口
于
春
梅
新中国成立以来，我国农田灌溉 事业蓬勃发展，节水灌溉工程如雨后 春笋般兴起，截至目前全国节水灌溉 工程面积已达到３．６７亿亩，占有效灌 溉面积的４２％。节水灌溉工程面积的 发展和节水灌溉技术的推广，提高了 水的利用率，缓解了水资源供需矛 盾，为扩大灌溉面积提供了水源，促 进了农业种植结构的调整和农村经济 的发展。同时，节约的灌溉用水，直 接支援了城市生活和工业用水，缓解 了生态与环境用水的紧张形势，节水 灌溉取得了巨大的经济效益、社会效 益和生态与环境效益。 节水灌溉工程经济效益是指工程 建设完成投入管理使用后所获得的经 济效益，通常包括工程修建后所增加 的农业效益，以及节水、省地等所增 加的效益。 农业增产效益计算 增产效益是指兴建了节水灌溉工 程以后，在相同的自然、农业生产条 件下，比较有节水灌溉措施和无节水 灌溉措施时的农业产值（或产量）， 其增加的产值（或产量）即为增产效 益。 节水灌溉的新增产值一般应计算 作物丰水年、平水年和枯水年等水平 年在内的多年平均增产值，目前应用 比较普遍的计算方法是产值对比法。 将受益地区（或面积）在未修建节水 灌溉工程以前的农作物总产值，与工 程建成使用后农作物总产值相比较， 其增加部分即为增产效益。 ３８· （一）农业技术措施相同时的计
算方法
若节水灌溉前后，农业技术等措
施基本相同时，新增产值等于节水灌
溉后与节水前相比所增加的产值，多
年平均增产值为：
Ｂ＝ Ａ，（Ｙ —Ｙｉ）Ｄｉ
式中Ｂ——节水灌溉工程建成后
多年平均新增产值，元，年；
Ａ ——第ｉ种作物的种植面积，
ｈｍ ；
Ｙ ——灌溉后第ｉ种作物的多年平
均单位产量，ｋｇ／ｈｍｚ；
Ｙ，——节水灌溉前第ｉ种作物的多
年平均单位产量，ｋｇ／ｈｍ ；
Ｄ ——第ｉ种作物产品单价，元
／ｋｇ；
ｎ——节水灌溉区作物种类数。
（二）农业技术措施变化时的计
算方法
节水灌溉工程完成后大大改善了
灌溉条件，为了提高农业生产效益，
农业技术等措施也会发生变化，在农
业生产上的投资也随之发生变化，节
水灌溉工程完成前后投人的农业生产
费用也不相同。因此，可以调查统计
发展节水灌溉以后，为采取相应的农
业技术等措施所增加的生产费用（包
括增加的种子、肥料、田间管理费用
等），考虑合理的报酬率后，从农业
增产总值（或总毛效益）中扣除，余
下的部分即可作为节水灌溉措施产生
的增产效益。增产效益分摊系数为
垒旦＝垒 Ｉ ±昼！
一 △Ｂ
式中：ＡＢ——修建节水灌溉工
程后的农业增产效益，用总产值表
示，可以按年计算或多年平均值计
算；
△ｃ——发展节水灌溉以后，增
加的农业生产费用，可以按年计算或
多年平均值计算；
Ｂ——增加农业生产费用而获得
的合理报酬率；
ｓ——增产效益分摊系数，指在
整个增产效益中节水灌溉应分摊的比
例。ｅ值应根据调查和试验资料分析
确定。无资料时，应参照条件类似的
节水灌溉区试验资料确定，ｓ一般在
节水灌溉工程经济效益分析
０．２～０．６范围内。 考虑分摊系数后，节水灌溉增产效 益为：Ｂ＝∑￡ｉＡ －Ｙｉ）Ｄ。 ｉ＝１ 式中：￡＿第ｉ种作物的增产分 摊系数。 其他符号意义同前。 （三）农产品价格的选用原则 对农产品调出地区，按国家收购 价格计算；对农产品调入地区，增产 的自给部分，按国家调达到该地区的 农产品成本计算，超过自给的部分， 按国家现行收购价格计算。如果农产 品价格已完全由市场调节，则可采用 市场价格。 二、节水产生的经济效益计算 节水灌溉的最直接效益是省水增 产。节水灌溉工程节省的水量根据其 用途不同，经济效益也不相同，如果 节省水量用于生态环境时，为生态环 境效益，没有直接经济效益。对于省 水经济效益，应结合当地的具体情况 进行估算。节省水量能产生直接经济 效益的有以下几种情况。 （一）用于农业生产 节省水量用于扩大灌溉面积或改 善灌溉面积，将提高农业产值，可根 据扩大面积或改善灌溉面积前后增产 值计算效益。扩大灌溉面积，取得的 新增产值效益，除了水源保证外，如 果还需要对灌溉渠系及相关设施进行
