权力是一个人或一个群体反覆地将其意志强加于他人的能力，
而不是影响他人的一项决定的单个情况。
（彼得· 布劳：《社会生活中的交换与权力》，商务印书馆）
五、政治生活中的权力：三维权力观
1.从精英主义（elitism）谈起：
帕累托：什么是精英？精英的循环论
莫斯卡：统治阶级与政治阶级(political class) 米歇尔斯：组织中的寡头统治铁律 米尔斯：美国的权力精英，托克维尔以来发生了
1.什么是权威？
权威（Authority）的原型是“创始人”（Auctoritas）之意， 指诗歌、家庭或城市的创始人，意指对创始人的尊敬而使 其表现出来的威信（Auctoritas）. 简言之，权威是一种权力的统治对象从良心上的服从，认 为统治者有理由统治的权力 2.权力与权威的关系： （1）权威是合法化或正当化的权力 （2）权威是排除了强制和交易成份的权力 （3）权威是一种反对者也内在服从和同意的权力 （4）权威以权力为基础，权威很少在缺乏权力的情况下行 使
Faces of Power）
4.三维权力观：思想控制
对于以行为为中心的权力观的批评 A.决策制定和对于政治议程的控制（并不必然通过各种决
策的方式）
B.各项议题与潜在的议题 C.可以观察到的明显的或者隐蔽的冲突，以及潜伏的冲突
（参考书目：史蒂文· 卢克斯：《权力：一种激进的观点》）
三、合法性(Legitimacy)的含义
1.马克斯· 韦伯：
每一种真正的支配形式都包含着最起码的自愿服 从的成分。也就是对服从的利害关系的考虑，而 这种考虑可能是因为别有用心，也可能是基于真 心的诚服。 2.马丁· 李普塞特： 合法性是指政治系统使人们产生和坚持现存政治 制度是社会的最适宜制度之信仰的能力。
3.04 34.84 36.19 19.13
3.95 18.5 55.3
1.58 15.32 66.11
0.83 7.58 36.25 53.83
不太信任
一般信任
高度信任
16.62 15.42
东亚地区的地方政府信任（2006年亚洲晴雨表）
日本 韩国 中国大陆 泰国 新加坡 越南
完全不信任
4.12 19.31 47.05 51.82 39.55 23.76 3.66 1.07
影响决策的三种方式：stick, deal, kiss
3.二维权力观：议程设定（agenda setting)
A.决策制定和不决策 B.各项议题与潜在的议题 C.可以观察到的明显的或者隐蔽的议题 D.主观的利益，被看作是各种政策偏好或者愤恨
（参考文献：Peter Bachrach & Morton S.Baratz：Two
第二部分 权威与政治合法性 焦点问题：我们为什么服从？
一、同意与服从的重要性
案例：美国建国与袁氏当国
同样是建国，为什么美国的联邦主义共和国政体，
自1776年开始至今已经稳固存在了230多年，而同 样的制度在清末民初移植到中国，只存在了3年都 不到（1912年1月1日～1915年12月13日）？
二、对权力产生的诸种解释
1、生物学的：《黑猩猩的政治》 2、心理学的：Milgram实验 3、文化与人类学的：政治文化 4、理性的：霍布斯和洛克 5、非理性的：本· 拉登与基地组织，文革 6、合成的权力：生物的因素导致了心理的因素，
而这又引起了文化的、理性的和非理性的因素，由 此形成一张权力的网。
4.组织化权力的四网络理论

社会是由多重交叠和交错的社会空间的权力网络构成的。 组织权力的四个理想类型（IEMP）： 1.意识形态权力：满足人类的审美和超越物质需求而产生的权力 一套理论体系，该体系极力鼓吹：如果某一社会改造计划得以实 施，未来就会比现在更好。意识形态常常被用来支持现存政权的 存续和运转，也即意识形态常常是统治阶级的思想 超越性的意识形态：宗教；世俗性的意识形态：政府所鼓吹的各 种学说和主义 意识形态所解决的主要问题：人生的意义、道德共识、审美或习 惯性仪式、特定群体的内聚性的士气 （乔治·奥威尔：《1984》） 2.经济权力：满足人的基本生存需要而产生的权力 通过自然资源的提取、改造、分配和消费的社会组织而实现的权 力，垄断生产、分配、交换和消费活动的群体构成统治阶级 3.军事权力(暴力)：出于安全防卫而产生的权力 通过对兵器和武装人员的组织而建立起来的权力
即“统治”和“智识与道德的领导权”； 霸权是意识形态支配的政治过程与制度基础；
霸权理论认为，取得从属阶级的认同和被动顺从，
是比制裁和强迫更为有效的统治方式。 （安东尼· 葛兰西：《狱中札记》）
2.谨慎的反抗与适度的遵从
赛达卡村庄中的匿名反抗：流言蜚语、偷窃粮食；
无权群体的日常武器：行动拖沓，假装糊涂、虚假
第二讲 政治权力与政治合法性
第一部分 权力与政治权力
一、人类追求权力的欲望
不愿文章高天下，只要文章中试官
中 举 前
中 举 后
罗素：在人的各种无限欲望中，主要的 是权力欲与荣誉欲。
