守住贫困还是守住希望—农村留守妇女问题的分析与介入摘要：现今，新农村建设如火如荼，在工业反哺农业、城市反哺农村的时代背景下，农村的各类问题不断被发现和研究，以期得到解决，进而更好更快的促进新农村的建设。
农村留守妇女群体是现代化发展下伴随产业结构调整产生的附属物。
本文以湖北省为例分析了农村留守妇女的现状研和产生的原因，探讨了农村留守妇女面临的主要问题和需求以及相关的解决措施，最后本文试图运用社会工作视角进一步分析农村留守妇女群体的相关问题，并运用社会工作方法的介入分析提出有关的建议措施。
关键词：农村留守妇女；农村发展；社会工作近年来，随着产业结构的调整，农村劳动力大规模的向城镇和非农产业转移，超过2亿的农民涌入城市务工。
2009年度，全国农民工总量为22978万人，其中外出农民工14533万人，与上年相比，农民工总量增加436万人，增长1.9%。
①男性劳动力单方面的离乡背井使留在家中的伴侣被赋予了新的社会称呼——“留守妇女”。
农村留守妇女身处长年与爱人两地分居的境遇，并处理好家里的一切事务——赡养老人，照顾孩子，躬耕农亩——肩挑起全家的重担，让在外漂泊的爱人没有后顾之忧。
随着工业化、城市化的进程加快，农村留守妇女的队伍在逐渐扩大，相对应的，她们在生产和生活中遇到的困难和问题也日益凸现，这些困难和问题关系到她们自身的身心健康状况，也关系到当地农村经济的发展，关系到农村社会的稳定以及关系到和谐社会的构建。
作为旨在预防和解决社会问题，增进社会福利，促进社会进步，最终达到服务对象与社会的和谐发展的社会工作，如何在解决这一问题中发挥其的职能是一个值得思考的问题。
一、农村留守妇女的现状作为一个特殊的妇女群体，农村留守妇女群体有其自己的特点。
尤其是对中国这样一个地域广大的国家来说，每个省市的留守妇女情况又都不尽相同。
我们将农村留守妇女界定为“年龄在20-60周岁之间、丈夫外出打工三个月以上、单独或与其他家庭成员居住在户籍地的妇女”。
以湖北省的具体情况来说：2011年，湖北省有外出务工农民966.8万人，有农村留守妇女236.8万人，占妇女总数的8.5%。
②据湖北省妇联的调查数据显示，我省农村留守妇女呈现以下特征：一是以中年妇女居多。
30-50岁的占70.2%，30岁以下、50岁以上的仅分别占16.9%和12.9%。
处于这个年纪的她们依旧有很大潜能可以挖掘。
二是文化程度相对较低。
小学以下文化程度的占26.5%，初中的占54%，高中以上的仅占19.5%。
由于这个原因导致她们对子女的教育、辅导常常感到力不从心。
而让农村留守妇女心理压力最大的就是子女的教育问题。
①数据来源于2010年中国农村住户调查年鉴②数据来源于2011年湖北省妇联调查统计三是中低收入家庭多，丈夫外出务工收入是家庭的主要经济来源。
丈夫在外务工3年以上的占65.1%。
留守妇女家庭人均收入1274元以下的占10.2%，1275元-3000院的占43.7%，3001元-5000元的占19.4%，5000元以上的占26.7%。
四是留守妇女通常具有较强的家庭责任感。
73.1%的妇女留守是因为要照顾老人、抚育孩子。
她们确实为此付出了巨大的精力和汗水。
二、农村留守妇女出现的原因现今已有部分学者针对农村留守妇女问题做过相关研究，他们认为农村留守妇女产生的原因主要由三部分组成：个人、家庭、社会三个层面。
③从个体的层面来看，农村妇女人力资本或自身素质的限制，影响了其向城市的转移。
农村家庭的条件限制使得许多女性不得不留在家中担负起内外的一切事务。
