浅谈石油企业合同管理的法律问题摘要:合同是企业从事经济活动的一种重要载体,随着社会主义市场经济的发展和竞争的日益激烈,石油矿区服务企业所面临的合同管理法律风险日趋复杂化和多样化,合同管理法律风险防范也成为石油矿区服务企业内部管理的重要内容。本文通过分析和阐述合同管理法律风险的特征、表现及成因,探讨石油矿区服务企业合同管理法律风险的防范。
关键词:石油矿区服务企业合同管理法律风险防范
合同管理是企业经营管理的重要组成部分,在石油矿区服务企业不断向市场经济发展的新形势下,矿区管理与服务业务市场交易行为越来越多,合同签约量逐年增加,合同潜在的法律风险也随之增加。因此必须对合同管理法律风险有足够的认识,建立有效的防范机制,从而减少合同纠纷,最大限度地维护企业自身的合法权益。
一、石油矿区服务企业合同管理法律风险的概念和特征
合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议,是企业从事经济活动取得经济效益的一种重要载体。石油矿区服务企业合同管理法律风险是企业依据相关法律和制度对合同的签订、履行、变更、解除以及合同纠纷处理所进行的一系列活动的预期与未来实际结果发生差异而导致企
业必须承担法律责任,并因此给企业造成损害的可能性。
石油矿区服务企业由于其特殊的生产性质和服务要求,使得企业合同呈现三个显著特点:一是合同种类杂。石油矿区服务企业开
展各项生产经营活动和矿区服务业务,不仅会涉及到建设工程合同、承揽合同、买卖合同、供用电、水、气、热力合同、租赁合同、运输合同、保管合同、技术合同等有名合同,还会因各种需要涉及到相当多的无名合同,合同种类十分繁杂。二是合同数量多。除即时清结者外,绝大多数交易都体现为书面合同并且持续进行着,所以合同数量繁多。三是合同金额大。石油矿区服务企业除矿区生产服务外还承担着矿区建设、基地维修任务,生产规模大,项目投资多,单项合同金额及全部合同累计金额数额都比较大。
石油矿区服务企业生产经营与合同密不可分,合同既是企业从事经济活动取得经济效益的纽带,同时也是产生纠纷的根源。因而合同管理的法律风险将随着企业生产经营活动的开展而不断产生,并具有以下特征:
1、石油矿区服务企业合同管理法律风险具有广泛性
石油矿区服务企业作为独立承担民事责任的法律主体,其在生产经营过程中不可避免的要签订各式各样的合同,数量众多、种类繁杂的合同在企业生产经营各个环节和各项业务之中的广泛运用
决定了企业合同管理法律风险的广泛性。
2、石油矿区服务企业合同管理法律风险具有多变性
企业运营和市场交易以及石油矿区服务企业合同的特点等各种因素所致,使得石油企业合同管理法律风险带有明显的复杂多变性。
石油矿区服务企业合同管理法律风险具有可控性,石油矿区服
务企业合同管理法律风险是由法律规定的原因产生的法定后果,因此事前是可以预见的,可以通过各种有效的手段加以防范和控制。
3、石油矿区服务企业合同管理法律风险客观存在的必然性
合同管理的法律风险与石油矿区服务企业生产经营和矿区服务活动息息相关,从事矿区服务和企业交易活动,就必然有相应的合同法律风险,这是不以企业经营管理者的意志为转移而客观存在的。
企业的组织性质决定了合同管理法律风险的客观存在。石油矿区服务企业是专门从事油田矿区管理和服务活动的经济组织。这决定了其生产经营活动的广泛性、多样性和复杂性。企业合同管理是全过程的、系统性的、动态性的。作为市场主体之间经济交往的主要载体,合同也因此成为企业经营风险的重要来源。
二、石油矿区服务企业合同管理法律风险的表现及成因
石油矿区服务企业远离城市中心区域,点多、面广,分布分散,管理幅度大,在合同的签订、履约以及审查、监督和控制的过程中,因合同管理意识不强,可能面临着因合同而产生的法律风险。
1、口头承诺,不签书面合同
企业图省事,盲目轻信对方,口头协定,君子协议,对应当签订书面合同的事项不签订书面合同,仅凭对方的电话、口头承诺就进行交易,双方的权利义务不能明确,有意规避企业内部的监管控制,给合同履行带来隐患,一旦发生纠纷,便纠缠不清;法律风险极为严重。
2、合同意识淡漠,事后合同多
所谓事后合同是指事先不签订合同,当合同已经履行甚至已经履行完成,才补签书面合同的行为。订立合同的目的就是明确双方权利义务,规范双方的交易行为,防范交易风险。而事后合同规避了职能部门的审查,弱化了企业内部的监督控制,使企业交易行为不受控制,处于法律和企业规章制度约束之外,潜在的法律风险相应加大。
三、结语
企业签订合同时普遍缺少对合同相对人进行主体资格、资信、授权、有效合法性等方面进行审查,对符合招标的项目未按照招标程序选商,致使当事人主体不合格、违反法律法规相关规定,或是没有履行能力造成合同签订无效或不能履约,从而埋下合同法律风险。
(作者单位:长江大学体育学院)