配套建设与改善，应从新增产值中扣
除相应的工程费用等有关新增费用或
进行效益分摊，扩大灌溉面积或改善
灌溉面积的新增效益值计算原理同前。
如果将所节省的水量，通过水权交易
卖给其他地区进行农业生产，水费收
入即为节约水量产生的经济效益。 （二）用于工业或城镇供水 有些地区供水工程建设落后于当 地工业和城镇生活用水需求，水资源 供需矛盾突出，实施节水灌溉后，节 省水量可全部或部分用于工业或城镇 生活，其经济效益按向工业或城镇供 水的水资源费收入计算。 （三）其他经济用途 节省水量还可用于鱼塘、蓄水池 等充水，或稀释污水等其他用途。在 这种情况下，其经济效益可根据具体 情况，按照有关要求计算，但效益计 算不能重复。 三、省地效益计算 节水灌溉工程由于采用地埋管 道，或渠道防渗后缩小了渠道断面 等，与土渠输水、传统地面灌溉相 比，可减少渠道及灌溉设施占地面 积，节省土地。节省土地可用于农田 耕作，增加农作物种植面积；在郊区 或工业开发区，土地资源极为珍贵， 节省土地也可以弥补建设用地占用的 儿时的冬天，有狂风，有白 雪，有霜花。单 调，寂静，寒冷。但，够昧。三十多年来，我每每 把过去的那段日子嚼一嚼，品一品，那味儿浓浓 的，依然在。 那时，看玻璃上的霜花是我每天早晨的第～件 事，不吃饭就趴在窗台上，陶醉于霜花那种神奇的 世界呈。 看，这一边是大海和沙滩，还有椰子树。瞧， 椰子树多像啊，高高的树干，弯弯的，树顶还长着 又长又宽的叶子，也许中间还有椰子呢。那一边是 茂密的森林，各种乔木、灌木和蒿草，密密麻麻地 挤在一起。层次分明，高低有致， 倘若仔细地瞅一 瞅，你准会瞧出一只猴子或小乌来。再看那边，好 片大山啊，连绵起伏，层峦叠嶂，若不是玻璃 小，不知延伸到哪里。有高峰，有山谷，有小溪， 也许还有间木屋，说不定还有老人或孩子正在木屋 前望你呢。再看这边，平平整整的，如稻田，似麦 浪，那光光的一条，许是河流，也许是马路。男Ｂ一 耕地。如果节水灌溉工程实施后，作 物复种指数提高，由此而增加的作物 复种面积的增产值，应作为省地效 益。但如果在计算增产效益时，单位 面积增产中已包含了复种指数提高的 因素，则不再计入省地效益。省地面 积为△Ｓ＝Ｓｏ－Ｓｌ＋ｓ 式中：△ｓ——省地面积，ｈｍ ；
Ｓ 广传统灌溉渠道系统的占地
面积，ｈｍ ：
Ｓ。——节水灌溉渠（管）道系统
的占地面积，ｈｍｚ；
Ｓ广土地平整后增加的面积，
ｈｍ 。
通过测算，节水灌溉技术项目实
施后，将比土渠输水灌溉省地１．５％～
５％，其中大田喷灌、微灌省地３％一
５％，管灌省地１．２％，渠道防渗可省
地０．２％。
四、其他经济效益
节水灌溉实施后，还有省工、节
能效益，也就是燃料动力费和管理费
用较实施前有所降低，该部分效益如
果在年运行费用中予以考虑，可不单
独计算。另外，在计算效益时，节水
灌溉工程实施后产生的水土保持效
益、观光旅游效益等其他经济效益也
应加以考虑。△
（作者单位：富锦市水务局
１５６１００）
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