郎咸平：其人其说
1956年6月21日出生，祖籍山东。
美国宾西法尼亚大学沃顿商学院博士,现任香港中 文大学讲座教授；
曾任沃顿商学院、密西根州立大学、俄亥俄州立 大学、纽约大学和芝加哥大学教授；
世界级的公司治理和金融专家，主要致力于公司 监管、项目融资、直接投资、企业重组、兼并与 收购、破产等方面的研究，成就斐然。
格林柯尔：在“国退民进”的盛宴中狂欢
2004年8月24日，郎咸平在复旦大学以《格林柯尔：在 “国退民进”的盛宴中狂欢》为题发表演讲时，指责顾 雏军在“国退民进”过程中席卷国家财富。 郎咸平表示，经过3个月的研究发现，顾雏军先后收购 了科龙、美菱、亚星客车以及ST襄轴等4家公司，号称 投资41亿元，但实际只投入3亿多元。期间顾雏军采取 了多种手法巧取豪夺，郎咸平将顾雏军的巧取豪夺归纳 为“七大板斧”——安营扎寨、乘虚而入、反客为主、 投桃报李、洗个大澡、相貌迎人、借鸡生蛋。
当代中国产权制度改革
陈建兵
讲授提纲
一、初级阶段基本经济制度的确立 二、当前产权制度改革面临的主要问题 三、进一步完善初级阶段基本经济制度
一、初级阶段基本经济制度的确立
中国单一公有制的形成
理论原因 苏联影响 落后国家现代化
中国单一公有制的作用与局限性
(Ⅰ)利改税
增强活力是企业改革的中心环节
利改税第一步改革：1983年《关于对国营企业征收所得税的暂行规定》 利改税第二步改革：1984年国营企业利税平均下降3%—5%
二、当前产权制度改革面临的主要问题
争论一： 郎顾之争
顾雏军：其人其事
格林柯尔总裁
中国百富榜第83名
出生地：江苏扬州
教育：硕士(天津大学，动力工程系)，本科(江苏工学院，热能工程系)
主要公司：格林柯尔控股，顺德格林柯尔企业) 公司总部：香港
上市情况：香港创业板-8056格林柯尔科技(2000年7月)，香港-0921广东 科龙(2002年4月)，深圳-000921科龙电器(2002年4月)，深圳-000521美 菱电器(2003年5月)
“经过改制的新的国家所有制” “国家控股或参股的股份制企业” “建立完善法人治理结构的股权高度分散的公众持股企业” “公益性基金所办的企业”
支持者的观点
于金富（河南大学）：《公众股份制是我国现阶段一种公 有制主要实现形式》（《经济学动态》2004年第4期）；陈 学法（徐州师大）：《不能把公众控股的股份制等同于私 有制》（《经济学动态》2004年第10期）；等等。
中新网1月30日电 (记者 孙建驹) 广东佛山 市中院今天对格林柯尔系掌门人顾雏军案一 审作为判决，顾雏军因虚报注册资本罪、违 规披露和不披露重要信息罪、挪用资金罪被 判10年有期徒刑，并处罚款680万元。
●2005年7月底，顾雏军被正式拘捕； ●2008年，法院一审判顾雏军有期徒刑12年，执行10年。 ●2009年4月，终审法院宣判，维持原判。 ●2012.9.6顾雏军提前获释出狱。
对企业高管的管理
1）弱化政治责任，强化经济责任 2）公开招聘，形成经理人竞争市场 3）权责利明确，奖优惩劣 4）管理劳动是风险劳动：承担部分经营风险
谢谢大家！
规范国有产权转让程序和方式
做好经营者离任审计 改制方案由中介机构制定 通过产权交易所公开竞价 不得以国有企业进行融资 不得以职工安置费为由降低产权价格
Ⅱ：探索中国特色股份制形式
“新公有制争论”的前世今生
公有制与公有制实现形式
十六届三中全会提出： “股份制是公有制的主要实现形式”
十八届三中全会提出： “混合所有制是基本经济经济制度的重要实现形式”
成绩
明确国家与企业之间的权、责、利 增强企业的经营自主性
问题
所有者相对虚置 承包指标确定随意 承包人行为短期化
(Ⅲ) 建立现代企业制度
背景和原由
1）承包制效果的递减 2）社会主义市场经济发展的要求 3）企业改革的深化：从分配向生产深化
1993年十四届三中全会提出建立现代企业制度 现代企业制度基本特征：
1）马克思恩格斯对股份制的有关论述 2）党的文件对公有制、股份制的论述 3）资本主义国家存在股权分散的私有性质企业
新公有制之争暴露出的问题
国有资本运作采取什么样的企业形式 ？
三、进一步完善初级阶段基本经济制度
Ⅰ：运营社会主义公有资本
社会主义社会资本的存在
1、社会主义市场经济 2、加入经济全球化 3、所有制结构→企业→运作资本 4、十八届三中全会提出“以管资本为主加强国有资产监管 ”
