9.2.1 信息机构的
运行机制与运行效率
·图中各因素之间的关系可用公式表示：
（U, E）= f（D, P, H, R, V）
·式中，（U, E）表示衡量信息机构的发展状况和水平必须 考虑的两个因素，即效益和效率问题；f（D, P, H, R, V） 表示左右信息机构发展的影响因素，分别是用户的信息需 求、政策、人员的素质、所拥有资源的多寡、外部环境与 内部环境。
9.2.2 信息机构的管理策略
9.2.2.2 履行管理的多项职能
·信息机构的管理是在特定的环境下，对信息机构所拥 有的各种资源进行有效地计划、组织、领导和控制， 以便达成既定的组织目标——为信息用户服务。这个 过程实际上是由一系列相互关联、连续进行的活动或 职能所构成的。具体包括： ·（1）计划 ·（2）组织 ·（3）领导 ·（4）控制
·公共信息服务是一种开放性的信息服务，即以包括各行业 用户在内的公众为对象，以提供公共信息发布、交流和利 用服务为内容，以服务于社会为目标的社会化服务。
·公共信息资源主要有以下特性：①普遍性；②基础性；③ 公性开；④共享性；⑤广泛性。
·以政府为主导，第三部门、企业等多元主体参与的开放式 公共信息服务格局。
9.2.2 信息机构的管理策略
9.2.2.3 以流程再造为导向的信息机构组织结构设计
·传统的信息机构是以手工操作和计算机操作相结合的半自 动化作业方式，一项业务活动的开展过程往往需要由几个 专业化部门来共同承担，从而产生了频繁的跨部门联系和 协调的需要。
·目前，信息机构已发展到数字化方式，面对信息用户日益 更新的需求、市场日益激烈的竞争、环境日益频繁的变化 信， 息机构须彻底改变传统的工作组织方式。
·（1）促进科技创新 ·（2）为政府部门提供决策支持 ·（3）服务企业 ·（4）支持科学研究与发展 ·（5）其他社会功能
9.2 信息机构的运行与管理
·信息机构的活动包括作业活动（业务工作）和管理活 动两大部分。
·信息机构是直接通过作业活动来达成组织目标的，同 时为了确保这一基本过程顺利而有效地进行，还需要 开展另一项活动——管理。
识别与发展
9.2.3.2 信息机构核心竞争力的发展
·核心竞争力的形成对信息机构十分重要，更重要的是保持 和发展这种核心竞争力，扩展核心能力使之能够同时应用 于多个不同的任务，将局部能力发展成为整体能力，使信 息机构能在较大范围内满足信息用户的需求。
·信息机构应该明晰自身的核心竞争力，使之成为完整的知 识体系，并充分完善和提高其价值。
·从核心竞争力的角度看，具有不同独特能力的企业组织的 联盟，可以有效控制和利用战略资源和市场，形成广泛巨 大的优势。
9.3 公益性信息机构及其管理
9.3.1 公益性信息机构的性质与定位
·公益性信息机构通过公益性信息服务向用户提供公益 性信息资源，满足用户的需求。
·公益性不全指无偿，其是指主要采用无偿或低价 服让务广，大用户能够较为公平便利地获取所需的信 息资 源但不，以营利为目的，其服务效益主要是社会效益和间 接的经济效益。
息市场细分为若干市场区间。
·具体标准主要有用户的职业专业、兴趣爱好、受教育 程度、所处地理位置、社会政治经济条件以及信息行 为特征等。
9.4.1 营利性信息机构的
市场营销战略
（2）目标信息市场选择 选择目标信息市场的主要标准有： ·第一，目标市场的潜力。 ·第二，目标市场内的竞争状况。 ·第三，目标市场盈利水平。
·公益性信息机构主要由以下三类组成：一是隶属于各 个政府部门的信息中心、情报所等，二是图书馆，三 是面向社会的信息研究所、信息服务中心，
9.3.2 公益性信息机构的经营思想
·公益性信息机构在坚持其非营利性-研究型定位的基础上， 可具有经营思想和营利行为，在提供免费信息服务为主的 同时，对高端和增值的信息商品和服务可以实行收费。
·人员管理方面 ·组织结构方面 ·企业文化方面
9.2.3 信息机构核心竞争力的
识别与发展
（2）比较优势识别 ·比较优势识别是通过比较组织要素禀赋结构上的优势
发现组织的特殊优势。
·由于组织要素禀赋结构的不同，我们可以在市场上区 分出处于优势地位的组织和处于劣势地位的组织。同 样，信息机构可以依据自己不同要素禀赋特点来发挥 自己的比较优势。
9.2.3 信息机构核心竞争力的
产品或者服务的过程中所进行的一系列活动。
图9-4 网络信息公司的价值链
9.5.3 网络信息公司
9.5.3.3 网络信息公司的柔性管理
柔性管理是指依据组织的共同价值和文化精神氛围 进行的人格化管理，它以人的心理和行为规律为基础， 以人性化的工作方式和管理思维在员工中形成一种潜在 的说明力，从而把组织的意志和思想贯彻在员工的自觉 行动中。
·管理是促进作业活动实现组织目标的手段和保证，加 强信息机构管理是信息机构实现高效率的前提保障。
