第29卷河南教育学院学报(哲学社会科学版)Vol.292010年第6期JournalofHenanInstituteofEducation(PhilosophyandSocialSciences)No.6,2010
文章编号:1006-2920(2010)06-0060-03
博物馆纳入国民教育体系相关问题探析汪培梓
摘要:博物馆纳入国民教育体系,是有效整合社会教育资源,促进博物馆同教育合作、建立长效机制的重要途
径。当前,博物馆纳入国民教育体系尚存在一些现实问题和困难,需要通过完善服务功能、吸引公众参与、深化双
方合作等来帮助解决。
关键词:博物馆;国民教育;资源整合;长效机制
作者简介:汪培梓,郑州市博物馆副研究馆员(郑州450007)。
中国博物馆与教育部门的合作有较好的基础,在教育
基地建设方面开展了多年的探索,积累了一些经验,但双方
合作的深度、广度以及合作的持续性,与博物馆教育资源的
相对“富裕”和全社会对教育的多元化需求相比,仍然存在较
大差距。在博物馆免费开放和国民教育模式转变的新形势
下,如何充分挖掘博物馆的资源优势,如何加强博物馆同教
育部门的关系,进一步明确并更好地发挥博物馆在整个国民
教育体系中应有的地位和作用,是值得广大文博工作者和教
育工作者密切关注及深入思考的新课题。
一、博物馆纳入国民教育体系的必要性和重要性
国民教育体系是指由主权国家通过制度或法律的形式,
对本国所有享有公民权利的人所提供的一种不同层次、不同
形态和不同类型相互联系的教育服务系统。建设和完善现
代国民教育体系,是我国教育改革和发展的目标。这种教育
体系,是与传统意义上以学校教育为主的学历教育体系不
同,能够贯穿所有层次、涵盖各种教育形式的终身教育体系。
2007年年初的全国“两会”期间,数十位政协委员联名
提交了关于“将博物馆纳入国民教育体系”的提案。随后,陕
西省文物博物馆和教育部门出台了相关意见,进行积极引
导。博物馆作为一种独特的教育资源,尽快纳入国民教育体
系,充分发挥其应有的教育作用,无论是对博物馆事业的发
展或现代国民教育体系的完善,还是对国民整体素质的提
高,都具有重要意义。(一)有利于打造博物馆教育品牌和促进博物馆事业
健康发展
纳入国民教育体系对博物馆最直接的结果主要表现在
两方面:一是博物馆会成为整个国民教育的组成部分,二是
博物馆同其他教育机构和广大民众的关联会更加经常、全面
和密切。
纳入国民教育体系,就等于博物馆拥有了被社会认可的教育资格证。如此,博物馆不仅会在相关政策、资金、人员、
设施、技术等各方面得到更切实的保障,而且其教育活动也
会受到相关法律、制度、程序等方面的规范。借此机会,博物
馆教育的现代化、标准化和正规化水平将有条件得以较大程
度地提升。进而,也更有利于博物馆加快建立与现代教育相
适应的相对独立的教育体系,真正打造独具特色的社会教育
品牌。
纳入国民教育体系,意味着以法定的形式正式确立博物
馆作为教育机构的地位。部分地进入了教育领域之后,博物
馆与不同层次的教育进行纵向衔接和横向沟通的渠道将变
得更加畅通,特别是同中、小学校和高等院校之间的合作、交
流与互动将大大增强。无疑,这会更有利于真正建立起博物
馆与教育部门相互合作的长效机制,有利于共同营造民众关
注博物馆、走进博物馆、参观博物馆、利用博物馆和享受博物
馆的社会氛围,使博物馆能够真正成为人们日常生活的一
部分。
社会教育作为博物馆的基本功能之一,随着博物馆事业
的发展、壮大而受到了越来越多的重视,近年来更是摆到了
十分突出的地位。2007年8月24日,国际博协维也纳大会
新通过的《国际博物馆协会章程》中,就把博物馆的定义修定
为:“博物馆是一个为社会及社会发展服务的、向公众开放的
非赢利性常设机构,为教育、研究、欣赏的目的征集、保护、研
究、传播并展出人类及人类环境的物质和非物质遗产。”与此
前的定义相比,这一定义最显著的变化之一就是把“教育”提
升到了博物馆工作服务对象的首要地位。换句话说,博物馆
服务于教育的程度,逐渐成为其衡量自身价值实现程度的最
为重要的一项指标。
由此可见,纳入国民教育体系,博物馆更大限度地发挥
教育功能的同时,也使其社会价值得到了更多体现,因而更
有利于整个博物馆事业的健康发展。·60·(二)有利于促进教育结构调整和现代国民教育体系的
完善
经济的快速发展和社会的日益进步,不断激发着多元化
的教育需求,也催生出越来越多的教育思想和教育形式。而
博物馆纳入国民教育体系,既是教育多元化深入发展的要
求,也是完善现代国民教育体系的重要方面。
目前,我国的国民教育尚存在结构不合理、体系不完善
的弊端。现有教育体系由五个方面教育和三项保障机制构
成。五个方面教育分别是指义务教育、基础教育、高等教育、
职业教育和成人教育;三项保障机制是指国民教育经费保障
机制、国民教育教师保障机制和国民享受教育权利保障机
制。很显然,这种教育体系尚不完善,主要表现在:一是学前
教育和职后社会教育未能纳入其中,二是缺乏能够有效服务
