安全生产中长期规划
为促进公司安全生产管理工作,建立适应社会和企业发展的安全生产管理体系,推动公司安全生产与生产经营协调发展,使公司安全生产管理朝稳定、健康方向发展,筑建一个安全和谐的企业。
根据安全生产法律、法规,国家交通部、省厅、市交委和相关主管部门安全生产“十三五”规划的要求,结合公司的实际,制定公司安全生产中长期规划。
一.指导思想与目标
1.1指导思想
坚持科学发展,安全发展,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,落实企业安全生产主体责任,完善和落实安全生产责任制,严格安全生产监督管理,严格安全生产目标考核和责任追究,推动安全生产标准化建设,使企业安全生产制度化、标准化、规范化,实现企业的安全生产目标,确保企业安全、持续、稳定发展。
1.2总体目标
到2019年,公司的安全生产管理体系更加健全和完善,队伍的素质明显提高,安全监督管理能力明显增强,违法、违规行为明显下降,安全生产事故明显减少,各项安全指标明显下降,公司安全生产状况日益完善。
1.2.1不发生安全生产责任死亡事故。
1.2.2不发生责任火灾事故。
1.2.3职工工伤事故死亡率率为零。
1.2.4职工工伤事故重伤率≤0.3‰。
1.2.5下属运输部门营运车辆万车死亡率≤2.2。
1.2.6下属运输部门营运车辆万车事故率≤3.6。
二.主要任务
2.1推行规范安全管理体系,持续有效、全面控制的安全管理。
完善安全培训、以国家有关安全管理法律、法规和各项管理制度、标准和规范为基础,全面完善公司安全管理规章制度、健全安全监督管理体系,使公司安全管理完全符合规范化的要求。
2.2认真落实安全生产“一岗双责”的要求。
按照安全生产“一岗双责”规定完善和落实公司各部门、单位和各岗位的安全生产责任制,实行“谁主管谁负责”的原则。
完善和落实对各级安全生产责任人、各岗位的安全目标考核和奖惩,使安全生产责任制得到有效落实。
2.3建立健全公司安全生产监督管理体系,使安全监督管理贯穿于生产的全过程,保障生产经营的合法性,控制和减少违法、违规、违反操作规程等行为,严格对违规行为的处理,促使从业人员自觉遵章守法,保证企业安全生产。
2.4推进安全生产应急救援体系建设。
建立企业安全生产应急救援体系,根据法规的规定,结合企业的实际制定和完善应急总体预案和各项专项预案,每半年进行一次安全生产应急预案演练专项工作方案,认真开展预案的演练工作,定期对各项应急预案进行评估和修改,确保预案的实用性和可操作性,提高企业应急救援能力。
2.5根据国家交通部、省厅、市交委相关要求,推行安全生产标准化体系建设,并按照体系的要求,积极落实运行,提升公司的安全生产管理水平。
三.工作措施
3.1提高认识、加强领导,完善机构、落实责任
3.1.1认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念,坚持“科学发展,安全发展”的理念,把安全生产工作放在重要的议事日程,做到警钟长鸣,常抓不懈,消除事故隐患,防止事故发生。
3.1.2按法律、法规的规定建立健全安全组织和监督管理机构,配足安全管理人员。
公司成立安全生产委员会,设置专门的安全监督管理机构,属下各单位成立安全领导小组,设置专门的安全管理工作机构,两级机构要配足安全管理人员。
3.1.3认真落实安全责任制度。
根据上级部门关于安全管理“一岗双责”的要求,完善和落实各岗位、各级人员的安全职责,实行“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则。
签订安全生产责任书,落实层级安全生产责任制,完善安全绩效和目标责任制的考核,加强监督管理,使安全管理贯穿于生产的每一个环节。
3.2加强安全制度建设,实现安全管理规范化
及时获取适用的安全生产管理的法律、法规、规范和标准,根据法律、法规等的要求,结合本公司的实际及时更新、完善和制定各项安全生产规章制度、操作规程和指引,建立各项安全档案、台帐和信息渠道等,使安全管理工作制度化,标准化、规范化。
3.3保证安全专项经费的计提和合理使用
按规定足额提取安全生产专项经费,制定安全专项经费管理制度,加强经费的管理,确保经费的合理、有效使用。
按安全生产需要制定安全专项经费投入计
划,并定期检查计划的执行情况,以保证安全生产管理顺利进行。
3.4加大安全教育力度,提高全员安全意识
强化安全教育在安全管理中的基础作用,加强安全培训教育,提高全员的安全意识,落实对从业人员的安全培训教育制度。
加强员工的安全知识、操作技能的培训,培养具有较强安全意识、严谨工作作风、熟练生产技能的员工队伍。
3.5加强生产过程中的安全监督管理,突出管理重点
3.5.1加大对仓库作业现场、装卸车辆、生产场所的安全生产监督检查,定期检查和不定期检查相结合,全面检查和专项检相结合。
加强安全生产监督管理,提高企业本质安全水平,使安全监督管理贯穿于生产的全过程,保障生产经营的合法性,控制和减少违法、违规、违反操作规程等行为,严格对违规行为的处理,促使从业人员自觉遵章守法,保证企业安全生产。
3.5.2进一步加强动态监控工作。
充分利用公司视频监控系统对重点区域、重点部位、重点设施的运行,进行安全动态监控,提高监控质量,及时制止和处理违法、违规行为,使违法、违规行为得到有效控制。
3.6加强操作人员的安全管理,提高驾驶员素质
加强对操作人员准入、劳动和安全作业的管理,对新招聘的装卸员要严格把关,完善和做好装卸员素质安全性评估工作,严禁不合格装卸员上岗。
不断提高装卸员工作积极性和敬业精神。
3.7充分利用科技信息手段加强安全管理
利用科技设备加强安全监督管理,提高安全管理效果。
利用GPS监控平台对下属运输部门,实施对车辆和驾驶员行车的动态监控,及时制止和处理违法、违规行为,为安全行车提供保证。
创造条件在营运车辆上安装3G视频动态监控系
统,力争在“十三五”期间内完成所有营运车辆都安装3G视频监控系统,进一步提高公司的安全管理水平。
3.8严格把关运输物资查验。
指派专人查验禁运、限运物资,查验率达100%。
3.9认真做好安全隐患排查和治理工作。
完善安全培训、运输公司驾驶员安全预警、恶劣天气应对方案、节假日运输方案与安全隐患排查管理制度,制定隐患排查治理方案,认真开展各项安全隐患排查工作。
加大对生产现场、车辆运行等事故隐患排查、整改力度,对排查存在的安全隐患,严格按时保质,按照整改措施进行隐患整改。
3.10做好车辆技术管理工作,为安全行车提供有力保障认真贯彻执行国家和行业的车辆技术法律、法规和技术标准,完善公司车辆技术管理制度、规范、标准和操作规程,严格按照《汽车维护技术规范》做好车辆各级维护保养工作,提高保修质量,建立车辆维修质量追究制度,防止机损事故发生。
认真落实营运车辆技术性能监督检查制度,保证车辆技术状态良好,为安全行车提供保障。