《回收物流发展现状及对策》
一、回收物流概述
随着现代企业物流的发展，供应链系统的逐步完善。循环经济和
绿色环保已经成为企业发展的重要方向之一，而回收物流是企业实现
循环经济和绿色环保的重要一环，所谓的回收物流，它是关系到废旧
产品或者包装材料的循环利用，以及不可回收物品的处理。通常来说，
这一流动与物流中的供应、生产、销售的流动方向正好相反，因而回
收物流的过程也被称为“逆向物流”。
循环经济政策在创新经济发展模式的同时，也开辟了新的物流市
场。目前，经过5000年开发，全球可工业化开采的矿产资源很大一
部分已不在地下，而是以废旧物资的形态堆积在我们周围，废旧物资
是目前全球唯一在增长的资源。通过回收物流系统将这些资源集中、
分类，通过再利用加工系统发掘其残余价值，可以形成新的产业链条，
其开发成本、环境代价都远低于开采原生矿产资源。专家测算，目前
我国没有回收利用的再生资源价值高达300-350亿元，每年约有500
万吨左右的废钢铁、20多万吨废有色金属、1400万吨的废纸及大量
的废塑料、废玻璃、废旧机电产品等没有被回收利用，再生资源的综
合利用率明显低于发达国家。为了改变这一状况，国家拟建立若干循
环经济产业园区、再生资源回收利用市场和加工示范基地、再生金属
利用和汽车发动机、变速箱、电机和轮胎翻新等再制造示范企业，并
积极支持机电产品再制造，这些领域的市场都非常广阔。但真正实现
这些市场的启动和正常发育，实现社会资源的大循环，必须发挥回收
物流的作用。
二、回收物流发展现状
（一）、城市回收物流的现状
目前的回收物流体系将大量的废旧品仅回收到掩埋或焚烧处理的
终端，其不但达不到重新利用的效果，也达不到无害化处理的要求 ，
反而给环境带来破坏，未处理的废旧物占用大面积的山谷、沟壑和土
地，造成资源的严重浪费。虽然一些城市在按照法律的要求，对废旧
品进行分类处理，但很难达到环保的效果。
（二）、城市物流存在的问题
自改革开放以来，城市回收物流取得了前所未有的进步，但同时
面临许多困难，存在许多问题，概括为三个方面
1．管理体制问题
体制问题关系到城市生活垃圾治理的成败，包括从中央到地方的
各级管理机构的设置。管理体制具有权威性，能够使城市综合治理系
统的动作机制通畅高效，目前我国的城市回收物流管理体制不健全，
其问题的焦点是体制变更频繁、政企不分、管干不合一缺乏管理与监
督的权威性，导致物流回收主体的单一。
2．回收物流管理问题
回收物流的种类、数量不稳定，以盈利为主的个人回收就只收经
济效益高的产品，相当一部分污染严重且回收效益低的废品没有被回
收。而对难以运输利润较低的会随着回收品价格的波动而影响会回收
率的高低，同时影响废品收购的范围。因此，以这种单纯的经济利益
驱动为主，没有实现作为环境目标的生活废弃物回收，其回收率水品
不稳定，缺乏一定的效率，其次分类回收形势比较严峻，大多城市仍
然是混合收集，这样便增大了资源化、无害化处理的难度，造成严重
的环境污染。
3．法律规章制度的问题
法律规章制度是加强城市回收物流治理管理的力量，推动回收物
流的产业化，促进技术开发的保障。近年来我国各级政府都很重视城
市废旧物的立法工作，国家和地方都先后制定了一系列的法律和行政
规章，如《中华人民共和国国体废弃物污染防治法》、《城市市容和环
境卫生管理条例》。近年来又在部分省市进行了生活废弃物回收利用
的试点，制定了一些相关地方性法律，但是目前有关城市废弃物法规
的作用只限制在宏观控制上，在经济上缺乏效益性，技术上缺乏科学
性，而且分不分散，执法上缺乏可操作性，甚至许多有待解决的根本
性问题无法可依。
4．技术政策问题
目前，就针对城市生活垃圾及废旧物处理水平低，生活垃圾处理
所需要的技术装备和材料尚不够配备和成熟，有待进一步研究和设
计、试制和生产。生活垃圾处理所需要的标准不够配套和健全，给生
活垃圾处理设施带来了不利影响。从整体来看，生活垃圾处理设施规
模小，不利于发挥规模效益，在回收过程中方法过于原始化。物流技
术含量低在很多的城市里。废品回收站点基本只有一座台秤，其余靠
手工完成分拣，装卸搬运等工作，大部分的废弃物整理好之后露天堆
放，累积到一定数量后，进行运输和下一步处理。随着资源进入市场，
废弃物经济循环也就进入新的轮回。产业链从上游重回到了下游。由
于物流过程中的前两个环节存在着很多的问题，直接影响到了资源再
