目录前言 (3)一. 项目概述 (3)1.1项目名称 (3)1.2项目地点 (3)1.3承建单位 (3)1.4行业现状 (3)1.5 报告编制依据 (4)1.6 项目提出的理由与思路 (4)二．项目背景 (4)2.1 2011年上半年全国经济背景分析 (4)2.2 援疆建设背景 (6)2.3 新疆发展规划背景 (6)2.4大宗商品交易所应用前景分析 (7)2.5新疆发展电子交易的优势 (7)2.5.1 农业及特色林果资源优势 (8)2.5.2 矿产资源优势 (9)三．项目发展规划及项目建立的必要性 (10)3.1 项目初期规划 (10)3.2 项目建立的必要性 (10)3.2.1 制约发展的主要因素 (10)3.2.2 电子商务+现代物流体系 (11)一期工程的可行性分析 (13)3.3 新疆枣树发展概况、优势和前景 (13)3.3.1 发展概况 (13)3.3.2 优势和前景 (13)3.3.3 新疆近年来红枣产量和内地产区的对比 (14)3.3.4 枣果发展前景展望 (15)3.4 红枣交易所建立的必要性 (15)3.4.1 传统贸易存在的问题 (16)3.4.2 电子交易的优势 (16)四．电子交易市场交易体系的建设 (16)4.1 交易特性分类 (16)4.2 交易模式 (17)4.3 交易流程的设定 (17)4.4 交易所制度的设定 (19)五．项目组织与发展策略 (19)5.1 管理措施 (19)5.2 职责规划 (20)5.3发展策略 (21)六．投资及盈利预算 (22)6.1 交易中心的盈利途径 (22)6.2 效益分析 (22)6.3 投资估算 (24)七．风险的评估及规避 (24)7.1 政策风险 (24)7.2 市场开拓风险 (24)7.3 管理风险 (25)7.4 运行风险 (25)7.5 经营风险 (25)7.6 信用风险 (26)7.7 同业竞争风险 (26)7.8 技术风险 (26)八、社会效益 (27)8.1 直接效益分析 (27)8.2 潜在社会效益分析 (28)结束语 (28)前言2011年我国已进入“十二五”时期，“十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，2011年3月中共中央提出了要举全国之力建设新疆，尤其大力建设喀什经济特区，率先在新疆进行资源税费改革，5年后全区人均GDP将达全国平均水平。

在此大背景下，新疆要深入贯彻落实中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次、十次全委（扩大）会议精神，推进新疆经济社会跨越式发展和长治久安，实现经济、社会跨越式发展，人民的生活水平大幅度提升。

新疆将依托重要的战略资源及特色林果业，充分利用资源禀赋，加快推进新型工业化、农牧业现代化和新型城镇化，促进资源优势转化为经济优势、发展优势，是实现新疆跨越式发展的重要途径。

但是新疆将这种资源优势没有完全发挥出来，没有完全脱离传统的交易模式，尤其是特色林果产品，生产与消费人群地域上分布不均衡，导致一部分是新疆的特色林果产品没有良好的销售渠道，另一部分特色林果购买者必须花高价钱才能购买到很少量的林果产品，而大宗商品交易所这一项目正是为解决这一问题而应运而生的，下面报告将从项目背景、产业发展现状及存在问题、项目发展条件及可行性方面进行研究，提出项目的定位、建设规模与营运计划，并对项目进行经济评价以及风险评估。

深入阐述项目的立项开发对实现新疆跨越式发展、大幅提高人民的生活水平的影响与意义，最终形成项目可行性研究报告。

一. 项目概述新疆大宗农产品交易所旨在建立一个沟通内地及世界的一个交易平台，为新疆的大宗商品寻找出路，充分发挥新疆独特的资源优势，促进新疆资源及特色产品的流通，因独特的地域状况，与中亚八国相接，在满足国内需求同时，积极发展外贸，打破传统交易的“壁垒”，打通新疆经济走向世界的现代“丝绸之路”。

工程建设主要分为三期分别为：一期工程主要是进行红枣的现货交易和基于现货交割的订单农业，依托新疆优质红枣这一资源优势，对红枣进行集中化、标准化的销售二期工程将陆续增加新疆特色林果的交易品种，包含巴旦木、核桃、棉花等一些特色农产品三期工程将依托新疆巨大矿产资源优势，增加矿产、煤炭、石油天然气等一些交易品种1.1项目名称：新疆大宗商品交易所1.2项目地点：新疆各地州1.3承建单位：1.4行业现状：在国内，现有大宗商品交易所有上百家，主要集中分布在中西部地区，尤其是东部沿海地区，涉涵盖了农产品、钢材有色、石油化工、橡胶塑料、纺织、煤炭等主要大宗产品，甚至有木材、大蒜、苹果、黄酒等品种，上市地一般为上市品种的产区或销区，且电子交易所的交易模式、制度等日趋完善，平台建设技术日趋成熟，电子交易行业将成为一个新兴且发展迅速的行业。

而这些电子交易所的成立都给当地的经济带来一个很大的促进作用，但在新疆，并没有一个大宗商品交易所的成立，新疆的贸易模式大多还滞留在传统的交易模式里，综上所述，可以得出的结论是新疆是一片大宗商品交易所的“蓝海”，将会有很大的发展空间。

1.5 报告编制依据1．《建设项目经济评价方法与参数》（国家计委）；2．《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》（国家计委、国家经贸委）；3．《新疆省投资优惠政策》；4．《大宗商品电子交易规范》；5.《新疆地区“十二五规划”》1.6 项目提出的理由与思路随着生产、生活节奏的加快，互联网的应用几乎遍布各行各业，网络的运用标志着信息化时代的到来，从而电子信息的运用成为重要的生产、流通手段。

