5
区域卫生信息平台构建的原则
区域卫生信息平台建设是一个复杂而庞大的系统工程，系统的设计和建设实施必须 有一个统一的思想，统一的原则，按照统一的步骤进行。我们应该按照如下原则，逐 步进行区域卫生信息平台的建设。
统一标准，统一管理 整体设计，分步实施 合理分配，填平补齐 安全可靠，云端使用 增加联系，信息共享
8
区域卫生信息云平台特点
全方位多维细粒度的安全体系，从物理 安全、网络安全、信息安全以及安全管 理等考虑，形成可控细颗粒度的安全层 次，重要业务支持可以在断网的情况下 离线应急处理。
云计算 （Saas）
数据大集中的方式，支撑区域卫生信息 平台业务运行与管理； 以资源共享，社会化专业服务的方式， 加快区域卫生信息化进程，提升运营和 服务质效。
障
基 础
云计算服务平台
灾备中心
设
系 统
施
数据中心平台
12
云计算平台与容灾系统架构
Internet 防火墙/IPS
身份认证
智能云交付系统 DCLB
多个应用动态负载均衡
图例 以太网 光纤网络
安全保障 区域卫生信 网络应用 息云平台
涵盖云计算平台、数据交换、公共卫生、 医疗服务、新农合、基本药物、综合管 理，平台不仅提供标准化第三方接入机 制，同时提供在线应用功能，真正做到 “横向到边，纵向到底”。
功能全面
整合各类通讯运营商的技术和网络资源 ，支持无线3G网络通讯，支持3G移动 终端，只要登陆到平台，就可以远程使 用数据中心服务器上所有的相关应用。
区域卫生信息云平台解决方案
2014年1月23日
摘要
中国在不遗余力地推进建设区域卫生信息平台，帮助医疗行业对海量数 据进行管理、整合和处理。医疗行业受成本和体制等诸多因素限制，很难 去独立建设像欧美一样具备完善的大型数据中心，如果采用云计算技术来 解决，卫生信息化就有可能实现飞跃，甚至后来居上。
本方案阐述了基于云计算的区域卫生信息平台整体解决方案，根据目前 国内建设区域卫生信息平台，碰到的诸多问题、疑惑，提出了建设适合中 国国情的区域卫生信息平台方案，包括构建云计算数据中心、区域卫生信 息平台以及围绕公共卫生、医疗服务、新农合、基本药物制度、综合管理 五大应用体系解决方案。
7
区域卫生信息云平台概述
区域卫生信息云平台就是 利用云计算平台技术，构建 数据共享平台、数据交换平 台，构建公共卫生、医疗服 务、新农合、基本药物制度、 综合管理五大应用体系，建 设标准统一的健康档案和电 子病历库，实现各级医疗机 构（如：村卫生所、乡镇卫 生院、社区服务中心/站、二 级以上医院、体检中心、疾 控中心、卫生监督、卫生行 政主管部门等部门），实现 区域内医疗卫生信息共享； 实现全民健康档案的建立与 利用；实现区域内医疗卫生 的现代化管理。
使“全民健康档案”、“一卡通”、“国 家基本药物制度”、“医保直补”等等好
的政策能够顺利完成。
11
平台总体架构
区域卫生信息云平台用户
软 件 平 台
卫 生 信 息 平 台
综 合 管 理
公 共 卫 生
新 型 农 村 合 作 医 疗
药 品 / 基 药 管 理
医 疗 管 理
其 他 系 统
业 务 运 行 保
化体系。
对于卫生管理部门和医疗机构
•实现诊疗卡、农合卡、健康档案卡、银行卡“多卡合一” •实现健康档案全流通，降低信息化投入成本 •实现病历标准化、规范化 •提高医疗质量，信息共享互动，政务决策支持等
业务目标
对于公众和患者
•实现全流通，降低诊治费用 •使用系统，信息可追溯，减少医患纠纷 •建立终生医疗档案，任何信息均可查 •能提供方便快捷的在线医疗服务
2
目录
1. 区域卫生信息发展状况 2. 建设目标、原则及解决的问题 3. 平台特点及业务模型 4. 平台架构及分项描述 5. 平台的构建模式 6. 平台实施方法及进度
3
区域卫生信息发展状况
由于医疗卫生行业的特殊性，卫生信息化建设发展速度目前还落后于 其他行业。
行业现状
技术难点
卫生信息系统的业务内容复杂。
9
区域卫生信息云平台业务模型
平台集成部署到云平台中， 使用单位无须建设数据中心， 机房、服务器等硬件、应用 软件全部由我们投资建设， 使用单位只需要通过网络接 入到数据中心即可。
10
卫生信息云平台业务目标
充分利用医疗卫生信息平台和各大 营运网络，建立起功能完备、标准 统一规范、系统安全可靠，适应卫 生改革和发展要求，高效便捷，服 务于政府、社会和居民的卫生信息
涉及纷繁复杂的规范以及标准
涉及不同的运行机构、管理部门 • 信息的互联互通，规范标准有巨大阻力 • 众多垂直系统，减缓信息共享进程
EHR
建立开放的电子档案系统HER ，海量的数据要求它的存储与 分析功能必须强大；
EMPR
区域病人检索系统EMPR，必 须有效管理每个病人的信息；
云计算平台将会对医疗行业有巨大影响。对于医疗系统中的IT服务，新技术可以使区域中的医院分享病 人资料，不管这个病人是在国内还是在国外。医务人员可以从网络上去获取这些信息，而不需要安装任何软 件。病人的电子医疗记录或检验信息都存储在云数据中心，区域内共享，甚至可以全球索取，而不在某个医 院单独的IT系统中。云计算的迅猛发展是必然的，是信息爆炸的社会所必须的，云计算为卫生信息发展带来 新的契机。
6
区域卫生信息平台构建解决的问题
使用“云计算” 技术一次性解决了数据共享、数据规范标 准化、信息安全及数据中心建设运维成本等多个问题。
信息化认识
数据标பைடு நூலகம்化
数据共享
数据中心成本
云端使用
• 任何机构、人员均可使用，同时 提高信息化认知水平
信息安全
• 加快区域卫生信息化整体水平 • 加快区域产业结构升级
4
区域卫生信息平台构建的目标
按照“顶层设计、资源共享”的建设思路，设计弹性云计算平 台，满足医疗行业领域的应用需求。
提供智能信息处理服务能力，海量数据挖掘处理能力、海量存 储能力以及安全可控能力。
实现区域卫生信息集中存储与管理、卫生信息资源共享、卫生 综合分析与辅助决策。 建立安全、高效的卫生信息传输和交换网络以及专用网络，并 能够切实保障医疗数据的安全。 统一规范，统一接口，实现信息共享，建立建全区域内的全民 健康档案及电子病历库，实现全民就医一卡通。