意义
1）利改税是国家与国营企业分配关系的重大改革 2）打破了长期以来国营企业吃国家“大锅饭”的局面 3）企业在健全经济责任制，有了压力和动力。
问题
如何确定税率？企业市场主体地位没有确立？
(Ⅱ)企业承包制改革
承包制从1986年底起，成为一种主要的企业改革形式。 1987年3月，全国人大六届五次会议通过的《政府工作 报告》强调，要把企业改革的重点放到完善企业经营机 制、实行多种形式的承包经营责任制上来。 1988年2月，国务院发布《全民所有制工业企业承包经 营责任制暂行条例》，对国有企业实行承包经营责任制 做出了具体规定。当年实行承包经营责任制的企业占到 全国预算内工业企业的90%。
基本经济制度确立的意义
经济建设成就是所有制改革不断推进的结 果，证明了所有制改革的正确；所有制改 革激发了经济活力和创造力，推动了改革 开放以来经济的持续、高速发展。
讨论：
社会主义初级阶段基本经济制 度的形成，是否意味着所有制 改革的任务已经完成？所有制 改革已经不再是中国经济体制 改革的议题？
1）公有制的观念要与时俱进 2）马克思恩格斯关于股份制与社会资本的论述 3）股份制是公有制的主要实现形式（十六届三中全会）
反对者的观点
项启源（社科院）：《不能把股份制等同于公有制》（《经济学 动态》2004年第4期）；汤在新（华南师大）：《不要把股份制 和有制等同起来》《经济学动态》2004年第7期）；胡均（人大 学）：《国有企业股份制改革的实质是什么》（《经济学动态》 2005年第9期）；黄范章（国家发展改革委）：《不应把股份制 跟公有制划上等号》（《经济学动态》2004年第10期）；
主要行业：制冷机和冰箱
财富：10亿元
1998年在北京和深圳成立格林柯尔工程公司 2000年7月格林柯尔在香港创业板上市 2001年10月收购科龙电器 2003年6月顾雏军拥有全资股份的顺德格林柯
尔成功入主上市公司美菱电器 2003年12月顾雏军宣布出资4亿余元入主亚星客车
作为现代企业制度的“股份制”
发展历史：
合伙制、合股制 所有者主导型 经理人控制型 法人控制型
股份制企业的组织原则和优势
探索中国特色“股份制”企业制度
破除标准现代企业制度“神话”和“陷阱” 坚持公有产权占主导地位 创造性的探索股份制企业治理结构
股份制国企高管的定位
1）传统观念以干部身份来对待国有企业高管 2）代理理论：代表人民和国家管理企业 3）人力资本理论要求对企业经营管理层给出高薪 4）劳动产权理论认为高管是复杂风险劳动者 5）马克思的管理劳动二重性理论
产权清晰 权责明确 政企分开 管理科学
改革开放以来非公有制经济发展
第一阶段（1978—1983年）：非公有制经济产生 第二阶段（1984—1991年）：非公有制经济新发展 第三阶段（1992年至今）：非公有制经济快速发展
社会主义初级阶段基本经济制度
1997年中共十五提出 2002年中共十六大“两个毫不动摇” 2013年十八届三中全会“公有制和非公有制都是社 会主义市场经济的重要组成部分”
资产流失与国有资产发展研讨会
（8月28日北京）
郎咸平三句话：第一句话“在国企改制的过程当中出现 了严重的国有资产流失的现象”；第二句话“国有企业 的效率要稍微高于私营企业的效率”；第三句“国企改 革不应该停止，但是这种国有企业改革应该停止”。
开会前，郎咸平点名请而未到经济学家的名字，认为这 是“经济学家集体失语”。
顾雏军VS郎咸平 法律诉讼与学术规范
挺郎学者VS倒郎学者 国有企业改革的方向和出路
社会普通民众参与讨论
顾雏军收购国企问题→国有产权改革→经济学家的责任
郎顾之争暴露出的问题
国有资本如何保证增值？
争论之二：新公有制之争
争论的由来
北京大学厉以宁教授 《经济学动态》2004年第1期《论新公有制企业》 提出“新公有制企业的四种形式”：
社会主义资本运动的原则
1、资本增值 2、公有资本占主体 3、多种性质资本并存 4、多形态资本存在 5、参与国际竞争
区分市场风险与国有资产流失
联系：关联度高、后果相同 区别： 产生原因不同
所负责任不同
防范资产流失与规范流转
2005年出台《企业国有产权向管理层转让 Nhomakorabea行规定》
“规范国有产权向管理层转让，防止资产流失。”