《美国民事诉讼的真谛》读书笔记
美国学者史蒂文.苏本玛格瑞特.伍法律出版社02年版
序——江伟
1.规则的动态创设P5
事实上,制度规则都是在发展过程中由人们对规则的利用和改进以及对价值的优选取舍二使其成为今天的模样,制度从来都不是单纯的理论创设,而是在微观的实务中由人们不断提出观念,不断创智和改进制度儿磨合出来的。
因此,仅仅依靠思辨的理念式研究是不可能降司法改革的探讨引入纵深,我们必须关注对于实证的研究。
2.民事诉讼程序的目标和价值P6
纠纷的解决方法体现出社会价值和优先性,以及社会在如何处理不同的选择方法中的模糊性——解决私人纠纷或者设定公共规范标准,规范的程序正义或自由裁量的个别正义,效率或者公平。
民事诉讼被看作是一个国家的社会——经济——政治构造中的一部分,人们不能在没有明确其所寻求的目标的情况下去评价诉讼程序。
耶林说“目的是所有法律的创造者”。
法治不是单纯的形式,而只是适合特定价值选择的形式。
美国民事诉讼制度如此纷繁复杂的原因之一就在于其力图同时实现多重互相对抗的目标。
导论
“民事”一词
对美国法律人士而言,“民事”一词的确切含义是“非刑事”。
民事诉讼案件,则是指刑事案件之外的所有的案件。
其中也包括美国公民对其政府提起的民事诉讼,或者美国政府对某人提起诉讼以获得民事的而非刑事的救济。
第一章美国法律制度——多元化,不信任以及对平衡秩序的探求
1.迈克尔.考曼写的书《自相矛盾的人民——对美国文明起源的探究》
美国人意识和观念中的矛盾:
与法院和法律秩序的建立最为相关的是,祈求安定和秩序与相信个人应享有行动自由之间的互相矛盾;殖民主义赞成人人享有尊严与自由,但他们同时又征服土著美国人并拥有奴隶;既崇信法律又需要偶尔的无法无天,与对法院的需要相伴的是对法院的不信任,如果说不是对法院厌恶的话。
2.社会多元与平衡制约
“起源的多重性,种族的多元化和社会异质性导致了令人不适的紧张和压力”。
在一个人民渊源多元化,意识形态与思维方式又极端矛盾的未成形的国家中,一定的秩序和平衡是极其重要的。
对宪法起草者而言,他们既不信任人性,又不信任人民,同样也不信任权力集中于少数人,同时,州之间也互不信任。
但在各州纸上具有一个享有一定主权的国家是十分必要的,因为宪法以及基于法律所建立的制度无疑将为各州和极为缺乏共同传统,利益团体和明确疆域的民族带来秩序和界限。
——对平衡秩序的探求:联邦制和国家机构中的三大机关。
美国几组对权力抑制因素:
A联邦制;
B.三权分立及三机关内部的制约平衡
C.宪法第一至第十修正案即权利法案的限制
D.陪审团制度(在司法机关内部制约法官权力的一种机制)
3.美国联邦法院体系
联邦宪法第三条确立了联邦最高法院是美国级别最高的法院,拥有联邦法律(包括宪法)的最终解释权,游泳认定联邦和州法律违宪并撤销的权力。
美国总统任命九名大法官并得到参议院批准实行终身制。
国会(宪法第三条授予联邦立法机关设立联邦法院的权力)设立了联邦地区法院(94个全美)和专门审理从联邦地区法院上诉的案件的联邦上诉法院。
整个美国在地理上被划分为13个巡回去,12个设立各设立一个联邦上诉法院,第13个成为联邦巡回区上诉法院享有专属的上诉审理管辖权。
联邦地区法院审理案件范围:源于联邦法(宪法,条约,联邦制定法和规章)的案件,当事人来自不同州的案件与外国公民之间的案件(异籍案件),美国政府为一方当事人的案件。
联邦地区法院和联邦上诉法院法官的任命方式和联邦最高法院任命方式相同。
还有若干个专门的联邦法院,如破产法院,索赔法院等。
3.美国州法院体系
大部分州和联通系统的司法部门相近。
90%的司法实务由州系统解决。
基于本州宪法,各州设有审判法院,中间上诉法院和州最高法院(法官人数少于9个)。
州法官是基于选举而非任命产生,任期固定但相当长,是否连任取决于职业记录。