另外，面对劳动力市场对工人技术的要求，留守妇女自身素质达不到要求，以至于很多时候处在就业弱势地位。
从家庭的层面来看，首先，家庭事务、年幼子女的拖累是形成留守妇女这一社会群体的重要原因；其次，维护家庭利益最大化的理性选择也是形成留守妇女这一社会群体的原因；最后是与家庭观念有关。
一旦组建家庭，夫妻考虑的基点立即转向家庭整体，家庭的性别分工也立即鲜明起来。
结婚成家带来的责任感鼓励了男性的外出，但却是女性外出的制约因素。
由于中国家庭特有的“集体性”特征，夫妻双方在考虑问题时不时从个人出发，而是以家庭为单位，实现家庭利益的最大化。
④从社会的层面来看，首先是传统的社会性别观念影响了农村女性劳动力的转移。
传统的男尊女卑思想、僵化的社会性别分工和父权文化积淀形成的性别意识是影响农村女性劳动力转移而形成留守妇女现象的深层文化因素。
其次是受政策与制度的限制。
现行计划生育政策的限制使农村已婚女性长期外出的可能性较小，大多留居在农村家庭中。
再加上在现行的户籍制度和社会保障制度的限制下，留守女流入城市的自由度较小，活动范围大多局限于农村社会中。
最后是城市劳动力市场选择的结果。
当前，我国城市大多数处于大量投资基础设施建设和城市建设中，所需要的大量外地农民工主要为男性，这就使留守妇女很难在城市就业市场中寻找到合适的岗位。
三、农村留守妇女面临的主要问题和需求据资料分析显示，湖北省留守妇女面临的主要问题有以下七点⑤：一是劳动负荷重。
68.6%的留守妇女表示“劳动强度大”，23.8%的人表示对家里的生产劳动和家务劳动感到力不从心。
在2009年，湖北省农作物的总播种面积就有7527.5千公顷⑥。
她们担负着生产和生活两个重担，地里、家里两头都要她们张罗忙碌。
原本由男性承担的重体力活现在也不得不由她们咬牙顶上去。
二是发展能力弱。
77.6%的留守妇女反应“发展生产缺资金、缺技术”是当前面临的最③许传新农村留守妇女研究——回首与前瞻人口与发展2009年第15卷第6期④汤梦君浅析“留守妻子”现象人口流动与农村妇女发展社会科学文献出版社2004⑤湖北省农村留守妇女儿童状况调查报告妇工指南2011年第5期⑥数据来源于2010年中国农村住户调查年鉴大问题之一。
外出打工的丈夫是家庭收入的主要贡献者。
留守妇女在家庭收入中贡献较小，个人收入占家庭收入30%以下的达52.5%，而且这部分人一半以上是从事种植业。
三是心理压力大。
43.3%的留守妇女表示心理压力大，主要表现为遇到困难时无助、孤独寂寞、赡养老人困难，婆媳、妯娌关系难处。
留守的处遇使她们改变勒传统的角色内涵，在家中独挡一面。
但是这种处遇带来的心理压力如果调试的不成功，就会给她们的身心健康带来伤害。
四是教育子女力不从心。
82.1%的留守妇女感到子女教育压力大，造成这种压力大的原因是因为自身文化程度较低，没有能力也没有信心教育子女，又担心孩子疏于管教影响学习和成长，难以向在外辛苦打工的丈夫有所交代。
五是婚姻家庭不稳定。
15%的留守妇女婚姻不稳定，2.2%的丈夫有婚外情，2.3%的婚姻名存实亡，还有26.2%的担心自己的婚姻感情会变化。
长期分隔两地使留守妇女与自己的爱人交流减少，感情疏远，观念等产生差异。
这严重影响了夫妻双方的家庭构建。
六是文化生活平乏。
农村经济社会发展水平有限，乡村文化娱乐活动较为匮乏。
32.2%的留守妇女在闲暇时段会选择看电视，30.5%的会选择串门聊天，25.7%的打麻将或牌，只有7%的会选择看书或锻炼。
七是缺乏安全感。
由于大量男性劳动力在外打工，农村的治安防范较弱。
