旅游经营管理
主 讲：王 谊
本章研究的中心议题是： 企业管理的核心要素是什么？
第一节 旅游企业的经营形式
• 一、旅游企业的概念
• 狭义 • 广义
•
二、旅游企业的经营形式 •
1、公有制旅游企业
• 2、中外合资、合作旅游企业
• 3、外商独资旅游企业
• 4、股份制旅游企业
• 5、个人业主制、合伙制旅游企 业
• 突出特点：便于吸收社会游资，集中进行旅游业投资；所有权与经营 权分离，对于管理现代化、科学化都十分有益；可以通过股票的市场 买卖和些协议转让实现参股、控股和企业兼并，从而促进优胜劣汰， 形成资源的优化配置。
5、个体业主制、合伙制旅游企业
通常是一些小型旅游企业，由个人出资经营或由两个及其以上人出资经营。
• （2）租赁制
• 即出租方把整个企业依照合同规定交给承租人经营管理。承租人享有 高度自主的经营权，向出租人交付租金并承担租赁期的各种费用，盈 余由出租人支配，并在租约终止时返还租赁经营权。
• 优点：在很大程度上促成所有权与经营权分离，有利于充分调动企业 经营者和员工的积极性与创造力，激活企业运行机制。
• 缺点：风险较大，需要严格论证（组织专门的考评组对承租者的经营 管理能力、经济担保能力、经营管理方案等进行论证后抉择），以经 济合同形式，对租金的数额、承租人的收入及超额红利的处理、承租 人投资设备的产权及收益分配、企业资产的保值增值等做出详细规定； 关于租赁合同的终止或解除、租赁期限的长短、租赁期满之后的权利 与义务等，做出明确规定。
第二节 旅游企业的组织结构
• 明确性
• 一、组织结构的基本要求（8个） • 经济性
• 具有全局和远景目标 • 责权利分明 • 决策 • 合适的管理跨度 • 适应性 • 自我更新能力
• 二、组织结构的类型（6种）
• 直线制结构 • 直线-职能制结构 • 联邦分权式结构 • 模拟分权制结构 • 矩阵结构 • 系统结构
• 其责权利具体划分，用经济合同的形式来规定，双方的投 资形式与额度、利润分配、风险承担、资产处置、经营管 理权限等按双方合同约定好的比例和条件进行。
• 3、外商独资旅游企业 • 是一种特殊的旅游企业类型，指经中国政府有关主管机关
批准，向中国工商行政管理部门登记注册，在中国境内从 事独立经营活动的外国旅游企业。
• （3）股份制改造 • 即通过对现有公有制企业的股份制改造，将其变成股份制企业。一般
实施步骤：通过资产评估将企业的资产装换为股份，并通过募集社会 公众股、内部职工股、社会法人股或B股、H股，组建股份公司。
• 股份制改造的资产评估工作必须全面、公正和具有权威性，注重有形 资产和无形资产两个方面，防止原公有制企业资产流失和权益被损。 股份制改造和股票的发行，还须有体改领导机关和证券管理部门的批 准和监督。
• 研究旅游企业的类型与特点，可以有多种视角。但最根本 的问题，是企业的经济成分构成，是旅游企业资产所有者、 经营者和员工之间的责权利关系，及旅游企业的经营形式。 一般可划分为五种类型：
• 1、公有制旅游企业 • ——其生产资料归全民或集体所有。 • 由于历史原因，不同程度地存在经营机制不够灵活、激励
机制不够有效以及所有权与经营权不够协调等等问题。
为适应社会主义市场经济的要求，近年来的主要改革尝试有：
（1）承包经营责任制
即运用法律公证手段，以承包契约的形式来确定国家与旅游企业之间、旅游 企业所有制与经营者之间的责权利关系。
通常所用的方法为：包死基数，确保上缴，超收多留，欠收自补。
如，刚开业的旅游企业或经营已处于饱和阶段的老企业，多采用利润基数包 干，超收分成的形式；对于高速增长期的旅游企业，则采用利润基数递增包 干，超收分成的形式；而对于那些长期经营亏损的企业，则多采用亏损包干， 减亏分成的形式。
（3）船小好掉头。易于及时扑捉市场信息、把握时机，突出自己小、快、 灵的特点，在特色产品、特色服务上标新立异，赢得游客与市场，同时，又 可以作为大中型企业的补充，丰富旅游市场。
缺陷：资金有限，抵御风险的能力较差；出资者个人，受文化程度、资历经 验和个人素质影响，决策水平参差不齐；合伙经营时，出资人的意见分歧及 其他变故，都可能导致企业的瓦解等。
• 2、中外合资、合作旅游企业 • （1）中外合资旅游企业 • 即两个或两个以上的国家或地区的公司、企业、经济组织
或个人按一定比例联合投资、共同经营的旅游企业。
• 其责权利的划分一般以投资额为准，按投资比例划分权力、 分享利润、承担风险。
• （2）中外合作旅游企业
• 在我国大多数的中外合作旅游企业中，一般形式为由中方 提供土地使用权、自然资源、基础设施、劳动力等，不出 或少出部分资金，外方提供设备、技术、资金、共同组建 而成。
一、旅游企业的概念
• 旅游企业是指从事旅游产品经营、自负盈亏、自主管理的 经济组织，在旅游行业中扮演重要角色。
• 理论界一般有广义与狭义两种理解： • 广义的旅游企业，指经营满足旅游者食、宿、行、购、娱
六大需求的一切企业； • 狭义的旅游企业，特指饭店、旅行社、旅游汽车公司、娱
乐设施经营单位等。
二、旅游企业的经营形式
突出特点：（1）简便易行。出资人或合伙出资人经过一定筹备，在具备经 营旅游业务的条件下，均可依照有关法律提出开业申请。尤其是一些小型旅 游商品零售企业，小型旅店业和小型客运服务企业，一般投资较小，且周转 快，获利营权和所有权都集中在出资 人手中，趋于共同的利益与风险，经营者往往全力以赴、夜以继日，充分利 用个人的关系、声望、能力，密切合作，共同开拓。
• 市场竞争无情。外商独资企业的存在，会在一定程度上挤 占客源份额，加剧行业竞争。
• 4、股份制旅游企业 • 是资产所有权与经营权分离的适应于大规模旅游企业的一种经营形式。 • 通常采用的形式：有限责任股份公司 • 将创办的旅游企业所需要的资金分为若干股，通过发行股票来筹集资
金。这种股票客源自由买卖、转让、抵押和继承。股东代表大会作为 最高权力机关，讨论重大决策，选举董事会、监事会。董事会聘用高 级管理人员对企业进行具体领导。