深圳市宝安区大浪街道国民经济和社会发展第十二个五年规划深圳市宝安区大浪街道办事处二〇一一年二月目录第一章发展基础和发展环境 (1)一、“十一五”时期经济社会发展成就 (1)（一）经济综合实力大幅增强 (1)（三）城市面貌明显改善 (2)（四）社会秩序更加稳定和谐 (3)（五）社会事业全面进步 (3)（六）人民生活水平明显提高 (4)二、“十二五”大浪发展处于关键时期 (4)（一）大浪街道是宝安区的后发区域 (5)（二）大浪街道是全区基础设施配套相对薄弱的区域 (5)（三）大浪街道是全市建设“时尚创意中心”的重要支撑区域 (7)（四）大浪是连接福田中心区、宝安中心区和光明新区的重要节点 (7)（五）大浪是全市重要氧吧之一 (8)第二章指导思想和发展目标 (10)一、指导思想 (10)二、发展定位 (10)三、发展目标 (10)四、发展战略 (13)第三章高标准规划建设服装产业集聚基地打造时尚硅谷 (14)一、以国际国内服装名城为标杆完成服装产业集聚基地规划修编 (14)二、完善功能布局 (15)三、加强时尚产业项目落实和推进力度 (15)四、培育时尚品牌 (16)五、引领时尚文化 (17)第四章强力推进产业结构调整加快转变经济发展方式 (18)一、重点发展五大产业 (18)二、加快形成低碳、循环发展模式 (21)三、推动社区股份合作公司适应特区一体化要求加快转变发展方式 (22)第五章跨越式推进基础设施建设提升城市品质 (23)一、优化城市空间布局 (23)二、加大基础设施投入建设力度 (23)三、强力推进城市更新 (26)四、提高城市管理水平 (27)第六章优化宜居环境建设生态大浪 (29)一、形成城市六大特色景观 (29)二、加强生态建设 (30)三、着力改善水环境 (31)四、空气污染防治 (32)五、噪声污染防治 (32)六、固体废弃物污染防治 (33)第七章加强社会建设提高民生幸福水平 (34)一、优先发展教育事业 (34)二、加强公共卫生建设 (35)三、加强社区建设 (35)四、健全劳动就业和社会保障机制 (36)五、强化社会治安管理 (37)六、促进社会稳定 (38)第八章提高人口素质增强区域文化软实力 (39)一、优化人口结构 (39)二、推进素质工程 (39)三、发展特色文化 (40)第九章加强规划实施保障确保完成规划目标 (41)一、健全规划实施协调机制 (41)二、强化项目、政策、资金保障 (41)三、完善规划实施管理体系 (42)四、强化规划执行力 (42)附件：大浪街道“十二五”期间重点项目表............... 错误！未定义书签。
宝安区大浪街道国民经济和社会发展第十二个五年规划依据《中共宝安区委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和《深圳市宝安区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》精神，制定本规划，主要阐明2011-2015年全街道经济社会发展的指导原则、发展定位和主要任务，明确工作重点，引导市场主体行为，是全街道经济社会发展的宏伟蓝图，是全街道人民共同行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的重要依据。
第一章发展基础和发展环境大浪街道办事处成立于2006年4月29日，从原龙华街道分设而来。
大浪街道位于宝安区东部，东接观澜、龙华街道，南邻民治街道，西与石岩街道、南山区接壤，北靠光明新区。
辖区面积37.2平方公里，下辖大浪、浪口、同胜、高峰、龙胜5个社区工作站，20个社区居民委员会，常住人口27万人。
成立街道以来，广大干部群众全面落实科学发展观，紧扣稳定、发展、民生三大主题，按照“一年绘蓝图，起好步；三年打基础，上台阶；五年快发展，大跨越”的目标，解放思想，开拓创新，经济社会发展取得良好成绩，为“十二五”期间大浪在新的起点上实现跨越式发展打下了坚实基础。
一、“十一五”时期经济社会发展成就（一）经济综合实力大幅增强2010年，大浪街道生产总值实现113.58亿元，是2006年的2.3倍，年均增长23.36％，占全区（含光明新区，下同）比重从2006年的3.2％提高到4.4％；规模以上工业总产值422.95亿元，是2006年的2.4倍，年均增长24.25％，占全区比重从2006年的3.30％提高到4.68％；实现社会消费品零售总额14.09亿元，是2006年的2.27倍，年均增长22.73％，占全区比重从2006年的1.87％提高到2.16％；实现固定资产投资完成额21.15亿元，是2006年4.60倍，年均增长46.43％，占全区比重从2006年的1.38％提高到3.06％。
资源能源耗费大幅下降，全街道单位土地生产总值达3.04亿元/平方公里；万元生产总值耗水量、耗电量年均分别下降13.6％、12.1％。
（二）产业结构逐步优化三次产业结构比例关系从2006年的0.1：80.86：19.04，调整为2010年的0.03：82.92：17.05，第二产业在全街道经济中居绝对主导地位。
服装产业集聚基地建设初具规模，累计完成投资约3.7亿元，配套设施基本完善，22家入园企业已大部分开工建设，服装公共服务平台前期工作已基本完成，二期总部功能区用地已在规划。
第三产业发展态势良好，大浪商业中心经营状况良好，带动华旺路、华荣路商圈初步成型，新增5000平方米以上百货商场4家。
