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国债发行管理办法

西省国债承销机构管理

办法

第一

章 总 则

第一

条 为进一

步加强江

西省辖内国债承销机

构管理,规

各国

债承销机构销售和兑付行为,促

进全

省国

债顺利销售,根

中国人

民银行法》、

债承销团

资格审批办法》、

政部

国人

民银

行关于凭证

式国

债承销团成

员考核评比

办法(试

行)》

债发行文

件等相关规定,制

定本

管理

办法。

第二

条 本办法

所指国债是指

凭证

式国

债和储蓄国

债(电

式)。

第三

条 本办法

所指国

债承销机构是

凭证

式国

债承销团成

员在江

西省

辖内的各分支机构(以

下简称

承销机构)。

第二

章 基本规定

第四

条 各承销机构要认

真组

织本系统的营业

网点严格

照国债承销数量销售,不

得超发,不

得跨系统委托其他银行或金

机构销售。

第五

条 各承销机构要做好国债的宣

传和咨询工

作。

各承销

机构每年应通过现

场咨询、

电视、

报纸、

广播或网络

等方式开展

债宣

传;各国

债销售网点在国

债销售前和销

售中必须以明显标

志向群众明示本网

点代理

销售国

债,销

售结束时须

及时公

;销

售现

场应配

各咨询人

员并准各宣

传材料。

第六条 各承销

机构要加强自律,应

优先向个人

投资者销售

债,不

得提前预约销售。

不得以任

何理

由向特定投资者(包

IP客

户)优

先出

售国

债。

不得利用国

债名义揽储,不

得将国

与其他投资产品“

捆绑”

售。

第七

条 在国债供不应求、

柜台压力较大

的情况

下,各

承销

机构应采取

措施保证

债平稳有序发

售,在

销售场所等特定地点

向社会公

示所采取的

措施,并

于公

前报当

地人

民银行分

支行、

财政部门各案。

第八

条 各承销机构应

按规定使用国

债收款

凭证。

凭证

式国

债一

律使用由人

民银行监制、

中国

印钞造币总公

所属有关证

印制厂

统一

印制的“

中华人

民共和国凭证

式国

债收款凭证”

,不

得使用其他

凭证。

第九条 各承销机构要加强

对国

债收款

凭证

的管理,严

格凭

调运、

保管、

领用、

存档和销毁的管理,规

运作,防

范风

险。

第十条 各承销机构应为储蓄国债(电

子式)的

投资者开立

个人

债权托管账户,个

债权托管账户

实行实名制,应

投资者

提供“

债托管账户本”

,并

准确记

载投资者明细

债权及

变动情

况,保

守债权秘密,确

债权安全。

第十一

条 各承销机

构应建立

储蓄国

债(电

子式)债

权查

系统,通

过柜台和客户服务电

话为投

资者提供业

务操作流程

咨询

和债权余额

及发生

额查

询服务。

第十二

条 各承销机构应规范账务核

算,对

于包销的国债销

售、

兑付业

务纳入

本系统自营债券业

务核算,其

计科目

应使用

相应的资产类“

国家债

券”

科目,并

在此科目下

按不

同的期限分

核算销售和兑付(含

提前兑付)所

收付的款项。

第十三

条 每期凭证

式国债发行前一

,各

省级

承销机构应

将凭证

式国

债分销任

务数抄送人

民银

行南昌中心

支行,如

遇任

数调整,应

在调整次日

将调整后的任务数抄送人民银

行南昌中心

支行。

第十四

条 各承销机构应按每期国

债发行文件要求,向当

民银行分支行及时、

准确、

完整地报送国债销售数据。

在凭证

式国

债发行期间,国

债发行利率出现调整

时,须

准确、

及时向当

地人民银行分支行报送利

率调整日

前的国债销售数据。

第十五

条 各省级承销机构应按储蓄国

债(电

子式)发

行文

件要

求,向

省财

政厅及时、

准确、

完整地报送国债销售数据。

第十六条 各省级承销机构应在每月月初3个工

作日

内向

民银行南昌中心

支行准确报送凭证

式国

债持有量

报表。

第十七

条 各承销机构办理国

债兑付时,应

严格按各期国

发行文

件规定的相应利率计算国

债利`急

,办理

凭证

式国

债再次出

售业

务时,应

准确、

及时计

算并告知投资者适用利率。

第十八

条 各承销机构应按有关制度规定办理国

债质押贷

款、

挂失等业

务。

第三

章 组织与管理

第十九条 承销机构国债销售、

兑付业

务的管理

实行“

领导,分

负责”

原则,由

地人

民银

行和财

政负责。

第二

十条 对承销

机构的监督

检查

分为现

场检查

和非现场

检查。

第二

十一

条 现

场检查是

指由人

民银行

和财政部门对辖内

各承销

机构的国债销售组织、

传及国

债业

务合规

性等情况

进行

场抽查

的行为。

第三

十二

条 非现

场检查

是指人

民银

和财政部门

对辖内

承销分支机构的国

债报表、

报告及系统数据的及

时性、

准确性、

完整

性进行核查

的行为。

第二

十三

每季度,省

内各级人

民银行国库部

门会同当

财政国库部门根据现

场和非现场检查情况,对

辖内各承销机构的

债销售、

兑付工

作进行量化

考评。

民银

行各市中心

支行将辖

内各承销机

构的考评

结果于季后3个工

作日

报人

民银行南昌中

支行。

第二

十四

对于承销机

构违反本

办法

规定的行为,可祝

况采取以

下方式

处理:

(一)约

机构主

负责人

;

(二)责

令整改

;

(三)通

报批评。

第四

章 附则

第二

十五

条 本办法

由中国人

民银

行南昌中心

支行、

西省

玫厅负责解释和修订。

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