于国民自身发展的内容和机制,三是现有国民教育体系本质
上是以考试为中心的学校教育体系。
中央倡导的现代国民教育体系,就是以终身教育思想为
导向,以普通教育和职业教育为基础,以学前、初等、中等、高
等教育为层次,以成长教育和继续教育为阶段,以学校、社会
和家庭教育为整体,以形成全民学习、终身学习的学习型社
会为目标的教育体系。它应当具有全面性、普遍性和开放性
的特征,能够适应经济、社会发展和全体社会成员自身全面
发展的需要,适应人才需求多样性的实际,也能够激发中华
民族的教育创造力,合理配置现有教育资源,充分开发利用
潜在的教育资源,形成教育资源优化配置和有效再生、扩大
的机制。建立较为完善的现代教育体系,不仅是我国教育事
业改革和发展的目标与任务,更是需要全社会共同参与的一
项系统工程。
博物馆作为最集中的文物收藏、保护和研究机构,拥有
大量的历史文物、自然标本、社会文献等独具实物特性的社
会教育资源。纳入国民教育体系,既可以更大限度地发挥博
物馆自身的独特优势,也可以丰富教育体系的内涵、改善现
有教育结构和促进现代国民教育体系的建立。(三)有利于促进人的全面发展和国民整体素质的提高
所谓人的全面发展,是指人的体力和智力均得到充分、
自由而和谐的发展。它作为马克思主义的基本原理之一,在
我国建立和完善现代国民教育体系的进程中具有十分重要
的指导意义。
众所周知,国民教育的对象是人。人的发展不仅是社会
发展的力量源泉,又是社会发展的结果和体现。而人的全面
发展则不仅是现代教育共同追求的目标,也是现代社会文明
发达程度的象征。
在以应试教育为主的传统教育体系下,教育从某种程度
上成为人们追求学历的渠道和手段,而人则成为考试的工具
和证书的奴隶,其应有的自主性和创造性受到了较大的束
缚,这非常不利于整体素质的提高和自身潜能的开发,一定
程度上制约着人的全面发展。
博物馆作为文化遗产收藏、保护和展示的主要场所,其
中的文物、资料是弘扬传统文化、传播先进文化、普及科学知
识、树立社会正气、塑造美好心灵的生动教材。博物馆是一个国家、一个民族展示文明成就的重要窗
口,是保护、展示历史文化遗产和人类环境物证的文化教育
机构,对提高全民族的科学文化和思想道德素质,增强民族
自信心和凝聚力,都有巨大的作用。博物馆教育区别于其他
教育形式的重要方面,除了实物性的特征,还具有自主性的
特点。特别是实行大规模的免费开放之后,博物馆这种教育
形式几乎没有任何参与的门槛限制,在学习内容、学习时间
和学习方式等方面完全可以进行自主选择。对中小学生来
说,博物馆是很好的“第二课堂”,能以亲眼看到的形象的实
物强化对书本上抽象内容的学习和理解。对于正处于人格
形成阶段的大学生来说,博物馆是他们完善知识结构、丰富
人文素养的理想场所。对于不同年龄段的成年人来讲,博物
馆恰是他们丰富精神文化生活、陶冶思想情操的休闲场所。
总之,在博物馆里,没有了课堂的约束和分数的压力,没有了
学历的包袱和就业的负担,观众完全可以放飞心情、放松精
神,根据自身的兴趣爱好和实际需求选择参观学习或休闲
方式。
二、博物馆纳入国民教育体系存在的问题和困难
如上所述,博物馆纳入国民教育体系有其历史的必然性
和十分重要的意义。但我们也看到,从2007年全国政协委
员联名提案,到博物馆大规模实行免费开放,这项工作并未
取得实质性的进展。应当承认,目前博物馆纳入国民教育体
系的确面临一些现实的问题和困难。主要体现在以下几个
方面:
一是传统的部门分割。按照我国现有的管理体制,博物
馆归属于文物、科技、教育、地矿、邮政、民政等多个部门管
理,这种分割体制造成博物馆教育在政策和管理上由于部门
和行业的差异难以统一。而仅就文物部门管理的博物馆,与
教育部门之间也存在着制度规范、人事管理、资金投入、业务
运行等多方面的分割和差异。博物馆纳入国民教育体系,意
味着相关业务要受到教育部门的统筹、规范和约束。显然,
不同部门之间从各自为战到资源共享,各种力量的平衡与协
调仍需要一定程度的相互沟通、理解与磨合。
二是纳入教育体系的思想认识不到位。由于我国博物
馆事业起步较晚,相当长的时期内发展较慢,尽管改革开放
三十年来有了不少改观,但博物馆发展的整体规模仍然不
大,博物馆教育的形式和内容还较为单一,人们对博物馆教
育功能的认识仍然不足,更对博物馆纳入国民教育体系的理
解存在很大差异,因而对具体工作就缺乏相应的自觉性和主
动性。博物馆纳入国民教育体系,事关现代国民教育体系的
完善和国民整体素质的提高,也更有利于博物馆事业的强大
和博物馆社会地位的提升。不但需要社会人士的呼吁,更需
要博物馆内部达成基本共识,拿出切实行动,并在全社会营
造相应氛围,争取更多的理解与支持。
三是博物馆教育的制度化缺失。由于博物馆教育工作
的实际发展较为迅速,以及博物馆自身性质的复杂性和功能
的多样性,有关博物馆教育方面的法律法规难以及时出台,
相关政策的制定就显得较为滞后,配套的制度和措施相对缺
失。缺乏制度的引导和约束,博物馆教育设施的配置、教育·61·