在社会科学上权力是基本的概念，犹如 在物理学上能(energy)是基本概念一样。
（罗素：《权力论：新社会分析》，商务印书馆）
四、合法性的政治意义
1.政治分化 2.政治信任
3.政治评判
4.政治责任 5.政治稳定
（参考书目：《合法性与政治》，让—马克· 夸克
著）
东亚地区的中央政府信任（2006年亚洲晴雨表）
日本 韩国 中国大陆 泰国 新加坡 越南
完全不信任
8.9 58.01
27.81 53.14
0.24 4.71
6.权力的进化史
集体性的经济权力：对自然的投入、合作与回报 稳定的意识形态权力、军事权力与政治权力：原始宗
教、图腾与禁忌，地域间的部落竞争产生了军事权力
（参考书目：《社会权力的来源》上卷，迈克
尔· 曼著）
四、社会生活与权力：作为社会交往媒介的权力观
1.社会报酬(social reward)与社会交换理论： 2.社会生活中的权力与社会分化现象：
什么变化？
2.一维权力观：多元主义(pluralism)
一维权力观：
A.权力的实际运作
B.决策制定 C.关键议题：两党的任命权，城市再造工程，公共教育 D.可以观察到的明显的冲突 E.主观的利益，被看作是通过政治参与揭示出来的政策偏好
(参考书目：罗伯特· 达尔：《谁统治？》，江苏人民出版社)
顺从、诽谤、纵火、破坏等等；
弱者对于霸权的反抗并不一定要展现在公开的舞台
上，也可以通过日常化的形式在幕后操作
3.权力与霸权
霸权概念忽略了大多数从属阶级能够在其日常物质
经验的基础上，对主流意识形态进行洞察和去神秘 化的能力。
建立在阶级对抗和意识形态统治基础上的霸权概念，
以及斯科特来自马来西亚村庄的观察对其的挑战告 诉我们，权力在政治统治中的运行是及其复杂的， 因为它要依托另外一个概念——合法性。
+ —
A
B
+ —
合 法 性
C
D
4.合法性与合法律性
A.合法性一词第一次在中世纪的文献中使用，
其词义保留着“与法律相一致”这一理念； B.后来合法性一次的政治含义得到加强，成为 对“统治权利”的认可，合法性一词也就不再 局限于合法律性； C.合法性并不仅限于法律，合法律性不足以确 立统治权利；另一方面，将合法性简单地归结 为合法律性，那么对于法律的评估程序和修正 程序就失去了存在的意义。
“似乎有下面的重要问题留待我国人民用他们的行
为和范例来求得解决：人类社会是否真正能够通过 深思熟虑和自由选择来建立一个良好的政府，还是 他们永远注定要靠机遇和强力来决定他们的政治组 织。”——《联邦党人文集》第1页。
美国制宪会议
下议院
上议院Biblioteka 自由钟最早的国旗二、权力、权威与合法性的关系
思考题
华盛顿的说客都说自己能够对国会投票结果产生影
响，但是研究者去问国会议员，有95%-98%的议员 说投票不受说客影响，假设议员们说的都是真话， 研究者总结说在他研究的案例中，说客对国家决策 的影响很小。 问题：请指出这一研究结论的两个谬误。
六、日常生活中的权力与反权力：弱者的武器
1.从霸权(hegemony)概念谈起： 一个社会集团的霸权地位表现在以下两个方面，
达尔：A拥有支配B的权力在某种程度上就是，他能
够使B做某些B否则不会去做的事情。（Who Governs?）
达尔的“影响力术语”
理性说服：影响力的最佳形式，说真话并解释为什


么要做某事 操纵的说服：说谎或误导某人做某事 诱导：通过奖惩和贿赂让某人做某事 权力：威胁使用严厉的惩罚 强制：不容置疑的权力，你不得不做 暴力：使用或威胁使用对肉体的伤害来实施强制
3.04 34.84 36.19 19.13
3.95 18.5 55.3
1.58 15.32 66.11
0.83 7.58 36.25 53.83
不太信任
一般信任
高度信任
16.62 15.42
五、三种合法性类型及其变种
1.法理型权威 2.传统型权威 3.克里斯玛型权威 （参考书目：韦伯：《支配的类型》）
5.政治权力：依托于暴力而建立起来的权力
暴力：通过物理强制而迫使人服从
（1）在人类历史上，尤其是在早期人类历史上，暴力是获得政治权 力的基础 （2）暴力构成政治权力的来源，但是并不是权力的全部 （3）权力的行使并不涉及到暴力的直接使用，而是以暴力为后盾 （4）权力致力于维持一种恒久的社会关系，而暴力的直接使用则有 可能破坏现存的权力关系 （5）暴力虽然可以为权力提供必要的基础，但是常常用于权力无效 之时，且暴力的增多可能意味着总体权力的减少 结论： 帕森斯：政治体系中的暴力好比是金融体系中的黄金：由于它构成 了该体系的基础，所以它是有效的；但如果该体系还没有僵硬到 不能适应新情况，那么在日常交易中就不需用到它。（由此我们 可以看出的是，权力好比是钞票，暴力好比是黄金。） 暴力资源的最大缺陷在于，它常常适用于便利地建立权力，但是仅 靠暴力资源并不能形成稳定的统治