中交二公局新恩陶铁路工程指挥部工程质量创优实施细则第一章总则为了认真贯彻“百年大计、质量第一”的方针，落实国家《质量振兴纲要》和《建筑工程质量管理条例》，进一步加强新恩陶铁路建设工程质量管理，提高项目的社会效益和经济效益，使新恩陶铁路工程质量管控向程序化、标准化、科学化方向发展，依据《呼和浩特铁路局建设工程质量创优制度》，特制定本实施细则。
第二章质量创优目标2.1 新恩陶铁路质量目标新恩陶铁路全线工程质量符合国家、铁道部有关标准、规范和设计文件要求，整体质量达到铁道部火车头优质工程水平，并经得起运营的检验和历史的考验。
具体指标为：2.1.1 工程质量全面达到国家及铁道部Ⅰ级铁路工程质量验收标准，一次验收全部合格。
2.1.2施工过程或实体工程质量满足以下要求：①确保主体工程质量零缺陷，确保桥隧主要承重结构达到设计使用期要求；②各检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率达到100%；单位工程一次验收合格率达到100%；杜绝工程质量事故。
③实车最高检测速度达到设计速度110 %，开通速度达到设计速度目标值。
④在合理使用和正常维护条件下，路基、桥梁和隧道等工程结构的施工质量，满足设计使用寿命期内正常运营要求。
2.1.3 质量保证体系健全，质量管理达标、内业资料完整规范。
2.1.4竣工文件做到真实可靠，规范齐全，一次交接合格。
2.2新恩陶铁路质量创优目标新恩陶铁路创优目标应分总体创优和单项创优两部分。
创优工作指导思想是：源头把关，过程控制，标准化管理；高标准，零缺陷，一次成优；以创优活动为载体，强化新恩陶铁路的工程质量管理，实现建设目标。
2.2.1总体创优目标工程总体创优目标是创中交集团优质工程奖，力争铁道部火车头优质工程2.2.2单项工程创优目标单项工程的创优目标可分为企业级奖和自治区“草原杯”工程质量奖。
具体如下：（1）企业级奖跨S313省道大桥两端防护工程创中交集团优质工程奖（2）“草原杯”工程质量奖①跨包茂高速公路大桥②乌审旗车站三．创优组织与工作职责3.1局指挥部创优组织与职责为了加强对新恩陶铁路创优工作的领导，局指挥部成立“中交二公局新恩陶铁路工程指挥部工程质量创优领导小组”。
3.1.1局指挥部创优领导小组成员组成组长：李庚秦副组长：郭忠利张宽宏翟建国成员：刘少锋杜启军魏毅宇哈斯王巨兵王平3.1.2局指创优领导小组职责局指创优领导小组负责工程质量创优的总体规划、指导和监督检查工作。
领导小组下设办公室，办公室设在局指安质部。
办公室具体负责制定新恩陶铁路创优活动制度实施细则，建立健全质量保证体系和管理制度，全过程督促、检查和考核各项目的创优组织和创优的日常工作，确保创优目标的实现。
3.2项目经理部创优组织与职责各项目经理部是新恩陶铁路工程质量创优的主体单位。
为了加强对项目经理部创优工作的领导，各项目经理部应成立相应的质量创优领导小组，负责制定本项目的工程质量创优规划，组织和实施创优规划。
3.2.1项目经理部创优领导小组成员由项目经理部、总工程师、分管副经理以及各业务部门负责人、工区长和架子队队长等人员组成，组长由项目经理担任。
3.2.2项目经理部创优工作职责项目经理部是新恩陶铁路工程质量创优的主体单位，其工作职责是：①项目经理是本项目创优工作的第一责任人；项目总工程师或项目质量负责人是本项目创优工作的主要负责人，专门负责项目工程质量管理和创优措施落实。
②各项目经理部应在原有实施性施工组织设计的基础上，确定各自管段内的创优工程项目，编制创优规划，确定创优工作要点。
创优规划编制完成并经局指挥部审核后，报监理单位审核，报南部公司批准。
项目经理部依据批准的创优规划组织实施。
③各项目经理部应及时将“四新”技术成果纳入作业指导书，不断优化施工工艺和提高标准化作业水平；加强工序作业质量管理，完善和落实施工过程质量卡控措施，确保工程质量达到验收标准。
④各项目经理部要负责做好质量资料、技术文档、影像资料等创优申报资料的收集、整理、编制和归档，以确保创优工程申报资料规范、齐全和完整，影像资料清晰。