当前无论是产品的前期调查、生产、流通还是终端消费都离不开电子信息化。

而专门的信息平台是当前许多行业开始建设的重要内容。

电子交易成为电子商务的核心内容，是生产与销售中重要的连接者。

在新疆发展大宗农产品电子交易平台又有其自身的优势。

首先，各级政府出台的一系列扶持政策为电子商务发展营造了良好的政策环境。

为促进个人和企业开展电子商务，我国各级政府出台了一系列扶持性措施，包括税收优惠、就业扶持等。

完善管理体制、规范行业运行，为国内电子商务的发展营造了一个较为宽松的政策环境。

其次，互联网的日益普及、网民更加成熟拓展了电子商务的发展空间。

互联网普及率日益提高，网民对电子商务的认知度和接受度加速提升。

再次，如何打通大宗农产品的市场通道，在电子化的今天解决企业对千差万别农产品的诉求，发展新疆传统农产品经济，推动新疆特色农产品的销售，提高人民生活质量和水平，是本项目的建设目标。

二．项目背景2.1 2011年上半年全国经济背景分析经济继续保持较高增长速度2010年第一季度GDP增长11.9%，比上年同期加快5.7个百分点，较上年第四季度加快2.2个百分点。

4、5月份工业增加值增长率分别为17.8%和16.5%，较第一季度分别降低1.8个和3.1个百分点。

依据工业增长水平测算，第二季度GDP增长率在10.5%左右，上半年GDP 增长率在11%左右。

总体看，尽管出现回落态势，但经济增长仍保持着较高速度。

物价涨幅保持在较低水平1～5月份居民消费价格同比上涨2.5%，其中5月份同比上涨3.1%。

1～5月份物价同比涨幅呈现逐步提高态势，但主要受翘尾因素推动，新涨价因素趋于减少。

5月份居民消费价格环比下降0.1%。

随着翘尾因素减少，加之国际市场大宗商品价格回落，工业品出厂价格同比涨幅预计将从6月份开始稳步回落，居民消费价格同比涨幅预计7月份以后也将回落。

综合来看，价格涨幅保持在较低水平。

较高的经济增长和较低价格上涨相伴随的格局符合宏观调控的预期目标。

市场力量明显增强1～5月份投资资金来源中，国家预算内资金增长10.1%，国内贷款增长33.1%，自筹资金增长32.3%，利用外资下降6.8%。

从投资项目划分看，中央项目投资5400亿元，同比增长14.1%；地方项目投资61958亿元，增长27.0%。

把这些变化与2009年同期比较可以发现，投资增长已在很大程度上由政府推动转向由市场推动。

由于消费主要是居民家庭自主性的活动，因此内需（国内投资与消费）已经从政府力量推动转为市场力量推动。

与此同时，出口持续强劲恢复。

上半年出口同比增长35.2%，增幅较上年同期提高57个百分点，对经济增长的贡献大幅度由负转正，成为推动经济增长的重要因素。

综合看，经济增长的需求基础已基本由市场主导。

企业效益好转，财政收入增幅提高1～5月份全国规模以上工业企业（年主营业务收入500万元以上的企业）实现利润15396.5亿元，同比增长81.6%。

财政收入同比增幅超过20%。

经济可持续增长基础尚不稳固投资增速趋降，持续较快增长基础不稳，城镇固定资产投资累计增长第一季度为26.4%，1～4月份为26.1%，1～5月份为25.9%，增速持续降低。

如果考虑到价格因素（2009年1～5月份价格绝对下降，2010年1～5月则为上涨），投资实际增长率降低在10个百分点以上。

随着政府力量退出，未来投资更多地依靠企业投资支持，但企业的投资意愿和能力均显不足。

其中房地产企业投资潜伏回落风险。

受房价快速上涨影响以及针对性调控政策的实施，房地产企业对未来房地产市场预期不稳，建设投资活动趋于谨慎。

4月份以后，城镇住宅用地交易量减少，房地产新开工项目减少。

这些可能导致今年第四季度到2011年的房地产投资增幅回落。

由于房地产投资占到全部固定资产投资的四分之一左右，这部分投资的波动必然会引起投资波动。

非房地产企业受比较普遍的产能过剩、市场需求前景不确定以及融资难、行业准入管理等因素制约，投资活动均不够活跃。

出口高增长难以持续，大幅回落的可能性较大上半年的出口高增长，既有基数较低的因素，也由于以美国为首的发达国家经济在补充库存活动带动下出现明显恢复。

未来看，基数正逐步加大（2009年下半年，月度出口额已接近或超过1000亿美元），发达国家经济有出现反复的可能（在高失业率、高负债率的压迫下，美国居民家庭消费恢复状况不好；银行普遍惜贷约束了房地产市场需求；欧洲债务问题影响不断扩大）。

出口的高增长态势将发生明显改变。

综合上述情况，支持经济可持续增长的需求基础还不稳固，内需增长（主要是投资增长）存在下降趋势，市场投资还没有全面恢复，房地产投资存在较大下滑风险；出口高增长难以为继。

在需求因素影响下，下半年经济增速可能持续降低。

2.2 援疆建设背景2010年3月29日至30日，第一次全国对口支援新疆工作会议在北京召开，国家开启了援疆史上支援地域最广、涉及人口最多、资金投入最大、援助领域最全面的新一轮对口援疆工程。

李克强强调，要按照中央的决策部署，建立起人才、技术、管理、资金等全方位对口支援新疆的有效机制，把保障和改善民生放在支援的优先位置，着力帮助各族群众解决就业、教育、住房等基本民生问题，着力支持新疆特色优势产业发展。