政治行为
• 政治统治 • 政治管理 • 政治参与
政治统治的实施方式
• • • • 对被统治者反抗行动的暴力镇压 对被统治者的限制与排斥 对被统治者的怀柔利用 对被统治者的思想文化控制
政治统治合法性
• 政治统治的合法性指的是社会成员基于某 种价值信仰而对政治统治的正当性表示的 认可，简单说来，就是社会的普遍承认。 • 合法性不能简单等同于符合法律规范或法 律原则。
政治共同体常用的政治社会化手段
• 第一、感召。所谓感召，就是设法使主导 性政治价值观的表述，能够与个体的期望 与关切产生共鸣，从而抚慰他们的忧虑， 激发他们的热情，增强他们归属于既定政 治体系的向心力和认同认同感。这是以情 动人。
政治共同体常用的政治社会化手段
• 第二、说服。所谓说服，就是通过理性的 启蒙和教育，使个体对共同体的政治利益、 政治目标、制度安排以及发展战略等等获 得较为全面的了解和较为深刻的认识，并 将其作为合乎真理的东西自觉地予以接受。 这是以理服人。
多党制
• 多党制指的是多个政党同时参加竞选，由在选举 中获胜的政党单独或以它为主联合执掌国家政治 权力，组织政府，管理国家事务的一种政党制度。 在这种制度下，常常出现多个有实力的政党同时 并存，激烈角逐国家权力的复杂局面。 • 多党制国家典型代表 法国 德国
利益团体
• 利益团体是以共同利益为基础，按照特定 的关系模式结合起来，并为实现共同目标 而介入政治过程的人们的集团。 • 利益团体活动的三个基本环节：利益聚合、 利益表达、政治介入
权力制约原则
• 在现代政治生活中，权力制约指的是对公 共权力施用的制衡与约束。 • 权力制约包括两大方面。一是公共权力各 部分之间的相互牵制；二是公民社会对公 共权力施用的监督。
权力制约的原因所在
• 之所以要监督公共权力，是因为公共权力 有被滥用的可能。公共权力具有无比的强 制性，这种强制性不仅对全体社会成员普 遍有效，而且突出地表现在垄断了对暴力 的合法运用。公共权力作为一种强制性的 力量，可以成为实现利益目标的有效工具。 掌握公共权力能够带来其他相关的利益， 如果不制约，那就有可能滥用权力，运用 权力去谋私利，而且还还侵犯公民的个人 权益 。
公共权力的施用方式
• • • • • • 暴力方式 压力方式 命令方式 规范方式 奖惩方式 说服方式
国家权力的横向配置
立法：国家意志的表达 （重民主）
行政：国家意 志的执行 （重统一效率）
国家权力
司法：对国家意志 执行状况的裁判 与监督（重公正）
国家权力的纵向配置
• 单一制 • 单一制是由若干行政区域或自治区域组成 的单一主权国家的结构形式。 单一制国家有中国、法国、英国、日本 • 联邦制 • 联邦制是由若干相对独立的政治实体通过 某种协议而组成联合体的国家结构形式。 联邦制国家有美国、德国
权力制约的意义
• 权力制约的目的是为了保证公共权力的正 常运行，维护公民权益，实现社会公正， 促进社会健康发展。
政体分类
• 按国家元首的产生方式与任职期限来 划分 ，有君主政体和共和政体。
• 君主政体的分类：专制君主政体、立宪君 主政体（此类政体又可分为二元君主政体 与议会君主政体）。二元君主政体在形式 上存在君主和议会两个权力中心。
高权力的执掌者和对外关系中的最高代表。 在国家机构体系中，国家元首实际上或形 式上处于首脑地位。
公民
• 公民指的是具有一国国籍，并依据该国宪 法和法律规定享有权利和承担义务的人。 • 自主意识是公民意识的核心。
政党
• 政党的定义：是一定阶级、阶层或民族的 代表，为了实现共同利益和共同理想，在 共同政治纲领的指引下，以谋取政权和执 掌政权为政治目标，而在政治生活中采取 共同行动的政治组织。
政治参与的途径 政治参与的途径
• • • • • 政治投票 政治选举 政治结社 政治接触 政治表达
政治参与的途径
政治投票是公民个人在竞争性的政策或候选 人之间或在其他争议的政治问题面前表示其 政治偏好或政治态度的政治行为方式。 作为直接民主的一种手段，全民公决始于瑞 士
政治发展的途径
• 政治革命 • 政治改革
政党类型
• 按照政党组织方式的严密程度划分 ，现代 政党分为民主松散型、民主紧密型、民主 集中型。无产阶级政党属于民主集中型。
政党的主要功能
• • • • 政治宣传与政治社会化 利益综合与利益表达 培养和输送人才 影响或主导政治过程
两党制
• 两党制指的是两大政党通过竞选而轮流执 掌国家政治权力，组织政府，管理国家事 务的一种政党制度。在这种制度下，两大 政党政见不同，但实力相当，彼此间会展 开激烈竞争。 • 两党制国家典型代表 美国 英国
政治革命的主要特征
• 政治革命的基本形式是两大阶级之间的激 烈对抗 • 政治革命的首要目标是夺取国家政权 • 政治革命的实质内容是政治体系的根本变 革
政治改革的基本特征
