国际工程合同管理程...

篇一：国际工程合同管理

《国际工程》课程论文

题目：国际工程合同管理

————探讨承包商的合同管理事宜

小组成员：简政东XX0420712

刘亚菲XX0420717

石苗苗XX0420721

任课老师：束拉

专业：土木工程专业

学院：土木工程学院

XX年6月1日

郑州大学

国际工程合同管理

——探讨承包商的合同管理事宜

合同管理指参与项目各方均应在项目实施过程中自觉地、认真严格地遵守所签订的合同的各项规定和要求，按照各自的职责，行使各自的权力、履行各自的义务、维护各方的权利，发扬协作精神，处理好“伙伴关系”，做好各项管理工作，使项目目标得到完整的体现。

大量的国际工程项目管理实践表明，合同管理是整个国际工程管理工作的核心。所有的国际工程项目管理工作都是

围绕着如何圆满地完成合同而展开。合同管理的成功与否，直接决定着项目的成败，决定着业主与承包商“双赢”的合同目标能否实现。合同管理因其自身特点而与其他诸如进度管理、成本管理、质量管理、安全管理等项目管理子模块有所不同，这表现在：

第一，合同管理强调全过程管理。即从最初业主与承包商的商务接洽、投标报价、合同签订、合同实施到最后项目完成之后合同文件归档为止，合同管理渗透到项目进程的各个阶段；第二，合同管理强调全员管理。合同管理的参与人并非仅限于合同管理部门，而囊括了所有的项目参与人。也正因为如此，合同管理成为包含内容最为复杂的项目管理子模块。除了处理项目各阶段形成的合同文件、应对各种由于变更、索赔、分包等发生的合同事件之外，还要涉及内部与外部多层次、多角度上的协调管理。（撰写者：简政东）对一个国际工程承包商而言，如何才能获得高效的合同管理则是走向成功工程的关键，下面从承包商的角度探讨有关合同管理的事宜。

一、承包商在合同签订前的管理工作

在进入合同正式签订之前，业主与承包商往往要历经“一系列的程序”才能站在合同商签的起点上。最初，根据业主的要求，承包商会以建议书、报价书的形式向业主提交反映承包商项目意图的书面文件。业主也会就此阶段其最为

关心的问题，如技术是否先进、工艺是否成熟、产品指标及消耗指标等主要经济指标是否能满足要求、是否环保等等技术性问题与承包商进行交流及沟通。一般在业主对承包商的技术建议书表示满意之后，双方更多的就工作范围、工期、价格以

及支付等等商务议题进行磋商。经过多次澄清、商讨之后，双方就项目的主要关键性问题达成共识，就开始进入合同商签阶段了。在此过程中，承包商合同管理的工作就是要认真编制好技术建议书和商务报价书，及时地将双方交流的结果以备忘录的形式记录下来，这些书面的文件均将成为编制合同的基础性文件，特别是承包商获得业主认可的最终版的建议书及报价书，这些文件将直接成为正式的合同文件。

合同文件的编制权至关重要。在很多情况下，特别是业主来自发展中国家或周边的欠发达国家，承包商均可争取到合同的编制权。虽然合同草稿还要经双方的协商、谈判之后才能最终定稿，但承包商可利用起草合同来“先入为主”巧妙地为自己增利避害，规避风险。例如，承包商可利用“先重后轻”“早收钱”的付款条件，在最大程度上避免使得自己的现金流量处于或长时间处于负值状态，以减少自己的资金压力及融资成本。又如，避免采用一揽子固定价合同，设置调价公式及条款，并加大调价范围，以规避因通货膨胀、业主所在国政策改变等因素带来的风险。再如，设置风险条

款，加大对不可抗力的定义范围等等。

对由业主提供合同草稿的情况，承包商一定要仔细审慎，吃透合同文本。对合同中明显的或隐含的对承包商不利的条款，进行逐项分析，提出修改意见。例如在合同草稿中对承包商工程范围的界定条款中出现“以及其他所需或希望的事物或服务”、“所有与图纸和规范有关的工程”等描述，这种规定显然会使业主能够要求承包商去完成他希望去做的任意工作。承包商应要求业主逐项具体列明，并判断其是否在承包商前期报价的范围内，如果没有，还应重新报价。

进入合同商签阶段后，承包商应选派精干的谈判队伍，采用各种谈判策略和方法，尽可能的改善合同条件，谋求公正，使自身的合法权益得到保护。经过谈判，双方的谈判结果将以“纪要”形式，形成确认谈判双方最终意见的书面文件。而后，合同编制方根据最终双方确认的纪要内容，修改合同草稿，并使得该合同文本得以最终确定。最后，双方在最终确定的合同文件上签字，合同成立。（撰写者：刘亚菲）

二、承包商在项目实施阶段的合同管理工作

在合同实施阶段，承包商的中心任务就是按照合同的要求，认真负责地、保

证质量地按规定的工期完成工程并负责维修。具体到承包商一方的施工管理，又大体上分为两个方面，一方面是承包商施工现场机构内部的各项管理；另一方面是按合同要求

组织项目实施的各项管理。当然，这两方面不可能截然分开。承包商施工现场机构内部的各项管理指的是承包商的现场施工项目经理可以自已作出决定并进行管理的事宜，如现场组织机构的设置和管理：人力资源和其他资源的配置和调度；承包商内部的财务管理，包括成本核算管理；工程施工质量保证体系的确定和管理等。除非涉及到执行合同事宜，业主和工程师不应也不宜干予这些内部管理，当然可以对承包商提出建议，但应由承包商作出决策。具体应做到以下几点：

(1)按时提交各类保证

如履约保证(有时在签订认同前即要求提交)、预付款保函等。

(2)按时开工

根据工程师的开工命令或合同条件规定的日期按时开工，否则会构成违约。

(3)提交施工进度实施计划

按合同的工作范围、技术规范、图纸要求在开工后规定时间内呈交的施工进度实施计划须经工程师批推，根据此计划组织现场施工，每月的施工进度计划亦须事先报工程师批准。

(4)保证工程质量

检验工程质量的标准是合同中的规范和图纸中规定的，承包商应制定各种有效措施保证工程质量，并且在需要时，