编制说明
1定义
1.1管理手册是指：由中建股份房地产事业部各有关部门编制、企划管
理部负责体系协调、房地产事业部总常会批准的指导和规范房地产
事业部及各一线公司日常经营管理活动的相关文件和规定的汇编手
册。

其中，规范和指导一线公司业务工作的《管理手册》分为《城
市公司管理手册》、《新城市公司管理手册》和《项目公司管理手册》
三类。

1.2总部：指中建股份房地产事业部。

1.3城市公司：在战略定位“多个项目开发”的城市内，同时对多个直
营项目进行管理、并已至少完成一个入住项目的业务单元。

1.4新城市公司：在战略定位“多个项目开发”的城市内，对直营项目
进行管理、尚未完成一个入住项目的业务单元。

1.5项目公司：在战略定位“单个项目开发”的城市内，对直营项目进
行管理的业务单元。

1.6一线公司:城市公司、新城市公司、项目公司的统称。

1.7部门：指总部各部门和一线公司的各个部门；
1.8项目：指项目公司或项目发展部；
2内容
管理手册内容应包括但不限于：涉及总部及各一线公司经营管理活
动的流程、权责指引、管理办法、附件、附表，作为总部及各一线
公司开展经营管理活动的依据。

3组成
3.1根据经营管理活动的范围、内容编制不同的工作手册，从而形成一
个相对完整的手册体系，且根据需要可以开放性地不断完善和补充；
3.2本次三类《管理手册》均包括：投资管理分册、发展管理分册、产
品研发分册、规划设计分册、前期开发手册、营销管理分册、工程
管理分册、合约商务分册、客户关系分册共九类分册，以及顾问、
咨询类，工程、物资类，营销、服务类共三类标准合同范本。

3.3企划管理分册、综合管理分册、人力资源分册、财务资金分册等将
在明年予以增补。

4管理手册的编制、修订分工
4.1企划管理部负责《企划管理手册》编制、修订；
4.2总经理办公室负责《综合管理手册》编制、修订；
4.3人力资源部负责《人力资源手册》编制、修订；
4.4财务资金部负责《财务资金手册》编制、修订；
4.5投资管理部负责《投资管理手册》编制、修订；
4.6发展管理部负责《发展管理手册》、《工程管理手册》、《前期开发管
理手册》、《合约商务手册》编制、修订；
4.7产品研发部负责《产品研发管理手册》编制、修订；
4.8规划设计部负责《规划设计手册》编制、修订；
4.9营销管理部负责《营销管理手册》编制、修订。

4.10物业管理部负责《客户关系手册》编制、修订。

5手册体系的建立、汇总和维护
企划管理部负责管理手册体系的建立、汇总和维护并适时检索、按
照房地产事业部的授权体系及时组织修订。

6管理手册标识说明
6.1为使手册便于识别、查找，在手册上必须注明手册名称、文件名称、
文件编号、文件状态等；
6.2文件编号：
6.2.1CSC：中建股份房地产事业部英文缩写；
6.2.2各手册的英文缩写：
企划管理手册：PM
综合管理手册：GM
投资管理手册：PD
人力资源手册：HR
财务资金手册：FN
发展管理手册：DM
前期开发手册：PP
合约商务手册：CP
规划设计手册：DS
产品研发手册：PR
营销管理手册：SA
工程管理手册：PO
客户关系中心手册：CR
《管理流程》在本《管理手册》中的编号为CSC加各分项手册的英
文缩写，如投资管理分册的《管理流程》编号为CSC/PD；
《总部权责指引》在本《管理手册》中的编号为CSC加各分项手册
的英文缩写加HO（Head Office缩写），如投资管理分册的总部权责
指引编号为CSC/PD/HO；
《一线公司权责指引》在本《管理手册》中的编号为CSC加各分项
手册的英文缩写，如投资管理分册一线公司权责指引编号为
CSC/PD；
《**管理办法》在本《管理手册》中的编号为CSC加各分项手册的
英文缩写加顺序号（如001等），例如：CSC/PD/002，表示的是《管
理手册》中的《投资管理分册》中的《投资项目立项、可研、决策
管理办法》；
6.3文件状态：标明版本年度和修订次数，如某版《管理手册》初次发
布时暂不涉及手册修订，则无须标明修订次数，如2010版；
6.4附件编号：在文件编号的后面加/A（英文Attachment的缩写），后面
再加该附件在该文件中的序号，如CSC/PD/002/A001。

6.5表格编号：在文件编号的后面加/F（英文Form的缩写），后面再加
该表格在该文件中的序号，如CSC/PD/002/F001。

7《管理手册》执行过程中需说明事项
7.1如在《管理办法》中出现**部门会签/审核，是指一线公司的**部门，
如涉及到总部的部门进行会签/审核，在管理办法中会标明总部**部
门；
7.2在《总部权责指引》中的“分管领导”为总部分管一线公司的领导，
在总部权责指引中涉及到审核、会签、知情等需要业务部门签字的
事项，由业务部门经理及分管业务线领导双签；
7.3总部对各关键事项以“权责指引”中明确、完整的每一列项为准，
管控方式分为主导、评审、知情、其他共四类，其中：
（1）主导：指该事项由总部主办，一线公司配合参与；
（2）评审：指该事项由一线公司主办，总部评审决策；
（3）知情：指该事项由一线公司主办并决策，相关意见、结果同时
向总部报备，总部只在一线公司不符合《管理手册》的流程、授权
或管理办法时提出否定意见，其他情况下总部只提出专业指导或提
示意见，一线公司是否采纳由一线公司负责人决定。

（4）其它：在总部管控方式中未出现主导、评审、知情中的任何一
类，则为其它，是指该事项由一线公司主办并决策，且无需报备，
但总部可在任何时候抽查、评估、审计该事项，即保留检查、评估、
审计权；
7.4如按照授权体系一线公司应向总部报备时，报备的方式为一线公司
直接将一线公司负责人签署后的全套表格在签署同时以扫描后电子
邮件（或传真）等方式直接报总部部门；
7.5如在总部权责指引“总经理”栏未出现审批的符号“★”，则代表该
关键事项的审批权在中建股份；
7.6如管理手册中的文字描述与权责指引（含总部和一线公司）规定有
关授权内容不一致的地方，执行中以权责指引（含总部和一线公司）
规定为准；各部门、各一线公司应及时将此不一致通知相关修订部
门和企划管理部，以便及时修订或集中修订。

8管理手册相关文件的编制、审核、批准和发布
各部门编制管理手册相关文件――企划管理部协调与其他手册的关
系、协调房地产事业部相关领导的审核、总篡编辑、编号――>相关
部门审核会签――>报事业部总常会审议批准―>企划管理部负责发
布和纸质文件存档。

9管理手册的增补修订
各部门提出增补或修订文件――>企划管理部协调该文件与其他手
册的关系、协调事业部相关领导的审核、总篡编辑、编号――>相关
部门审核会签――>报事业部总常会审议批准―>企划管理部负责发
布和纸质文件存档。

10管理手册相关文件的生效和解释
管理手册相关文件经中建股份房地产事业部总常会审议批准并正式
发布后生效，文件的解释权在中建股份房地产事业部总常会。

日期：2010年10月20日
中建股份房地产事业部。