83.1%的留守妇女表示常常没有安全感，既害怕遭遇性骚扰和人身侵害，又担心家庭财产的损失。
留守妇女需求调查显示，81%的留守妇女希望获得技术支持，希望得到心理咨询的占79.1%，希望夫妻团聚过稳定生活的占78.6%，希望得到健康服务的占64.2%，希望得到家庭教育培训的占36.3%，希望子女就学得到托管的占51.1%。
四、解决农村留守妇女问题，满足其需求的可行途径工业化、城镇化、农业现代化是将来社会经济发展的大趋势。
要解决以上留守妇女的问题，从根源上来说是减少留守现象，让农民转化成市民。
这还要靠各地进一步加强地区经济发展，吸引农民工就近就业创业，搞好小城镇建设；还要靠政府组织等进一步加强对留守妇女的技能培训，提高致富能力，同时提高自信心；还要靠国家加大投入，进一步加强对留守妇女的社会保障体系建设，提高其生活质量，切实保护其各项利益。
（一）大力发展地区经济，带动产业发展，增加就业岗位。
只有大力发展符合本地实际的产业，才能给外出打工人员提供一个在本地发挥能力，增加收入的机会，从源头上减少留守妇女。
要转变以农村家庭夫妻分居为代价的劳动力转移模式，促进农村劳动力合理有序的转移和分流。
这就要求：一方面要国家加大对农业的支持和保护力度，加速现代农业的发展步伐，提升农业生产规模和经营收益，吸引更多的精英留在或回到农村创业发展；将医疗、卫生、教育、金融等各种资源引向农村，加强农村各项软、硬件设施建设，增强农村的吸引力，使农民无须进入城市即可享受到城市文明和生活条件等。
（二）对于妇女的技能培训，有学者提出，要充分发挥政府对职业教育和技能培训的统筹作用，加大职业教育的必要投入，改善职业教育的环境，努力创造条件使职业教育和职业技能培训为“留守妇女”服务成为可能性，⑦同时努力完善农村职业教育、培训机构，发展农村公共服务机构，在培养学生的同时，承担向广大留守妇女传播先进文化和科学技术，提高其的劳动技能和创业能力的重要任务。
在此基础上再加强宣传，搞好典型，抓好示范，以点带面。
交流经验，开阔视野，受到启发。
要调动留守妇女的学习积极性，加强她们的动手能力的培养。
在提高致富能力的同时，提升自信心，强化自我认同感。
（三）加强对留守妇女的保护和社会保障体系建设。
要加强农村社会治安综合治理工作，加大对农村违法犯罪的打击力度，鼓励村民积极群防群治，同违法犯罪作斗争，推动平安家庭、平安社区建设，创造平安、和谐的农村生产生活环境。
相关部门需要向留守妇女提供、宣讲相关法律知识，为妇女提供法律帮助和法律援助，让她们了解自己的政治、文化教育、劳动、财产、人身、婚姻家庭权益等方面的知识，提高留守妇女自我防范和保护能力。
五、社会工作介入分析在解决农村留守妇女问题的诸多可行措施和载体中，作为新兴专业和职业的社会工作如何有效的介入农村留守妇女群体，以解决她们存在的问题和困难，这是值得社工专业学生思考和讨论的问题。
（一）概念阐释1、妇女社会工作：指妇女社会工作者运用社会工作的专业方法，帮助妇女解决因各种原因导致的困难，维护妇女各方面的权益，引导其适应整个社会生活，从而使其能和谐地融入到正常的社会生活中，发挥其应有的作用。
2、农村社会工作是我国社会工作的一个重要组成部分，也是现阶段真正具有中国特色的社会工作的体现。
它是在党和政府的领导下，广泛发动各种社会力量在农村所开展的社会服务；农村社会工作的目的在于预防和解决社会问题，增进农村的社会福利，推动农村的社会发展。
对现已出现的问题施与消极被动型农村社会工作外，从长远来看，还是以积极主动型的农村社会工作为主要策略。