第一章总论第一条为更好地促进上盘镇经济、社会的可持续发展，保证城镇各项发展战略和城镇总体规划的顺利实施，为全镇居民营造一个优良的生产、生活环境，根据《中华人民共和国城乡规划法》的规定，特制定本规划。
第二条临海市上盘镇镇域污水工程专项规划（2014--2030年）(包括图则和文本)是上盘镇污水工程建设指导性文件，在该范围内进行建设活动的一切单位和个人，均应按《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月1日）及浙江省的有关法规、条例要求，执行本规划。
第三条本规划经临海市住房和城乡建设规划局审议通过，经临海市人民政府批准后，由上盘镇人民政府负责实施。
第四条规划依据：1、法律依据（1）《中华人民共和国城乡规划法》2008年1月1日；（2）《中华人民共和国环境保护法》1989年12月26日；（3）《中华人民共和国水污染防治法》2008年2月28日；（4）《中华人民共和国水法》（2008）；（5）《村庄和集镇规划建设管理条例》；（6）《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》（国发[2002]13号）；（7）建设部《城市规划编制办法》（建规[2005]146号）；（8）建设部《城市总体规划审查工作规则》（建规[1998]16号）；（9）建设部《城市体系规划编制审批办法》（2002）；（10）建设部《城市规划强制性内容暂行规定》（建规[2002]218号）。
2、规范和标准（1）《城市污水工程规划规范》（GB50318-2000）;（2）《室外污水设计规范》（GB50014-2006）（2014版）；（3）《地面水环境质量标准》（GB3838-2002）；（4）《生活饮用水水源水质标准》（CJ3020-93）；（5）《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB8978-2002)；（6）《农用污泥中污染物控制标准》（GB38384284-84）；（7）《污水综合排放标准》（GB8978-1996）；（8）《水污染物排放标准》（DB11/307-2005）；（9）《城市污水处理厂污水污泥排放标准》(CJ3025-93)；（10）《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）；（11）《防洪标准》（GB50201-2010）；（12）《城市污水回用设计规范》（CECS61-94）；（13）《再生水回用于景观水体的水质标准》（CJ/T-95-2000）；（14）《浙江省农村生活污水处理工程技术规范》；（15）《浙江省市政工程预算定额》（2010）；（16）《浙江省用水定额》（试行）。
3、政府主管部门提供的相关资料（1）《临海市东部分区规划（2006-2020）》；（2）《临海市上盘镇城镇总体规划（2004-2020）》；（3）《临海市上盘镇老城区控制性详细规划（报批稿）》；（4）《临海市上盘镇新城区控制性详细规划（成果稿）》；（5）《临海市东部区块北洋至南洋污水主干管工程可行性研究（评审稿）》；（6）《临海市域城乡污水统筹规划（2014-2020）》；（7）上盘镇规划部门提供的其他相关资料。
4、其它（1）《农村生活污水处理项目建设与投资指南》（环发【2013】130号）；（2）《住房城乡建设部关于印发县（市）域城乡污水统筹治理导则（试行）的通知》（建发【2014】6号）；（3）《关于深化“千村示范万村整治”工程扎实推进农村生活污水治理的若干意见》（浙委办发【2014】2号）；（4）《浙江省农村生活污水治理县（市、区）域规划编制参照要求》；（5）《关于印发浙江省治污水实施方案（2014-2017年）的通知》（浙环函【2014】183号）。
第五条规划指导思想与原则（1）统一规划，上下衔接上盘镇镇域污水工程专项规划应与《临海市域城乡污水统筹规划（2014-2020）》相衔接，与该规划中所提出的规划期限、规划目标、集中与分散治理任务等主要内容保持一致。
（2）专项细化，方便实施上盘镇镇域污水工程专项规划应与《临海市域城乡污水统筹规划（2014-2020）》相衔接，提取相应的污水治理任务，并细化实施方案，包括确定各类污水处理设施的工艺选择、选址和施工时间表，污水收集管网的细化布置方案和施工进度安排，使污水管网的建设步调与污水治理的规划目标保持一致。
（3）整体规划，科学分期坚持整体规划、分期建设的原则，按照《临海市域城乡污水统筹规划（2014-2020）》所提出的集中污水处理的远期规模规划布置污水管网；按照近期规模确定管网的建设时序和建设进度。
第六条规划范围：（1）镇域范围：西接杜桥镇，北临桃渚镇，南滨台州湾，东至临港工业区，用地面积64.3平方公里。
（2）镇区范围：规划确定上盘镇镇区的用地范围，以行政界线和自然边界为划分范围，包含上盘镇老城区和新城区，规划范围总用地面积共514.46公顷。
其中老城区范围：东至老人家山西侧支路，南至疏港公路与百里大河，西至规划环城西路，北至规划74省道连接线，用地面积为299.80公顷；新城区范围：北至百里大河，西南至规划中的疏港公路，东南至74省道上盘段，用地面积214.66公顷。
第七条规划期限：参考《临海市上盘镇城镇总体规划2004-2020》，并结合上盘镇实际情况，确定本规划年限为2014年至2030年。
