进口许可证制的类别
• 根据进口许可证与进口配额的关系分： 有定额的进口许可证 无定额的进口许可证。 • 根据进口商品有无限制分： 公开一般许可证（自动进口许可证） 特种进口许可证（非自动进口许可证）
• 从进口许可证与进口配额的关系上看，进 口许可证可以分为两种： • 一种为有定额的进口许可证， • 另一种为无定额的进口许可证
一、进口配额制
• 配额是一国政府为了控制本国与其他国家之间贸 易而施加的对商品或服务进出口量的限制。
• 进口配额（Import Quotas ）又称进口限额， 是一国政府在一定时期（通常为一年）以内，对 某些商品的进口数量或金额加以直接限制。
• 在规定的期限内，配额以内的货物可以进口，超 过配额不准进口，或者征收更高的关税或罚款后 才能进口。
• 九、进口押金制 • 进口押金制（Advanced Deposit）又称 进口存款制或进口担保金制。是指进口商 在进口商品时，必须预先按进口金额的一 定比率和规定的时间，在指定的银行无息 存入一笔现金，才能进口。这样就增加了 进口商的资金负担，影响了资金的流转， 起到了限制进口的作用。
• 十、海关估价制 • 海关估价制是指海关为了征收关税，确定 进口商品价格的制度。有些国家根据某些 特殊规定，提高进口商品的海关估价，来 增加进口商品的关税负担，阻碍商品的进 口，就成为专断的海关估价。
• 五、进口和出口的国家垄断 • 进口和出口的国家垄断，是指在对外贸易 中，对某些商品的进、出口规定由国家机 构直接经营，或者是把某些商品的进口或 出口的专营权给予某些垄断组织。
• 六、歧视性政府采购政策 • 歧视性政府采购政策是指国家制定法令， 规定政府机构在采购时要优先购买本国产 品的做法，从而导致对国外产品的歧视， 起到了限制进口的作用。
• 十一、技术性贸易壁垒 • 技术性贸易壁垒（Technical Barriers to Trade）是指为了限制进口，一国对进口商 品所规定的复些标 准和规定往往以维护生产、消费者安全和 人民健康的理由而制定。
• 十二、企业社会责任标准认证 SA8000 • 在欧美先后出现了一些关于“企业社会责 任”（Corporate Social Responsibility， 简称 CSR）的多边组织，逐步形成了一些 评价体系和认证制度，企业社会责任标准 认证 SA8000 (social accountability 8000) 为其中最有影响的一种标准。
• 十三、 绿色贸易壁垒 • 绿色贸易壁垒也就是环境壁垒，是一种以 保护环境、自然资源和人类健康为借口而 制定的一系列苛刻的环境标准，是一种贸 易保护主义新措施。
绿色贸易壁垒的表现形式
第七章 非关税措施
第七章 非关税措施
第一节 非关税壁垒概述
第二节 非关税壁垒的主要种类
第一节 非关税壁垒概述
• 非关税壁垒（Non-Tariff Barriers，NTBs） 是指关税以外的一切限制进口的各种措施。 它是与关税壁垒相对而言的。
• 在WTO规则体系中,主要包括反倾销、反补 贴、进口配额、自动出口限制、技术性贸 易壁垒和保障措施等。
最低限价就是一国政府规定某种进口商品的最低价格， 凡进口货价低于规定的最低价格时，则征收进口附加税或 禁止进口，以达到限制低价商品进口的目的。
（二）禁止进口（Prohibitive Import）
禁止进口是进口限制的极端措施，当一些国家感到实 行进口数量限制已不足以解救国内市场受冲击的困境时， 往往颁布法令，公布禁止这些商品的进口。
• 从进口商品有无限制上看，进口许可证又 可分为两种。 • 一种为公开一般许可证（Open General License） • 另一种为特种进口许可证（Specific License）
• 四、外汇管制（Foreign Exchange Control） • 外汇管制是指一国政府通过法令对国际结 算和外汇买卖实行限制来平衡国际收支和 维持本国货币的汇价的一种制度。
“自动”出口配额制主要有以下两种形式： （一）非协定的“自动”出口配额 （二）协定的“自动”出口配额
请考虑问题：
•
进口配额制和自动 出口配额制的异同 点？
• 三、进口许可证制（Import License System） • 进口许可证制是指进口国为了管制对外贸 易，规定某些商品进口必须事先领取许可 证，才可进口，否则一律不准进口。
• 进口配额制的基本类型 （一）绝对配额
全球配额
自主配额（单边配额）
国别配额 协议配额（双边配额） 进口商配额
（二）关税配额
全球性关税配额 国别关税配额 优惠性关税配额 非优惠性关税配额
二、“自动”出口配额制
• “自动”出口配额制（“Voluntary”Export Quotas） • 是指出口国家或地区在进口国的要求或压 力下，“自动”规定某一时期内（一般为 3-5年）对该国某些商品的出口限制，在限 定的配额内自行控制出口，超过配额即禁 止出口。
非关税壁垒的特点： （非关税壁垒与关税壁垒相比）
——更大的灵活性和针对性 ——更具有隐蔽性和歧视性 ——保护作用比关税更为直接
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如果把关税比作 门槛的话，那么 数量限制措施就 可以比作围墙 ， 可以将货物彻底 挡在关外。
第二节 非关税壁垒的主要种类
进口配额制 “自动”出口配额制 进口许可证制 外汇管制 进口和出口的国家垄断 歧视性的政府采购政策 国内税 最低限价制和禁止进口 进口押金制 海关估价制 技术性贸易壁垒 SA8000 绿色贸易壁垒
• 七、国内税 • 国内税是指在一国的国境内，对生产、销 售、使用或消费的商品所应支付的捐税， 一些国家往往采取国内税制度直接或间接 地限制某些商品进口。这是一种比关税更 灵活、更易于伪装的贸易政策手段。因为 国内税通常是不受贸易条约或多边协定限 制的。
八、最低限价制和禁止进口
（一）最低限价制（Minimum Price）