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、建国初期的分裂与背叛活动　印尼是个文明古国，公元３至７世纪时已建立了一些分散的王朝。１３世纪末、１４世纪初　在东爪哇建立了强大的麻喏巴歇（又译麻喏八歇、满者伯夷、门遮把逸）封建王国。１５世纪，印　尼先后遭葡萄牙、西班牙和英国的人侵。１６０２年荷兰在印尼成立具有政府职权的“东印度公　司”，从此印尼开始了长达３００多年的被殖民历史。１９４５年日本投降后，印度尼西亚共和国于　当年８月１７日正式宣告成立。之后，不甘心失败的荷兰殖民者在英、美等国的支持下于１９４６　年及１９４７年两次对年轻的印尼共和国发动武装进攻，印尼共和国不得已与荷兰签署了《林牙　椰蒂协定》（又称《井里汶协定》）。根据该协定，１９４９年１２月２７日印尼共和国改为由１６个邦　组成的联邦共和国。但“印度尼西亚共和国政府”依然存在，并领导人民开展反荷武装斗争。　由于“印度尼西亚共和国政府”在政治、军事上不断取得胜利，１９５０年８月１７日在庆祝印尼独　立５周年时“印度尼西亚共和国政府”正式宣布废除联邦制，恢复原来的共和制，成为统一的　印尼共和国。①直到此后的几年，新、老殖民主义者对印尼虎视眈眈，印尼国内各种政治力量　不断较量，在这种背景下，印尼出现了一系列民族分裂和反叛活动。　１９４９年８月７日，马斯友（由）美党领导人之一卡托苏维约（Ｋａｒｔｏｓｕｗｉｒｊｏ）纠集激进的伊斯　兰势力在巽他人聚居地西爪哇成立印尼伊斯兰军（Ｔｅｎｔａｒａ　Ｉｓｌａｍ　Ｉｎｄｏｎｅｓｉａ），宣布成立“印尼伊　斯兰国”（Ｎｅｇａｒａ　Ｉｓｌａｍ　Ｉｎｄｏｎｅｓｉａ），其影响迅速扩大到中爪哇、南苏拉威西、南加里曼丹、亚齐等　地。②１９５２年１月，南苏拉威西的卡哈尔、穆萨卡尔（Ｋａｈａｒ　Ｍｕｚａｋａｒ）与卡托苏维约取得联系，　宣布参加其行动并将２万多名部下并人“印尼伊斯兰军”。③１９５３年９月２０日，亚齐人达乌　德·贝勒乌（Ｄａｕｄ　Ｂｅｒｅｕｈ）以当地伊斯兰领导人身份宣布接受卡托苏维约的领导，将其势力影　

①参见Ｅｎｓｉｋｌｏｐｅｄｉ　Ｕｍｕｍ，Ｙａｙａｓａｎ　Ｋａｎｉｓｉｕｓ，１９８４，Ｐ．４５３　②参见Ｎｉｃｏ　Ｔｈａｍｉｅｎｄ　Ｒ．＆Ｍ．Ｐ　Ｂ．Ｍａｎｕｓ，Ｓｅｊａｒａｈ　３　ＳＭＵ，Ｙｕｄｈｉｓｔｉｒａ，２００１，Ｐ．１９：　③同上．第２０页。　

ｌ８　响地盘亚齐纳入“印尼伊斯兰国”。④　１９５０年４月２５　Ｅｔ，马鲁古人、前东印尼联邦（即马鲁古省）政府司法部长索乌莫基尔　（Ｓｏｕｍｏｋｉｌ）因拥护荷兰人炮制的联邦制、反对统一的印尼共和国而宣布成立“南马鲁古共和　国”（Ｒｅｐｕｂｌｉｋ　Ｍａｌｕｋｕ　Ｓｅｌａｔａｎ），妄图把马鲁古从统一的印尼共和国中分裂出去。他的分裂活　动得到了前东印尼联邦政府大部分高官的支持和拥护，加之马鲁古人受荷兰文化影响较深，信　仰基督教，所以“南马鲁古共和国”行动也得到了部分马鲁古人的响应。②　１９５６－－１９５８年间，在西苏门答腊由部分军官及文职人员带头发起成立了“印尼共和国革　命政府”，在北苏拉威西军政要员发表了“全面斗争约章”，目的都是颠覆、分裂印尼共和国。⑧　以上分裂、背叛活动的魁首大多是非爪哇族人。他们均受到政府的镇压，有人在流窜或抵　抗中被击毙，受到了应有的惩罚。　

