●
指导作用 计划是根据上级指示精神和本部 门实际情况制定的工作部署，是开展 工作的一个重要依据，它具有目标和 工作程序上的指导性，有利于克服工 作中的盲目性、无序性。
第四章
事务应用文写作
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●
推动作用
“凡事预则立，不预则废”。对工 作预先作出科学的筹划和安排，可以及 时把握工作进程，减少工作失误，保证 工作任务的及时完成。
结尾
结尾的内容大多是希望、号召大 家增强信心，团结奋斗，为实现计划 的目标而努力。内部使用和日常性计 划不必写结尾部分。
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（三）落款 在正文的右下方署上制订计 划单位的名称和日期。如标题中 已有单位名称，可不署名，只需
标注日期即可。
第四章
举例：
●《上海市国民经济和社会发展
第十一个五年计划》
●《2006年工会工作要点》 ●《公债和钞票的发行计划》
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（二）正文
计划正文应回答为什么做、 做什么、怎么做的问题。通常由 前言、主体和结尾组成。
第四章
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●
监督作用
计划一旦制定，应当有一定的法规性， 利用这一法规性，可以督促各部门、各单 位的配合协同，监管各部门、各单位的工 作进程，以保证工作按时按步骤正常进行。
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三、计划的种类和特点
●
二、计划的种类和特点
1、计划的种类 （1）按内容划分，有生产计划、工作计划、学习计划
（2）根据性质的不同划分，有综合性计划、专项计
划 （3）根据范围划分，有国家计划、单位计划、部门 计划、个人计划 （4）从时间上划分，有长期计划、短期计划 （5）根据形式不同主要有条文式计划、表格式计划、 文字表格结合计划
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举例： 根据上级工会部署和我厂的实际情 况，1993年上半年工会拟抓好以下几项 工作：
——《 ××机械厂1993年上半年工会工作要点》
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举例：
根据市企业改革会议的精神和我公司试 点经验，公司常委决定，从今年3月开始， 用三个月时间，有领导有步骤地普遍推行经 营承包责任制，具体工作安排如下：
效果
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注意！
如果内容涉及若干方面的综合性 计划，可视情况，把计划分成几个方 面，每一个方面都须写清楚：任务、 指标，办法、措施，步骤、时限等三 要素，形成一个相对独立的部分。
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（二）教育作用 总结总是肯定成绩、表扬先进、指
出问题、批评后进，这就能起到激励、
鞭策的作用，有利于发扬成绩，再接再
厉，争取更大的成绩。
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（三）提供情况作用 总结通常要向上级报告，或作为上级了解 情况时的汇报材料，这就可起到向领导机关提 供情况的作用。同时，通过总结，从正反两个 方面找到宝贵的经验和教训，不仅有利于本单 位、本人增长才干、丰富见识，也有利于把个 别的经验教训变成大家的宝贵财富。
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●国家计划
●地区计划
按范围分
●单位计划
●部门计划
●班组计划
●个人计划
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按效力分
●指令性计划
●指导性计划
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●指令性计划——由国家直接下达，提供
做什么
做什么，即任务、指标。这是计划期 间内工作的目标，也是努力的方向。任务， 指计划做什么，是具体工作项目；指标，任 务量化表现。要求：任务交待清楚，指标定 得确切。
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怎么做 怎么做，即办法、措施。这 是实现计划规定的任务或达到指
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4．明确性
计划的目标、任 务、时间等必须明确 具体，不能抽象、笼 统，保证计划内容可 执行性。
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四、计划的写作方法
由于各行各业的工作性质不同，承担 的任务和完成任务的主客观条件不一样， 因而计划有大小、内容有详略之分。从总 体上讲，计划都是以任务、指标，办法、
2、计划的特点
（1）针对性
（2）预见性与可行性 （3）约束性与可变性
三、计划的作用
决策是计划的灵魂，计划是决策的实施 有目标，行动有遵循 方案。大到国家、地区、部门，小到班组、 2、便于 个人，有了计划，就有了明确的奋斗目标、 工作程序，就可增强自觉性，减少盲目性， 也有利于少走弯路，少受挫折，使工作、学 习有条不紊地顺利进行，达到预期目标。
完整式标题
单位名称 + 时限 + 内容 + 计划名称
上海市财政局二O一O年工作要点
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省略式标题
省略式标题，是指四要素不齐全
的标题，通常采用四要素中的三项或
两项，但不能省略内容和名称。
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1、计划可以帮助人们做到胸中有全局，奋斗
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在现代管理科学中，决策、计划、 组织和控制，是四个紧密联系、相互交 叉的环节，而计划介于决策与组织、控 制之间，成为必不可少的实施方案。因 此，计划在管理活动中占有十分重要的 地位和作用。
第四章
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（一）种类
按性质分
● ●
综合性计划
专题性计划
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●工作计划
●生产计划
按内容分
●军事计划
●教学计划
●科研计划
●学习计划
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●短期计划
按时限分
●中期计划 ●长远规划
第四章
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四、事务应用文的作用
1、对领导决策具有参考作用、 2、对具体工作具有规定约束作用 3、对读者具有认知作用
五、事务应用文注意问题
1、以政策为指导，以法律为依据 2、深入调查研究
3、实事求是
4、格式约定俗成，语言准确简练
第二节
计
划
计划是某一个单位、部门或个人，对 在一定时期内所要做的工作或所要完成的
特定目标及任务，预先加以书面化、条理
化和具体化的一种常用的事务文书。
计 划 回答的问题
做什么？ 怎么做？ 达到什么标准？ 达到什么要求？
一、计划的称谓
计划是计划类文书的统称，也是各类 计划最常用的名称。其称谓有：规划、方 案、打算、设想、要点、纲要等，它们是 一些时限不同、类型不同、内容范围大小 不同的计划名称。
事务应用文写作
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●计划
●规划
●方案
按名称分
●安排
●要点
●打算
●设想
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（二）特点
从实际出发，遵循客
1．科学性
观规律。制订时要调
查研究，听取意见，
进行科学论证。
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应用文写作
事务应用文写作
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第三节
总
结
总结是对已经做过的工作进 行回顾、检查、分析、研究，从 中找出经验教训，获得规律性的
认识，以指导今后工作的文书。
第四章 事务应用文写作
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一、总结的作用
总结与计划关系十分密切，即事先 计划，事后总结。计划在工作前、明确 要求做什么和怎样做；总结在工作之后， 对所做的工作进行分析评价，检查计划 执行的情况，找出成绩与问题，从中悟 出经验教训。
二、事务文书的分类
计划安排类 ●总结报告类 ●简报信息类 ●会议文书类 ●规章类
●
事务文书
三、事务应用文与行政公文的区别
1、事务应用文是为处理日常事务活动而使用的；行政
公文是各级领导机关的意见或处理办法 2、事务应用文是用来处理实际事务的工具；行政公文 作为管理国家政务的工具 3、事务应用文有一定写作格式；行政公文具有固定格 式 4事务应用文以说明、叙述和议论为主；行政公文只有 说明、叙述和议论