3.3项目经理部主要工作岗位创优职责3.3.1 项目经理职责①项目经理是本项目创优工作的第一责任人，主持制定本项目的创优规划和组织实施创优规划，确保创优目标的实现。
②对工程创优负主要领导责任，建立和完善项目的创优组织机构，明确人员职责，建立适当的激励机制，充分发挥所有参与项目建设人员对工程创优的积极性。
3.3.2 分管副经理职责①负责组织创优规划的落实实施，确保创优规划的实现。
②负责创优体系的管理和正常运行。
③严格按基本建设程序和施工程序合理组织施工，确保创优目标的实现，并负责施工过程中的质量回访，及时解决用户提出的合理要求。
④对项目的创优负主要责任。
3.3.3项目经理部总工职责①负责组织编制创优规划和优质工程申报。
②对本工程的质量状况及创优规划执行情况进行监督检查，对达不到创优规划要求的工程，令其返工或停工整改，直至达到创优质量要求。
③负责组织施工过程的质量回访。
④组织有关部门和岗位整理创优资料。
⑤对本工程的创优负全面技术责任。
3.3.4 项目安全质量部部长①负责建立和完善项目经理部质量管理保证体系。
对创优规划的实施情况定期进行检查，对达不到创优规划要求的工程提出整改意见并督促落实。
②组织选定QC攻关课题，定期检查项目部的QC活动情况、活动记录并给与指导。
③负责质量情报信息管理。
④对工程创优负主要质量检查责任。
3.3.5 项目工程技术部部长①负责编制本工程项目的创优规划。
②组织贯彻执行技术规则、施工规范、质量标准。
③组织工程质量管理中的技术业务工作，负责组织新材料、新工艺、新设备、新技术的开发和应用。
④对工程创优负主要技术责任。
3.3.6 项目经理部技术人员职责①负责创优在项目上的实施，积极参加“QC”攻关活动。
②负责新技术、新工艺实施和技术指导。
③负责创优资料的整理。
3.3.7 项目经理部质检员职责①执行有关法令和质量管理规定，按照质量检验评定标准，对施工全过程实施监督、检查，确保创优在检验批、分项、分部、单位工程上的实现。
②对质量整改措施监督实施。
③积极参加“QC”攻关活动和创优资料的整理。
3.4 项目经理部主要业务部门创优职责3.4.1 项目安全质量部职责①负责贯彻有关法令和质量管理规定，按照质量检验评定标准，对施工过程实施监督、检查、指导工作。
②负责检验单位工程，做好隐蔽工程质量检查，抽验分部分项工程的质量评定等级，并符合质量技术资料。
③负责工程质量的抽检，做好质量问题的调查分析，检查落实和整改。
④负责竣工工程的回访，联系和解决工程保修、服务等方面的有关事宜。
⑤对项目创优负质量检查责任。
3.4.2 项目工程技术部职责①负责项目施工中的各项技术管理工作。
②负责编制实施性施工组织设计、作业指导书，针对创优措施制订关键工序施工工艺和质量控制要点。
③针对工程质量问题的潜在原因，组织制订预防措施，防止质量通病的发生。
④对项目创优负技术责任。
3.4.3 项目物资设备部职责①负责组织供应符合规范要求的各种材料及索要材料合格证、厂供试验报告。
②对采用的新材料进行试验指导和技术交底。
③对所供材料的质量负主要责任。
④负责组织满足施工要求的各种施工机械设备及符合规范要求的用于工程实体的机械设备。
⑤负责对新设备的使用指导。
⑥对所供机械设备的质量负主要责任。
3.4.4 工地试验室①负责试验设备和计量器具的使用、维修、保养，并按规定定期送检，保证计量、检测数据的精度。
②积极为现场服务，及时实施检测并出具真实、符合规定的试验报告。
③对试验结果的真实性、准确性负全部责任。
四．创优资料要求4.1 创优申报资料要求凡与工程建设有关的反映工程质量的所有技术管理资料、质量管理与控制资料，均应做到真实、有效、及时、完整、齐全和准确，且要具有可追溯性；有检查评定结论或结果要求的，其结论或结果必须真实可靠、语言规范；所有资料应签证、盖章手续齐全。
整理应有总分目录表，要便于查阅。
4.1.1施工组织设计。