二、当今的分离主义运动　（一）“亚齐独立运动”的分离主义运动　亚齐是印度尼西亚的一个省，其现在的全名为南格鲁亚齐达鲁萨兰省（Ｐｒｏｖ．Ｎａｎｇｇｌｏｅ　Ａｃｅｈ　Ｄａｒｕｓｓａｌａｍ），位于苏门答腊岛北端、马六甲海峡航道的西南侧，战略位置十分重要。亚齐　素有“麦加走廊”之称，是伊斯兰教自西向东传人印尼的基地。亚齐省的主体民族为亚齐人，　他们笃信伊斯兰教。亚齐有丰富的自然资源，盛产石油、天然气、黄金、木材及橡胶等。　亚齐在历史上曾是个独立国家。早在１２０５年，亚齐地区就已建立了亚齐伊斯兰王国。在　ｌ５一ｌ６世纪，亚齐王国统一了苏门答腊岛北部，其势力鼎盛时曾拥有３０个属国，征服了马来　亚的柔佛、彭亨、吉打和霹雳等地。亚齐人民的性格勇敢强悍，从不屈服于外来的侵略势力，曾　同入侵的葡萄牙、英国和荷兰殖民主义者展开过顽强的斗争。荷兰殖民者在占领爪哇后，于　１８７３年对亚齐发动了侵略战争，亚齐人民在杜古·乌马尔以及东姑·谢赫·穆哈玛德·萨曼　等人的领导下，同荷兰殖民军进行了长达４Ｏ年的浴血抗战，打死荷军万人以上，直到１９０４年　终因力量悬殊而被征服。④２０世纪初，印尼民族解放运动蓬勃发展，１９２８年印尼各地青年进　步组织召开大会，发表了旨在统一印尼各岛的“青年誓言”。１９４５年印尼宣告独立后，根据印　尼与荷兰签订的协议，荷兰把在东印度群岛控制的地区都移交给了印度尼西亚，统一在印尼共　和国之中，亚齐自然也包括在内，成为印尼的一个州，后来成为印尼的一个省。然而，自印尼独　立后，在亚齐一直存在着一股离心、叛变势力。如前所述，１９５３年亚齐伊斯兰教首领达乌　德·贝勒乌与西爪哇爆发的“伊斯兰国／伊斯兰军”运动遥相呼应，在当地兴风作浪，最终于　１９６２年被印尼政府镇压。１９７６年ｌ２月４日，由激进的亚齐伊斯兰教势力在亚齐发起成立了　“亚齐独立运动”（以下简称“亚独”）组织。它以政治斗争和武装斗争为手段，展开反对政府　的活动，目的是谋求亚齐脱离印尼，另建一个独立的亚齐伊斯兰教国，实行政教合一的伊斯兰　教制度。　“亚独”的核心人物参加过上个世纪５０年代“伊斯兰国／伊斯兰军”叛变、分裂活动，其现　

参见Ｎｉｃｏ　Ｔｈａｍｉｅｎｄ　Ｒ．＆Ｍ．Ｐ．Ｂ．Ｍａｎｕｓ，Ｓｅｊａｒａｈ　３　ＳＭＵ，Ｐ．２０。　同上．第２２页。　同上，第２３页。　参见Ｍ　Ｃ．Ｒｉｃｋｌｅｆｓ，Ｓｅｊａｒａｈ　Ｍｏｄｅｍ　Ｉｎｄｏｎｅｓｉａ，Ｇａｄｊａｈ　Ｍａｄａ　ｕ　ｎｉ、ｅｒｓｉｔｙ，１９９８．ＰＰ．４８，２１７。　