万盛百货、友谊书城、潮流汇精品服饰城、浪都KTV 等一批大型商贸企业正式落户。
内源型经济不断壮大，民营企业数量占街道工业企业数量近90%。
加工贸易加快转型，已有36家“三来一补”企业不停产转型为独立法人企业，“三来一补”企业从2006年的104家减少到68家。
循环经济，节能减排成效突出，引导16家企业对废水、废渣、废气余热进行循环利用，亿东科技、万景、豪恩等5家示范规模企业实现节能省电30％以上。
（三）城市面貌明显改善道路交通及交通设施建设加快，累计完成基础设施建设投资13.6亿元，新增城市道路通车里程14.93公里，扩建、改造道路14公里，在建道路里程16.7公里，综合路网密度由4.89 Km/2Km 增加到5.66 Km/2Km ，开通公交线路16条，建成公交候车亭 42个，初步建成快速连接外部的便捷通道和较为畅通的内部交通网络。
水电基础设施更加完善，新建3座变电站，新增供电能力45.5万KVA ；铺设供水管道10.5千米，龙华水厂至大浪片区供水干管工程基本完成，辖区日供水能力7万立方米。
完成36项河流清淤、排洪防洪工程建设，彻底解决大船坑、浪口等片区多年内涝、水浸问题，建设污水管网43.61公里，污水处理率为80%。
市容市貌得到改善，市容环境达标社区（村）创建活动全力推进，5个社区20个居委会的达标创建工作全部完成，华旺路沿线建筑“穿衣戴帽”工程、华旺路、华荣路等绿化改造工程完工，“一街道一景观路”建设基本完成,华旺路城市景观建成并投入使用。
旧村改造步伐加快，整体征收了占地总面积2.7万平方米的赖屋山旧村，通过“房地分开”的方式对水围旧村进行改造，其余17个旧村房屋的改造正在顺利进行中。
环境保护得到加强，大浪劳动者公园投入使用，全街道绿地率达42.6%，人均公共绿地面积达12.5平方米。
“十一五”期间大浪街道连续四年被评为“深圳市市容环境卫生管理十佳单位”，获得“深圳市双年活动先进街道”、“深圳市环境优美街道”等荣誉称号。
（四）社会秩序更加稳定和谐深入推进社会治安综合治理，群策群力构建治安防控体系，开展社会治安大巡逻，严管出租屋，“十一五”期间八类严重暴力案件、“两抢”、“两盗”案件得到有力遏制。
深入开展旧村安全整治，建立起长效管理机制，对陶吓“探窝”旧村、新围旧村和下岭排旧村三个旧屋村实施“空屋”行动，安全隐患得到彻底整治，21个社区达标创建通过上级部门验收，36个小区实现围合，绝大多数小区实现零发案。
集体访基本化解在基层，法定期限内结案率达100％，重大政治敏感时期未发生一起进京赴省非正常上访事件。
深入开展安全隐患排查等专项整治行动，没有发生较大、重大安全生产事故。
街道综合执法工作由战役式转向常态化，执法人员素质和执法水平不断提高。
始终保持查违高压态势，违章建筑实现“零增量”目标。
数字化城管系统有效运行，上线案件明显减少。
劳动监察不断加强，劳务工合法权益得到更有力保障，劳动关系和谐稳定。
（五）社会事业全面进步学校硬件建设实现新突破，完成大浪小学原村小改造工程，大浪实验学校顺利开学，深圳第八高级中学完成选址，新增公办优质学位1000个。
素质工程有效实施，定期安排公务员集中学习活动，全面提高干部职工综合素质；举办多期“大浪讲台”、“市民讲堂”、科学知识普及、集体合同业务知识培训等多种形式的学习培训和职业能力培训。
医疗服务条件进一步改善，基本完成“一社区一社康中心”的建设目标，形成“小病在社区、防病在社区、健康在社区”的服务新模式，社康诊疗量达46.8万人次。
社区建设不断加强，固本强基和同富裕工程稳步推进，累计投入资金6900万元，建有13个文化广场，13个灯光球场，1个羽毛球场，3个居民休闲公园，全面实现“一社区一公园一文化广场一社区服务中心一图书馆”目标。
定期举办各类体育竞赛，开展全民健身活动，初步形成了体育健康社区品牌。
文化事业繁荣，舞麒麟、客家山歌、客家民谣等客家民俗文化活动不断丰富，《羊台山》文学杂志、羊台山青工艺术团影响力不断扩大。
（六）人民生活水平明显提高就业创业工作进一步加强，五年累计帮助581名户籍人员实现就业，38名户籍人员成功创业。
居民收入稳步提高，2009年辖区居民人均可支配收入达29143元，年均增长10.96％。
居民消费档次不断升级，居民生活消费领域从物质消费为主逐步向文教娱乐、休闲旅游、医疗保健等消费拓展，在居民生活消费支出中，交通通讯、文教娱乐、医疗保健等发展型和享受型消费的支出大幅度增加，所占比重稳步提高。
弱势群体基本生活得到有力保障，设立“关爱基金”、“特殊困难临时救济”和“特困大学生学费补助”等扶贫助弱项目，为困难居民发放学费、医疗费、生活临时困难补助金450余万元。
表1-1：“十一五”期间主要经济指标完成情况二、“十二五”大浪发展处于关键时期专栏1-1：关于后30年深圳发展目标市第五次党代会指出：“三十而立”的深圳，正处在又一个关键的发展阶段，机遇与挑战并存、希望与忧患同在。
必须重新焕发特区“拓荒牛”那种激情和胆魄，以“杀出一条血路”的勇气，在新的起点上“走出一条新路”！到本世纪中叶，让深圳成为更为开放、更富活力的高技术、高增值经济体；成为联手香港、融合珠三角、服务全国、辐射亚太、影响全球的科技创新中心、高端制造中心、金融服务中心、商贸物流中心、时尚创意中心；成为市民生活更加富裕、生态环境更加完善并具有较强辐射引领作用的先进城市；成为多元文化交流汇聚、多元文明和谐共生，具有强大吸引力感召力的东方魅力都会。