编制依据要充分、详细，对工程关键或重要的分部、分项工程应有施工技术方案或技术措施，并且对工程特点、难点、重点等要有针对性和指导性。
4.1.2 技术交底。
技术交底应认真细致，内容应包括材料要求、主要机具、作业条件、操作工艺、质量标准、成品保护、应注意的质量问题等内容。
为确实起到指导操作的作用，技术交底除文字叙述外，还应尽可能制图说明，以减少对文字叙述产生误解的可能。
所有的分项工程都应进行书面的文字技术交底。
4.1.3施工试验与施工记录。
材质证明、复试报告、施工试验报告单与施工记录中相关内容应齐全、数据应准确，要有可追溯性，要求有结论的应有明确的结论性意见。
施工日志内容完整、详细，不能记流水帐。
4.1.4 施工总结。
施工总结是建筑工程的阶段性、综合性或专题性文字材料。
应包括以下方面：①管理方面：根据工程特点与难点，进行项目质量、安全、环水保、现场、合同、成本和综合控制等方面的管理总结。
②技术方面：工程采用的新技术、新产品、新工艺、新材料总结。
③经验方面：施工过程中各种经验与教训总结。
④ QC质量管理及攻关小组活动成果。
⑤工程录像资料内容应包括：工程概况，关键技术、过程控制、质量水平等内容，以及能反映主要施工方法和体现新技术、新工艺、新材料、新设备的措施。
4.2 其它要求4.2.1 按批准的工程施工组织设计或施工合同规定的工期提前或按期竣工。
4.2.2 项目应优先获得局级优质工程，且工程质量、施工技术、施工工艺等均达到行业先进水平。
4.2.3 施工中必须有严格的质量管理体系，内业资料齐全，质量监理、监督等手续齐备。
4.2.4 施工中积极开展QC攻关活动，推广应用四新技术并取得明显成效。
4.2.5 坚持正常的施工生产秩序，做到现场整洁，布臵合理，文明施工，标准化作业。
4.2.6 严格执行质量标准、安全操作规程以及劳动保护、卫生方面的法令、法规，无质量事故和安全生产事故。
4.2.7 工程费用不超出上级审批和施工合同规定的金额。
4.2.8 项目建成以后须经过不少于一个冬季和一个雨季的投产使用，并经竣工验收方可申报火车头优质工程。
五．创优规划编制与申报5.1 创优规划编制依据新恩陶铁路工程质量创优规划的编制应依据《铁路建设项目工程质量创优规划编制指南》(铁建设函…2009‟226号)的要求进行；同时，创优规划的内容还应满足以下有关施工规范、规程、指南等法规文件的要求。
《铁路技术管理规程》铁道部2003第29号令《新建时速200公里客货共线铁路设计暂行规定》铁建设[2005]285号《新建铁路路基工程设计、施工质量补充规定》（铁建设[2003]97号）《铁路混凝工程施工技术指南》TZ210-2005《铁路混凝土结构耐久性设计暂行规定》铁建设…2005‟157号《铁路建设监理规范》TB10402-2007《铁路路基施工规范》TB10202-2002《铁路桥梁施工规范》TB10203-2002《铁路混凝土与砌体工程施工规范》TB10210-2001《新建铁路工程测量规范》TB10101-99《铁路工程桩基检测技术规程》（TB10218-2008）《铁路路基工程施工质量验收标准》TB10414-2003《铁路桥梁工程施工质量验收标准》TB10415-2003《铁路轨道工程施工质量验收标准》TB10413-2003《铁路站场工程施工质量验收标准》TB10423-2003《铁路站场建筑工程质量验评标准》TB10423-98《铁路混凝土与砌体工程施工质量验收标准》TB10424-2003《铁路混凝土工程施工质量验收补充标准》铁建设…2005‟160号《铁路路基土工合成材料应用技术规范》TB10118-99《铁路工程地质原位测试规程》TB10018-2003《新建铁路工程测量规范》（TB10101-99）《铁路工程土工试验规程》（TB10102-2004）《铁路工程施工安全技术规程(上)》TB10401.1-2003《铁路工程施工安全技术规程(下)》TB10401.2-20035.2 申报原则与程序优质工程的申报应按照从低到高的顺序进行。