１９　任领导人为哈桑·迪罗（现年７５岁）。他自称是亚齐历史上抗荷英雄东姑‘谢赫‘穆哈玛　德·萨曼的曾外孙，长期鼓吹亚齐“独立”，成为“亚独”的精神领袖和最高领导人。至今，他已　移居瑞典２Ｏ多年，并取得了瑞典国籍，现主要通过遥控来指挥亚齐的分裂、叛乱活动。　“亚独”在其发展过程中得到了外部势力的支持。利比亚和菲律宾南部摩洛游击队基地　曾为“亚独”的人员进行军事训练。他们的经费来源除依靠在亚齐的税收外，还得到了居住在　国外的亚齐富商的支持。他们的军火主要通过从泰国、缅甸和柬埔寨的走私活动获得。　此　外，欧洲、美国及澳大利亚等地的一些推崇人权与民主自由的个人或组织经常给予“亚独”道　义上的支持，为“亚齐独立”制造舆论。　“亚独”成立后，遭到了印尼政府军的打击，至１９８３年时“亚独”已基本瓦解，哈桑·迪罗　被迫逃亡国外，许多”亚独”分子逃到马来西亚。但他们并未放弃分裂活动，而是开始进入重　新积聚力量的阶段。１９８９年，“亚独”认为自己已拥有足够的力量，便再次展开了武装斗争，袭　击政府军和地方官员，但遭到了印尼政府军的镇压。至１９９２年，当地局势已基本上被政府所　控制。１９９７年，苏哈托总统下台，其任期内军队在镇压“亚独”过程中发生的违反人权的行为　受到国内外的强烈谴责，迫使新上台的哈比比政府和印尼军方不得不宣布从亚齐撤出大部分　军队，将治安任务交给警察担任，期望以此来缓和当地居民的怨恨情绪。但印尼政府的这一措　施不仅没有为亚齐带来和平，相反，“亚独”利用政府军撤出的机会，大力扩充实力，使其武装　力量达到５０００人，在亚齐拥有１７个基地，并不断发动大规模袭击，致使武装冲突再起。其间，　在国际社会的压力下，“亚独”曾两次与政府进行政治谈判，但由于他们拒不接受印尼政府提　出的建议，致使谈判破裂。梅加瓦蒂政府于２００３年５月１９　１３做出决定，宣布在亚齐实行为期　６个月的军事紧急状态，向亚齐派出３４１００多名军人，对“亚独”分子进行清剿。同年ｌ１月，在　６个月的军事紧急状态期满时，印尼政府宣布将其再延长６个月。据印尼国民军统计，在实施　军事紧急状态的一年中，军方消灭了“亚独”的２／３的兵力，歼灭了“亚独”分子１９０４人，缴获　枪支１０１２支，另有１１５７名分裂分子向印尼政府军投诚；在亚齐全省２２７个乡中，已有１８１个　乡恢复行使政府职能。⑧２００４年５月１８　１３，梅加瓦蒂政府宣布将对亚齐的军事紧急状态改为　为期半年的民事紧急状态，实施综合治理，即建立并完善各级政府、加强人道关怀、加强执法、　恢复经济与社会治安。至ｌ１月１８　１３的６个月里，综合治理取得了显著成绩，“亚独”分子仅剩　２４００人左右，枪支仅剩８００多支。④２００４年ｌ１月１７　１３，新上台的苏西洛政府与国会协商达成　致，决定在ｌ１月１８　１３亚齐的民事紧急状态期满后，继续实施为期半年的民事紧急状态（此　后又决定将其延长至２００５年ｌ１月１８　１３）。在这期间继续实施综合治理。苏西洛总统强调指　出，此次的综合治理必须做到行之有效。⑤　由“亚独”引起的长期内战给当地和印尼全国带来了灾难性的后果。首先是造成大批生　灵涂炭。据不完全统计，１９９０－－２００２年的十几年内，已有约１．２万人在战争中丧生，造成１．４８　万个单亲家庭，还有数万无辜平民流离失所，成为难民。⑥其次是当地的社会和经济生活遭到　

①参见Ｔａｈｕｎ　Ｐｅｒｂｕｒｕａｎ　Ｈａｓａｎ　Ｔｉｒｏ，载ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｓｕａｒａｐｅｍｂａｒｕａｈ．ｔｏｍ，２００４年３月５日。　②参见Ｋｏｎｆｌｉｋ　Ａｃｅｈ，Ｊａｌａｎ　Ｐａｎｊａｎｇ　Ｍｅｎｕｊｕ　Ｐｅｒｄａｍａｉａｎ，载ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｓｉｎａｒｈａｒａｐａｎ．ｔｏｍ，２００３年５月７一ｌ０日。　③参见“Ｐｒｅｓｉｄｅｎ　Ｔｅｔａｐｋａｎ　Ｄａｒｕｒａｔ　Ｓｉｐｉｌ　ＮＡＤ”，ｉｎ　Ｋｏｍｐａｓ，２００４年５月１９日。　④参见“Ｏｐｅｒａｓｉ　Ｐｅｍｕｌｉｈａｎ　Ｋｅａｍａｎａｎ　Ｂｅｌｕｍ　Ｓｅｌｅｓａｉｋａｎ　Ｓｅｐａｒａｔｉｓｍｅ”，ｉｎ　Ｋｏｍｐａｓ，２００４年１　１月１０日。　⑤参见“Ｄａｒｕｒａｔ　Ｓｉｐｉｌ　ｄｉ　Ａｃｅｈ　Ｄｉｐｅｒｐａｎｊａｎｇ　Ｌａｇｉ”，ｉｎ　Ｋｏｍｐａｓ，２００４年１１月ｌ８日。　⑥参见ＬＳＭ：１４８０００Ｐｅｒｅｍｐｕａｎ．Ａｃｅｈ　Ｊａｄｉ　Ｏｒａｎｇｔｕａ　Ｔｕｎｇｇａｌ，载ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｇａｔｒｔａ．ｃｏｍ，２００４年３月Ｉ８日。