给乙方全部项目款的50% 五. 违约责任 1. 甲方无正当理由拒收货物，甲方向乙方偿付货款总值的5%的违约金。 2. 甲方逾期支付设备款的，每逾期1天，甲方向乙方偿付欠款总额的5‰的滞纳金，累计 3. 乙方所交的设备品种、型号、规格不符合合同规定的，甲方有权拒收设备，乙方应向甲 4..乙方逾期交货的，每逾期1天，乙
关于核电项目设备采购模式与采购过程风险研究 发表时间：2019-08-22T14:44:37.600Z 来源：《建筑学研究前沿》2019年9期作者：李岫阳 [导读] 对核电项目的主要支出——设备予以采购风险把控，从而达到提高设备的使用效益，保障核电项目的成本控制效果。中国中原对外工程有限公司 摘要：本文将对我国常用的设备采购模式的优劣点进行简要的分析，且指出采购过程中主要存在的风险，以此为研究核电项目设备采购，严格把控核电建设项目提供明确的方向。 关键词：核电项目；设备采购模式；采购过程风险；研究 核电能源作为一种清洁型能源，在现代社会可持续发展中具有非常大的积极作用，能够有效解决我国能源紧缺困难，同时还能有效降低我国发电行业中火力发电的比例，降低火力发电给环境造成的不良影响。但是，由于核电项目的设备成本较高，使得核电立项率较低，无法再国内实现大范围的推广。对此，项目建设者应该加强对核电项目的成本控制力度，对核电项目的主要支出——设备予以采购风险把控，从而达到提高设备的使用效益，保障核电项目的成本控制效果。 一、当前我国核电项目中常用的设备采购模式 当前我国核电设备采购中常用的采购模式为系统型采购模式（EPC）和业主自主采购模式。EPC主要是将设备的设计、采购、安装整个打包给供货商，基于设计院出具的采购技术规格书，由供货商对整个核电项目进行系统的设计、设备以及施工看，常用于核电项目中的汽轮机、应急柴油机设备的采购活动当中；第二种是业主自主采购模式，业主自行依据设计院提供的清单进行零部件的采购，比如机修工器具和仓储设备的采购等。 EPC模式中，项目总承包能够独立完成设计或者委托更为专业的机构——设计院来完成设计，可以有效保证设计与实物之间的完整联结，有利于设计、采购与安装环节的有效协调，大大降低了业主的工作压力。同时，在设备设计、采购以及安装过程中，总承包商的工程经验得到丰富，也可以日通过项目集约化采购，实现对设备供应商的制约，提高设备的国产化比例，在降低采购成本的同时，也拉动了我国核电国内市场。但EPC模式也存在不可弥补的缺点，由于设备设计、采购以及安装过程是由总承包商占据主要地位，业主方错过了培养的机会，且不利于团队后期维护工作的开展。同时，在没有后去项目建设的时候，无法对供应商形成强有力的控制，公司运营难度大。在业主自主采购模式当中，业主可以自行对风工程进行设计监督、组织项目招投标，可以实现对施工技术的严格控制，实现对设备施工的自我把控，这种采购模式能够有利于建设方合理控制施工时间，积累施工经验，利于管理团队后期维护工作的开展。但是，这种模式下业主的责任及工作压力增大，协调工作增多，项目管理上的成本增高，工程竣工之后的采购人员安置问题也比较难解决，造成人员浪费。同时，项目的针对性强无法利于我国核电国产化发展。 二、设备采购中存在的主要风险 不管是EPC采购模式，还是业主自住采购模式，设备采购过程中都存在一定的风险，只有对这些风险进行有效的规避，才能有效保证采购效益，降低核电项目建设成本。而招投标作为采购风险控制的主要环节，也是采购风险形成的主要环节，在招投标中，投标方与业主会为了各自的利益而发生博弈，使得招投标中的不确定因素增多，对投标方的信息掌握不全面，促使设备采购风险增高。因此，建设方应对我国常见的招投标方式进行研究，通过分析比对，选择合适自己的招投标方式，实现对建设成本的有效控制。比如，公开招标的采购方式能够增大建设方的选择空间，择优选择出信誉佳、品牌实力强、技术水平高的供货商，以此保证设备采购的质量。但是，这种招投标方式会给业主方带来巨大的发工作量，且无法再有限的时间内对所有投标方进行合理的评估，不能实现招投标的绝对公平。在设备后期交付期间也经常容易发生招投标预算超标的现象，且采购耗时长，项目建设总成本增加。最后，投标方为了中标往往会采取低价中标的形式获标，但施工过程中往往会因为成本问题与业主方发生矛盾，进而发生设备延期交付、合同违约的现象，反而拉长了整个项目的建设周期，增加了建设成本。 而邀请招标的方式则是由采购方自住向供货商发出投标邀请医院，并在招标前期对该供货商进行资质审核，最终确定符合要求及意愿的供货商清单。邀请招标的形式可以大大缩小对个供货商的选择范围，可大大节约招标宣传费、服务费，招标工作量及招标过程时耗也能有所控制。但是，这种招标方式给个别人的判断权利过大，极可能滋生腐败现象的发生，且将有实力的投标者拒之门外。需要注意的是，在设备交付过程中，由于缺乏严格的交付核查制度，也会使得采购存在风险。特别是在我国核电核心设备主要依靠国外进口的情况下，设备运输过程很可能会存在设备遗失、交付时间不准，设备包装不符合我国法规标准的现象，使得采购过程中的风险增高，采购成本增高。对此，采购方应尽量选择EXE、FOB的交货方式，选择可靠、专业的运输公司运输，尽量将交付风险降到最低。结束语 总之，为了有效规避采购过程中的风险，建设方应尽量选择适合自己的采购模式，且加强对设备的采购管理力度，积极培养自己的采购队伍，保证设备采购的透明度及招投标的公平性，建立起完善的采购管理制度，从而达到保障核电设备采购的效益，实现对核电项目成本的有效控制。 参考文献 [1]李华杰，高娟娟.核电项目设备采购模式和采购过程风险研究[J].科技创新导报，2017，14（11）：190-191. [2]郭强.核电项目设备采购模式和采购风险的防控分析[J].科技视界，2017（08）：269-270.