集体合同的适用范围

【案情介绍】

1995年3月5日，某纺织股份有限公司工会代表全体职工与公司签订了集体合同。合同规定：职工工作时间为每日8小时，每周40小时，周六、周日为公休日。如果在周六、周日安排职工加班，便在加班后的一周内安排补休；在上午和下午连续工作4个小时期内安排工间操各一次，每次时间为20分钟，此20分钟计入工作时间之内；职工的工资报酬不低于每月300元，加班加点的工资及其他实物性福利不包括在内；工资于每月5日前支付；合同的有效期为自1995年4月1日至1997年4月1日。此合同于1995年4月20日被劳动行政部门确认。

1995年8月1日，纺织股份有限公司从人才市场上招聘了一批女工，以充实新建立的一个纺织分厂。1995年8月3日纺织公司与这批女工签订了劳动合同。其内容包括：合同有效期为1年，自1995年8月5日至1996年8月5日；工人工作时间为每周40小时，每天8个小时，上、下午各4个小时，没有工间休息时间；工作实行每月350元的工资制度。

当1995年8月1日招聘的工人上班后，发现车间细尘很多，连续工作8小时头昏脑涨，便向分厂领导提出工作期间休息一会儿，换换空气。分厂领导答复说，在上班时间不休息是劳动合同中已经规定了的，任何人都不能改变。其中一个工人顾某提出在纺织公司工会与公司签订的集体合同中规定了，职工在工作时间之内有一次20分钟的工间操，这个规定对全体职工都应当生效。分厂厂长说，集体合同中规定职工的报酬为每月300元，中间休息20分钟是与其报酬数量少相对应，而在公司与此批工人签订的劳动合同中把工资提高到350元，作为提高工资的代价，取消了20分钟的工间休息。如果要求20分钟的休息时间，就把工资降低到300元。

顾某等10名工人看到问题不能解决，就向公司所在地的县劳动争议仲裁委员会提起仲裁申请，要求纺织分厂按集体合同给予每个工人工间操20分钟的休息时间，同时不减少每月350元的工资。

【本案涉及的法律问题】

1 集体合同的约束力。

2 集体合同争议的解决途径。

【学理分析及参考结论】

此案件涉及两个主要的问题：一是集体合同对新招用的职工是否适用；二是分厂厂长的理由是否有法律依据。下面对这两个方面进行分析。

1 新建立的分厂中新招用的职工是否应当适用以前已经签订，且仍具有约束力的集体劳动合同？《中华人民共和国劳动法》第35条规定：“依法签订的集体合同对企业和企业全体职工具有约束力。职工个人与企业订立的劳动合同中劳动条件和劳动报酬等标准不得低于集体合同的规定。”纺织分厂是纺织公司的下属单位，公司工会与公司订立的集体合同当然适用于分厂。

2 分厂厂长提出的如果要同原有职工一样有20分钟的工间操休息时间，就应当同原职工一样确定为月工资300元，是否有法律依据？根据《中华人民共和国劳动法》第35条规定的精神，集体合同具有确定劳动条件和劳动报酬最低标准的效力，职工个人与企业订立的劳动合同中劳动条件和劳动报酬不得低于集体合同的规定，但劳动合同关于劳动条件和劳动报酬的约定可以高于集体合同的标准。且350元的工资标准是劳动者和用人单位双方协商的结

果，在没有劳动者同意的情况下，用人单位无权单方面变更双方关于工资标准的约定。

3 从立法目的来说，集体合同是集体协商双方代表根据法律、法规的规定就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项在平等协商一致的基础上签订的书面协议。签订集体合同的意义在于它能提高对用人单位全体劳动者的保护水平。因此，本案中用人单位方面的解释是不符合法律规定和《劳动法》以及《集体合同规定》的立法精神和立法目的的。

本案的处理结果如下：

县劳动争议仲裁委员会于1995年10月13日作出如下裁决：

（1）纺织股份有限公司应给予分厂职工20分钟的工间休息时间，并且这20分钟计算在工作时间之内；

（2）纺织公司与分厂职工关于工资待遇条款的约定不变。