规划近期、中期、远期及远景划分为：近期：2014年~2016年；中期：2017年~2018年；远期：2019年~2020年；远景：2021年~2030年。
第八条规划目标：（1）优化上盘镇污水处理系统布局，实行城乡污水统筹治理，全面推进上盘镇及其农村地区的污水治理工作，实现污水系统的全域覆盖。
（2）加快上盘镇污水配套管网的建设，确保上盘镇污水处理率达到《浙江省治污水（2014-2017年）实施方案》的要求；上盘镇镇域范围污水处理标准按一级A标准执行。
（3）加快农村地区的污水治理工作，确保农村生活污水治理建制村覆盖率、农户受益率、村域农村生活污水治理农户受益率达到浙江省委、省政府《关于深化“千村示范万村整治”工程，扎实推进农村生活污水治理的若干意见》（浙委办发〔2014〕2号）文件的要求。
（4）规划指标：表1-1 上盘镇镇域污水工程规划指标表标“ * ”的规划指标值，为《浙江省治污水（2014-2017年）实施方案》、《关于深化“千村示范万村整治”工程,扎实推进农村生活污水治理的若干意见》中的约束性要求。
第九条条款说明（1）在规划区范围内进行各项建设的任何单位和个人，按照《中华人民共和国城乡规划法》和浙江省以及台州市的有关规定，必须遵守和执行本规划。
（2）本规划强制性内容指文本中粗宋体字及下划线条文。
强制性内容是对城市规划实施进行监督管理检查的基本依据，违反城镇总体规划强制性内容进行建设的，属严重影响城市总体规划的行为，应依法进行查处。
第二章污水量预测第十条排水体制规划上盘镇镇区排水体制为：各地块雨污合流逐渐改造为雨污分流，规划各地块远期均采用雨污分流制。
第十一条集中处理污水量近期（2016年）：0.56万m3/d；远期（2020年）：1.40万m3/d，其中经镇区污水管网收集的污水量为1.02万m3/d，经临港新城污水管网收集的污水量为0.38万m3/d；远景（2030年）：1.55万m3/d，其中经镇区污水管网收集的污水量为1.16万m3/d，经临港新城污水管网收集的污水量为0.39万m3/d。
第十二条分散处理污水量近期（2016年）：0.91万m3/d；远期（2020年）：0.03万m3/d。
第三章污水处理系统规划第十三条污水处理厂规划上盘镇污水排往南洋污水处理二厂进行处理，上盘镇不单独设污水处理厂。
第十四条生活污水治理规划（1）集中（纳入镇区污水管网）处理村庄内翻身村、新塘岸村、下灯村、劳动村、民主村、市头村、如宝村（新区）、推船沟村等八个村庄为近期纳入镇区污水管网进行污水处理的村庄。
规划远期扩大集中处理范围，将有条件集中处理的村庄尽可能划入集中处理范围。
详细见表3-1.。
（2）分散（单独）处理村庄对于不适宜纳入镇区污水管网处理的村庄，依据各村庄现状污水设施现状及污水治理覆盖率现状情况不同，单独新建污水处理设施或改建污水处理设施，以满足各村庄污水处理需要。
表3-1 镇域村庄生活污水治理分类一览表第十五条水质要求规划集中和分散处理的村庄污水出水水质皆应达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级标准的A标准，见表3-2。
表3-2 上盘镇污水处理出水水质（单位mg/L）第十六条污水处理工艺选择各村根据自身实际情况选取相应的污水处理工艺。
第四章污水收集系统规划第十七条规划原则针对各村的实际情况，分别采用集中式（纳入镇区管网）和分散式(纳入村庄污水处理设施)两种模式进行处理。
各村根据实际情况，遵循以下原则，采取相应措施：（1）根据规划区域，尽量考虑排污管网系统与原有沟、渠排水系统的配合衔接问题。
（2）根据区域地形，地貌和地质特点，合理布置管道走向，以利减少管道埋深和污水提升高度，降低工程造价和经常运转费用。
（3）处理好污水主干管与现状排水系统之间的关系，尽最大可能提高污水收集率。
（4）在保证污水主干管布置合理、布管顺畅、经济的前提下，结合城镇各沟、渠的综合治理，尽量少拆迁，少占地，尽量减少对企事业单位和城镇居民正常生产、工作和生活的影响。
（5）采用各种与地形相适应的管道敷设方式，尽量利用先进、合理的施工技术，减小施工难度，降低造价。
（6）服从城镇总体规划的原则和要求，并与城镇道路、给水、排水、防洪、环保、电力、电信、近期建设等工程规划相协调。
（7）认真贯彻执行国家相关的方针政策，做到技术先进，经济合理，安全实用，稳妥可靠。
第十八条干管系统规划如下：各区根据地形，尽量以重力流排入污水主干管。
上盘镇镇区地形大致为北高南地，沿百里大河北岸、西大路、金港大道两侧、山海路等敷设污水干管，污水收集后排入经污水泵站加压后最终排往南洋污水处理二厂。
第十九条镇区污水收集规划（1）老城东居住片该片位于山海路以东、金港大道以北区块。
规划改造现有雨污合流管为雨污分流，并更换现有管道管材。
将文化路截污干管管径改造为d300，沿百里大河污水干管为d300-400，西大路污水干管为d300-400，以上污水干管最终接入山海路污水主干管，管径为d400-800。
各地块污水尽量根据重力自流排往污水主干管，然后排入上盘镇污水泵站，经加压后排往南洋污水处理二厂。
（2）老城西居住片位于山海路以西。
规划该片排水体制同样应改造为雨污分流制，将现有西大路雨污合流管改造为雨污分流管，改造后管径为d300-400；增加百里大河北岸污水干管，管径为d300-400。
该片污水同样经各污水干管收集后进入山海路污水主干管，最终排往南洋污水处理二厂。
上盘镇污水泵站规划占地面积为600平方米。