• 政治改革由政治领导层自上而下地予以推 动 • 政治改革是有计划有步骤的政治变革 • 在较长时间内相对缓慢地进行，采取非暴 力的和平方式 • 以维护和巩固现有政治统治为目的 • 以不破坏既定政治统治的根本基础和基本 原则为限度
政治文化的功能
• 政治文化影响人们的政治行为 • 政治文化维持着政治秩序 • 政治文化导引着政治变革
政治文化的传承途径
• • • • • 家庭（政治社会化的起点） 学校 同辈群体 大众传媒 政治组织
大众传媒
• 在政治社会化过程中，大众传媒能够维持和加强 着主导性政治文化的导向与整合功能。具体而言， 作用如下：一是借助形象的画面和反复的强化刺 激使某一政治事件或政治问题变得格外引人注目。 二是在传递信息的同时，附带地传播某种具有倾 向性的政治情感、政治立场和政治期望。在现代 社会，大众传媒能够在相当程度上制造、导引和 左右公众舆论，从而有效地影响和塑造人们的政 治心理、政治认知、政治评价与政治抉择。
政治学原理考前辅导
政治
• 政治的定义：在一定的经济基础上， 人们围绕着会关系。
• 亚里士多德：人是天生的政治动物
政治学
政治学是研究社会政治关系及其发展 规律的科学。
政治分析模式
• 管理模式 代表人物：孙中山、庞顿、吉尔、麦肯齐 孙中山：管理众人之事即是政治 • 权力模式 代表人物：中国法家（如韩非子）、马基雅 弗利 马基雅弗利：认为政治家应该“像狮子一样 凶猛，像狐狸一样狡猾”，在西方思想史上，他 率先把政治与道德分离开，并将权力置于政治生 活的中心。
• 传统政治管理在总体运行机制上表现出人治特征
政治参与
• 政治参与是普通公民参加政治生活， 影响政治体系的构成、运行方式、运 行规则和政策过程的各种行为。
政治参与的特征
• 从政治参与的主体来看，政治参与是普通 公民的政治行为，具有非职业性、非连续 性等特征。 • 从政治参与目标来看，政治参与主要是影 响政治体系的构成和运行方式，特别是政 策制定与执行的各种活动。 • 从政治参与的方式来看，政治参与是一种 现实的行为，而不是单纯的思想动机。
当代西方政治学根据政治统治中权威的基础和服从
的动机，将政治统治划分为
• 传统型权威的统治：神圣传统 • 魅力型权威的统治： 超凡品质（最不稳固 的政治统治类型） • 法理型权威的统治：法律典则
传统政治管理
• • • • 传统政治管理的经济基础是农业社会的自然经济 传统政治管理所运用的权力具有任意性和连带性 传统政治管理所运用的方法具有简单性和落后性 传统政治管理的管理主体具有单一性
利益团体
• 利益团体的典型特征：外部性的政治定位 （不以主导政权为目标）、多元化的利益 追求、选择式的成员构成
政治文化
• 政治文化是在一定历史时期和一定社会条件下形 成的，并且持久影响人们的政治倾向与政治行为 的政治心理、政治思想以及政治价值观的总和。 • 政治文化的组成部分：政治心理、政治思想和政 治价值观。政治心理是政治文化的表层和感性部 分；政治思想是政治文化的深层和理性部分；政 治价值观则是感性与理性的融合、情感与思想统 一。政治心理既采取个体政治心理的形式，也采 取群体政治心理的形式。 “政治文化”概念由阿尔蒙德首先提出。阿尔蒙 德、鲍威尔的《比较政治学：体系、过程和政 策》。
政治共同体常用的政治社会化手段
• 第三、诱导。所谓诱导，就是以共同体的 规范为准绳，向个体申明利害关系，通过 在一个选择上增加好处，在另一个选择上 增加坏处，或者两者并用的方法，来影响 和左右个体的政治取向。这是以利诱人。
政治共同体常用的政治社会化手段
• 第四、灌输。所谓灌输，就是借助统治者 的文化霸权地位，强制性或半强制性地对 社会成员实施政治教育，且连续不断，持 之以恒，从而将共同体的主导性政治价值 观植入个体的内心，并使之在行为模式上 定格，最终转变成一种长期发生作用的心 理习惯。这是以势压人。
先发国家的政治发展
• 专制时代 ：国家建设和政治秩序 • 民主时代 ：制度变革和规范治理 • 福利时代 ：公平分配和应享权利
后发国家的政治发展
• 传统积淀与现代取向 • 参与扩大与政治稳定 • 经济发展与民主建设
现代化修正学派观点
传统并不是为追求进步所必须予以彻底摒弃的东 西，而是使文明成就得以积淀、世代生存得以联 结的基础与纽带。如果完全斩断传统，社会就将 陷入信仰崩塌、历史脱节的“失范”状态。传统 既有绵延相袭的惰性，也有吸收某些现代性成分 的容纳性。不管人们的主观好恶如何，传统的存 在和影响实际上构成了大多数发展中国家的特定 国情。传统使代与代之间、一个历史阶段与另一 个历史阶段之间，保持了某种连续性和同一性。
政体的分类
• 按国家权力机关之间的关系，特别是立法 机关与行政机关的相互关系来划分，有内 阁制，总统制和委员制。内阁制既可能与 共和制结合在一起，也可能与君主制结合 在一起。 • 英国是内阁制国家、美国是总统制国家、 瑞士是委员制国家、法国是半总统制国家。