➢ 正的外部性会导致供给不足。
➢ 私人收益小于社会收益
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第11章 市场失灵和微观经济政策
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1、负的外部性与供给过剩
MSC P
MPC
P1
E2
E1
d= MR
供给过剩
O
Q2
Q1
Q
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第11章 市场失灵和微观经济政策
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2、正的外部性与供给不足
P
MC
MSR
E2
P1
E1
d= MPR
（1）拥有污染权，不对污水进行处理，利润为：500 （2）不拥有污染权，建废水处理厂（成本为：300），利润为：500-300=200 （3）不拥有污染权，安装过滤系统（成本为：200），利润为：500-200=300
（➢4通）不常拥认有污为染，权当，赔A偿损渔害场了损失B，，利我润们为：所50要0-4解00决=10的0 问题是：
供给不足
O
Q1
Q2
Q
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第11章 市场失灵和微观经济政策
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三、有关外部性的政策
1、使用税收和津贴
➢ 政府进行干预的原则是，对私人成本
小于社会成本的部门实行征税，对私
人收益小于社会收益的部门实行补贴。
这种征税与补贴政策建议后来就被直 接称为“庇古税（Pigovian taxes）”。
❖ （2）渔场协商让工厂安装过滤设备，并愿意支付200，此 时 ， 渔 场 的 利 润 为 ： 500-200=300 ， 社 会 总 利 润 =200+500=800；
❖ （3）渔场既不建处理厂，也不要求工厂安装过滤设备， 此时，渔场的利润为100，社会总利润=100+500=600。
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➢ “打嗝儿税”、“屁税”按头计征。
税款用于牲畜气体排放及减少温室
气体排放的研究。包括如何抑制家
畜体内产生甲烷的细菌，开发甲烷
生成少的牧草等。
资料来源：/
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第11章 市场失灵和微观经济政策
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2、科斯定理：明晰产权解决外部性
工 厂：
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第11章 市场失灵和微观经济政策
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2、外部性的类型
（1）生产的负外部性：废气
（2）消费的负外部性：吸烟 （3）生产的正外部性：培训员工 （4）消费的正外部性：养花
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第11章 市场失灵和微观经济政策
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二、外部性与资源配置
➢ 负的外部性会导致供给过剩。
➢ 私人成本小于社会成本
qm，垄断价格为Pm，获得垄断 利润（Pm–P*）· qm
H
➢垄断厂商均衡时价格高于边际
成本。（P>MC：消费者愿意为 Pm 增加额外一单位产量所支付的
价格超过生产该单位产量所引
起的成本）
P*
➢因此，资源配置存在帕累托改 进。资源配置的帕累托最优状 态在产量等于q*的水平上达到。 O
垄断造成了社会 福利净损失∆abc
第七章 微观经济政策
第一节 第二节 第三节 第四节
垄断 外部性 公共物品 信息不对称
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第11章 市场失灵和微观经济政策
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市场失灵（market failure）
➢ 前面各章所论述的看不见的手的原理，即：完全竞争市场
经济在一系列理想化假定条件下，可以导致整个经济实现 一般均衡，使资源配置达到帕累托最优状态。
O
MC
A AC
E D=AR
MR
qm qc qz
Q
2、对垄断的管制：递减成本
P
没有管制，厂商将生产Qm，价格为Pm。
如果价格调节到PC, 厂商亏损。 Pm
如果价格调节到Pr 超额利润为0。
Pr
AC
PC
MC AR
MR
O
Qm
Qr
QC
Q
三、反托拉斯法
➢ 1、反托拉斯法。
➢ 1890，《谢尔曼法》（Sherman Antitrust Act） ➢ 1914，《克莱顿法》（Clayton Antitrust Act） ➢ 1914，《联邦贸易委员会法》（Federal Trade Commission Act） ➢ 1950，《塞勒－凯弗维尔法》（Celler－Kefauver）
（3）不拥有清洁水权，自己建废水处理厂，利润为：500-300=200
（4）不拥有清洁水权，协商安装过滤装置，利润为：500-200=300
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在工厂拥有污染权情况下，渔民有三种选择：
❖ （1）渔场自己建立一个处理厂，此时，渔民的利润为： 200，社会总利润=200+500=700；
庇古（Arthur Cecil Pigou,18771959）英国著名经济学家，剑 桥学派主要代表之一。
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第11章 市场失灵和微观经济政策
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新西兰：牛羊放屁要缴税
➢ 新西兰政府认为，牛羊排放出的臭 气中含有大量甲烷(Methane)，而甲 烷会损害地球臭氧层，由此加速地 球升温。
➢ 2、政府采取措施，促进竞争。 ➢ 3、禁止合并，分解公司。 ➢ 4、限制贸易的协议和共谋。 ➢ 5、限制企图垄断市场和价格歧视。
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第二节 外部性
一、外部性的涵义及其类型
1、外部性的涵义
➢外部性是指企业或个人向市场之外的其他人 强加的成本和收益。
b
c
a AC=MC
MR
d（AR）
qm
q*
Q
二、对垄断的公共管制
1、对垄断的管制：递增成本
➢无管制下，厂商获利，均衡产 量为qm，均衡价格Pm高于MC， P
缺乏效率和公平。
➢有管制下，政府若旨在提高效
率，定价PC，等于MC，实现了 帕累托最优。
Pm Pc Pz
➢政府若旨在提升公平，则定价
Pz，厂商经济利润为0，且P<MC， 违反了帕累托最优条件。
应如何阻止工A？厂这是错误的。为了避免损害B，反过来
有可能损害A。所以，我们要解决的真正问题是：我们
应准许A损害B，还是准许B损害A？科斯认为，问题的
渔
场关： 键在于，如何从社会总体成本
渔场
与福利的角度避免较
（1）拥有清洁水权，在清洁水下养鱼，利润为：500
（严2）重不的拥有损清失洁。水权，渔场在污染情况下养鱼，利润为：100
➢ 但是，在现实经济中，“看不见的手（invisible hand）”的
定理一般来说并不成立，帕累托最优状态通常不能得到实 现。
➢ 即存在着市场失灵：市场机制不能实现资源的有效配置。
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第11章 市场低效率
➢垄断厂商按照边际成本等于边
际收益原则，确定最优产量为 P