关于国际工程合同管理及其风险防范的研究
摘要：随着经济全球化的进一步发展，国际经贸范围不断扩大，国家与国家之
间的经贸交流不断增多，世界各地的跨国企业如雨后春笋般涌现，国内外建筑企
业获得了极为广阔的发展空前，跨国贸易的规模、数量不断得到提升，国际工程
项目的发展也发生着日新月异的变化。国际工程与国内工程相比，它面对的建设
环境更加的复杂，如果不做好相应的合同管理工作，极易增加国际工程的施工风险。本文从国际工程合同的特点谈起，对国际工程合同的风险管理体系进行了相
应的分析，并且在此基础上提出了国际工程合同管理及风险防范的主要对策，希
望能够给相关的工作人员以参考启示，推动我国国际工程项目的进一步发展。
关键词：国际工程；合同管理；风险防范
伴随国家“一带一路”政策的施行，越来越多的中国建筑企业开始走出国门，
展开国际工程的运营和建设，走出去是中国企业展开海外拓展的第一步，赢得更
为广阔的发展空间、占据更为有利的竞争地位、收获更为长足的经济效益是中国
企业开拓海外市场的终极目标。国际工程项目的运营有其特殊性，在国际工程项
目的施行中合同风险是最为容易产生、也是较难应对的风险类型，只有切实的对
国际工程合同展开科学高效的管理，对可能存在的合同风险进行有效的预防、修正，才能给国际工程的运行营造良好的合同基础，让国际工程项目获得更为长足
的发展。
一、国际工程合同的特点
国际工程合同与国内工程合同相比，它更加的复杂、多变，它会涉及到许多
来自不同国家的合同参与方。国际工程是在全球范围内展开的项目招标，参与竞
争的国际企业较多，项目的竞争激烈、群雄角逐，为了顺利的获得国际工程的建
设权，相关的建筑企业一定要使出浑身解术、展现所有本领，用财力、实力、能力、潜力来说话，只有具备相应的潜能、资质，才能够在国际工程的竞争中脱颖
而出，获得国际工程的建设权。一般来说，在国际工程的建设中会有不同的国际
企业参与其中，这些企业在经济制度、政治面貌、自然条件、法律环境等方面会
存在较大的差异，这也导致国际工程合同会涉及到不同的政治经济、文化背景、
管理制度等因素，让国际工程的合同管理变得艰巨、困难。以此同时，国际工程
的涉及到的货币种类多样、支付手段繁多，这也在无形中增加了国际工程合同的
管理风险。
二、国际工程合同的风险管理体系
国际工程合同的风险管理目标是确保合同内容的有效落地、保证施工建设的
有效施行。风险管理体系可以对项目实施阶段可能出现的各种风险进行有效的识别、预防、分析、评估，并且有目的性、有针对性的采取相应的措施，执行相应
的规范，对其进行有效的处理，将国际工程的潜存风险扼杀在摇篮中，提高国际
工程建设的实效。国际工程合同的风险管理应该与项目建设的全寿命周期相吻合，通过科学合理的合同管理工作，为国际工程建设的开展提供助力。
国际工程的风险管理体系应该包含以下四个方面的内容：第一，风险识别。
运行良好的风险管理体系能够对工程项目有可能出现的风险进行有效识别、正确
预估，对风险的发生几率进行测算，从而最大程度的降低风险损失；第二，风险
分析。风险管理体系能够对相应的风险进行分析，通过对工程项目运行全过程的
动态分析得出相应的测算数据，以此为依据展开对潜在风险的科学测定，明确风
险的成因以及可能造成的影响，对风险可能造成的损失进行估算，得出准确的分
析数据，为后期风险的应对处理提供数据支撑；第三、风险应对。在进行风险应
对的过程中，要明确不同风险的规模和类型，有针对性的对风险进行规避、转移、减轻、消除，有效的避免和弱化风险，确保国际工程建设的顺利开展；第四，风
险监控。国际工程建设风险的发生具有即时性和不可控性，因此在日常的建设过
程中要加大对风险的监测，及时的掌握风险的发生、变化情况，对建筑风险进行
分类统计，留存第一手数据，为后期建设策略的调整提供原始数据支撑。
当前我国的国际工程合同管理水平与国际发达国家相比还存在较大差距。部
分建筑企业的合同管理意识淡薄，在国际工程建设中对自我的保护意识不强，在
签约之前，缺少对合同的详细研读，没有及时的发现合同中的不利因素，造成在
合同实践过程中被业主方和监理单位牵着鼻子走，施工建设的积极性遭到了极大
的挫伤。同时因为我国建筑企业进入国际市场的时间不长，相关的国际工程管理
人才的储备相对不足，使用的合同理念、施工规范与国际通行标准才存在一定的
差距，在合同签署前缺少对工程所在国现实情况的摸查，没有依照当地实际的政
治经济、法律政策等情况展开合同条款的优化和修正，陷入经验主义的误区，最
终给合同的履行造成负面的影响。
三、国际工程合同管理及风险防范
1、业主风险
国际工程的业主方大多为国外政府或者国际组织，他们的行为模式和处事方
式有自己的一套标准，对于中国的建筑承包商来说，要加强对工程所在国的了解，加强对国际准则的研习，提高建设施工的国际化水平。目前由我国承担的国际工
程项目一般较多集中在亚洲、非洲等地区，这些地区的经济发展程度不高，政局
不够稳定，比较容易出现战乱和冲突。一些业主国因为国家经济形势下降无法正
常支付工程款项；一些业主国因为政府的更迭导致合同履行职责的中断；一些业
主国因为战乱导致国际工程项目的搁浅。这些问题的出现势必会给我国建筑企业
开展国际工程建设造成负面的影响。
为了更好的应对业主风险，在合同签署之前，中国建筑企业要对工程所在国
的政治经济情况进行详尽的调研，通过对该国的对外投资国别指南和相应的标准
普尔主权信用评级的分析和研究，准确掌握该国的经济信用情况，对潜存的风险
进行合理的预估。同时还可以通过与知名信用保险公司的有效合作，来实现风险
的转移、分摊。
2、资金风险
国际工程因为涉及到的建设国较多，各国的经济系统、支付体系、货币汇率
等都有相应的差别。当业主国的经济受到挫伤的时候，就会影响它的实际支付能力，从而提高国际工程项目的资金风险。
对于中国的建筑企业来说，可以通过相应的业主方工程款支付保函来有效应
国际工程的支付风险。与此同时中国的建筑企业还需要对汇率风险进行合理的预防。中国建筑企业可以对工程所在地货币的贬值情况进行预估，同时尽量使用美元、欧元等国际通用货币作为工程结算单位，有效降低外汇市场对工程资金的影响。
3、合同风险
当前大部分的国际工程合同都是依照FIDIC合同条件进行编制的，有利的规避了大多数常见的合同风险，但是还是会有相应的遗漏点，需要相关的建筑企业进
行有效应对。为了更好的规避合同风险，建筑企业要重视合同谈判，给予其极大
的关注和重视，组织具有国际工程经验的专家团队，从施工建设、工程管理、经