目 录
第一章 规划基本情况 ......................................................... 70
1.1 地理位置 ............................................................... 70
1.2 历史沿革与法律地位 ................................................... 70
1.3 资源现状 ............................................................... 70
1.4社区 .................................................................... 71
第二章 规划指导思想、布局 .................................................. 74
2.1 规划指导思想 .......................................................... 74
2.2 总体布局 .............................................................. 74
第三章 红树林保护与建设目标 ............................................... 75
3.1红树林保护与发展对策 ................................................. 75
3.2分期建设目标 ........................................................... 75
第四章 整体功能区划 ......................................................... 76
4.1区划原则 ............................................................... 76
4.2 功能区划 ............................................................... 77
第五章 建设领域与项目 ...................................................... 78
5.1科研与保护管理 ........................................................ 81
5.2宣传教育领域 ........................................................... 80
5.3基础设施 ............................................................... 83
5.4生态旅游规划 ................................................. 84
第六章 投资估算 .............................................................. 85
6.1估算依据 ............................................................... 85
6.2投资估算 ............................................................... 86
第七章 组织管理及人员配置 .................................................. 88
7.1组织机构设置原则 ...................................................... 88
7.2机构设置 ............................................................... 88
7.3组织机构的任务、作用和职能 .......................................... 88
第八章 实施方案的保障措施 ................................................. 89
8.1政策保障 ............................................................... 89
8.2组织保障 ............................................................... 90
8.3资金保障 ............................................................... 89
8.4人才保证 ............................................................... 90
8.5管理保证 ............................................................... 91
第九章 附图 ................................................................. 88
9.1区位分析 ............................................................... 88
9.2自然条件分析 ........................................................... 89
9.3社会条件分析 ........................................................... 89
9.4水系分析 ............................................................... 89
9.5功能分区图 ............................................................. 89
9.6红树林生态保育意向图 ................................................. 88
9.7红树林科普教育意向图 ................................................. 89
9.8考洲洋文化体验意向图 ................................................. 89
9.9红树林生态旅游意向图 ................................................ 100
9.10总平面图 ............................................................. 101
9.11分期规划图 ........................................................... 102
第一章 规划基本情况
1.1 位置
1.1.1地理位置
考洲洋位于北纬22°43′～22°45′，东经114°52′～114°56′，地处稔平半岛，是红海湾向内陆延伸的一个溺谷湾，海岸线长65.3公里，口窄内宽，最窄处仅为253米，海域范围内有盐洲、龙船洲、老鼠洲、罂瑶公洲4个岛，水域面积约28.6平方公里，其中滩涂面积约2.06万亩（1373公顷），滩涂以泥质为主。
1.2 历史沿革与法律地位
1.2.1 历史沿革
惠东历史可上溯至秦，时属南海郡；两汉、三国、晋属南海郡博罗县，东晋属东官县。南朝祯明建县时属循州治，后改龙川府治。1949年3月由惠阳析出置县，因辖地在惠阳之东而得名。
1.2.2 法律地位
在2013年5月的惠州市“两会”上，考洲洋的保护受到关注，市委市政府对考洲洋地区生态保护与修复提出了严格要求，并组织编制了《惠州考洲洋地区概念规划》。
1.3 资源现状
1.3.1鸟类资源
动物资源主要为湿地鸟类。鸟类约有38种，以白鹭为主。其中每天在白沙潭红树林栖息、觅食和繁殖的候鸟有白鹭、苍鹭、黑脸琵鹭、黄嘴白鹭、白额雁、金斑行鸟等约有几万只。
1.3.2 海生动物类资源
主要有平鲷、真鲷、黑鲷、黄鳍鲷、鲈鱼、蓝子鱼、金鲳鱼、石斑鱼等种类。贝类主要有泥蚶、牡蛎、纹斑棱蛤、凸壳肌蛤、文蛤、翡翠贻贝、华贵栉孔扇贝、青蛤、菲律宾蛤仔、马氏珠母贝、栉江珧等种类。甲壳类主要有对虾、新对虾、锯缘青蟹、远海梭子蟹、红星梭子蟹等种类。
1.3.3红树林资源调查与分析
现有红树林主要分布在考洲洋西北面、盐州岛北面、吉隆河口等地。其中盐洲北侧的红树林面积约100亩。主要树种为本地物种白骨壤、秋茄、桐花树等，还有人工种植的孟加拉无瓣海桑。
考洲洋的红树林基本成带状分布，群落基本形式简单，基本为灌木或小乔木林，区内红树植物较矮小，且种类贫乏，个体生长发育也受到一定限制。
考洲洋内红树林的生态序列十分明显，通常在海滩最前缘接近低潮的地方，主要植物种类是先锋种白骨壤，其次还有秋茄和桐花树，再次还有木榄、海漆等，在阳光充足的地方老鼠簕长势相当好，黄槿、杨叶肖槿、假茉莉等在堤岸上有零星分布生长。
红树林生长条件分析：
紅树林植群主要分布在热带地区，其生育地需要具备以下条件，才能让红树林生存。
一 热带型:一般红树林生长在最冷月均温不低于２０度的环境中 ，然而此种温度限制常因数种耐候性不同而有１０度的下限。
二 隐秘的海岸线:在有遮蔽的海湾、河口、及近海岛屿是红树林生长最适宜的地方。
三 广大的潮间带以及浅滩:在缓降坡的海边浅滩及宽广的潮间带可形成宽广的红树林。
四 水流及海水:红树林的种子、种苗及植物养分均须靠流水携带，而水流也是红树林植物传播的最佳媒介。
1.4 社区
1.4.1 人口及其结构
2000年，惠东县辖22个镇。总人口713141人，各镇人口：平山镇118466、大岭镇105674、白花镇57757、梁化镇40736、稔山镇64338、铁涌镇30312、平海镇32259、港口镇24414、巽寮镇6997、吉隆镇41066、黄埠镇36436、盐洲镇14194、增光镇20590、多祝镇47635、新庵镇5203、安墩镇25495、松坑镇6768、石塘镇5016、高潭镇9450、马山镇7094、宝口镇5785、白盆珠镇7456。截止2012年底全县总人口92.03万人，户籍人口84.5万人。惠东籍的港、澳、台同胞、海外侨胞和华裔18万余人。有汉族、蒙古族、回族、藏族、维吾尔族、苗族、彝族、壮族、布依族、朝鲜族、满族、侗族、瑶族、白族、土家族、哈尼族、傣族、黎族、畲族、哈萨克族、俄罗斯族、鄂伦春族、