利用的效率，使得整个环节中的废气物回收利用率变得很低。
5．资金投入问题
逆向物流回收处理中心的建设、废旧产品处理设施的配臵以及逆
向物流信息系统的研究与开发等都需要大量的资金，并且投资回收期
较长。此外，当前回收物流从业者多为刚从农村转移过来的剩余劳动
力，他们大多没有掌握现代的信息技术和逆向物流的行业标准，不能
胜任信息化和标准化的回收物流管理和操作，很难与国际回收物流业
接轨，成为制约我国回收物流业可持续发展的“瓶颈”原因之一。根据
发达国家的成功经验，建立垃圾收费制既是废气垃圾处理资金不足的
有效方法，也是促进生活垃圾治理的社会化、市场化、产业化进程的
根本保证。
6．环境保护意识淡漠
回收物流从业人员还没有形成良好的环境保护意识。包装箱、旧
家电、家具等可回收利用的与不可回收利用的都随意丢弃，对我们生
存环境造成了严重的负面影响。超市商场免费购物塑料袋的禁用说明
我国政府已经开始重视这个问题，但将环境保护意识深入民心还需一
段时日。许多的生产者认为他们不应该对顾客使用过的产品负责。而
随着人们环保意识的提高，政府和顾客都希望生产商能减少产品对自
然所带来的污染。
三、回收物流发展策略
（一）提高对回收物流的重要性认识
通过一系列的宣传和培训等，改变企业对回收物流的传统认识，
对其进行重新定位，提高回收物流的处理手段和管理方法，促使企业
尽快实施其逆向物流活动，带来相应的经济和社会效益。
（二）选择合适的回收物流运作模式
对于回收物流运作模式的选择，需要考虑回收物流的特殊性，需
要考虑不同运作模式对企业成本，质量，柔性，环境等方面的影响，
还必须考虑企业的战略选择，公司技术设备能力，对供应商管理能力，
成本，效益等各个方面，这样才能达到降低企业的运营成本，提高客
户服务水平等目的。
（三）加强信息技术等先进技术的应用
应用信息技术也是发展回收物流的重要手段。在回收物流
中， 使用条码技术可使物品管理非常简便。另外，数据管理技术不
仅可使企业追踪产品在客户之间的流动信息，同时也允许企业辨识出
于回收目的的产品返回比例。而全面改善电子商务环境，打造回收物
流的智能化电子商务平台，也是逆向物流的发展趋势之一。国外许多
著名的企业，如施乐公司、通用汽车、IBM、柯达、佳能、3M、强生
等都通过实施一系列管理措施，引进信息技术和信息化系统，在回收
物流管理领域降低由退货等造成的资源损失率。
（四）完善法制环境以促进回收物流的发展
我们可以在某些方面借鉴欧洲国家的做法，在欧洲，欧盟制定了
包装和包装废品的指导性意见，减少垃圾掩埋的废品处理方式。意见
中规定了减少、再利用和回收包装材料的方法，并根据供应链环节中
不同成员的地位和相应的年营业额，提出了企业每年进行垃圾回收和
产品再生的数量要求。目的是使生产者共同承担产品责任，改变企业
对从产品生产到最终废品处理的管理方法。
（五）建立集中式回收处理中心
建立集中式回收处理中心是回收物流高效运作的基础和前提。回
收物流流程上所有的产品都会被先送到这里，经过分类、处理后，再
送到其最终的归属地。设立集中退货系统，有利于给每个购买回收产
品的客户提供最大的供给量；可以使得公司尽可能地回收退货产品，
并由专业人士对其分类来确定每一产品的最好归属地。
（六）大力发展第三方物流
第三方回收物流（即回收物流外包）企业由于专门从事物流业务，
因而专业化作业能力强、质量高。他们可以提供有针对性的仓储、运
输服务，并根据客户需要，对退货产品进行抢救、处臵或退回给制造
商。第三方回收物流企业具有信息网络丰富、成本低廉和管理水平高
等优点，而大部分中小企业无力投资进行逆向物流系统的建设，缺乏
从事逆向物流的专业知识、技术和经验，因此，由第三物流企业进行
逆向物流运作具有明显优势。这也使生产企业可以集中主业，发展核
心竞争力，降低产品回收成本。据悉，国际物流巨头，如UPS、联邦
快递等已经进入逆向物流服务领域。第三方回收物流将成为未来回收
物流发展的趋势。
四、结束语
随着我国新的绿色生态经济增长评价指标体系的建立呼声要求，
回收物流这一绿色经济延伸将会被广泛运用到工业科学质量发展体
系中去，回收物流经济作为循环经济的重要组成部分势必取得飞速的
发展。为更有效的发挥回收物流这一经济体系的价值功能以切实保护
环境和保持资源的可持续利用，用充分凸显工业化绿色进程这一战略
目标，尽快建立一个能纳入绿色的生态回收经济指标已成当务之急。