一属地管理概述
二属地管理实施流程
第一部分属地管理概述
1、属地管理概念
2、属地管理目的
3、属地划分
4、属地职责
第一部分属地管理概述
一、概念
属地：员工所负责日常管理的工作区域，可包含作业场所、实物资产和人员。
属地应有明确的范围界限，有具体的管理对象（人、物等），有清晰的标准和要求。
属地管理：对属地内的管理对象按标准和要求进行组织、协调、领导和控制。
属地主管：属地的直接管理者。
专职HSE管理现状？
线性管理责任主体不清（有些人管工作不管安全）
专业管理替代日常管理（安全履责困难）
日常管理责任归属？（HSE管理的关键）
HSE专业管理，在线性管理中具体负责什么？
分包商管理现状？
管理责任主体不清
线性管理责任（过程管理）落实不到位（漏洞）
考虑分包商管理责任归属问题（线性管理者）
应纳入属地管理范畴。
二、属地管理目的
为了落实线性管理责任，树立“安全是我的责任”的意识，实现“谁主管,谁负责”的目标，从而实现从“要我安全”到“我要安全”的转变。
✦属地管理是确保线性管理实施的有效工具
三、属地划分
属地管理与“家”的概念相同，属地划分的原则也是与之类似。
属地主管对属地享有管理权，任何人任何时候进入属地做任何事都要接受属地主管的管理。
1、原则
➢层级负责：按照层级管理的原则，从总经理到具体操作员工每个层面均应有自己的属地。
➢人人有责：每一个属地（从酒店、写字楼的每一个区域，油气田的每一个井场、建筑施工现场的每一块作业面，到每一台设备、每一个岗位）的每一个时刻均有人负责管理，做到不空位、不越位、不错位。
2、依据
属地管理的划分主要以工作区域为主，包括区域内的人员、设备设施及工器具等。
各单位需将本单位的管辖区分片落实到具体的责任人，做到公司所属的每一个人、每一片区域、每一个设备（设施）、每个工（器）具、闲置地等在每一个时刻均有人负责管
项目管理的属地参照以上原则实施。
例1：机关
➢对总经理来说，他的属地就是公司所有区域。
➢对副总经理来说，他的属地就是所分管的所有区域。
➢对机关部门主管来说，他的属地是他所管辖的所有办公区域
➢对机关管理人员来说，他的属地是他的办公区域。
例2：基层单位
➢对总经理来说，他的属地是这个单位所有的区域（包括生产经营场所及办公区域等等）。
➢对销售人员来说，他的属地也许是他的办公室。
➢对部门经理来说，他的属地是他所管辖的所有岗位区域。
➢对维修人员来说，他的属地是他的维修工作间（包括所使用的工/器具等）。
➢对具体操作人员来说，他的属地是他的岗位区域。
四、属地职责
2、属地主管的主要职责
（1）负责本属地的日常管理；
（2）执行本属地安全规定；
（3）负责本属地直接下属的绩效考核；
（4）负责本属地人员的培训；
（5）对进入属地人员进行安全提示和监护。
例1：部门经理，包括但不限于以下职责：
➢负责本属地的日常管理；
➢制定执行本属地安全制度规定；
➢负责本属地直接下属的绩效考核；
➢通过安全审核、复查等措施对在所辖区域内承包商的工作予以监管，填写和确认承包商工作表现评估考核表，完成对承包商日常工作安全表现的评估；
➢负责本属地人员的培训，包括组织实施对承包商员工的入场培训与考核，确保承包商员工了解作业区域内的危害和安全规定；
➢对进入属地人员进行安全提示和监护。
例2：管理人员，包括但不限于以下职责：
➢负责本属地的日常管理；
➢管理所辖区域保证其自身及在区域内的工作人员、承包商、访客的安全；
➢执行本属地安全规定；
➢负责本属地直接下属的绩效考核；
➢负责本属地人员的培训；
➢对隐患、事件及时合理处置和报告,主动进行调查及整改，避免同类事故/事件的发生；
➢进入属地人员进行安全提示和监护。
例3：区域操作工，包括但不限于以下职责：
➢负责本属地的日常管理；
➢对本区域危险作业实施全过程监护，确保安全措施和安全管理规定的落实；
➢对属地进行清理、清洁、整理、整顿（改）。
二属地管理实施流程
第二部分属地管理实施流程
1、成立专职实施小组；
2、全员培训；
3、划分属地区域；
4、明确责任、权限以及各级管理范围；
5、制定属地职责并写入岗位职责；
6、设立属地标识牌。
一、成立专职实施小组（总经理是责任人）
➢成立以总经理为组长的属地管理实施小组；
➢成员主要包括单位各层级管理骨干。
二、全员培训（属地管理理念培训宣传）
培训采取由上至下层级推进的办法，总经理首先要做培训师，各层级管理者也要负责本辖区的培训，要将属地管理概念灌输到每一个员工。
培训方式要简单实用，可集训、班组会、小组会、讨论、一对一等多种形式进行。
三、划分属地区域
按照本单位实际进行划分，逐级推进，达到人人有属地、人人有责任。
四、明确责任、权限以及各级管理范围
逐级将属地由上到下、由大到小分解到各层级主管；
各级主管在获得属地区域的同时，要界定本属地管理的责任、权限和范围。
五、将属地职责写入岗位职责
明确属地主管职责和权限并写入本岗位的岗位职责，在公司现有岗位职责的基础上补充增加属地管理职责。
✓注意事项
✓领导重视，全员参与，培训到位
✓有效沟通，不越级，不留死角
✓建立完善的属地职责并认真落实
重点内容回顾
1、属地划分的原则和依据是什么？
（1）原则：层级负责、人人有责；
（2）依据：属地管理的划分主要以工作区域为主，包括区域内的人员、设备设施及工器具等。
2、属地主管的职责是什么？
（1）负责本属地的日常管理；
（2）执行本属地安全规定；
（3）负责本属地直接下属的绩效考核；
（4）负责本属地人员的培训；
（5）对进入属地人员进行安全提示和监护。
3、属地管理实施分哪几个步骤？
（1）成立专职实施小组；
（2）全员培训；
（3）划分属地区域；
（4）明确责任、权限以及各级管理范围；
（5）将属地职责并写入岗位职责。