4.联邦法院和州法院的管辖权
对某些都具有管辖权的案件而言,原告可以做自己选择,但被告请求移送;有时,美国国会通过立法富裕联邦法院对某些案件(专利,破产,托拉斯,商标和著作权)享有专属管辖权。
此外还有具体规定在哪一个法院诉讼的“审判地法”。
5.程序规则
州或者以联邦民事诉讼规则为范本或者大量借鉴。
各州有包含程序性规定的州制定法,发展了自己在程序法领域的普通法。
每一法院都有一些地方性规则以调整技术问题。
此外,还有独立的联邦和州的民事证据规则。
6.诉讼制度,基本价值及其与文化的联系
美国民事诉讼制度如此纷繁复杂的原因之一在于其力图同时实现多重相互对抗的目标。
总体而言,这些目标可以排列如下:平和的解决和终止纠纷;效率;通过法律适用实现社会准则;准确认定案件事实;可预见性;提高个人尊严;增加政府和社会所需要的正当性与安定性;为公民提高参与管理国家的机会;有助于法律的发展与完善;限制或提升权力。
7.总结
美国的民事诉讼制度及其诉讼规则可能只是体现了人们为追求一个纷繁复杂,民主,以市场为基础的社会而付出的代价。
该制度同时也是美国发展历程的写照,从中可以看到这个国家自建立之时就不信任政府,同时,国家也建筑与自由与安全,平等与个人进取心,理想主语与现实主义,个人与团体以及民众与其代表等之间的冲突和紧张并未得到满足的基础之上。
第二章对抗制与法律职业
1.对抗制
对抗制不仅是一种审判理论,它同样是英美视法律制度为对国家权力予以重要限制的政治理论的写照。
根据“正当程序”,“平等保护”这些根本性权利,对抗制程序提供了法院挑战政府并民主地主张被保护的权利的机会。
对抗制与市场经济所固有的自由和公开竞争的实质性权利相一致。
其潜在的不公平:并不是所有人都能够负担起昂贵的律师费用。
Discovery程序趋向于抵消当事人对相关事实和证据的隐瞒和保留,有助于补救双方律师技能上的悬殊。
2.法律职业——律师
美国原告律师收费:“胜诉酬金制”(即使原告是穷人,律师也有经济上的动因来接案);
被告律师收费:小时计酬。
3.法律职业——法官
州法官的任命方式:党派选举,州长任命,提名委员会任命。
通常有固定任期。
联邦法官(联邦地区法院法官,上诉法院法官,联邦最高法院法官)任命方式:美国总统提名该职位的候选人,得到参议院的确认。
并经过代表两个党派的律师团体的审查。
宪法第三条赋予其终身制的保障,只有因严重的行为不端才能通过弹劾(众议院弹劾,由参议院听审)而被免职,不能因为其裁判不得人心而被弹劾免职。
3.美国20世纪80年代的民事程序改革
整体而言,这些改的表现出对诉讼程序的收紧和对通往法院之途径的限制的增加:绝大部分的民事案件在诉讼程序的早期阶段即被解决,并且是在最低限度的成本之内。
A民事司法改革以加强对案件的司法管理为特征。
法案:一项有效的诉讼管理计划应当包括:提供个性化和具体的管理以区别对待案件;司法人员早起介入对案件诉讼进程的计划和安排;司法人员与双方律师在审前程序中的定期交流;在适当案件中采用替代性纠纷解决途径。
B修正民事诉讼规则来限制Discovery程序,缩小了诉讼初期披露要求。
C.集团诉讼
5.美国律师的社会影响
19世纪30年代,托克维尔视美国律师为美国民主地关键所在。
法律的精神作为“一种有效的矫正方法,对调整民治政府的短视,无秩序和多数主义压制的趋向”提供了最大的保障。
美国律师和私人的额民事诉讼已经成为将继续成为事实广泛的社会政策的主要社会力量。
第三章美国民事诉讼的历史背景——普通法,衡平法和权力
第四章一起美国民事案件的诉讼始末
第五章像美国律师一样思考:证明责任与诉辩状
第六章审前程序和discovery程序
第七章动议和即决判决
第八章合并与集团诉讼
第九章替代性纠纷解决办法
第十章审判与陪审团
第十一章终局性,上诉和判决的执行。