9.2.1 信息机构的
运行机制与运行效率
·机制是指事物自身运行调节的方式与规律，它直接决 定着事物自身的运行效率。信息机构的运行机制可用 汽车行驶图来形象描述，如下图所示。
图9-1 信息机构的运行机制图
·公益性信息机构还需要采用“市场导向”策略，随时了解 市场的需求，以满足顾客不断变化的需求，计划如何最好 地利用自己特有的优势，充分利用相对优势通过本机构自 己的活动去获取资金的种种机会。
·公益性信息机构的管理者必须使其机构处理好推动社会公 益服务和促进机构自身的生存与福利这两个目标之间的关 系。
9.3.3 公益性信息机构的协作管理
市场营销策略
1 产品和服务策略 2 价格策略
·①高价撇脂策略。 ·②低价渗透策略。 ·③差别价格策略。 ·④免费定价策略。
3 渠道策略 4 促销策略
9.5 网络环境下信息机构的发展
9.5.1 网络时代的图书馆
①服务 方手式段、落 后。 ②服务被 动。
9.5 网络环境下信息机构的发展
根据对于图书馆现状的分析，网络时代的图书馆要 想为读者提供更优质的服务，需要采取的管理对策主要 包括以下几个方面。 ·（1）制定合理的数字发展战略 ·（2）积极采用网络信息技术 ·（3）开展与新媒体的合作 ·（4）公益性定位下可适当开展有偿服务 ·（5）树立“以用户为中心”的管理理念
·在这种多元主体格局下，公益性信息机构作为公共信息服 务的主要承担者，需要与其他主体（包括企业、以及政府 和第三部门中的其他机构）建立起良好的公共信息服务多 元主体协作关系。
9.4 营利性信息机构的
市场营销管理
9.4.1 营利性信息机构的市场营销战略
（1）信息市场细分 ·信息市场细分就是根据用户的信息需求特征把整个信
9 信息机构及其管理
·信息机构是实施信息搜集、加工、分析、储存、传递等有 关信息管理活动的组织形式，可大致分为两种类型：第一 类是以图书馆、信息中心、统计局及其他政府信息服务机 构等为代表的非营利性信息机构（或称公益性信息机 第构二）类，是以信息咨询公司、网络信息公司等为代表的营利 性信息机构。有时我们也把某个组织（如企业、政府部门 等）内部专门从事信息管理与市场研究的部门称为信息机 构，这类信息机构不是独立的机构，而是依附于特定的组 织，作为组织内部下设的部门存在。对于营利性信息机其构管 ，理内容和模式与其他的营利性机构（如企业）基本上是 相似的；而非营利性信息机构由于自身公益性的定位，其 管理工作显得更为复杂，这也是本章所要重点关注的问题 。
5个原则 三类市场策略
·第四，信息机构的竞争优势。
9.4.1 营利性信息机构的
市场营销战略
3 目标信息市场定位 目标市场定位又称产品市场定位，指企业确定自己
的产品在目标市场上的位置的过程。
目标信息市场的定位策略一般有三种：
·第一，填补空白策略。 ·第二，竞争并存策略。 ·第三，逐步取代策略。
9.4.2 营利性信息机构的
·在当前信息环境中，由于信息传递和存储的低成本， 使新信息机构大量产生，不仅使传统信息机构丧失了 其独特的资源优势，新兴的信息机构之间，也面临激 烈的市场竞争。为了获取和保持信息机构的竞争优势 核， 心竞争力的概念被大量引入信息机构的管理当中。
9.2.3 信息机构核心竞争力的
识别与发展
9.2.3.1 信息机构核心竞争力的识别
·其次，信息机构的生产运作具有高关联度。
9.1.1 信息机构的含义与类型
类型
举例
公益性信息机构
独立的信息
机构
营利性信息机构
如：图书馆、科技信息服务机构
如：搜索引擎公司、信息咨询公 司、网络信息公司等
组织内部的信息机构
如：政府内部信息部门、企业竞 争情报部门
表9-1 信息机构的类型划分
9.1.2 信息机构的职能
9.5.2 数据库服务商
数据版权 单位
数据库服务商 数据库开发活3 数据库服务商的服务模型
9.5.3 网络信息公司
9.5.3.1 网络信息公司的类型 ·网络公司指的是基于Internet提供网络产品和服务的公
司。
·根据所提供的产品和服务的不同，网络公司可分为因特 网服务提供商、因特网内容提供商、应用服务提 因 供商特、网数据中心、应用基础设施提供商等。
9.2.2 信息机构的管理策略
9.2.2.4 强化激励
·信息机构可采取下列措施对员工进行激励： ·（1）实行工效挂钩。 ·（2）运用“晋升激励”。
9.2.2 信息机构的管理策略
9.2.2.5 从人本管理到知本管理 ·所谓人本管理就是以人为本，即信任人、尊重人、关
心人、理解人、激励人、培养人。
·以人为本的升华就是以能为本，通过有效的方法，最 大限度地发挥人的能力，从而实现能力价值的最大把 化能，力这种最重要的资源作为组织发展的推动力量， 实 现组织发展的目标和组织创新。
9.2.2 信息机构的管理策略