关于推进公路安全生命防护工程的实施意见
各区人民政府，市人民政府各部门：
为贯彻落实《国务院办公厅关于实施公路安全生命防护工程的意见》（国办发〔201X〕55号）、《省人民政府办公厅关于推进公路安全生命防护“455”工程的实施意见》（鄂政办发〔201X〕11号）精神，扎实推进我市公路安全生命防护工程（以下简称公路安防工程）建设，全面提升公路安全水平，切实维护人民群众生命财产安全，经市人民政府同意，现提出如下实施意见。

一、明确总体要求
（一）指导思想。

牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价的红线，以防事故、保安全、保畅通为目标，以落实安全生产责任为主线，坚持“消除存量、不添增量、动态排查”的方针，全面排查公路安全风险，科学有序完善公路安全设施，严厉打击车辆超限超载违法运输行为，促进全市道路交通安全形势持续稳定好转。

（二）基本原则。

——坚持突出重点、分步实施，着力整治事故多发易发路段隐患，满足群众安全出行基本需要。

——坚持属地管理、分级负责，落实各区人民政府的主体责任和市各有关部门的监管责任，切实加大公共财政保障力度，同时注重发挥市场机制作用。

——坚持统筹规划、协调发展，加强与相关规划之间的衔接，增强公路安防工程的整体性和系统性，促进全市交通运输协调发展。

——坚持多措并举、综合治理，加强对公路危桥、边坡地灾、非法侵占利用公路等安全隐患的整治，严厉打击车辆超限超载、违法运输等破坏损害公路设施的行为，着力解决制约道路交通安全的源头性、根本性问题，夯实公路交通安全基础。

（三）工作目标。

到201X年底，完成全市1000处重点危险路段整治工作。

到2018年底，完成全市现有普通国道、省道公路安防工程建设；完成县（区）道、乡道、村道的急弯陡坡、临水临崖、事故多发等特别危险路段公路安防工程建设。

到2020年底，完成全市全部县（区）道、乡道及通客运班车村道公路安防工程建设，
公路交通安全基础设施明显改善，路网安全保障水平显著提高，公路交通安全综合治理能力全面提升。

二、严格落实责任
（一）市人民政府对全市公路安防工程负总责。

市财政局负责统筹资金，支持公路安防工程建设。

市交通运输委履行全市公路安防工程的行业管理职能，负责制订全市公路安防工程实施方案，统筹安排年度建设任务，督促各区严格执行相关建设标准和要求，确保按时完成工作目标。

（二）各区人民政府是本辖区范围内普通公路安防工程实施的责任主体，具体负责按照相关计划组织实施本辖区范围内的公路安防工程建设。

（三）各街道办事处（乡镇人民政府）在区人民政府确定的范围内，在交通主管部门的组织指导下，负责实施本辖区范围内乡道、村道公路安防工程建设。

（四）各村民委员会在区人民政府及交通主管部门、街道办事处（乡镇人民政府）指导下，做好村道公路安防工程实施工作。

三、加大投入力度。